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人民银行县支行政务公开工作的调研报告

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人民银行县支行开展政务公开工作以来,增强了基层人民银行工作的透明度,规范了各项业务工作,改进了工作作风,提高了工作效能,促进了地方经济和社会事业的协调发展。但是政务公开工作仍然存在一些不容忽视的问题,需要进一步采取措施予以解决。

人民银行县支行政务公开工作的调研报告

一、存在的问题

(一)制度不健全,工作中存在随意性。目前,县支行政务公开工作虽然建立了相关制度规定,但还缺乏科学合理、严谨有效的考核评价和监督检查等激励约束机制。对政务公开的内容、政务公开的程度、政务公开的情况由谁来监督等都没有明确的规定。造成实际工作中难以操作,导致了政务公开工作中存在消极应付、敷衍塞责和随意操作现象。

(二)政务公开内容少、更新慢、形式单一。人民银行县支行政务公开工作人员缺乏系统的组织培训,对应该具体公开哪些内容、采取什么方式和程序并不十分清楚,政务公开大多偏重公开结果,而对决策前和决策过程中的信息公布较少,内容少且形势较为单一。

二、深化政务公开工作的对策建议

(一)加强组织领导,健全工作机制。政务公开工作涵盖内容广、涉及部门多,是一项非常重要而且是长期和艰巨的工作任务。因此,必须切实加强对政务公开工作的组织领导,明确政务公开领导机构组成部门的职责分工。完善党组统一领导、办公室组织协调,纪检监察部门监督检查的领导机制和工作机制。既要制定远期的工作规划又要有近阶段的工作计划和工作方案,明确深化政务公开的工作部署和要求;还要实行政务公开责任制,通过明确责任主体、责任内容、责任考核和责任追究,确保政务信息全面、及时、准确公开,有效解决工作中存在的困难和问题。

(二)狠抓学习教育,提高思想认识。深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国人民银行政务公开实施办法》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》及中央有关政务公开方面的政策文件,充分了解、认识政务公开工作的重要性和必要性,将加强和改进政务公开工作作为一项重要任务列入重要议事日程,提高政务公开工作人员依法行政的观念和政务公开意识,全面掌握人民银行应该公开的内容、范围、方式、程序等规定和要求,认真梳理政务公开需要开展和推进的工作,使其融入具体的业务工作中,作为工作流程的一个重要环节抓好落实。

(三)加强制度建设,保障规范运行。一是要建立健全主动公开和依申请公开制度,对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开,只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开。二是要建立健全政务公开评议制度,把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围,组织服务对象对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位进行评议。三是要建立健全政务公开责任追究制度,用组织和纪律保障政务公开深入开展。对不公开、假公开的,要通过组织处理、纪律处分乃至法律等手段追究责任。四是要建立检查考核制度,将此项工作纳入目标考核内容,制订考核细则标准,开展检查、总结、评比,促进整体联动,全面推进。

(四)拓宽公开内容和形式,提高工作成效。围绕行政主体基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断丰富政务公开的内容。把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的问题和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为政务公开的重点。推动人民银行政务公开由静态的信息公开向动态的行政权力运行过程拓展,及时更新政务公开内容。要积极做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。大力创新公开载体,提高内、外网建设水平,推进电子政务信息工作。对内,充分利用内联网络,开设政务公开专栏,积极探索网上交流、专家咨询等公开方式,丰富网上内容。对外,要在充分利用广播、电视、报刊、网络、政务通报、公开卡等形式的基础上,逐步扩大网上审批、查询、办证、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务,进一步提高人民银行政务公开工作质量。

(五)加强监督检查,落实工作任务。一是加强层级督查。各部门政务公开领导机构,不仅要做好本身政务公开工作,还要督促下级做好政务公开工作;二是加强纪检监察工作督查。纪检监察部门要将加强政务公开监督检查作为日常工作的一项重要内容,定期不定期地对各职能部门政务公开情况进行监督检查,促进政务公开工作的落实。三是加强干部职工的监督。要发挥广大干部职工在公开、监督中的作用,尤其是事关干部职工切身利益的事项,尽可能让他们参与事前、事中、事后的全程监督,形成人人参与公开,人人监督公开的政务公开监督格局。四是加强社会监督。通过开展合理化建议、设立意见箱、开展行风评议等形式,充分听取社会各界对政务公开工作的意见建议。