伴随着高等教育体制的改革，高校招生的扩大和就业“市场化”进程加快，中国劳动力市场出现了大学生就业难题。即将面临就业的我们，作为背负着家长、社会和自身的期望值的特殊群体，通常我们自我定位比较高，对自己未来工作期望值很高，社会对我们要求也很高，这使我们面临很大的心理压力。
第一部分、大学生“就业难”的现状
自1999年开始，中国普通高等学校招生数量逐年扩大，使中国高等教育从精英化阶段进入到了大众化阶段。大学生就业问题也渐露端倪,成为近几年突显的社会问题,而且有愈演愈烈的局势。XX年，全国共有高校毕业生280万人，比XX年增加68万人;XX年全国高校毕业生达到338万，比XX年增加58万;XX年全国高校毕业生更是创造了690万的记录。据统计,XX年全国高校毕业生已经高达727万，就业形势紧张的现状已很难避免。尤其是对于刚刚毕业的大学生来说,他们的就业可能就是难上加难了。大学生就业难!这已成为社会上“老生常谈”的社会问题。
“毕业就失业”是所有将要走出大学的大学毕业生面临的问题，他们的就业面临着巨大压力。因为目前中国正处在人口总量、劳动就业人口总量的高峰期，劳动就业人口总量在最近两三年将会达到峰值。就业压力则可能使就业结构矛盾更加突出。
中国，做为世界上最大的发展中国家，自古就有尊崇教育的优秀传统。可是走到今天，我国的高校体制培养出来的高材生却满足不了社会的需求，这是一个值得大家探究的问题。
第二部分、大学生“就业难”的原因
大学生就业问题是整个社会就业问题的缩影,很多国家都存在大学生就业问题,但是中国目前这个问题比较严重。因为我国人口基数大，为了尽量满足更多人受高等教育的愿望，势必会造成大学生人数增加，导致就业问题日益严峻。我国目前经济发展的状况，创造不了如此多的就业机会，无法满足日益增长的大学毕业生需求。
一、社会
(1)、经济发展不平衡,区域结构性矛盾影响就业状况。导致就业难最根本的原因是经济发展不平衡，东西部地区差距的扩大所导致的区域结构性矛盾。大学生就业难处于“两难”境遇：一边是毕业生想去的地区和单位不要毕业生或毕业生素质达不到用人单位要求,另一边经济发展较落后的中西部地区和边远地区、贫困山区及乡镇长期招收不到应届大学毕业生。
(2)、是国家就业制度和相关政策法规不很完善。用人指标、户口、档案等问题，导致一些大学生放弃既有机会，用人单位招不到人。三是就业竞争激烈,市场达超饱和。大学生毕业人数的不断增加，然因金融危机带来的就业岗位数绝对减少大学培养的学生不适应市场的需要等，使他们在求职择业竞争中处于劣势。
(3)就业过程存在着不足。首先，就业信息的双向不畅通，毕业大学生无法得到用人单位的完备信息，同样，用人单位也由于信息不完善无法找寻到最合适的人才。再者，就业环境中存在着不公平的现象，男女就业不公平，文理就业不公平以及面试中的暗箱操作，都使得大学生就业的趋势更加严峻。
(4)社会壁垒的形成。就业市场分割的现实加大了大学生就业的难度。近年来,毕业生自主择业已成主流,而户籍、档案等一些因素仍然是大学生就业的绊脚石。许多在找工作的大学生都有“非本市户口免谈”的经历,由于没有用人单位所在地户口,使大学生与许多好的工作机会失之交臂。国家就业制度和相关政策法规不很完善。用人指标、户口、档案等问题,导致一些大学生放弃既有机会,用人单位招不到人。
二、学校
(1)、高校的专业设置和调整滞后于社会发展，没有能够以市场需求为导向进行主动调整，往往依据自身师资条件等，专业设置盲目性,专业趋同现象严重,造成供给结构失衡。
(2)、课程设置不合理,课程内容陈旧。对于实用性强的技术岗位招聘，很多单位在通过与学生面试中反映，高校部分专业课程设置无法与单位实际需求相适应。
(3)、忽略职业素质培养对学生的重要性。很多高校根据专业的不同开设了赏析课，却没有高校在课程中设计职业素质课。这让许多高校毕业生在工作中连最基本的职场礼仪都不了解，为自己职场发展造成了障碍。
(4)、教师工作量加大，整天忙于应付事务性的工作，没有时间补充新知识，缺乏职业生涯指导的专业研究。
三、大学生自身
(1)、大学生自身综合素质不能适应用人单位的需要。许多企业人力资源部人员认为当代大学毕业生主要有以下几个方面欠缺：①、专业知识不够扎实，没有形成自己的核心竞争力。②、能力水平低下，特别是实践动手能力不强。③、综合素质不高，难以胜任更高层次职位的需要，大学生缺乏责任感和主人翁意识,实践能力、创新精神较差，缺乏职业道德与职业素养,有些学生在为人处事方面还存在种种缺陷。
(2)、大学生自身定位不准确。大学生缺乏对自我客观科学的认识，常高估自己的能力。大部分学生表现出对社会需求不关心，对职业目标模糊，不能很好地将自己所学专业与国家发展结合起来。有不少大学生在择业过程中不能客观正确地认识自己，认识环境，过高地追求超越自身素质的职业和社会提供的条件，缺乏正确的择业定位。主要表现在：择业期望值普遍过高，一毕业就想拿高工资，谋好职位，出人投地，而并未考虑自身是否具备“千军万马过独木桥”的实力;过分看中单位的医疗、养老保障制度等,只把目标锁定在政府部门、事业单位、公有制企业、外企上。择业期望值普遍偏高，不肯放下架子，缺乏脚踏实地从基层开始干起的精神。 “高不成,低不就”，已然成为当代大学生就业难的尴尬原因。
(3)、大学生自身性格缺点。近几年毕业的大学生很多都是“90后”的独生子女,他们普遍对父母的依赖性较大，缺乏独立的为人处世的能力，而且社会对“90后”这一代的评价褒贬不一，用人单位认为“90后”大学生员工普遍存在着散漫、忠诚度低、责任心弱等缺点,使用人单位招聘时有所顾忌。
第三部分、解决措施
(一)、国家
(1)、建立健全大学生就业机制，促进就业。通过各项鼓励人才合理流动的政策，消除户籍、档案等人为限制毕业生自由就业的障碍，加大对支边、支农的引导和扶持力度，促进高校毕业生就业。
政府应注重经济增长和就业的协词增长。经济的发展不只是一味地追求gdp的增长还要增进人民的福利。国家应该构建以大学生就业为核心的公共政策体系，努力扩大就业，在有的时候还应该不惜牺牲一点经挤增长速度栗保证大学生的充分就业。
(2)、政府应加大对企业的引导和规范。企业是消耗大学生的第一大基地，所以政府应通过合理的优惠经济政策来引导企业吸收大学生就业、通过法律法规已经其它政策来规范企业行为，从而解决就业难的问题。
(3)、利用市场经济来推动和加快高校教育体制的改革，在专业设置上要改造传统专业和基础学科，加大新兴产业和支柱产业的专业建设力度，适当减少专业数量和专业知识课程扩大专业知识面，使得专业设置更加优化;在人才培养上，高校应该打破学科壁垒，加强各学科的融合，建立学用结合的培养体制，依据企业需求提高大学生的实践能力与职业素养是解决大学生就业难题的决定性环节，加大复合型人才培养力度。
(4)、全方位提高大学生素质。高校在推动教育体制和人才培养方案改革的同时，要狠抓教育质量，注重学生的理论学习和实践相结合。教书应先育人，学校在育人方面要加大投入、加强引导。高校还应该加大对学生的职业生涯规划的指导，让学生有目标地安排大学生活，促进学生的成长成才。
(二)、用人单位
(1)、 社会上的用人单位要树立科学实际的人才观。单位要改变唯经验论、唯学历论，摒弃用人歧视，鼓励人人都作贡献。其次，选人标准要合理。用人单位要根据自身规模、性质、发展状况、岗位实际，制定相关岗位说明书，细化岗位职责，按照岗位的要求，制定合理选人标准，确定招聘人员质与量。最后，确定科学招聘程序。要确定招聘考核的程序，制定考核内容，在按程序进行考核后，择优录用[5]。用人单位的聘用制度合理将能够更好地增加用人单位与求职大学生之间的了解，有利于单位招到理想的人才，求职者能够找到理想的工作。
(2)、 用人单位应该承担社会责任。用人单位不应该一味地追求经济效益，而应该承担更多的社会责任。大学生是国家花大力气花培养出来的人才，用人单位应该积极吸纳各层次的大学毕业生。给他们提供一个施展才华的舞台，承担起社会责任。
(3)、建立合理、科学的组织人事制度。减少“人情关系”对就业干预的重要措施是建立合理、科学的组织人事制度的基础，要坚决实行“德为前提，能为本位”的组织人事制度，即公开选人，任人唯贤，反对任人唯亲、唯情、唯圈;建立竞争上岗的优胜劣汰的岗位流动机制;对人和工作岗位进行科学测评，知人善任，合理分工;根据能绩大小实行奖惩;科学地将职权和才能功绩分开度量，明晰二者的界限和度量标准，充分调动职权和才能所具有的能动性和创造性。信息透明化和有效的监督机制是公平行政的有力保障，阳光是最好的防腐剂，政府权力运行过程的公开和透明会大大地降低腐败发生的几率。建立合理、科学的组织人事制度会从根源上防止利用关系以权谋私的行径。唯有如此，才能科学合理地解决大学毕业生的地位升迁和职业流动问题。
(三)、学生
(1)、培养并建立良好的心理品质和健全的人格。良好的心理品质和健全的人格特征是成功就业的基础和保障，在大学生就业心理素质教育中尤其应注意以下人格特征的培养：乐观自信、积极进取、善于合作、勇于创新、意志坚强、谦虚礼貌、自立自强、耐挫性高、自控力强、善于调节自己的情绪等来增强自己的就业心理能力。大学生作为各种就业压力的实际承受者，谁也无法避免一些意想不到的失败，但是能够选择对待就业失败的态度。就业成功是蕴藏于每一位毕业生心底的一份强烈渴望，。当一个人一无所有却胆敢“想象成功”时，他就拥有了一份严谨而理性的思维方式和乐观自信的心理状态;这种理性的思维方式能使心智不断提高，而积极的心理状态，更能给人生带来快乐的心理体验，并不断催人奋进，这就是自信给人带来的力量。由此可见，乐观自信是促使大学生顺利就业的心理动力之一。其次，要培养良好的意志和坚强的性格。意志是大学生成才的重要心理条件，大学生要培养自己坚强的意志和决策的果断性，避免在关键时优柔寡断、丧失良机。性格是人格中最重要的心理特征之一，大学生应该充分认识到良好的性格对于正确思维、理性处事有巨大作用。所以，大学生要善于听取意见，积极参加集体活动，在实践中防止和克服怯懦、自卑、孤僻、狭隘、忧郁、狂躁等心理。
(2)、完善自身职业生涯规划。职业生涯的规划的建立与执行可以帮助大学生确定自己的人生轨迹。职业生涯是指个体职业发展的历程，一般是指终生经历的所有职业发展的历程。科学地将其划分为不同的阶段，明确每个阶段的特征和任务，做好规划，对更好地从事自己的职业，实现人生目标，非常重要。
(3)、 努力提高自身素质。一方面，养成良好的行为习惯和高贵的品质。成材必先成人，好的道德素质和行为习惯是成材的基础和保障。另一方面。在校大学生不仅要认真学习专业知识，还要提高自己的动手能力、组织能力.树立团队精神，适应高速发展的当代社会，极投身社会实践。在提高道德品质、专业知识和实践能力的同时，大学生还要提高自己的身体素质与心理素质，努力实现从高中生到大学生、由学生向社会人转变，向年轻、有为、责任的青年转变，为就业打下坚实的基础。
(4)、构建合理的知识结构。根据职业和社会发展的具体要求，将已有知识科学地重组，建构合理的知识结构，最大限度地发挥知识的整体效能。合理的知识结构是满足现代社会职业岗位的必要条件，是人才成长的基础，也是求职择业的基本保证。作为新时代的大学生，不仅要掌握尽可能多的知识，同时还应该掌握用于创造更多、更新知识的本领，掌握学习专业知识与提高技能有机结合的方法，根据现代社会的发展需要，塑造自己，发展自己，不断适应现代社会就业的要求，使自己能够顺应科学的进步，时代的发展，择业的需要，努力提高就业能力。
(5)、 要摆正心态，树立全新就业观念。大学生要摆脱天之骄子的思想，低姿态走进职场，不要眼高手低，而错失就业良机。不能一味追求“孔雀东南飞”。大都市就业竞争压力大.而城乡基层单位为大学生施展才华提供了广阔天地。
(6)、加强社会实践。多多利用假期和周末积极参加社会实践活动，将所学的知识与实际工作相结合，提高处理实际问题的能力，积累工作经验。
(7)、借助各种渠道，把握就业机会。充分利用招聘会、网络资源等途径，主动把自己的真才实学推销出去，珍惜和抓住来自不易的就业机会。
第四部分、结论
总之，大学生就业问题是国家的一项系统工程，它需要大学生、高校、政府及全社会的共同关注与参与，积极应对。随着社会的进步和发展，“就业难”的问题将在发展中逐步解决，高等教育大众化将继续持续高速发展，高校将走上良性循环的发展之路，为国家培养大批高素质人才，大学毕业生将成为推动社会主义建设的中坚力量。且大学生要树立好择业的观点，调整好就业心态。当获得一个理想职业的时机还不成熟时，应采取“先就业，后择业，再创业”的办法，把就业过程当成取得个人职业生涯经验的重要经历，通过就业不断提高自己的社会生存能力、实际工作能力和职业发展能力，凭借自己的努力，通过合理的职业流动，逐步实现自我价值，取得事业的成功。
艺术系关于大学生就业创业的调研报告2018年就业调研报告（2） | 返回目录一、绪论
（一）、现状概述
全国大学生毕业生人数将持续增长，受经济危机影响经济形势不容乐观，就业形势依然严峻，大学生就业难已成为当前社会的热点问题。
１、大学毕业生就业形势严峻
全国应届毕业生有610万余人，，预计将有630万余人。 xx指出：“这些年我们大学生增长很快，大学的升学率已经达到23%。我们一年安排的新就业职工最多也就是1100万-1200万人，通常在900万人，而大学生就占到600多万。所以妥善安排大学生就业是摆在我们面前的一项十分重要的任务。这里我还想强调，我们要尽可能地让他们学有所用。我们特别希望大学生能够自主创业，我们给大学生就业制定了许多优惠政策。大学生是有知识的劳动者，政府始终把大学生就业摆在重要位置。”其中除很少一部分是“隐形就业”、“自谋职业”、“出外就业”外，很大一部分学生存在就业困难。总的原因是高校毕业生总量逐年增长明显，就业市场需求却增长不快，导致今明两年大学毕业生就业的前景不容乐观，形势严峻。造成近几年大学毕业生找工作难的原因有三：一是大学毕业生就业市场的供求矛盾依然突出，毕业生人数以20%左右的速度增长，而需求的增长速度却不大；二是用人单位对毕业生素质和学历的要求越来越高，许多大学毕业生一时适应不了；三是在家长和社会的压力下，大学毕业生对找工作的自我期望过高，造成“高不成、低不就”的现象较多。（摘自人民日报）
２、大学生自主创业
由于就业严峻，近年来，自主创业成为社会各界关注的焦点之一，大学生创业在全国迅速蔓延开来。，中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对大学生自主创业提到了更高的高度，给予了很多的优惠条件，鼓励创业带动就业，一时起，大学生的自主创业热情高涨，但是，真正加入自主创业行列的人却很少。自主创业的实际人数不多，占大学生总数的比例不大，创业还仅仅处于起步阶段，还需要一个过程。 那么我校大学生对创业为什么有热情没有行动呢？我们进行了相关的调研。（摘自“新浪网—关于大学生创业的研究报告”）
（二）、研究目的及意义
高校毕业生是国家宝贵的人才资源，他们的就业是一个涉及全局的重大问题，不仅关系到广大人民群众的切身利益，而且直接影响到经济发展和社会稳定。
针对我校的情况，我们对我校学生进行就业心理特点和自主创业心态的调查研究，并提出一些存在的问题并提出相关建议。
大学生的就业问题已经日益成为高校学生重要课题，为了解我校大学生就业创业的心理状况，我系学生开展大学生就业创业的调研，通过本次调研及时发现大学生普遍存在的就业心理问题，帮助同学们认识当前的就业形势，了解我校学生对创业的态度和创业现状；着重调查大学生对自主创业的了解程度，关注程度及在自主创业遇到的困难。从而促使同学们加强自身心理素质的培养，增强自己的专业知识。同时希望能从中发现问题，从而提供高质量的信息服务。有了充分的就业信息服务，才能有效缓解学生们的焦虑。通过问卷设计以及学生对相关问题的回答来了解他们的择业心理活动状态及有关择业状况，分析影响大学生就业的相关因素，并提出校正、改善及教育措施。
二、调查的基本情况及结果分析
（一）、调研内容
1. 调查目的：了解我校学生对目前就业形势的关注程度；了解我校学生对创业的态度和创业现状；帮助大学生尽快认识自我，学校为学生提供就业引导，使学生能谋取理想职业。
2. 调查内容：大学生的就业意向，了解他们对金融风暴后的就业前景的看法，了解他们是否愿意投身于西部发展；大学生自主创业的想法的比重及对创业所遇的困难的考虑；着重调查大学生对自主创业的了解程度，关注程度及在自主创业遇到的困难。
3. 调查方法：此次调查采取抽样调查的方法，分两个部分进行。问卷部分：本次调研一共发放了120份问卷。回收118份有效问卷，有效率达99%，问卷涉及现在就业形势、大学生对自己专业前景的了解、大学生的就业期望、大学生的创业动机、创业困难、创业指导、创业培训等。访谈部分：结合对问卷的分析，邀请不同年级学生进行座谈，内容主要涉及学生对目前的就业形势的看法、影响学生就业的重要因素、学生对大学生创业的看法、学生对学校在当前相关工作的评价，以及学生对大学生创业的建议等多个问题。
（二）、问卷设计及计划安排
就业创业方案确定后，我们部门讨论这个调研要怎样实施，讨论结束后调研部成员便开始讨论问卷设计要考虑的范围和因素，我们先通过各种途径收集资料，明确调查对象、调查方式,然后设计一份问卷做预调查，先看调查的反应和效果。
三、对策和建议
1、推进就业服务信息化建设，进一步整合各项就业服务信息资源，建立就业信息咨询平台，帮助大学生深入了解国情、了解社会，正确认识就业形势，树立行行建功、处处立业的观念，踊跃到基层锻炼成才。
2、围绕产业需求科学设置专业,建立人才供求对接机制，开展校企联合办学和有针对性的技能培训，培养社会发展急需的各类技能型人才。
3、在加强对学生的职业生涯规划的指导基础上，同时引导毕业生积极自主创业，设立一些相关的课程，加强创业指导，拓宽内容和形式。为大学生创业奠定良好的基础。
4、要大力加强对创业人物及其创业事迹的宣传，发挥媒体的作用。激励大学生在创业中就业，在就业中创业。因而高校在传授基础知识的同时，还要注重对学生创新意识的培养。
5、大学生们表示，走自主创业之路希望得到学校和专业教师的更多指导和帮助。在“学校开设创业指导课程，您希望课程内容更注重哪一方面？”的问项中，选择市场营销的比例占18%，选择财务税收的比例占9%，选择人际交流与沟通技巧的比例占36%，选择与自己创业方向相同的实践活动的比例占37%。可见学生期望得到专业教师的更多指导和帮助，建议专业教师可以结合专业进行丰富多样的案例教学，针对不同群体的创业意向进行个性化辅导。访谈中，部分同学谈到：比如如何把握商机，如何筹资，如何写创业计划，如何承受压力等等都是我们关注的问题，建议学校开展多种多样的模拟创业的运作活动。
6、提高大学生的综合素质，为就业创业做准备。大学生就业创业本身就是素质教育的一个方面的体现，彰显了素质教育的内涵，也是对大学生人才培养质量的检验。因此高校对学生加强素质教育很重要，应鼓励他们参与社会实践等活动，从中将所学的知识与实践相结合，不断积累创业经验。目前我校举办的创业大赛对学生有一定的影响，可以提升自主创业在同学心目中的地位，对学生的思维和能力有一定影响，但由于参与面小，导致这些创业大赛没有太大影响。在创业大赛之前应加大宣传力度。
7、设立大学生创业专项项目基金，为大学生创业提供资金后盾。大学生刚步入社会，自有储蓄少，资金问题一直是限制大学生自主创业的瓶颈之一，可以设立创业专项基金，让学生立项、申请，弥补为其提供小额创业贷款的不足。我校近几年也举行过关于创业竞赛，会提供一些基金给学生搞项目，但做得不是很成功。我校还设立一个创新基金，也我校比较重视和做得较好的，但也存在一定的问题，学校对这个宣传力度不够，造成很多学生不了解，所以参与面小。
关于农村劳动力就业情况调研报告2018年就业调研报告（3） | 返回目录在当前日益严峻的全球金融危机影响下，全球许多的企业都陆续倒闭，在发展中的中国也受到了很大的影响，严重的企业倒闭使更多的人无法找到工作，全国剩余劳动力从而增加，许多的人回家过年后不知明年该去哪里？该做什么？2月4号镇坪县人劳局对全县剩余劳动力和企业所需劳动力进行调研，做到心中有数，好采取有效的措施帮助他们实现就业。调研采取集中笔录座谈、工作人员深入乡镇、企业、各村实地摸底调查，与村民代表和企业负责人面对面交流以了解更多的真实情况。
调查内容主要包括：1.全县XX年外出务工人数和回家后不再出去的人数、以及在本地就业和自主创业的人数。2.对XX年全县在家待业人数以及年龄、性别、文法程度进行登记。3.对全县各个企业XX年用工情况进行摸底登记。
从调研的情况看主要体现出以下几个方面：
年初全县外出务工（包括有意向外出）和在家（包括回家后不再出去）的人数分别为10247人和3561人。除自主创业和在家务农外全县剩余劳动力人数为1432人，本地企业所需劳动力人数为615人。
2.在这次调研中发现全县大多数企业都同意吸纳本地工人，工资待遇相对上年比较稳定，个别企业有所下降。
3.目前，我县农民的科学文化素质偏低。农民文化素质不高，已经制约了农民的就业、农业的发展、农民的增收进程。
（1）加大教育投入。全县要加大对义务教育的投入，不断改革、完善教育体制和经费保障机制。坚决杜绝新文盲的产生，全面提高青少年素质，加快培养和造就农村实用人才，必须建立健全农村成人教育网络，形成多层次、多形式成人教育体系，让每个农民都有机会接受教育，增强自我发展的能力，促进农村劳动力整体素质的提高，使他们真正成为有文化、懂技术、会经营的新农民。全县剩余劳动力的素质较低，主要表现在低学历的偏多，高学历的极少；体力型的偏多，经过专业培训和有专业技术的较少。低素质的劳动力只能从事赃、累、苦、重等工作，很难找到理想的岗位，挣得满意的收入。因此，进一步加大培训力度，全面提高农村劳动力素质，引导社会力量参与劳动技能培训，建立政府、企业、党校等共同参与的社会化培训机制，大力发展定向培训和“定单”培训，是XX年劳动保障部门的重要工作任务。
（2）从世界范围来看，随着经济的发展，农业发展对科技投入的依赖程度越来越大。而我国目前农业科技的投入只占农业总产值的0。5%，低于发达国家2个百分点；我国每1万名农业人口拥有农业科技人员6人，远远低于发达国家40人的水平。由于农民的科学文化素质低下，我国现有的农业科技成果在农村的应用效果大打折扣，推行成本很高，甚至有很多科技成果无法转化为现实生产力。农民劳动力素质是指农民从事农业经营的综合能力。由次可见，农业面临着大范围变革，现代农业经营者需要掌握系统的农业生产基础知识，具备农产品生产、加工、包装、储运、销售等方面的基本技能，储运、销售将成为提高农业经营效益的关键，改善农产品品质和加快运销周转率将成为农业经营的核心，保护资源、防止污染、可持续发展将成为农业生产不可避免的宏观要求。因此，农业经营者还必须在精通专行的同时，在商品运销、信息处理、环境保护等方面要有较高的专业科技素质。事实上没有较高的专业科技素质，根本无法从事高科技的现代农业。
（3）农民受旧的传统观念影响太深，男尊女卑思想根深蒂固。这种观念很大程度上是基于家庭生产责任制对男性劳动力的需求。然而实际上，我国大多数地区人均耕地已十分有限，加之农业生产技术的不断改进，劳动力素质对一个产业一个国家而言所占的地位越来越重要，劳动力的素质已经代替了劳动力的数量，成为家庭经济的重要因素。农民对教育的重视程度不高，认为学不学一个样，主观上不求进取；有的农民受家庭经济条件影响，自身没能力承担参加培训学习的费用，有的家长还让没有完成国中学业的子女辍学；有的是傻子过年看隔壁，人家不去学他也不去学，没有看到各自的差别。这就造成了农民素质难以提高的问题。
（4）总的结论。农业发展一直都是我国不可忽视的问题，它是我国生存的基础，也是我国能够快速发展的一个重要指标。农业人口的素质决定了农业发展的潜力，如今农业人口的素质普遍较低因此限制了农业更高速的发展。要提高农业人口的素质问题，就要先做好农业人口的人力资源培训规划，然后才可能进行一系列的培训，进而达到提高农业人口素质这一目的。提高农民劳动力素质能够有效地促进农民生活水平的提高。这是一个长期的任务，要坚持不懈地将这一任务进行下去才是我国农业的发展之道。
青年就业情况调研报告2018年就业调研报告（4） | 返回目录二、普遍性抽样调查数据及分析
本次调查选择了栖霞区xx街道的两个社区，每个社区选取100名共计200名年龄在18-40岁间的青年作为调查对象。调查方式为入户式现场问卷调查。
（一）基本信息调查
1、性别：调查数据显示，对象中51.3%为男性，48.7%为女性。
2、年龄：调查对象的年龄分布为18-25岁的人数占30.8%，25-30岁的人数占32.3%，30-35的人数占17.9%，35-40岁的人数占19.0%。
3、受教育水平：学历水平情况为国中及以下的人数占16.4%，高中或中专的占53.3%，大学专本科学历的人数占30.3%。
4、户口（是否本地）：调查对象中67.8%是栖霞区本地青年，31.7%是非栖霞区本地的青年。
综上，本次调查的对象基本特征为：年龄集中在18-30岁间，学历水平以高中或中专为主，半数以上的调查对象为栖霞区本地青年。
（二）就业状况调查
1、择业因素分析
调查问卷中设计了调查对象几种择业因素打分的题目，根据分值来判断青年择业考虑的主要因素。根据调查数据，“薪酬待遇”、“工作稳定性”、“工作环境”、“工作单位发展前景”几种因素的分值普遍集中在5分（最高分值），这表明了青年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境以及工作单位的发展前景。
2、青年就业状况
（1）调查显示，74.7%的青年已经就业，只有25.3%的人未就业。
（2）已就业的青年中，32.4%是外出务工，67.6%是就近务工。
（3）月收入情况，40.8%的就业青年的月平均收入在1000-1500元之间，月均收入在XX元以上的占27.2%，月均收入在1500-XX元之间在22%。
（4）当问及“金融危机对所从事行业的影响如何”时，51.0%选择“影响较小”，31.3%选择“影响较大”，15.0%选择“没有影响”。
（5）外出务工环境变化，39.3%的对象认为“不如去年”，18.4%的对象认为“基本相同”，而只有1.5%的对象认为“比去年好”。因为金融危机的波及，使得各地的就业市场紧缩，外出务工的条件明显不如去年。
（6）工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时，选择“很满意”的占9.5%，选择“比较满意”的占34.7%，42.9%的选择了“一般”，而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占到了10.9%和2.0%。这说明青年对目前工作的感受比较一般。结合访谈，了解到在目前形势下，青年对工作的要求并不很高，有的企业采取取消加班和加班工资等措施应对这次金融危机，青年在当下只求不要失业，先保住饭碗，工作感觉普遍一般。
由此，我们可以看出栖霞区大部分青年已经落实就业了，并且多数青年选择在本地工作而不是外出务工，他们的工资收入集中在1000-1500元之间，低于南京市城镇职工平均工资水平。金融危机对我区青年就业有一定影响，特别是外出务工环境明显不如去年。值得注意的是青年对工作的满意度不高，青年们更关心能否保住目前的工作。
3、青年未就业状况
对于那些未就业的青年，我们也作了相关调查：
（1）当问及“目前没有工作的原因”，33.3%的对象选择了“主动辞职”，26.2%的选择了“准备创业”，21.4%的选择了“失地青年”，而选择“不想就业”和“原单位裁员”的均为9.5%。
（2）未就业青年目前的主要经济来源，72.0%的选择了“家人”，14.0%选择了“自主创业”，这说明未就业青年的经济来源主要还是来自家人的支持。
（3）获得就业岗位的方式。当问及“希望通过什么方式获得就业岗位”时，40.8%的对象选择了“自己找工作”，22.4%选择了“创业”，18.4%的选择“熟人推荐介绍”，而选择“政府提供”和“中介机构”的分别为12.2%和6.1%。说明青年在选择就业上更倾向与自主寻找就业机会，创业、发动个人人际关系网络是青年人获得就业的另外两种主要途径，而较少青年会求诸政府提供就业岗位。
（4）当“认为影响就业的主要因素是什么”时，“学历不够”、“缺少技能”和“就业人口太多”是对象选择的最多的三种因素。可见，在学历和技能上的弱势成为影响青年顺利就业的直接因素，同时也是主要因素；其次，僧多粥少的外界环境因素是影响青年就业的客观因素。
（5）希望参加的培训。74.4%选择了“电脑培训”，39.6%的对象了“外语培训”，11.7%的对象选择了“机电培训”。
（6）当问及“是否愿意自己出钱参加技能培训”时，40.8%选择“看情况”，34.7%选择“愿意”，24.5%选择“不愿意”；问及“是否愿意参加爱政府提供的免费培训”时，69.4%选择“愿意”，30.6%选择“看情况”。这两项调查，体现出青年看待技能培训时保持比较理性的态度，多选择“看情况”。这种现象一方面与现金市场的技能培训机构的实效性参差不齐有关，也与技能培训的收费水平有关，因而对于政府提供的免费技能培训比较受青年的青睐。
（7）对未来找到满意工作的信心。46.5%的对象选择了“比较有信心”，26.5%的对象选择“非常有信心”，这些数据表明目前暂时未就业的青年比较有信心找到满意工作，面对就业他们仍能表现出乐观的态度。
综上，青年暂时未就业的主要原因为主动辞职、失地青年和准备创业；在择业方面，更倾向于自主就业和创业，利用个人人际关系网络来获得就业岗位；影响到青年就业的主要有学历不够、缺乏技能等内部因素，以及就业人口多等外部环境因素；电脑、外语和机电方面的技能培训比较受就业青年的青睐；对于技能培训，多数青年选择视情况参加技能培训，这与现在市场上的技能培训的权威性和效果有关，也与收费水平有关；大部分青年对今后能找到满意工作表示有信心，面对就业表现出乐观态度。
（三）创业意愿调查
创业是一种特殊的就业形式，目前青年群体是创业的主体，自主创业成为青年人实现理想和体现社会价值又一重要途径。我们对青年的创业意愿也做了相关调查。
1、留原单位工作与自主创业的利弊比较。调查对象中，46.9%认为“自主创业好”，20.1%认为“留在原单位好”，33.0%保持中立态度，认为“各有利弊”。数据表明青年人更加认同自主创业。进一步调查其原因，“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因。在访谈中，许多创业青年选择就业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚。
2、自主创业意愿。调查中，68.2%的对象有过自主创业的想法。这表明，多数青年具有创业意愿。
3、创业认识。调查中提供了十种情形以供调查对象判断是否属于创业，其中“开饭馆”、“在网上开设商铺”和“加盟连锁店”等多被对象认为“属于创业范畴”；而“开律师事务所”、“培育新品种花卉”和“合伙承包工程建设”多被认为“不属于创业范畴”。这些说明了青年多认为创办经济实体或者项目属于创业，而一些创业一些事务机构或临时的项目团队不属于创业范畴。
4、青年创业的优势。调查显示，56.1%的对象选择“年轻人思想开放，敢闯敢拼”，25.9%的对象选择“具有专业知识或技能”。表明，青年创业的优势主要在于青年人的思想开放，负担较小，能够放开手去做自己想做的事情，敢闯敢拼；其次青年人普遍具有专业的知识或技能，在知识结构方面具有比较大的优势。
5、青年创业的不利条件。调查显示，青年人创业具有明显优势之外，也同样具有一些不利条件，尤以“缺乏社会经验”、“资金不足”、“做事容易冲动”为突出体现，其次“心理承受能力弱”、“风险意识淡薄”等也是青年人在创业中相对处于弱势的方面。
6、自主创业的条件。通过调查，63.5%的青年选择“好的创业计划”是创业的必要条件，其次53.3%的人选择“具有创新思维和吃苦耐劳等品质”，35.0%的选择“政府政策支持”。这些数据表明，好的创业计划、创新思维和吃苦耐劳的品质，政策环境等是青年自主创业的必要条件。
7、创业尚缺乏的条件。当问及“自主创业还缺少哪些条件”时，“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是调查对象选择的最多的三项，这说明资金、经验和好项目是青年实施创业最需要的条件。
8、创业培训情况。调查数据显示，90.6%表示没有参加过创业培训，8.7%的对象参加国创业培训。表明参加创业培训的青年依然还是少数。
综上所述，我们可以初步了解到多数青年具有创业意愿，认为自主创业更加自由轻松，符合青年人的个性特征；青年人创业具有学历普遍较高和思想开放等方面优势，同时又有着缺乏社会经验和资金不足等方面的不利条件；对于青年人创业，好的创业计划、充足资金以及政府政策支持被认为是最为重要的三个条件；青年实施创业依然缺少的条件主要是资金、创业经验和好的项目等；参加过创业方面的培训的青年仍是少数。
三、创业类抽样调查数据及分析
此次的调查主要以爱尚街区的业主为调查对象，他们都是创业青年。爱尚街区自正式开放以来尚不到三个月，而落户于此的青年业的创业项目大多也正处于起步阶段。他们的创业现状如何，遇到了哪些困难，还有哪些具体需求尚未满足等都是我们此次调查的重要部分。我们通过问卷形式，了解青年选择创业道路的原因、目前的生存状况以及创业过程中的各方面进展情况。以下是问卷数据结果的呈现和相关简要分析。
（一）基本信息
1、性别。数据显示，爱尚街区的业主69.9%是女性，30.1%是男性。
2、年龄。业主的年龄多集中在21-30岁之间，其中45.0%的是21-25岁之间，28.2%的是26-30岁之间。
3、受教育水平。爱尚街区的青年业主学历主要为高中、中专和大专水平，分别占到的比例为24.5%，22.5%和21.6%。
4、身份（户籍）。调查发现43.0%的青年业主是外地青年，31.3%的为栖霞区本地青年，栖霞区高校大学生的占到了8.9%。
综上，根据调查，我们了解到爱尚街区的青年业主以女性居多，年龄集中在21至30岁之间，学历水平普遍较高，平均受教育水平达到高中或中专水平。其次，青年业主以外地青年为主，其中也包含少部分原在栖霞区高校毕业的大学生。
（二）创业调查
1、青年选择创业道路的原因分析。
从调查中了解到，29.8%的青年认为“创业可以做自己想做的事”，27.7%的青年认为“创业的发展前景更好”，21.3%的青年认为“创业可以让自己认识社会”。由此，可以知道青年之所以会选择创业道路是因为创业可以让他们更加自由地实现个人想法或理想，而不会受到诸多外界约束；其次，创业可以为让青年们在实践中认识社会和适应社会，增加其社会经验；第三，创业青年更看好创业的发展前景。
2、青年对创业的认识。
为了解青年对创业的认识情况，我们设计了“创业最需要的条件是什么”的问题。经过调查，充足资金和吃苦耐劳的品质是青年创业者最为重视的创业条件，选择两项条件的人数比例分别为52.3%和55.0%；其次，好的项目和丰富的社会经验也是创业的重要条件，所占比例分别为39.5%和36.7%。由此，我们可以知道除了创业必要的物质条件外，社会经验和吃苦耐劳的品质等一些主观因素对于创业成功也是至关重要的因素。
3、青年创业的优势与劣势分析。
现在创业越来越受到政府和社会群体的关注，尤其在金融危机的大背景下，创业作为一种特殊的就业形式更被人们推崇。青年群体是创业的主体，在创业实践方面有着知识技术方面的优势，但同时也面临诸多挑战，青年创业只有少数是成功的，在自身和外界环境上也存在许多不利因素。
青年创业的优势。通过调查，我们发现“青年人有敢闯敢拼的勇气”、“青年人的创新意识较强”、“青年人的思想开放，易接受新事物”是青年创业的主要优势体现。结合访谈，业主反映青年人因为年轻，来自家庭的负担责任要相对较小，他们可以放手去做自己想尝试的事情；此外，青年的思想较其他社会群体更为开放，他们更容易去接受新事物，更具创造性，价值他们在学历水平上的相对优势，他们善于利用新信息新技术发明创造。
青年创业的不利条件。调查也显示出青年在社会经验、资金、人脉资源等方面的弱势处境，他们相比于中年人缺乏对社会现实的认识，资金等物质条件对他们来说也是稀缺资源，也正由于他们涉世不深，人际关系网络简单，人脉资源也相对匮乏，这些条件的不足使得他们在创业道路上会遇到更多瓶颈和阻碍。
4、创业经历及其影响。
据调查，54.6%的业主是第一次创业，29.8%的是创业过两次，有过三次创业经历的业主有11.1%。表明大部分创业青年都是第一次实践创业，少数创业有过两次以上的创业经历，创业方面的经验不足，仍处于探索实践阶段。
创业经历对青年今后发展的影响。75%的业主认为创业有助于他们“锻炼自身实践能力”，38.5%的业主认为已有的创业经历“积累了物质基础”，33%的业主认为已有经历帮助他们“学习认识社会”，还有29.1%的认为创业为他们“增加了人脉资源”。由此可知，青年创业是一个探索性的成长工作，在创业路上，学会认识社会，积累财富，增加人脉，为青年今后的发展奠定基础。
5、青年创业的项目调查。
（1）据调查，绝大部分的青年业主选择经营服饰，尤以女装为主；其次，还有一些玩具、饰品店铺；零食、小吃以及饮品的经营也是较多业主选择的项目。
（2）项目参与人数。经调查，个人独立经营商铺的业主占39.7%，两人经营项目的占37.7%，相比较而言由3人及3人以上合伙经营的业主则比较少。
（3）选择目前创业项目的原因。当问及“为何选择目前这个创业项目”时，45.1%的业主表示“符合自己兴趣爱好”，16.7%的业主认为“项目发展前景好”，13.2%的业主认为“投入成本低”，10.5%的业主表示“产品需求量大”。这些数据表明青年创业在项目选择上更多地从自己的兴趣爱好出发，选择自己感兴趣的项目来创业。
综上，看出爱尚街区的青年业主大多是第一次创业，在创业方面的经验并不多；他们创业的项目主要是服饰、餐饮和玩具饰品等，这些项目需要投入的成本相对较低，对于资金普遍不多的青年来说更容易实施；与此同时，项目的选择也取决于青年各自的兴趣爱好，如选择服装项目来经营，符合多数青年对与时尚的追求和热衷，同样也符合了高校大学生这一消费群体的需求。
6、创业融资的途径。
通过调查，在解决创业资金问题时，58.8%的业主是通过“家人或朋友支持”，36.8%的业主是“自己解决”，而来自“政府提供”和“贷款”等渠道的资金支持却相对少。可见，青年创业的资金更多来自家人朋友的支持和自己的财富积累，来自于外界的帮助则很少。
7、选择在栖霞爱尚街区创业的原因分析。
据调查，55.3%的业主因为“这里今后的发展前景比较好”而选择在爱尚街区落户，实践其创业计划；20.2%的业主因为“靠近居住地”而在爱尚租下店铺创业，14.0%的业主认为“消费者主要集中在这里”而选择在爱尚创业。由此，我们也想到区内设有仙林大学城，集聚了大学生群体，他们是主要的消费群体。正因为这一原因，让创业者看到了今后的市场的前景，也因此选择了更适合大学生需求的项目来创业。
8、创业信息的关注程度及信息获取渠道。
经调查，63.2%的业主“经常关注”创业信息，32.5%的业主“偶尔关注”。而他们获取信息的渠道主要来自于网络，其次是电视、报纸等大众媒体。这些表明了，随着网络的不断普及化，热衷上网的青年人可以轻松快捷地从网上获取相关的创业信息。
9、对有关支持青年创业政策的了解。
当问及“对国家及当地政府有关支持青年创业的政策了解多少”时，36.2%的业主表示了解程度“一般”，28.6%的业主表示“了解较少”，25.7%表示“不了解”，而“了解很多”和“了解较多”的则很少。这说明，政府推行的支持青年创业的政策并未被大部分创业青年所熟知，在政策的宣传和实施上还存在力度不足的问题。
10、创业培训。调查显示，大多数青年创业者没有参加过创业培训。结合访谈中所了解的，青年业主更多的是将自己的创业构想付诸实践，但没有太多创业经历，对成功创业的方法和技巧并不熟悉。应当说，青年创业成功，若能吸取到成功创业者的经验和相关指导是非常有益的，培训就是其中一个较好的途径。
11、政府提供的帮助。
当问及“创业接受政府哪些方面的帮助”时，80.0%的业主表示“还未受到过政府帮助”，仅有很少部分的业主曾在解决资金、场地、项目技术等方面得到帮助。由此，我们可以了解到，政府在具体实施支持青年创业的方面的工作力度还不够，青年创业者很少接受过来自政府的帮助。
12、目前创业项目的运营情况分析。
（1）创业收益。50.9%的业主反映他们目前的创业收益情况“一般”，19.3%的表示收益“非常差”，27.2%的表示收益“较差”，而只有2.6%的青年表示他们的创业收益“较好”。可见，目前爱尚街区的青年业主们的创业收益状况不是很好。从访谈调查中，我们了解到，许多业主目前因为经营状况不佳，每日顾客量很少，他们每天的销售额还不够付租金，几乎每天都在亏本。他们反应这其中一个原因就是爱尚街区刚刚建成开放，很多人还不知道爱尚。
（2）竞争情况。当问及“目前所经营项目的竞争对手多吗”，表示竞争对手“很多”的占71.1%，“一般”的占23.7%。这也进一步证明了爱尚街区青年业主目前创业中承受的压力较大，也是他们目前经营状况不佳的原因之一。竞争对手如此之多，与他们所选择的项目相似有很大原因。
（3）创业收入。调查中发现，86.0%的业主表示“创业所得时他们目前唯一的经济来源”；93.9%的业主除了创业之外没有其他稳定的工作。
13、生活满意度。当问及“对现在生活满意度如何”时，42.1%的业主选择“一般”，28.1%的业主选择“不太满意”，13.2%的业主选择“很不满意”，而表示“较满意”和“很满意”的只有14.9%和1.8%。这说明了大部分对目前的生活状况并不满意，原因主要来源于创业项目经营的不顺利有很大关系，他们的创业所得很少。
14、对今后发展的打算。经过调查，我们了解到79.8%的业主表示“将继续坚持创业道路，把项目做大做强”，这表明他们尽管目前创业承受巨大的压力，对于创业的执着和坚定意志。
三、问题与对策建议
通过调查，我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在以下四个方面特点和四个方面问题。
特点一：多数青年持有积极向上的就业观。虽然调查显示25.3%的青年未就业，但近六成未就业青年是“主动辞职”或“准备创业”，目的是为了寻求更好的就业形式，近八成未就业青年对未来找到满意工作“比较有信心”或“非常有信心”。
特点二：金融危机使青年对就业的认识更趋理性。调查显示，金融危机对82.3%的就业青年产生影响，在目前形势下，青年对工作的要求并不高，多数保持保守心态，“先保住饭碗”为宜。青年普遍认同“学历不够”和“缺少技能”等自身因素是决定能否就业的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就业机会。
特点三：青年自主择业意识较强。大多数青年对获得就业岗位“不等不靠”，超过六成的青年选择“自己找岗位”和“创业”，只有12.2%的青年选择“政府提供”。究其原因，政府提供的岗位多数倾向于就业困难人员，青年自主择业的选择空间和余地较大。
特点四：青年创业的热情高涨、态度坚定。68.2%的青年有自主创业的想法和意愿，46.9%的认为自主创业比留原单位好。爱尚街区79.8%的创业青年尽管目前创业承受巨大的压力，对于创业仍表现出执着和坚定意志，“将继续坚持创业道路，把项目做大做强”。
问题一：青年的就业满意度不高。调查显示，青年对现在的工作很满意的只占9.5%，近六成青年感觉“一般”、“不太满意”和“很不满意”。究其原因，受金融危机影响，多数企业取消加班和加班工资，青年工作的压力增加，而收入较以往减少。四成青年的月平均收入在1000-1500元，低于南京市城镇职工平均工资水平。爱尚街区创业青年中经营情况总体不够理想，对生活满意度表示“较满意”和“很满意”的只有14.9%和1.8%。
问题二：制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、外语和机电等方面的技能有诉求，但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情况”，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的培训机构带来困惑；其次，技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。
问题三：青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。
问题四：扶持青年创业的环境有待进一步完善。“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是创业青年选择的“自主创业还缺少那些条件”中最多的三项，此外超过九成的青年未参加过创业培训。即使在爱尚街区创业青年中，也有78.1%的青年从未参加过创业培训。从融资渠道看，58.8%的创业青年是通过“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解决”，而来自“政府提供”和“贷款”等渠道的资金支持却相对少。总的看，80.0%的创业青年“还未受到过政府帮助”，仅有很少部分的业主曾在解决资金、场地、项目技术等方面得到帮助。与此同时，爱尚街区创业青年普遍呼吁政府加强对爱尚街区的宣传，提供培训和政府扶持，改善创业条件。这说明政府扶持青年创业还需要在资金、经验、好项目和培训等方面加以改善。
针对当前青年就业创业现状，我们提出以下建议：
建议一：通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。一要引导青年坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对金融危机的最好办法。二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业的一种特殊形式。三要引导青年正确看待创业，充分认识创业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好充足的准备。今年上半年，栖霞团区委通过开展“成业栖霞”青年创业挑战赛，吸引来自加拿大、山东、黑龙江等海内外各地330多名选手报名参赛，在社会上营造了浓厚的创业氛围；通过开展首届青年创业新锐评选活动，利用街道大型户外公益广告牌、社区村橱窗等宣传阵地，在栖霞电视台设立创业新锐专题片、栖霞报刊登创业新锐榜专版等有力措施大力宣传创业新锐，发挥了先进典型的示范带动作用，有利于引导青年树立正确的就业观和创业观。
建议二：完善以市场配置、政府推荐互补的择业机制，强化政府在提供技能培训中的作用和地位。市场配置是青年择业的主要方式，但政府推荐应该作为有力补充，理应成为困难青年择业的首选方式，要尽量为未就业青年提供合理可靠地就业信息，加强与企业联系，广泛建立就业见习基地，强化合作机制，为青年提供更多合适的就业机会。要加强对就业形势、市场变化的分析和评估，掌握就业岗位动态变化，及时公布各行业岗位需求、工资待遇等信息，为青年自主择业提供服务。针对青年反映的“缺少技能”，以及对参加培训抱有的“看情况”的态度，我们要进一步加大为青年提供免费培训的机会，降低青年提高技能的成本。要帮助青年辨别遴选可靠权威的技能培训机构，开展培训机构信用评估，争取长期合作机制。要加大培训宣传，鼓励青年参加技能培训，条件成熟的地方可以尝试通过以奖代补的方式对参与技能培训并取得资格证书的青年给予学费减免或补助。
建议三：探索资源整合、共驻共享的新渠道，着力打造一条龙、全方位扶持青年创业的政校企青年创业服务联盟。资金、项目、政策、培训、导师五个因素是关系青年创业成败的核心因素。创业青年普遍缺少这些资源，而社会上有很多专业机构从事创业服务和中小企业发展服务工作，如：南京青年创业指导中心、江苏创业者服务集团等等。同时，栖霞区高校众多，大学生创业热情高涨，而高校普遍缺少创业教育。为此，我们拟打造一个政校企三方合作的创业服务联盟，通过整合政府、金融、媒体、企业等各方面资源，制定出台一系列扶持政策，为青年创业者提供创业培训、创业导航、创业见习、创业孵化、创业沙龙等各项服务的非赢利性专业组织，专门为青年创业者搭建一个学习、交流、合作的平台。（1）创业培训：依托专业机构，提供免费的syb、iyb培训。目前，由栖霞团区委牵头，已经与南京师范大学、应天学院、南京信息职业技术学院进行合作，每学期在校内举办一期gyb和syb培训班。培训不仅仅是创业意识培训，还要结合创业项目开展技能培训。很多青年空有创业的激情，却没有创业的项目，或者说找不到适合创业者自身素质的创业项目。挑战赛300多人报名，而只收到106份创业计划书，充分说明很多青年缺少创业项目。政府可以从成功的创业项目中筛选优秀项目建立创业项目库，针对文化层次较低的青年，提供小商品营销、小型加盟连锁等创业项目，针对大学生等青年，提供创意产业类创业项目等等。目前，对创业项目征集工作，南京市已出台政策，建议政府牵头能够实现项目与创业青年的无缝对接、全面覆盖。（2）创业导航：在“成业栖霞”青年创业挑战赛中，我们邀请了20位国内知名的创业导师，不少参赛青年都得到创业导师的指点，改进和完善了创业计划书。比如，骐记甜品店连锁加盟项目在导师指导后，改变了营销策略等等。导师的指导可以使创业青年少走很多弯路。为此，我们依托区内40名青年创业新锐和优秀青年企业家，建立全面的志愿的创业导师队伍，为青年创业者提供专业的“1助1”捆绑式机制，定期解答创业者的疑惑，跟踪扶持青年创业。（3）创业见习：成立首批10家栖霞区青年创业实践基地，为青年创业者搭建免费创业实践、全程专家辅导的平台。（4）创业孵化：组建专业的项目评审团，对创业项目进行项目评估，对条件成熟的青年创业者，帮助实现资金、项目和平台的对接。重点是资金。在我国，政府毫无疑问是最大的天使资本方。目前，政府在扶持青年创业方面的一些资金扶持政策。包括：工会、劳动部门的小额担保贷款，科技部门科技三项资金，发改部门可以为中小企业申请银行贷款提供担保服务。此外，南京市千万青年创业基金、栖霞区百万青年创业基金等都可以为青年创业提供必要的资金扶持。但是通过调查发现青年不知道、不了解这些政府政策的占绝大多数，而青年创业基金的使用和发放还缺少规范的操作细则，实施有一定困难。此次“成业栖霞”青年创业挑战赛，我们帮助创业青年申请工会、劳动、创业基金的资金扶持近百万，但也只是扶持了20多名创业青年，还有大量的工作需要继续做下去，特别是要尽快整合各方资源，建立一套统一的、完善的、规范的审批发放程序，扩大资金使用面。（5）创业沙龙：定期分行业、分系统组织创业沙龙，分享创业经验，深度交流合作。目前联盟的组织架构已经建立，各项工作正在逐步开展。
建议四：探索依托国家级高新科技园区，打造“零门槛”、“零成本”的创业实践平台。降低创业成本就是降低创业门槛，也是尽量减少创业者失败的损失。目前，南京市出台了鼓励创业园建设的意见政策，但只是指导意见，还没有具体实施办法，扶持青年创业的一些补贴政策，还没有落实的具体举措。在栖霞，团区委牵头，积极协调国家级科技孵化器、省级青年创业基地——金港科创中心，建立550平方米的大学生科技创业孵化园。基本环境：隔成若干25-30平方的工作室，电脑、电话、宽带等办公设施全部配备到位，配有公共会议室、卫生间等，争取让创业者拎包就可进入园区创业。提供服务：创业前期的导师指导、创业计划书审议完善等创业服务和在工商注册等手续办理上提供“一站式”服务。给予政策：对入驻创业项目可以给予无担保贷款，人均3-5万元；对前三年入住的创业项目给予房租减免的扶持，主要目的是对初始创业者给予孵化扶持，走上发展之路后，鼓励企业搬出孵化园，让给其他初始创业者。目前，大学生科技创业基地已经挂牌成立，各项基础设施正在加快建设中，预计明年初可以投入使用，“仙林网”、“我的周边网”、吕诺科技等公司都已经签订意向入住协议。