XX年，苍梧县人民法院在县委的正确领导、县人大及其常委会的监督和县政府、县政协、社会各界的支持以及上级法院的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“三个至上”根本要求，以“为大局服务、为人民司法”为工作主题，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面贯彻落实全市经济和政法工作会议精神、按照自治区“一个决定、四个配套文件”要求，继续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动和争先创优活动，完善科学管理机制，全面加强法院队伍先进性建设，求实奋进，紧紧围绕中央关于促进经济平稳较快发展的重大部署开展审判执行工作，各项工作取得了新的进展，为维护我县政治安定、社会稳定和经济发展提供了强有力的司法保障和法律服务。
XX年1—12月份，该院共受理各类案件995件，比去年同期1047件下降4.97%，结案982件，比去年同期1031件下降4.75%，结案率98.69%，同比上升0.22%，解决涉案标的额3619.3666万元。上诉案件143件，发还改判案件13件，案件发改率为1.32%。总结今年1—12月份，该院着重抓了以下工作：
一、以规范化管理为龙头，狠抓队伍建设
1、推行规范化管理，努力建立司法公正的保障机制。该院党组深刻认识到，制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为此，XX年的年初，就本着“五强”即强学习、强教育、强管理、强监督、强素质的目的，该院借鉴兄弟法院的先进经验，从实际情况出发，全面实施了规范化管理考核工作，努力构建一套科学长效的司法公正保障机制，彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，实现“人管人向制度管人、制度管人向自我约束”的转变，从而确保司法公正。规范化管理考核工作的实施，实现了使审判工作从立案到审结案都有章可循，使干警管理从一日生活到八小时以外的言行都有制度约束，进一步规范了各项工作。就考核情况看，规范化管理制度已初见成效，出现了“六多六少”的良好局面。一是讲团结的多了，搞小团体的少了;二是干工作的多了，看“热闹”的少了;三是甘于奉献的多了，发牢骚的少了;四是协调联动的多了，搞单干的少了;五是敢于担责的多了，互相推诿的少了;六是工作抓落实的多了，流于形式的少了。
2、在抓好规范化管理考核工作的基础上，着重加强班子建设。班子成员认真坚持了中心组学习及自学制度，并就如何在法院工作中践行“三个代表”重要思想，如何在工作和生活中坚持“两个务必”，如何体现党员先进性等主题进行了深入的思索和讨论，不断坚定政治方向，提升领导素质。认真贯彻落实民主集中制，做到了大事讲原则、讲党性，小事讲风格、讲谅解。结合争先创优活动，认真坚持调查研究和决策论证制度，班子成员多次深入到各基层法庭、全县各镇和一些企业进行调研，并走访了县委、人大、政府、政协等部门，主动征求社会各界的意见建议。
3、抓好学习、教育、监督和责任追究，努力抓好队伍建设。一是抓稳学习这个根基，提高干警两个素质。XX年初制定了理论学习计划，规定学习时间和内容，提高干警政治素质。同时，组织干警开展业务学习，鼓励干警参加学历教育和各种培训，XX年度里共组织干警参加法官周末论坛7次， 280名干警参加了上级法院或政法系统组织的专项业务培训，使干警的业务水平有了较大程度提高。二是抓好教育这个关键，增强干警服务意识。该院积极开展“远学陈燕萍，近学文惠新”活动，要求干警向先进学习，增强服务意识，时刻牢记 “群众利益无小事”，真正落实“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。同时开展了反面典型的警示教育，规范与律师和当事人的关系，确保公正执法，廉洁办案。三是抓实活动这个载体，提高干警素质。XX年以来，该院组织开展了“党员先锋岗”、“创建文明单位”等一系列活动。XX年5月，该院在全市法院率先开展“党员先锋岗”活动，在立案庭、法警大队、民一庭、刑庭等11个部门设置“党员先锋岗”，通过彰显党员干警的先进模范性，在全体干警中形成一种学先进、赶先进、超先进的良好氛围，提高干警素质。四是抓牢监督这个关键，确保队伍纯洁公正。在监督方面，除发挥本院纪检监察部门的职能作用外，主要是抓好社会监督。首先，该院班子成员于分别走访了县委、人大、政府、政协的部分领导以及部分人大代表、政协委员等30余人次，征求他们对法院发展的意见建议。其次，发放征求意见卡360份，并于9月16日举行“法院开放日”开门纳谏;此外该院还聘请了11名廉政监督员，主动征求意见建议，并于会后对意见建议进行整理，逐项研究了整改措施。第三，认真开展“案件质量评查活动”。XX年以来已评查案卷273件，查找各方面问题30多项，及时责成主办部门进行了完善，提高了审判质量。第五，抓好信访工作。按照信访案件流程管理的要求，把收到的30多件信访案件全部分包到分管院长，使信访案件全部提前办结，并对所有案件当事人进行了回访。五是抓严追究这个手段，增强干警的压力感和紧迫感。严格落实了各项制度和惩罚措施，队伍管理水平的不断提高，培养了干警良好的司法品质和现代司法理念，队伍整体素质明显提高。据不完全统计，1—12月份，班子成员和全院干警已累计拒礼拒贿拒请达到11余次，金额达到4万余元，该院已保持连续21年干警零违法违纪。XX年2月，该院和该院的石桥法庭均获“全区法院先进集体”荣誉称号;XX年以来，该院共有21个干警获得市级以上单位表彰，其中，陈文萍院长被中华全国妇女联合会授予“全国维护妇女儿童权益先进个人”称号。
4、以为人民司法、为大局服务为法院工作的根本出发点和落脚点，众志成城抗洪魔。 XX年6月15日零时开始，苍梧县沙头镇遭受百年以来所遇的最强降雨袭击，暴雨引发山洪，导致山体滑坡、房屋倒塌。灾情发生后，该院积极响应县委、县政府的号召，采取有力措施开展抗洪抢险救灾工作。6月15日至26日，该院共出动干警78名，调用车辆10多辆，购买雨鞋、雨衣、电池等抗洪救灾物资4000多元，安全迁移群众XX多人，确保了人民群众的生命财产安全，铸就了法院干警与洪魔抗争的新业绩。
5、以“法院文化周”为契机，加强文化建设。XX年9月13日至17日，市第二届“法院文化周”在藤县举行。经过全体干警的共同努力，该院取得了男子篮球第一名、男子气排球和羽毛球第二名的不斐成绩;同时，该院还被中院授予“第二届法院文化周组织奖”荣誉称号。在活动中，该院把西江法律论坛、法院开放日、优秀案例报告会、审判经验报告会、第三届书画摄影展、法院争先创优先进典型展作为展示苍梧法院发展成果、联系群众、宣传法制的重要平台，使活动的开展有重点、有特色、有措施、有实效，得到了上级领导和人民群众的高度赞誉。在文化的熏陶中，该院干警形成了良好的职业品格和作风，养成了尊重事实、依法办案、司法为民、甘于奉献的法院精神，对进一步提高法院干警的司法水平起到积极的推动作用。
二、以优化发展环境、维护社会稳定为目标，狠抓审判和执行工作
XX年以来，该院以营造稳定的社会环境和良好的法制环境为目标，全面开展各项审判和执行工作，为优化苍梧县的发展环境，实现社会全面进步提供了强有力的司法保障和优质的法律服务。
1、坚持“严打”不松懈。在刑事审判中，本着“依法严厉打击各种犯罪”的原则，站在讲政治的高度抓好“严打”整治斗争，确保县域政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业。1—12月份共审结刑事案件322件，对460名被告人处以刑罚，其中判处十年以上有期徒刑的15人，有力地震慑了犯罪分子。一是突出重点，坚持“严打”方针不动摇。始终把涉黑、放火、抢劫等暴力犯罪作为打击重点，坚持依法从重从快的“严打”方针，重拳出击，严惩不怠。二是确保质量，实施“铁案”工程。在既坚持“两个基本”原则，又保证“严打”声威的同时，我院坚持实施“铁案”工程，严把事实关、证据关、程序关、适用法律关，确保了案件定性准确。三是提高效率，加大简易程序适用率。在确保办案质量和“严打”效果的同时，不断加大简易程序适用率，进一步提高办案效率。审结的322件公诉案件中，适用简易程序审结215件，适用率达到66.77%，较去年上升了34.4个百分点。四是维护稳定，提高自诉案件调解率。针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点，本着减少矛盾纠纷，维护社会稳定的原则，对自诉案件开展了调解工作。截至12月底，审结的16件附带民事案件中，调解结案的13件，调解率达到了81.25%，收到了较好的社会效果。
2、服务辖区赢民心。该院以县委、县政府确立的“工业苍梧”、“城市苍梧”、“人文苍梧”的特色经济发展思路为中心，全院干警不断增强服务意识，本着规范市场主体行为，优化发展环境的原则，既实现实体公正，又严格按照诉讼程序办案，为进一步优化我县的经济发展环境、维护社会稳定提供了优质的法律服务和有力的司法保障。1—12月份受理民商事案件650件，审结638件，结案率达到98.15%，结案标的额3597.7331万元。一是依法审理好商事纠纷案件，促进县域经济发展。共审结各类商事案件139件，有力地保护了公平、自由、有序的市场竞争，推动了苍梧社会信用体系的建立，促进了县域经济全面协调健康发展。二是依法审理民事纠纷案件，维护社会稳定。把婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系等热点案件作为重点，并不断加大调解力度，既维护当事人的合法权益，又化解矛盾纠纷。已审结的128件该类案件中，调解结案的57件，调解率达到44.53%。三是审理好农村土地承包纠纷案件。针对XX年此类案件较多且容易形成集体访的特点，该院办案法官以超常的工作方法，超常的工作精神，不断加大审理力度，确保社会稳定。XX年以来，共审结农村土地承包、土地征用补偿纠纷案件44件，取得了良好的社会效果。四针对苍梧乡镇较多、交通不便的情况，实施巡回办案制度，深入群众服务百姓。首先，在未设法庭的9个乡镇设立巡回法庭，定期开展法律咨询、办理立案、审理案件。其次，以巡回法庭为依托，选择典型案件(主要是赡养、邻里纠纷类案件)携卷下乡，到案发地就地开庭进行巡回审判，通过规范的庭审情理法并重的调解，褒扬“尊老爱幼，诚实信用”的社会美德，鞭笞那些背信弃义、自私自利的不道德行为。1-12月份3个人民法庭巡回办案97件，比去年同期上升15%，占全院民商事案件数的51%，其中调解结案61件，占巡回办案数的85.91%，现场接受教育的村民超过1千余人次，起到“审理一案，教育一片，安定一方”的社会效果。XX年12月31日，梧州市首个交通巡回法庭在该县成立。五是强化行政审判职能，为依法治县提供服务。1-12月份，共受理行政案件17件，审结17件;受理审查非诉执行案件61件，审查结案61件，其中裁定不予执行4件。重点围绕农业税、社会抚养费征收、拆迁、清收财政欠款等县委中心工作，强化了服务职能。六是抓好立案和审监工作，解决群众“诉讼难”问题。截止到XX年12月20日，该院共审查立案1285件，裁定不予受理3件，立案及时率、准确率均达到100%。自XX年7月下旬立案信访大厅正式投入使用后，充分发挥窗口作用，共接待来访人员106人次，息诉12起。未发生因接待不周等问题而引起矛盾激化和信访案件。同时，按照“有诉必理、有错必纠”的原则开展了审判监督工作。共受理当事人申诉、检察院抗诉、该院决定再审、上级法院指令再审案件5件，结案3件。其中依法改判1件，调解结案1件。六是本着“司法为民”的要求，认真实施了司法救助制度。1-12月份，已为确实经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件10件，金额达到3.0786万元，实现了“让有理没钱的群众也能打得起官司”的承诺。同时，实施了各项便民措施，为当事人准备了休息椅、饮用水和诉讼纸笔，并为老年当事人办理口头立案19件。民商事审判的良好效果和司法为民措施的落实，使我院的服务职能得以更好地发挥，赢得了有关领导以及社会各界群众的好评。
3、加大力度强执行。为解决执行难问题，该院采取狠抓源头、筑牢根基、加大力度等多项创新性执行工作措施，有力地促进了执行工作的健康发展。1-12月份，共受理执行案件229件，比去年同期375件下降38.93%，执结224件，比去年同期366件下降38.8%，结案率达到97.82%，较去年同期增长了0.22个百分点，执行标的额达到979.0303万元。主要采取了以下强效措施：一是强化责任意识，高效执行。明确提出了“既要执行，更要高效执行”的目标，坚持“任务包干，责任到人”的原则，采取“定案件、定期限、定人员、定任务”的方法，不断强化执行干警和执行局领导的责任意识。XX以来，新收案件在三个月内即执结的达到了170件，占全部执结案件的91.39%。其中对于申请赡养费、抚养费、抚育费及拖欠民工工资等事关“弱势群体”的案件，三个月内执结率达到了76%以上。二是加强诉前保全和诉讼保全措施的使用。该项措施有效地防止了在判决、裁定生效后败诉方当事人隐藏、转移、变卖财产，为执行工作奠定了坚实的基础。XX年里，该院已采取诉前保全和诉讼保全措施33次，金额达到248.56余万元。三是加大对拒执人员的惩处力度。坚持用足用好法律，通过强制措施的运用和刑事审判职能的发挥，为执行工作“撑腰”、“作主”。通过上述强制措施的采取，执行工作力度的不断加大，使该院执行工作取得了新的进展，并逐步走上良性循环的发展轨道。
三、以创新司法理念为手段，狠抓法院改革
XX年以来，该院不断强化创新意识，特别是注重培养干警的现代司法理念，不断深化改革，以改革促公正，以改革求发展。
1、以增加审判工作透明度和提高诉讼效率为出发点，深化审判方式改革。一是进一步完善各项审判制度。在完善立、审、执分立制度的基础上，进一步实施并完善了审判流程管理制度、案件催办制度和审限提示制度，从而增强了审判工作的透明度，使审判管理水平上了一个新台阶，有效地防止了超审限案件的发生。1-12月份，该院各类案件审限内结案率达到100%。二是继续推行简便快捷办案方式。为进一步提高审判效率，继续推行简便快捷办案，不断加大简易程序适用率。1-12月份审结的683件民商事案件中，适用简易程序的457件，简易程序适用率达到71.63%，平均审限同比缩短20天。三是严格执行法官回避、公开审判等项制度。1-12月份，该院按照法官回避的相关规定，已执行法官回避13次。同时，依法应当公开审理的案件，公开审理率达到100%。并严格落实了诉讼证据制度，确保了当事人实现诉讼权利。四是不断加大案件调解力度。为有效化解社会矛盾和纠纷，该院采取多种方式，运用各种手段，努力提高案件调解率。1-12月份民事案件调解结案的267件，调解率为40.69%。
2、推行“三项制度”，深化执行工作改革。一是实行阳光执行，推行执行工作“四公开”。即在执行时公开执行法官;公开告知执行风险，在立案时送达《申请执行人风险告知书》，明确举证不能的不利后果;公开执行进程;公开处置执行标的物。二是创新建立“被执行人名录”制度。“被执行人名录” 内容包括被执行人及其配偶身份证信息、被执行人工商登记信息、阶段性金融机构开户、余额信息、房产登记信息、车辆登记信息、分支机构信息等;“被执行人名录”按期一案一表建档备案，建电子文档方便查询;债务人即使清偿完毕债务亦存档备查;未清偿完毕的定期抄送给各乡镇、街道执行联络员，使其能够及时提供执行线索，定期抄送金融机构查询开户、存款余额信息，多渠道掌握被执行人财产动态。自该院建立“被执行人名录”制度后，生效法律文书得到及时有效的执行，XX年的执行到位率达76%，同比上一年增长14%。三是“三查”彻查无财产执行积案。该院统一思想，采取“三查”方法，共排查出无可供执行财产积案70多件，有力地破解了“执行难”。
3、开展案件质量评查活动。该院以“审判质量效率年”活动为契机，结合自身实际，完善办案质量管理机制，扎扎实实地开展案件质量评查活动。一是加强审判监督工作改革，进一步明确审判监督庭再审审判、评查案件和研究统一司法标准的三项职责。二是落实质效评析制度，全院每季度召开一次审判质效评析会;各审判业务庭每月召开一次审判质效评析会，每季度进行一次小结;个人每月对照全院和部门审判质效情况进行检查，每季度进行一次小结。三是继续实行案件由审监庭评查、纪检监察室抽查的制度，对评查结果每月由审管办、审监庭以案件质量评查简报的形式进行通报。1-12月份已进行案件质量评析6次，评查案件273件。
四、以保障审判工作顺利进行为目的，抓好基础工作
1、抓好信息宣传和后勤保障工作。XX年3月底开设苍梧法院网，设立党风廉政专栏。加强信息研究工作，制定审判实务研究带头人制度，创新工作机制，在市级以上官方媒体发表各类稿件573篇，排名全市第一，较好地宣传了法院的各项工作，提高了该院的知名度。同时，该院的物质装备建设有了新进展，新增办公用车1辆，电脑25台，打印机10台，碎纸机13台，安检门3个。另外，财务管理、车辆用油、文书打印等后勤服务工作也取得了长足的发展，为审判工作和队伍建设提供了较好服务。
2、抓好法警工作，确保机关安全和审判秩序。XX年以来，法警大队充分发挥职能作用，共动用警力1296人次，其中提押人犯648人次，值庭216次，拘留4人，未发生人犯脱逃、自杀、串供等任何事故;协助执结案件41件;认真做好机关安全保卫工作，并登记来院人员780多人次，使机关办公秩序进一步好转。
此外，该院党建、共青团、老干部、工会、妇女等各项工作都顺利开展，得到了对口单位的肯定和好评。
五、今后的工作重点
虽然在XX年度里，该院取得了非常突出的业绩，但面对新情况新形势下的当今社会，各项工作任务依然比较艰巨，特别是正在开展的“争先创优”活动，还需要进一步抓实、抓好、抓出成效。为此，该院将按照XX年初既定的工作思路，结合规范化管理考核工作与各项活动的开展，继续狠抓队伍建设，强化审判职能，完善各项服务，为优化苍梧县域发展环境做出更大贡献。
1、继续以规范化管理为切入点，大力加强队伍建设。把规范化管理考核工作作为贯穿法院今后工作的主线，牢牢抓在手上，并以此为切入点，全面加强队伍建设。一方面是强龙头，狠抓班子建设。继续落实好民主集中制、调查研究和决策论证制度，以班子的导航作用、核心作用、表率作用和争创一流的意识来带动队伍建设。另一方面是强素质，努力抓好干警队伍建设。特别是要按照规范化管理考核工作的要求，针对队伍中存在的突出问题，结合“争先创优”活动活动，制定切实可行的整改措施，一件件、一项项地把问题解决。
2、以保稳定、促发展为出发点，狠抓审判工作。一是坚持“从重从快”的“严打”方针不动摇，严厉打击各类刑事犯罪行为，通过强有力的刑事审判来确保我县的政治安定、社会稳定，经济秩序健康良好。二是强化大局意识和公正效率意识，加强民商事和行政审判。进一步培养干警的现代司法理念，发挥审判职能作用，积极化解矛盾纠纷，维护社会稳定。要审理好涉及“三农”的案件，力保农村各项改革措施的落实和农村稳定。审理好各类商事案件，进一步规范市场主体行为，优化苍梧县域经济发展环境和投资环境。同时，要发挥好行政审判职能，积极推进依法治县进程。三是多措并举强执行，努力实现执行工作的良性循环。要不断改进执行方法、转变执行作风、讲究执行艺术、加大执行力度，坚持文明执行、依法强制执行的有机结合，并积极探索新的更有效的执行途径和措施，力争在最短时间内实现执行工作的良性循环。
3、以确保公正、提高效率为关键点，深化法院改革。一是进一步完善审判流程管理制度，落实好案件催办、审限提示制度，确保不发生超审限案件。严格依法公开审判，依法应当公开审理的案件，公开审理率达到100%。同时，按照中院关于提高当庭宣判率的意见的要求，努力提高案件当庭宣判率。二是继续推行“简便快捷办案方式”，提高工作效率。要保持现有的简易程序适用率，进一步提高办案效率，减少当事人诉累，降低诉讼成本。三是落实好诉讼证据制度和回避制度，保障诉讼各方平等、充分地行使、实现诉讼权利。四是深化执行制度改革，推进执行工作健康发展。继续推行和完善“申请执行人须知”、“被执行人须知”制度和“阳光执行”制度，依法保护当事人的合法权益，维护法律尊严，促进执行工作健康发展。
4、以司法为民为落脚点，全面抓好服务。一是增强服务意识，提高服务质量。进一步统一干警思想，增强主动服务意识，超前服务意识，不断提高服务质量。二是抓好司法救助，实现司法为民。对于确实经济困难的当事人，要依法进行诉讼费减、缓、免，让有理没钱的人也能打得起官司，确保当事人实现诉讼权利。三是以信访办的成立为契机，认真抓好信访工作。进一步强化干警的宗旨意识，带着感情做好群众工作。落实好信访案件流程管理、院长包案、当事人回访等各项制度，妥善解决各类信访上访案件，树立人民法院良好形象。
5、以解决突出问题为突破点，认真抓好问题整改。要结合社会各界及干警提出的意见建议，逐条逐项进行深入整改，努力解决，从而不断转变工作作风，增强服务意识，坚持公正司法，树立良好形象。一是培养干警“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念，落实司法为民各项措施，努力在工作措施上体现“司法便民”，在工作态度上体现“司法亲民”，在工作效果上体现“司法利民”。特别是要加大司法救助力度，实现“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，实现“让有理没钱的群众也能打得起官司”的承诺。二是在严格依法办案，保护妇女、青少年及儿童合法权益的基础上，加强与妇联、团委等部门的联系，并从中聘请人民陪审员，在重大案件和涉及家庭暴力、青少年犯罪、索要儿童抚养费等案件的审理中请他们进行陪审，努力保护弱势群体的合法权益。三是针对人员较少的现状，推广“巡回法庭”，利用各镇特别是未设派出法庭的镇的集市等时机，进行法律咨询、受理案件、现场开庭等业务活动，既解决人民群众“诉讼难”的问题，又宣传法律知识，提高群众的法律素养。四是加强与电台、电视台及报纸、杂志等新闻媒体的联系，通过各种渠道宣传法院、宣传法律，既提高法院的知名度、增加工作透明度、提高法院的公信度，又宣传法律知识，增强群众的法律意识。