国土局工作计划 篇1
一、按照要求完成省厅下达的“全省国有土地使用权出让情况专项清理工作实施方案”的工作部署，对辖区内20xx年1月1日至20xx年12月31日期间代应的所有建设用地按五次要求逐案清理，完成专项清理实施步骤的四个阶段，重点做好内业台账和制定表格。
二、做好经营性用地地块挂牌上市的前期准备及挂牌地案的组织报批工作和工业用地招、拍、挂、报呈批工作（包括600亩经营性用地的招、拍、挂，其中200亩为中低档商品房，400亩为商住用地）。
三、做好建设用地跟踪管理数据录入、地案巡查工作、完善省厅备案系统的相关程序，按照苏国土资发[20xx]300号“关于建立四级联动机制加强建设用地全程跟踪管理工作的通知”的相关要求，完成地案信息填报工作。
四、搞好土地供应管理工作，全面建立建设用地复核验收制度，加强对新增建设用地的监察管理，提高基础设施建设用地和开发区用地供地率。
五、认真做好土地一、二级市场的日常工作。
耕地保护
一、根据高新区发展和年度征地计划，实施盘城工业园启动区600亩，龙王山以西地块1500亩，样板地1500亩（宁淮高速公路以西、规划永新路以北地块）计3600亩，土地实施工作（预计拆迁共##户##平方米）
二、认真组织实施征地房屋拆迁政策宣传解释工作，会同有关部门做好被征地农民劳力安置保障工作（预计20xx年劳力安置3800人）。
三、加强耕地和基本农田管理，完善基本农田保护系统功能，建立健全基本农田保护责任人信息网络，完成20xx年基本农田保护责任签订工作，做好保护块的更新和维护工作。
地籍管理
一、完善地籍管理信息系统，将地籍管理中土地登记的功能逐步过渡到电子政务系统中来。
二、继续开展村庄地籍调查和第二次权属调查工作。
三、认真做好农民建房和土地纠纷调处工作。
四、加强土地管理，真正做到以图管地，全面对辖区内乡镇企业建设用地进行调查工作。
土地规划
一、做好土地规划、计划服务工作，认真做好20xx年土地利用规划修编、修改工作，确定用地布置调整方向，适时进行土地利用规划修改，认真做好用地需求分析，积极向上争取用地指标。
二、开展城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩的方式，做好城乡建设用地调整工作。
执法监察
一、建立执法监察信息系统，开发完善违法用地巡查制度，形成国土所、分局、市局三级联网的执法监察，建立健全土地管理信息员管理制度。
二、开发违法用地查处后续跟踪管理系统，掌握违法用地查处后的动态信息。
信访
一、认真做好来信来访接待工作，杜绝集体访和越级访，降低信访发生率。
矿产资源
一、进一步规范采矿权市场建设，整顿规范砖瓦生产企业，建立矿产资源合理开发和利用的长效管理机制，全面推行矿产资源储备动态监督管理。
国土局工作计划 篇2
一、做好团场项目土地利用总体规划局部修改工作
分局严格把好团里建设用地的关口，严格控制上级分解的`建设用地指标。同时，对团场民生类基础设施项目，按照兵团要求，做好每年三月份的项目土地利用总体规划局部修改工作。
二、加强年度计划管理
在用地计划指标安排上，分局继续按照控制总量、有保有压、差别化管理的原则，会同团场充分利用上级下达的年度用地计划指标，将新增建设用地指标主要用于民生项目、基础设施项目和对口援建等重点建设项目。协助团场城镇化和新型工业化建设及对口援建规划，编制好20xx年度土地供应计划。
三、进一步规范建设项目用地预审
1、切实发挥用地预审的前置把关作用
严格执行用地预审相关法律政策规定。进一步提高对用地预审工作必要性和重要性的认识，坚持依法行政，严格预审管理，确保用地预审制度真正落实。
2、深化对用地预审内容的实质性审查。进一步做好用地预审与建设用地审批内容的衔接，更好地发挥用地预审的前置把关作用。做好对拟建项目选址、用地规模、占地类型、补充耕地初步方案等内容的审查，确保耕地保护和节约集约用地各项政策要求的落实；需在用地预审阶段提交地质灾害危险性评估报告和压覆重要矿产资源证明材料的，要做好对有关内容的审查把关。
3、强化现场踏勘。要强化前期介入，引导建设项目统筹规划、科学选址、节约用地，不占或少占耕地。进一步加强与相关部门的协调配合，主动参与项目规划、选址等前期工作，积极主动协助项目建设单位申请建设项目用地预审，对预审审查中存在问题要及时反馈到项目建设单位。
3、严格实行经营性和工业项目用地前置预审。预审意见提出的有关要求，作为土地出让条件纳入招拍挂方案，履行招拍挂程序后，由取得土地使用权人严格落实。
4、规范经营性和工业项目用地预审。做好项目用地预审与招拍挂出让供地的衔接。严禁以土地招拍挂出让为名，规避用地预审；严禁以先行签订土地出让合同、核发土地使用证等代替用地预审意见。
5、严格执行建设项目前期告知有关规定。按照国发〔20xx〕28号文件的规定，对符合国家产业政策和供地政策，已纳入同级政府或投资主管部门有明确意见需加快推进的建设项目，应按照严格规范管理、积极主动服务的要求，指导建设单位按要求组织用地预审报件。对未取得投资主管部门书面告知意见的，不得受理用地预审申请。
6、加强建设项目用地预审的跟踪监管。预审意见提出的相关要求，在建设用地审批环节必须加以落实。进一步加大对预审意见落实情况的审核力度，对未能落实预审意见提出的要求的，不得通过审核。
7、认真做好建设项目用地预审台帐登记工作，完善相关信息记录。
（一）扎实做好第三次经济普查的验收与资料开发工作。第三次经济普查于明年结束，据国家、自治区、XX市统计局要求，确保经济普查各项工作的顺利通过考核、验收。同时，加强专业普查数据分析，形成资料开发应用。
（二）继续加强“企业一套表”联网直报监控力度。与基层单位保持积极联系，做好问题预警和沟通协调，帮助企业解决在直报过程中碰到的问题，督促企业按要求完成直报任务。加强统计执法检查，确保联网直报工作的规范性。同时，加强非联网直报领域的统计工作培训和指导。对农业、规模以下工业、限额以下批零住餐业、城乡居民收入调查、固投统计、劳动工资和服务业统计做好业务辅导，把好数据质量关。
（三）认真做好“准四上”企业核查和申报工作。对准“四上”企业切实进行重点跟踪和动员，力争有一家企业达到标准就向上级申报一家，及时纳入统计，真实反映全区经济发展水平。
（四）加强与部门的沟通协调。密切关注本地各行各业经济指标动态，加强发改、经贸、财税、招商、农业、教育、卫生等部门的沟通合作，加强对工业、能源等重点行业的扶持力度，帮助解决企业经营中的困难和问题，逐步扭转我区工业增加值率低和能耗高的局面。
（五）做好1%人口抽样调查。明年1%人口抽样调查将实行新的统计方法改革，由报送传统纸介质报表转为pda登记和联网直报。对上级指定的调查样本小区要进行认真摸底核查，重点抓好区域地图绘制、基层调查员选调、业务培训、pda登记、联网直报等工作，确保人口调查数据质量。
（六）加强统计执法力度。规范统计工作行为，改善统计工作环境，加大统计执法检查力度，严肃查处各类统计违法行为，充分维护统计法的权威，保障了统计工作秩序。
（七）加强统加强统计干部队伍建设。
1、建设团结高效的领导集体。认真组织党组中心组学习，增强领导干部的政治素质、思想素质，按照科学执政民主执政依法执政的要求，着力提高领导干部的执政能力。坚持民主集中制原则，严格执行党组议事制度，在干部任用、财务支出等重大事项上坚持集中研究、集体决策。加强和改进作风建设，增强服务意识，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发扬精诚团结、协作配合、荣辱与共的团队精神，使统计工作服从服务于港北社会经济发展大局。
2、不断提高统计专业人员整体素质。通过党组织学习、业务培训和建立健全干部管理制度，积极引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断加强专业人员思想建设和提高专业人员业务水平，为统计工作提供坚强的思想保障和精神动力，充分发挥统计的职能作用。
3、切实加强反腐倡廉和党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，强化党员领导和党员干部的廉政意识。进一步深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，巩固党的群众路线教育实践活动成效，加强“三公”经费管理，坚决反对铺张浪费。建立健全权力运行监控机制，加强对领导班子和领导干部监督。
国土局工作计划 篇3
根据我县网络舆情跟踪工作的指导意见，为进一步完善我局舆情跟踪处置机制，结合我局实际，制定如下工作计划。
一、加强组织领导
成立网络舆情领导小组，领导小组下设办公室，由办公室是我舆情跟踪的统筹协调部门，负责收集上级舆情部门的舆情信息，筛选汇总舆情信息并及时向分管领导报告。负责组织舆情信息的分析、研判和处置，以及舆情处置效果的跟踪。王才吉具体负责我网络舆情跟踪，确保及时发现和向办公室报送涉及我的网络舆情信息。通用搜索引擎使用百度和谷歌等互联网通用搜索引擎工具，根据关键词组合在互联网上进行人工网络舆情信息检索。进行更迅速、更广泛的网络舆情信息收集。
二、网络舆情信息的报告
按网络舆情事件及出现频率以书面形式向办公室报告。完善网络舆情跟踪机制。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，网络舆情跟踪工作难度很大。目前，网络舆情跟踪技术还处于原始起步阶段，工作人员少，耗时长，效率低。为此，一方面要向其他兄弟部门学习好的经验和做法，另一方面要与专门机构、专业团队保持密切合作。不断根据网络舆情跟踪工作开展遇到的问题，总结经验教训，逐步提高工作水平和工作效果。当网络舆情信息收集人员发现网络上出现涉及我局的重大事件，立即以电话方式向办公室报告，并在1小时内，整理书面材料进行专题报告。网络舆情信息处置局办公室负责舆情信息的处置工作并及时向分管局领导汇报。
三、认真分析，正确引导
1.网络舆情信息分析，局办公室按如下原则对网络舆情事件进行分析：舆情信息的真假事件的性质事件的时间及空间分布，事件将造成的社会影响及后果2.网络舆情应对，密切关注舆情事件事态发展，局办公室保持对网络舆情事件事态发展的第一时间获知权，加强监测力度。舆情信息及时传递和沟通，局办公室与舆情事件涉及的相关单位保持紧密沟通，协同作战、相互配合，做好应对措施。舆情信息的舆论引导及处置。局办公室通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导，或启动删帖程序避免事态进一步恶化，或者由司法部门介入，对事件进行线下追查。加强网上舆论宣传，推动网络媒体与传统媒体良性互动。
国土局工作计划 篇4
1、按照要求完成省厅下达的“全省国有土地使用权出让情况专项清理工作实施方案”的工作部署，对辖区内20xx年1月1日至20xx年12月31日期间代应的所有建设用地按五次要求逐案清理，完成专项清理实施步骤的四个阶段，重点做好内业台账和制定表格。
2、做好经营性用地地块挂牌上市的前期准备及挂牌地案的组织报批工作和工业用地招、拍、挂、报呈批工作（包括600亩经营性用地的招、拍、挂，其中200亩为中低档商品房，400亩为商住用地）。
3、做好建设用地跟踪管理数据录入、地案巡查工作、完善省厅备案系统的相关程序，按照苏国土资发[20xx]300号“关于建立四级联动机制加强建设用地全程跟踪管理工作的通知”的相关要求，完成地案信息填报工作。
4、搞好土地供应管理工作，全面建立建设用地复核验收制度，加强对新增建设用地的监察管理，提高基础设施建设用地和开发区用地供地率。
5、认真做好土地一、二级市场的日常工作。
耕地保护
1、根据高新区发展和年度征地计划，实施盘城工业园启动区600亩，龙王山以西地块1500亩，样板地1500亩（宁淮高速公路以西、规划永新路以北地块）计3600亩，土地实施工作（预计拆迁共##户##平方米）
2、认真组织实施征地房屋拆迁政策宣传解释工作，会同有关部门做好被征地农民劳力安置保障工作（预计20xx年劳力安置3800人）。
3、加强耕地和基本农田管理，完善基本农田保护系统功能，建立健全基本农田保护责任人信息网络，完成20xx年基本农田保护责任签订工作，做好保护块的更新和维护工作。
地籍管理
1、完善地籍管理信息系统，将地籍管理中土地登记的功能逐步过渡到电子政务系统中来。
2、继续开展村庄地籍调查和第二次权属调查工作。
3、认真做好农民建房和土地纠纷调处工作。
4、加强土地管理，真正做到以图管地，全面对辖区内乡镇企业建设用地进行调查工作。
土地规划
1、做好土地规划、计划服务工作，认真做好20xx年土地利用规划修编、修改工作，确定用地布置调整方向，适时进行土地利用规划修改，认真做好用地需求分析，积极向上争取用地指标。
2、开展城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩的方式，做好城乡建设用地调整工作。
执法监察
1、建立执法监察信息系统，开发完善违法用地巡查制度，形成国土所、分局、市局三级联网的执法监察，建立健全土地管理信息员管理制度。
2、开发违法用地查处后续跟踪管理系统，掌握违法用地查处后的动态信息。
信访
1、认真做好来信来访接待工作，杜绝集体访和越级访，降低信访发生率。
矿产资源
1、进一步规范采矿权市场建设，整顿规范砖瓦生产企业，建立矿产资源合理开发和利用的长效管理机制，全面推行矿产资源储备动态监督管理。
国土局工作计划 篇5
XX县国土资源局继续在市局XX县委、县政府的领导下，紧紧围绕保护资源与保障发展并重的工作思路，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神。20xx年下半年，我局全体干部职工继续精诚团结、尽职尽责、尽心尽力地做好各方面的工作。20xx年下半年的工作计划如下：
（一）是继续做好增减挂钩周陂镇项目区的复垦验收工作。
（二）是继续抓好我县高标准基本农田建设工作，把握施工进度，规范项目管理，严抓工程质量，强化监理责任。
（三）是积极落实工作经费以尽快完成基本农田划定工作及中期修编的招投标工作，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，及时划定城镇周边及以外的永久基本农田，确保调整完善后规划确定的县域基本农田保护目标任务全部上图入库、落地到户。以按时保质完成我县永久基本农田的划定和中期修编工作。
（四）及时办理和做好农民建房和城镇国有建设用地的审批与管理工作；严格执行国家供地政策，为建设项目提供优质服务，抓好具体建设项目用地批前、批中、批后的全程管理工作。
（五）继续加大执法力度，确保土地资源和矿产资源得到应有的保护。一是继续保持动态巡查工作的高频高效。通过动态巡查及时发现国土资源违法行为，把违法违规行为制止在萌芽状态。二是继续保持打击非法开采矿产资源和违法占用土地行为的高压态势。确保非法开采矿产资源行为和违法乱占乱用土地现象不成气候。三是及时查处国土资源违法违规案件，并做到及时立案、及时调查、依法处理。
（六）继续进一步落实责任，强化地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。
（七）提高矿政管理水平，合理开发利用矿产资源。完善制度，做好采矿权登记管理工作；做好矿补费的征收管理，力争做到“应征不漏，足额征收，全额上缴”；完善矿山储量动态监督管理工作，实现科学、规范管理目标。
（一）加快s247线金水湾至打禾塘段路面改造工程23.375公里和s247线龙山至廊田段路面改造工程进度，争取下半年全国公路大检查前完成主体工程。
（二）坚持防治并重，提升养护管理水平，全力做好迎国检准备工作。
（三）依法行政，加强路政管理，维护路产路权。
（四）争取年票征收取得更好成绩。
（五）强化安全管理，确保安全生产形势持续稳定。
（六）继续做好扶贫开发“双到”工作和“创文”工作。
(七)加强队伍建设，深入开展党风廉政、公路文化建设。
1.继续深入推进商事登记制度改革。按照上级部门的统一部署，积极探索推行电子营业执照和推进以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理改革。配合上级部门开展简化和完善企业注销流程工作。按照上级部门的统一部署积极探索推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证联合办理制度（“四证合一、一照一号”）。加强与税务部门在监管、信息、执法等方面的沟通联系和信息共享，为加快推进“四证合一”制度改革创造良好的实施环境。
2.待省工商局《商事主体抽查监管办法》出台后，推进商事主体抽查监管工作。建立部门信息共享、联动监管响应机制，加强与各部门之间的协作配合，健全信息共享、信用披露和案件协查移送机制，依托企业信用信息公示系统，积极开展联合执法行动，形成齐抓共管的监管工作格局。
3.进一步加大执法办案工作力度。继续实行处罚与教育相结合。深入开展打假、查无、打传、打贿、整治商标侵权和广告违法等专项执法行动。
4.牵头开展好全县集贸市场改造升级和整治工作。
5.继续抓好市场主体年报和企业信息公示工作。定期组织开展企业即时信息公示情况抽查行动。
6.继续认真做好市场禽流感防控工作。推动活禽经营市场落实“1110”制度。组织开展好统一休市工作。依法查处活禽经营户不按规定开展统一休市违法经营行为。
7.继续做好消费维权工作。抓好重点、热点领域维权，配合上级部门做好“诉调对接”工作，加大在集贸市场设立“消费维权服务站”工作力度，严厉打击侵害消费者合法权益行为。
8.继续按照《关于印发〈XX县开展社会矛盾化解“7+2”专项治理行动工作方案〉的通知》精神，扎实做好信访维稳工作，切实维护社会和谐稳定。
9.扎实开展好档案综合管理工作，确保我局今年的档案目标管理省特级复查工作顺利通过。
10.进一步加大“两建”工作力度。市场监管体系建设方面，重点是进一步构建完善“宽进严管”市场监管机制。社会信用体系建设方面，重点是继续配合县做好公共信用信息管理系统建设试点工作。
11.继续配合市、县做好工商行政管理体制和职能调整相关工作。
国土局工作计划 篇6
(一)抓服务发展，实现资源保障能力的再提升。一方面，严把用地计划、预审、审批和供地四个环节，为各级党委政府当好参谋，搞好服务。另一方面，认真研究好“蓝”、“红”政策，做好用地指标争取工作，想方设法保证我县符合条件的重点项目能够列入省里的用地计划，重点对“四新一海”项目、县域经济、重点园区和高新技术产业聚集区用地，实行优先倾斜，重点保障，确保各类重点项目建设能够依法、合规、及时用地。
搞好东部新城区土地储备工作，重点对沭河两岸的十二宗土地进行储备，适当时机推向市场，为我县城市建设筹集资金。大力实施地质找矿，重点对我县境内水泥用石灰岩、页岩粘土、地热等优势矿种实施勘探，争取实现新突破，有效保障我县经济社会发展对矿产资源的需求。加强财务管理，做到应收尽收。
(二)抓严格执法，实现资源利用秩序的再规范。采取多种形式，继续搞好国土资源法律法规宣传，强化全社会国土资源法国情国策意识。进一步加大耕地保护力度，依据新一轮全县土地利用总体规划，我县耕地保有量不能低于155.7万亩，基本农田保护面积不能低于142万亩。
我们要切实负起监督、保护的职责。大力实施土地开发整理复垦，努力搞好基本农田保护示范区建设和各类土地整理项目建设，努力实现县内耕地占补平衡，确保连续xx年耕地保护面积不减少。扎实做好土地矿产卫片执法检查工作，我县20xx年度土地矿产卫片执法检查已经全面启动，要进一步加强与各级各有关部门的沟通配合，切实做到核查准确，查处到位，整改到位，确保违法用地比例控制在15%以下，确保实现“零约谈”、“零问责”的目标，为我县经济社会发展创造良好的外部环境。进一步增强执法效能，进一步加强乡镇国土资源所执法能力建设，完善执法动态巡查机制，加大巡查的频度和力度，推进执法关口前移和重心下沉，切实做到对违法行为早发现、早制止、早处理。搞好编制管理，提高人事管理水平。
(三)抓整治挖潜，实现城乡用地结构的再优化。积极搞好城乡建设用地增减挂钩工作，及时收储、出让腾退土地，鼓励优先开发利用废弃、闲置和低效利用土地;积极实施农村建设用地挖潜利用规划，与农村住屋建设与危房改造工程相结合，积极申报、科学布局城乡建设用地增减挂钩项目，促进工业向园区集中、农民向小城镇集中、居住向社区集中。稳妥推进农村土地综合整治项目建设，我县城阳阎庄两镇农村土地整治项目为全省66个农村土地综合整治示范之一，要按照“总量控制、封闭运行、规范管理、结果可控”的原则组织项目实施，切实尊重农民的意愿，切实保障农民的合法权益，确保把好事办好，争取20xx年底能够顺利通过国家验收。继续强化测量标志管护工作，推进“数字莒县”地理空间框架建设。加强地租征收，维护国家土地所有者权益。
(四)抓民生保障，实现保障人民群众合法权益的再强化。认真落实新征地管理办法，按照上级的有关规定，结合地方经济发展水平，及时提高地面附着物补偿标准，配合农业部门制定征地补偿费集体经济组织内部分配办法，保护被征地农民的合法权益。完善被征地农民社会保障制度，会同人力资源和社会保障等部门进一步完善被征地农民保障办法，建立适合我县被征地农民特点和与经济发展水平相适应的社会保障制度，努力做到即征即保，应保尽保，以保证被征地农民原有生活有改善，长远生计有保障。积极服务民生用地，科学编制和实施房地产用地供应计划，加大保障性安居工程和农村住屋建设用地的土地供应量，切实做到应保尽保，确保城市中低收入和夹心层住屋困难群众的合法权益。扎实开展地质灾害防治，努力维护好人民群众的生命财产安全。积极搞好“数字莒县”地理信息空间框架建设，全面完成“一个平台、两个市场”建设。努力抓好信访工作，以联创齐争活动为契机，进一步健全完善信访排查机制，努力将各类信访案件化解在萌芽状态，切实维护我县良好的发展环境。加快农村集体土地确权登记发证工作，做到应发尽发，切实维护群众的合法权益。加强档案信息化建设，提高档案管理水平。
国土局工作计划 篇7
(一)抓服务发展，实现资源保障能力的再提升。一方面，严把用地计划、预审、审批和供地四个环节，为各级党委政府当好参谋，搞好服务。另一方面，认真研究好“蓝”、“红”政策，做好用地指标争取工作，想方设法保证我县符合条件的重点项目能够列入省里的用地计划，重点对“四新一海”项目、县域经济、重点园区和高新技术产业聚集区用地，实行优先倾斜，重点保障，确保各类重点项目建设能够依法、合规、及时用地。
搞好东部新城区土地储备工作，重点对沭河两岸的十二宗土地进行储备，适当时机推向市场，为我县城市建设筹集资金。大力实施地质找矿，重点对我县境内水泥用石灰岩、页岩粘土、地热等优势矿种实施勘探，争取实现新突破，有效保障我县经济社会发展对矿产资源的需求。加强财务管理，做到应收尽收。
(二)抓严格执法，实现资源利用秩序的再规范。采取多种形式，继续搞好国土资源法律法规宣传，强化全社会国土资源法国情国策意识。进一步加大耕地保护力度，依据新一轮全县土地利用总体规划，我县耕地保有量不能低于155.7万亩，基本农田保护面积不能低于142万亩。
我们要切实负起监督、保护的职责。大力实施土地开发整理复垦，努力搞好国家级基本农田保护示范区建设和各类土地整理项目建设，努力实现县内耕地占补平衡，确保连续16年耕地保护面积不减少。扎实做好土地矿产卫片执法检查工作，我县20xx年度土地矿产卫片执法检查已经全面启动，要进一步加强与各级各有关部门的沟通配合，切实做到核查准确，查处到位，整改到位，确保违法用地比例控制在15%以下，确保实现“零约谈”、“零问责”的目标，为我县经济社会发展创造良好的外部环境。进一步增强执法效能，进一步加强乡镇国土资源所执法能力建设，完善执法动态巡查机制，加大巡查的频度和力度，推进执法关口前移和重心下沉，切实做到对违法行为早发现、早制止、早处理。搞好编制管理，提高人事管理水平。
(三)抓整治挖潜，实现城乡用地结构的再优化。积极搞好城乡建设用地增减挂钩工作，及时收储、出让腾退土地，鼓励优先开发利用废弃、闲置和低效利用土地;积极实施农村建设用地挖潜利用规划，与农村住屋建设与危房改造工程相结合，积极申报、科学布局城乡建设用地增减挂钩项目，促进工业向园区集中、农民向小城镇集中、居住向社区集中。稳妥推进农村土地综合整治项目建设，我县城阳阎庄两镇农村土地整治项目为全省66个农村土地综合整治示范之一，要按照“总量控制、封闭运行、规范管理、结果可控”的原则组织项目实施，切实尊重农民的意愿，切实保障农民的合法权益，确保把好事办好，争取20xx年底能够顺利通过国家验收。继续强化测量标志管护工作，推进“数字莒县”地理空间框架建设。加强地租征收，维护国家土地所有者权益。
(四)抓民生保障，实现保障人民群众合法权益的再强化。认真落实新征地管理办法，按照上级的有关规定，结合地方经济发展水平，及时提高地面附着物补偿标准，配合农业部门制定征地补偿费集体经济组织内部分配办法，保护被征地农民的合法权益。完善被征地农民社会保障制度，会同人力资源和社会保障等部门进一步完善被征地农民保障办法，建立适合我县被征地农民特点和与经济发展水平相适应的社会保障制度，努力做到即征即保，应保尽保，以保证被征地农民原有生活有改善，长远生计有保障。积极服务民生用地，科学编制和实施房地产用地供应计划，加大保障性安居工程和农村住屋建设用地的土地供应量，切实做到应保尽保，确保城市中低收入和夹心层住屋困难群众的合法权益。扎实开展地质灾害防治，努力维护好人民群众的生命财产安全。积极搞好“数字莒县”地理信息空间框架建设，全面完成“一个平台、两个市场”建设。努力抓好信访工作，以联创齐争活动为契机，进一步健全完善信访排查机制，努力将各类信访案件化解在萌芽状态，切实维护我县良好的发展环境。加快农村集体土地确权登记发证工作，做到应发尽发，切实维护群众的合法权益。加强档案信息化建设，提高档案管理水平。
(五)抓教育培训，实现干部队伍素质的再提高。深入推进创先争优活动，要继续抓好党的xx大精神的学习，切实掌握好其精神实质，有针对性地落实与国土资源工作相关的新要求，谋划好与国土资源事业相关的新发展，努力实现国土资源工作新转变、新提升;要把党建工作摆在重要位置，把创先争优活动作为党建工作的具体抓手，切实加强基层组织建设，提高工作水平。
在这里我重点强调一下，要深入抓好“六个建设”：加强机关建设，要进一步健全内部管理，努力夯实制度基础，全面推动机关各项工作规范有序、高效扎实运转;加强作风建设，要建立健全抓落实的机制，崇尚埋头苦干、实干的精神，进一步优化工作运行机制，切实提高工作效能，使全系统广大干部职工在思想认识、工作效率、爱岗敬业等方面，有新的起色、有新的提高;加强能力建设，要通过各种类型的学习培训，进一步增强干部职工的素质，提高本领，推进工作，使每个干部职工能够真正有所收获，有所提高;加强党风廉政建设，要继续加强党风廉政建设教育，始终保持清正廉洁的工作作风，确保全系统每名干部职工不出问题;加强干部队伍建设，要努力培养造就一支政治强、业务精、作风扎实的干部队伍，使广大干部职工能够胜任新形势下的新要求;加强机关文化建设，要充分发挥团委、工会、妇委会等群团组织的职能，扎实做好离退休干部工作，丰富广大干部职工的精神文化生活，努力营造良好的工作氛围，增强干部队伍的感召力和凝聚力。
国土局工作计划 篇8
（一）保障项目用地需求。
积极争取用地计划指标，加强计划指标精细化管理。开展全市土地利用总体规划完善调整。开展国土资源节约集约模范县市创建工作，争取有1个县市区获得模范县市称号。继续加大闲置低效地清理处置力度。
（二）推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目建设。
积极争取增减挂钩指标。加快正在实施的增减挂钩项目，督促加快实施进度，早日验收。认真落实好今年下达的3000亩增减挂钩和5000亩工矿废弃地复垦指标的项目建设。
（三）切实加强耕地保护。
执行最严格的耕地保护制度，落实和完善全市耕地保护共同责任机制，全面落实基本农田保护的各项责任和措施。抓好20__年69.3万亩项目的建设和验收，加快20xx年50万亩项目的建设进度和质量，抓紧20xx年36万亩项目的申报立项、规划设计和动工建设。
（四）规范矿产开发秩序。
加强矿产资源勘查开采日常监管，开展打非治违专项行动，及时发现、制止并严厉查处违法违规行为。切实提高矿产资源节约集约利用水平。严格矿产资源补偿费、采矿权价款、矿山地质环境恢复治理备用金等相关费用征收，加强矿山储量动态监管。积极推进整装勘察，配合抓好煤矿企业兼并重组工作。
（五）加强地质环境管理。
落实重点地质灾害监测点工作责任。组织实施年度地质灾害防治方案和汛期地质灾害防治预案，开展地质灾害应急演练。积极争取项目，扎实做好地质环境恢复项目建设。
（六）加强执法监察工作。
切实加大动态巡查力度，源头防范违法苗头，严肃查处各类国土资源违法行为。认真做好新开工项目的清理处置和整改工作，做好20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。
（七）抓好两权登记工作。
抓紧两权登记工作进度和质量，严格按时间节点完成权属调查、地籍测量、土地登记和数据库建设等，保证在20xx年底完成全部工作任务。
国土局工作计划 篇9
一、耕地红线保护到位，实现耕地占补平衡
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策，今年我县国土资源管理工作更加突出严守耕地基本红线不动摇的重要性，采取更加严厉的措施抓好耕地保护工作。
(一)落实耕地保护责任。
在新一轮乡级土地利用总体规划中，我县进一步构筑分级管理基本农田保护网络，县、乡(镇)、村三级层层签订基本农田保护责任状，明确规定乡镇政府主要负责人是乡镇辖区内国土资源管理第一责任人，将耕地保护纳入绩效管理考核范围，同时切实发挥村级协管员的作用，在第一时间报告违法占地建设动态。通过上述各项措施，以确保保护区图、保护地块、保护责任“三落实”。
(二)促进集约节约用地。
切实发挥土地利用总体规划的宏观调控功能，以“节约优先”为原则，把好项目入口关。严格遵循国家产业政策和供地政策，始终坚持能占用非耕地的绝不占用耕地，能少占用耕地的绝不多占，能占用劣地的绝不占用好地，并控制好最低容积率和最低投资强度，从而有效提高土地利用效率。
(三)积极推进耕地整理开发复垦，落实补充耕地政策。
一是努力完成高标准基本农田建设项目规模立项任务。上半年共上报待批高标准基本农田建设项目规模立项4宗，面积6470亩。即蓼沿乡溪东村1020亩;蓼沿乡四定、朱公、利畲3300亩;长龙镇洪峰村1000亩;县马鼻镇南洋片涉及横厝、墙兜、南门等三个村1150亩。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理项目，确保如期完成补充耕地任务。今年可能完工并通过验收的补充耕地属土地整理项目共7个。其中，国土资源管理系统项目共4个，官坂镇下濂片土地整理项目2370亩，可新增耕地237.6亩，已完成工程量70%，现待市局变更批复后，即可施工;官坂镇梅里村土地整理项目840亩，可新增耕地90亩，已完成工程量90%;蓼沿乡定田村土地整理项目1296亩，可新增耕地130亩，已完成工程量80%;长龙镇下洋村土地整理项目1360亩，可新增耕地138亩，已完成工程量60%。农开发土地整理项目共3个，透堡镇土地整理项目4590亩，可新增耕地551.3亩，正在组织验收;蓼沿乡仙屏村土地整理项目1182亩，可新增耕地135.2亩，正在组织验收;马鼻镇赤石村土地整理项目944亩，可新增耕地95.1亩。
三是推进开展旧村复垦。其中蓼沿乡约120亩、官坂梅里村24亩，已通过专家初审;小沧乡东风村30亩、丹阳镇文朱村30亩;蓼沿乡约100亩正与群众签订拆迁协议中。
二、抓好建设用地报批，切实保障项目用地
今年我县建设用地管理继续围绕“既确保经济社会发展，又依法依规用地”总体原则，不断增强国土资源保障能力，积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。
(一)做好使用有条件建设区方案调整报批工作。由于规划建设用地指标的限制，我县的绝大多数建设项目用地落在有条件建设区中。为保证建设项目用地的正常报批，我局及时编制使用有条件建设区调整方案并上报审批。上半年获批使用有条件建设区调整方案8个批次，涉及调整项目用地24宗，面积1529.9亩，较好地保障了建设用地的正常报批。
(二)严格项目用地预审。在建设项目前期选址中，主动介入，靠前服务，按照土地利用总体规划的用途分区，严格把关，确保项目按规划用地。上半年，共完成建设用地项目预审63宗，面积8240.7亩。
(三)做好农用地转用和土地征收批次报批工作。今年以来我县农用地转用和土地征收已获省政府批准71个项目，用地面积4476亩，主要有通港大道改扩建(二期)官岭至文山段、省武警边防总队训练基地、潘渡住宅(金源)等项目。
(四)依法办理各类建设用地供地审批工作。办理各类建设用地报批手续22宗，用地面积1554.98亩，其中工业项目用地面积335.63亩、经营性用地面积1209.15亩、公益性项目用地面积10.2亩。今年共办理项目用地改建核准手续1宗，用地面积6.17亩。
(五)规范土地招拍挂。严格按照《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20xx]31号)及国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》文件精神，规范土地市场交易，优化国土资源配置，严格按照土地招拍挂制度出让土地。上半年，我县按计划共挂牌出让工业项目用地5宗，面积335.63亩，总价款为3087万元;出让经营性项目用地21宗，出让土地总面积1265.71亩，收取出让金总额为81281万元，其中，公开出让宗地2宗，出让面积为15.39亩，收取出让金2440万元;挂牌出让宗地19宗，出让面积为1250.32亩，收取出让金78841万元。
三、加大执法监察力度，坚决遏制违法行为
今年以来，我县国土资源执法监察工作重点坚持“疏、堵、管”并重，在工作方法上做到“四个结合”(即与平常巡查中牵头问题发现相结合，与卫片检查中指正的问题查处纠正相结合，与群众信访举报问题核实相结合，与部门联动责任相结合)。在执法监察工作中，我们把“管”与“控”作为重点，强化部门之间的责任联动。根据“属地管理”原则，建立以乡镇为主体，相关部门共同参与的土地管理共同责任机制，形成政府牵头、部门联动、齐抓共管的执法氛围。
(一)强化治本，堵疏互动
在工作中，我县针对近年来出现的土地管理中发现的“越打越多”的问题和“越打越难”的状况，积极探讨原因，提出了“堵、疏、管”三并举的治本思路。
1、突出“疏”，清理一批。
立足目前已经出台的两个规划(土地利用总体规划、村镇规划)，从解决历史遗留问题、缓和干群矛盾的角度，对符合建房条件的原属于紧房、缺房户的未批已建对象，给予补办土地报批手续。同时抓好用地报批，及时解决用地需求。对符合国家政策的项目用地、个人建房用地，提前介入，主动服务，及时组织报件，上报审批，降低违法用地率。
2、突出“堵”，打击一批。
一是抓好节假日期间执法监察工作。在春节期间，着力加强对处于我县重点区域、重点路段或影响规划的已建及正在抢建的违法对象的管控，加强巡查并整合力量开展冬季清违专项会战，达到敲山震虎的震慑效果。同时，根据各乡镇上报违建动态，实施“每周一拆”，即每周至少针对一个有违建动态的乡镇组织一次开展违章筑拆除，确保打击势头不减。
二是抓好土地卫片执法检查工作。根据国土资源部下发的我县20xx年度土地变更调查卫星遥感影像监测图斑，按照《国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔20xx〕47号)、省国土资源厅《转发国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(闽国土资文〔20xx〕77号)、《县20xx年度土地矿产卫片执法检查工作方案》要求，及时组织各乡镇、各部门积极开展外业核查、内业梳理，对涉及违法用地的图斑依法予以严厉查处、认真整改到位。目前，共查处涉及违法图斑11宗，面积60.24亩(其中耕地23.31亩)。目前已作出罚款决定35.7514万元，已落实到位13.8894万元;作出没收决定1.3408万平方米，作出拆除决定0.2192万平方米，按规定已依法移送人民法院申请强制执行2宗，已作出处罚决定9宗，罚款已到位3宗，并对涉及非法占用土地建设的中共党员给予向乡镇党委提出处分建议2人。其余案件，目前正在调查取证阶段。同时要求各乡镇国土资源所继续完善卫片执法检查工作简报制度、坚持半月报制度、落实文件信息备案报送制度、并建立工作联系制度。
三是建立健全分级管理执法监察网络。以基本农田保护区、城乡结合部、公路沿线、四大经济开发区和蓼沿、丹阳等违法行为高发区为重点，开展经常性的动态巡查，对发现的国土资源违法行为，及时予以制止。同时，对违法占地行为，严厉打击，坚决拆除。上半年共立案查处违法案件37宗(卫片案件10宗，非卫片案件27宗);共拆除违法建筑104宗，占地面积13861平方米，建筑面积13177平方米。加强对辖区内待整合超期证矿点的监管，尤其是对蓼沿、丹阳两个乡镇进行重点管理，以全省严厉打击非法违法采矿专项行动为契机，认真对辖区内矿山矿点进行拉网式大排查，做到发现一处，打击取缔一处。上半年，共出动执法监察人员295人次，打击取缔无证矿点3处，强行拆除工棚2座，捣毁开采锯台电脑板27台，捣毁发电机12台，缴获风钻机65把，有效地打击了非法违法采矿行为，确保我县矿产资源开发持续、健康、有序的发展。
同时，我局针对国家土地督察上海局指出的我县存在土地管理方面的问题，进一步明确责任领导、具体负责人以及整改时限，认真抓好整改。对于督察组领导提出的问题及时提供依据予以解释说明，坚持边查边改、立整立改，认真吸取教训、规范运作、严肃政策执行力着手，建立健全相关长效机制，杜绝该类问题再次发生。同时，以此为契机，进一步规范国土资源管理行为。
3、突出“管”，规范一批。
出台对于今后符合建房条件的群众，在符合“两规划”的基础上给予土地报批，逐步缓解个人住屋刚性需求与审批的矛盾，进一步规范全县土地的有序管理。
(二)强化引导，宣传鼓动
舆论的引导是我县土地执法监察与管理的重要抓手，今年国土资源管理法律法规宣传活动主要还是以“6.25”土地日、“4.22”地球日为契机，开展声势浩大的宣传活动。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后，在县城区及各乡镇中心区繁华地段悬挂全国“土地日”宣传横幅80余条，在人民广场悬挂宣传气球5个。二是利用局机关宣传栏及在局机关led显示屏及宣传栏等宣传平台，更新制作宣传全国“土地日”、“4.22”地球日相关内容。三是发放印制全国“土地日”宣传标语的平时群众日常用品400多件，发放《中国国土资源报》6.25“土地日”特刊给各乡镇国土资源管理协管员及村民小组长等共1000份。四是6月25日前后，在县有线电视台反复滚动播放全国“土地日”宣传口号。五是结合“土地日”开展安全生产宣传月活动，强化安全生产和地质灾害防治意识，进一步扩大宣传效果。各乡镇也纷纷开展了形式不一、丰富多采的宣传活动，大大提高了国土资源管理工作的宣传面。力求国土资源管理法律法规深入千家万户、深入人心。
四、规范矿产资源管理，加强地质灾害防治
今年我县矿产资源管理工作进一步加强监督，强化管控，全面提高我县矿产资源开发利用的规模化，集约化、科学化水平。
(一)认真执行关淘联改，加大矿产资源整合力度，规范矿业开发。
一是努力促进矿山整改工作。为全面提高我县矿产资源开发利用的规模化，集约化、科学化水平，根据上级有关文件精神和《县矿产资源总体规划》(20xx年—20xx年)以及《县非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》，严格加强矿产资源规划管理并采取兼并重组，提升改造，关闭取缔的整合方式，认真开展矿山整合工作，制订整合具体实施方案，关闭取缔了小、散、乱和布局不合理的矿山矿点，采矿许可证到期未办理延期手续的相关企业，通过整合，我县饰面石材矿山由原有39家计划整合成24家，有效提高矿产资源可持续开采，矿产资源开采粗放、破坏浪费等状况得到根本转变。有效提高矿产资源可持续开采，限度减少矿产资源开发对环境的破坏是。
二是加强我县矿山生态环境的恢复治理和进一步优化。我县持有效证开采的饰面石材矿山企业“市潭笔山实业发展有限公司”严格按照上级有关“边开采、边治理”的方针，加强矿山采后的植树造林和矿山复绿。并积极配合县环保部门做好敖江流域水资源的保护，对敖江流域水环境综合整治实行月报制度。同时，严格按照上级要求开展矿山年检工作，加强我县矿产资源开发利用的动态管理、完成矿业权实地核查工作，依法征收矿产资源补偿费63.39万元。
(二)落实地质灾害防治措施。
在年初，由县、乡、村三级层层签订《县国土资源局地质灾害防治目标责任状》，明确防治任务，强化责任落实。对我县今年被列入地质灾害防治方案的42处地质灾害隐患点(其中重要地质灾害隐患点9处，次重要地质灾害隐患点23处，一般地质灾害隐患点11处)，逐点确定监测和防灾责任人，补充更新警示标志牌。同时发放了84份防灾工作明白卡、182份防灾避险明白卡，有效提高灾点群众防灾意识。
在汛期前，编制颁发《20xx年县地质灾害防治方案》、《20xx年县突发性地质灾害应急预案》，督促各乡镇编制《村(居)汛期地质灾害防御群众转移预案》，建立以县、乡(镇)人民政府行政首长负责制、有关部门领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体系。由乡镇分管领导为负责人，地灾点的村主任、国土协管员为监测责任人、地灾户主为监测人的地质灾害“群测群防”的监测网络。遇有灾害性天气及重要天气预报，通过群发短信向各基层所、矿山业主、地灾点监测人以及村级国土资源协管员等进行预报预警，保持防灾信息畅通，同时做好值班防范、巡查监测和灾情速报等工作，全力保障群众生命财产安全。
五、坚持以人为本，有效服务群众
切实维护群众合法权益，为群众排忧解难，将问题化解在基层，力保社会安定稳定。
(一)保障被征地农民的合法权益。在征地过程中，认真发布征地公告。规范土地补偿费发放流转程序，防止征地补偿费的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自变更征地补偿费用途，依法维护被征地农民的合法权益。
(二)认真处理群众信访问题。认真贯彻落实《信访条例》和《国土资源信访规定》，严格按照信访“路线图”，规范信访事项处理程序。积极开展信访大排查，调处矛盾纠纷，着力解决一批历史遗留问题。截止6月25日，共受理群众来信来访102件(其中上级转办交办50件)，重信24件，12345网络诉求件89件，电话咨询220次，切实做到件件有着落，事事有回音，没有造成集体上访的现象发生。
六、夯实基础业务，提升服务质量与效率
基础业务是国土资源管理的基石，今年以来，我局切实强化基础业务管理，进一步提升行政服务水平是关键。
(一)规范土地登记发证管理。上半年，累计发放国有土地使用证(变更、出让、划拨)共计2209本，面积1647610.54平方米。其中，个人初始(变更)登记489宗，面积15966.35平方米;单位初始(变更)登记37宗，面积1579570.5平方米;商品房登记1683宗，面积52073.69平方米。办理土地他项权利证明(抵押登记)211宗。其中对于单位划拨国有土地使用权申请抵押登记的，要求其与银行及县国土局三方之间签订处置协议，以保证抵押贷款的真实有效，防止弄虚作假。累计发放《集体土地使用证》238本，面积21812.99平方米，其中单位1本，面积3880平方米。同时继续完成20xx年度土地变更调查和复核工作，做好城镇地籍权属调查内业整理工作。
(二)完成土地利用总体规划数据库备案工作。在完成县土地利用总体规划修编后，对数据库进行了多次微调，目前我县乡级土地利用总体规划数据库最终成果已通过省国土资源厅审核。
(三)有序开展年度变更调查。通过对新增建设用地和耕地变化情况进行全面摸底后，及时将变更上图，严格做到实地变化一块、变更一块、统计一块，保证调查成果的客观真实，较好的完成了20xx年度土地利用现状变更调查工作。并做好与年度土地卫片执法检查工作的衔接。
(四)依法行政效率不断提高。加强信息公开制度建设，提高信息公开服务水平，今年在“之窗”网站公开信息共29条。财务资金规范运行，做好预决算工作，加强专项资金监管，认真做好专项资金审计、项目绩效考评、离任审计等工作。
(五)完善网上审核报批程序。按照县效能建设网上审批工作部署要求，国土资源管理网上审核报批和国土资源执法监察、行政处罚自由裁量权工作，用地审批、地籍登记确权发证、矿山管理等项目已录入网，按照网上审批程序展开。
七、强化教育管理，提升国土资源干部队伍素质
严格落实八项规定，扎实开展“创先争优”活动，推进党建与业务工作有机融合。
(一)加强干部队伍建设。按照县委县政府开展“三服务”活动的文件要求，及时帮助群众解决一些力所能及的事情。进一步增强廉洁从政意识。健全激励和问责机制，充分调动干部积极性。
(二)注重开展廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实，层层签订《20xx年县国土资源系统党风廉政建设工作责任书》和《拒绝接受商业贿赂书》，形成一级对一级负责机制，增强廉洁自律观念。二是及时认真组织学习中央《八项规定》，确保“八项规定”落实到位。组织全系统干部职工深入开展学习《八项规定》，并组织干部职工撰写学习心得体会，从而进一步改变文风、会风，规范接待制度、公车管理制度。除在局机关宣传栏公布《八项规定》有关政策外，还不定期通过手机短信平台发布《八项规定》有关内容，警示全系统干部职工规范自身行为准则。同时，及时组织局纪检、监察室深入督促检查八项规定执行情况。以此保证规范接待制度、公车管理制度落实到位。三是全面贯彻落实《廉政准则》，构筑以完善惩治和预防腐败体系为重点的预警防控机制。重点围绕核心业务、重点部位和关键环节，动态跟踪掌握廉政风险，适时进行廉政风险预警。建立廉政风险防控教育制度，定期组织开展廉政风险防控教育。同时，深入开展工程建设领域腐败问题治理工作，构建预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。
(三)加强机关效能建设。进一步简化和优化行政审批事项流程和时限，努力做到提速增效，方便群众。继续开展“优质服务窗口”建设，严格树立行政审批窗口良好形象，抽调一批业务骨干充实到行政服务中心，切实提升窗口服务水平。认真抓好党务政务公开，做到“权力在阳光下运行”。深入开展绩效评估和系统民主评议政风行风工作，发放300份政风行风征求意见建议卡，认识梳理存在问题，并采取有效措施整改落实。
存在问题：
1、保护耕地压力大，耕地补充任务重，土地开发整理后备资源不足，占补平衡压力越来越大。
2、矿产资源无证开采、乱采乱挖现象还时有发生，矿山开采者安全意识不高，有的甚至不按开采方案开采造成安全隐患，给矿政管理和矿山安全生产工作带来困难和挑战。
3、农村个人违法建房现象时有发生，现行的政策、法律法规并未赋予土地执法监察人员在查处土地违法行为时一些必要的权力，在调查过程中，执法人员对于一些不配合调查的当事人却无法采取强制措施查案，土地执法难度大，暴力抗法时有发生。
4、征地工作难开展，特别是县城区拍卖地、工业和道路建设用地征地工作难度大，因征地引发的信访事件也时有发生。