今年以来, 在区委、区政府的高度重视和大力支持下，各有关职能部门和镇乡（街道）上下联动，齐心协力，真抓实干，全区环境整治各项工作取得了显著成效，圆满完成了全国文明城市、省级示范文明城区两大创建任务。再生资源回收、街容卫生达标路创建以及河道库区、农棚田舍、农贸菜场和餐厨垃圾等专项整治工作顺利开展，环境卫生长效管理机制进一步完善，为改善全区城乡环境面貌起到了积极的促进作用。现将有关工作总结如下：
一、广泛发动，营造氛围
XX年是全国文明城市复评以及省级示范文明城区检查验收的关键一年。一年来，全区各地各部门紧紧围绕创建工作目标要求，积极开展形式多样的宣传教育活动，提高群众创建知晓率和参与率，为不断巩固环境整治成效、圆满完成两大创建任务营造了良好的氛围。区联创办开通了鄞州联创网站，编制了联创工作画册，成立了环境卫生义务监督员协会，开展了全区首批“十佳环境管理示范村”、“环卫工作先进集体和优秀城市美容师”评选活动及区“联创杯”中国小生“爱我家园”征文、绘画比赛，同时，在区级新闻媒体开设了“环境卫生长效管理示范村巡礼活动”和“环境卫生大家谈”等专栏，播放和制作形式多样的公益广告和户外广告，进一步提高了群众的环卫意识，扩大了对外影响。区环保局结合世界环境日主题，编发了《鄞州环保三字经》和环保刊物，起到了良好的宣传效果；区卫生局以“第20个爱国卫生月活动”为契机，制作了42块大型网格宣传牌、分发倡议书5万余份；区贸易局在各菜市场通过电子显示屏、广播、宣传窗等工具，使文明经营、卫生和谐等理念深入人心。各镇乡（街道）也充分利用黑板报、宣传窗、标语横幅、发放倡议书等形式，引导居民爱护环境、保护环境，同时，通过形式多样的宣教活动，把强化群众环卫意识融入于各项活动之中。洞桥镇印发了5000多份《致村民的一封信》，并利用镇村文艺队创作了多种文艺节目，在全镇上下形成了共同参与环境整治的氛围；鄞江镇结合“生态文明”宣传月活动，对环境整治进行了广泛宣传教育，同时，开展了“保护河道整洁，美化自然环境”为主题的章溪河保洁行动；东吴镇组织党员干部200余人次开展了10多次环境整治义务劳动，并通过举办广场文艺活动等形式加以宣传，扩大了环境整治的宣传面和影响力。
二、部门联动，齐抓共管
各有关职能部门根据区委、区政府确定的专项整治工作目标，充分发挥各自职能，落实职责，强化指导，促进全区各地环境整治工作深入开展。区供销社开展了再生资源回收专项整治，多次组织联合检查组对全区各镇乡（街道）的废品回收站进行调查摸底，并联合区联创办召开了区再生资源回收长效管理工作培训会，制订出台了再生资源回收示范站、网点建设政策措施，同时，召开可再生资源回收研讨会和全区再生资源回收长效管理现场会，全面推动专项整治工作深入开展；区城管局加强了餐厨垃圾管理，联合区联创办召开了餐厨垃圾收运工作座谈会，就进一步有效打击餐厨垃圾非法偷运行为提出了对策措施，并计划扩大收运、处置范围，进一步强化餐厨垃圾综合管理。同时，联合区联创办、区卫生局开展了街容卫生达标路创建，在古林镇召开了全区街容卫生达标路创建工作现场会；区水利局推进了全区河道库区整治，联合区联创办召开了河道保洁工作研讨会，进一步完善了河道、库区长效保洁机制，逐步实现了河道、库区保洁全覆盖，同时，大力推行河道保洁市场化运作，进一步提高了保洁质量；区环保局通过严格执法、有效监管，大力推进企业污染减排工作顺利开展，完成了全区污水工程规划初稿，并开展了农村污水分散式生态处理，同时，制定了《XX年度鄞州生态区建设工作任务书》，稳步推进了生态区建设；区农林局开展了“一绿二治”活动，扎实推进农棚田舍专项整治，在姜山、云龙、洞桥和邱隘试点成功的基础上，带动全区各镇乡（街道）全面清理原有农棚田舍并规范使用，严格控制新搭建，促进农棚田舍规范整洁；区贸易局对设施陈旧、经营环境较差的菜市场进行了升级改造，同时，围绕菜场改造，联合区联创办开展了菜场周边环境专项整治，禁止乱停放、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱堆放、乱倾倒等不文明行为，落实了市场专业保洁人员，制订了相应的考核制度，促使各地市场周边环境整洁、有序、规范；区卫生局以“第20个爱国卫生月活动”为契机，开展了除四害、农民健康教育、农村改厕等活动，并以卫生镇、村创建和复评为契机，强化公厕保洁管理，建立了公厕卫生长效管理制度，开展了“五小行业”专项整治行动，进一步加强了公共场所、化妆品以及食品等安全监督和管理；区文明办进一步推进了“和美家园”创建，加强了对创建村的指导帮扶，强化了对达标村的常态管理，对全区文明单位（村、社区）进行了全面复评，提高了创建工作整体水平。同时，组织开展了“我身边的文明之星”评选活动以及“传承古堇文明，同过我们的节日”、“文明交通一条街”、“文明出行”等系列实践活动。
三、点面结合，强化整治
今年以来，各地各部门在不断巩固第二次“环境整治年”活动成效的同时，点面结合，精心组织，扎实推进各项专项整治工作顺利开展，环境整治成效显著。一是逐步完善再生资源回收长效管理机制。全区建成再生资源回收示范站5家，社区（新村）回收站18家，改造了原有的回收网点22家，另有14家回收示范点、71家社区（新村）回收站在建；二是稳步推进河道、库区整治。全年河道保洁总投入达749万元，同比增长17%，邱隘镇、姜山镇、古林镇、集士港镇、石碶街道等5个镇（街道）推行了河道保洁市场化，12个镇乡（街道）实行了承包制运作；三是大力开展污染整治工作。全区安排了3000万元专项资金，在24个自然村（点）开展了生活污水处理试点建设，其中80%在XX年完成了工程建设任务，同时，污染减排和环境污染整治工作也取得显著成效，全区159家铸造企业已有117家签订了关闭协议，清洁生产工作也从电镀、造纸、印染等重污染企业逐步向电子、机械制造、轻工等行业推广；四是深入开展“一绿二治”活动。共投入80余万元资金新（改）建田舍90间，拆除、整修、搬迁田舍1342间。全区共完成山地绿化造林面积5218亩，创建市绿化示范村25个，省级绿化示范村3个，围村林建设2个。同时，加强了畜牧业环境整治，累计投入补助资金8300多万元，关闭迁移禁养区内的畜禽养殖场929家；五是积极创建街容卫生达标路。经市、区考评组联合终评，最终钟公庙街道宁南北路、邱隘镇振兴路、云龙镇宁裘公路云龙段、洞桥镇潘沙北路、东吴镇东吴中路等5条路（街）被评为我区XX年度“宁波市乡镇街容卫生达标路”，钟公庙街道后庙路被评为区级达标路；六是不断加强餐厨垃圾管理。目前，我区纳入统一处置管理的餐厨垃圾企业已从89家增加到了113家，日收运量从17吨增加到了25吨；七是升级改造星级农贸市场。全区完成了52家菜市场改造，其中镇级、村级各26家，全区现有国家级绿色菜市场3家，三星级菜市场4家，二星级文明菜市场5家；八是强化公厕改建和环境治理。新建改建公厕74座，清除卫生死角1989处，清理垃圾废土3797吨，新增绿地13万平方米。全区有52个行政村获得区级卫生村称号，东吴镇成功创建全国环境优美乡镇，五乡镇通过了省级生态镇复查，古林、五乡、龙观、邱隘、高桥与湾底村分别完成了全国环境优美乡镇与国家级生态村创建的前期工作，章水、瞻岐、横街云龙等9个镇完成了省级生态镇创建准备，29个行政村完成了市级生态村创建的前期准备。
四、创新机制，着眼长效
一是加大了监督管理力度。根据《鄞州区环境卫生长效管理工作实施意见》和《考核办法》，区联创办每月联合有关职能部门有针对性地分专题，对各镇乡（街道）环境面貌及长效管理工作进行实地考核，实行一月一查，一季度一通报，对检查中发现的环境“脏、乱、差”问题及时发出整改通知书限期整改，并对整改情况进行回头看，促进了各镇乡（街道）环境卫生长效管理工作深入开展。同时，及时处理热线举报。对来电举报的区内环境问题，及时进行实地查看，并联系相关责任人限期整改，有效改善了各地环境“脏、乱、差”现象。各有关部门也加强了监督、管理，强化了职责，落实了责任，完善了监管网络，消除了管理盲点，建立了长效监督机制；二是大力推进市场化运作。目前，我区已有8个镇乡（街道）主要建成区及129个行政村实行了以道路、绿化、河道、公厕等为主要内容的公司制或承包制环卫保洁市场化运作模式，初步建立起监督与作业相分离的长效管理机制，从邱隘、古林、钟公庙、石碶、洞桥等镇推行市场化运作以及古林镇的葑水港村、礼嘉桥村、洞桥镇的十四个行政村、鄞江镇的建岙村、高桥镇的古庵村等地实行个人承包模式运作的情况来看，管理体制逐步完善，保洁效率大大提高，区域环境面貌得到了明显改善。
尽管今年全区的环境整治工作取得了一定成效，但仍然存在不少难点与问题。如部分镇乡（街道）对环境卫生管理工作重视程度不足，对环境整治重点区域监管不够到位，政策措施不够得力，部分区域特别是城乡结合部外来人口多，卫生状况差，环保意识弱，以及道路、公厕、市场等基础配套设施建设滞后等等。因此，要牢固树立全区“一盘棋”的思想，建立完善上下联动、分工明确、运行有序、通力协作的推进机制，真正把责任分解落实到位，不断强化组织协调、分类指导和典型宣传，以更坚定的信心、更有效的办法、更有力的措施，切实破解环境热点难点问题，共同营造我区整洁优美的环境形象。