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乡镇综治工作总结4篇

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县综治委:

乡镇综治工作总结4篇

根据我乡今年工作部署,结合我乡实际,乡党委、政府利用一个月的时间,集中组织开展了一次大规模的社会管理综合治理宣传月活动,取得了较好的社会效果,达到了预期的目的,现就开展此项活动的情况总结如下:

一、加强领导,精心组织

开展好这次社会管理综合治理宣传月活动,是贯彻落实党的十八大会议精神,努力开创我乡社会管理综合治理工作新局面的一项重要举措,为此,我乡党委、政府高度重视,于3月8日召开会议进行了专题部署,3月23日在乡综治委召集的两员培训会上又进行了查缺补漏、对照不足再动员。各村、各成员单位都按照乡党委、政府的安排,认真筹划,周密部署,精心组织专门力量,强化措施,狠抓落实,深入扎实地开展了宣传月活动,使这次宣传月活动开展得有声有色,成效显著。

二、突出重点,注重实效

在这次社会管理综合治理宣传月活动中,我乡注重把宣传月活动与综治日常相结合,突出了五大重点,取得了良好的效果。

(一)把宣传月活动与平安创建工作相结合。我们认真贯彻落实党的十八大以及省、市、县政法工作会议精神,以深化“平安高峰”建设为主线,以进一步提高群众知晓率、参与率、满意率为着力点,及时大力宣传我乡党委、政府以及各单位、各村在落实综治和平安建设责任制中的好措施、好经验、好效果。结合这次在全乡开展的反邪教宣讲活动,全乡共召开平安创建座谈会70多场次,发放平安创建宣传资料1100多份,张贴标语50多条,为推进“平安高峰”建设提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

(二)把宣传月活动与“xx”普法和依法治乡工作相结合。全面实施“xx”普法规划和依法治乡计划,突出抓好宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”主题宣传教育活动,召开培训会4场次,发放各类法律宣传手册150多份。发放禁止野外用火的禁火令及交通安全法等宣传提纲10000多张。同时,还广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进单位的活动,在学校开办法制课7堂次,提高了法制宣传教育的覆盖面和渗透力,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。运用了5个典型案例向社会广泛普及基本的法律知识,使群众从中受到潜移默化的教育,净化社会环境,拓展宣传的社会效能。

(三)把宣传月活动与禁、种、铲毒专项治理工作相结合。抓住罂粟播种生长的季节,全乡统一部署,统一思想认识,深入开展以禁、种、铲毒为重点的专项治理活动工作,大张旗鼓地宣传毒品的危害,广泛动员和组织人员120多名大规模开展上山踏查行动,召开座谈会10多场次,教育群众不种毒。认真落实以创建“无毒乡”工作为宣传重点,堵源头,抓预防,发放禁毒宣传品300多份,努力实现毒品种植零的目标。各村、各部门也能联系实际,丰富宣传内容,重点突出,取得了良好的效果。

(四)把宣传月活动与社会治安重点地区综合治理相结合。针对实际情况,各村至少摸排一处治安重点地区进行专项综合治理。同时还开展了矛盾纠纷大排查活动,各村都召开了不少4场的矛盾纠纷排查专题会议,切实解决了一些人民群众关注的社会“热点、难点”问题,杜绝了群众越级上访和群体性事件的发生,巩固工作成果。

(五)把宣传月活动与提高群众安全感相结合。一是加强群防群治巡更巡逻。特别是市、县综治委规定的巡逻日,各村都认真开展。二是通过查处打击一些治安侵财案件和暴力案件,增强人民群众的安全信心。

三、因地制宜,形式多样

为了使这次社会管理综合治理宣传月活动拓宽宣传领域,增强宣传效果,在宣传月活动中我们结合各地不同实际采取不同的宣传。在人口稠密、流动性大的地方,重点采取设立宣传点散发宣传提纲、悬挂横幅、张贴标语等形式;在人口少、流动性小的地方,重点采取开座谈会、办板报等形式,使这次宣传月活动规模大、领域宽、形式多样。

四、强化措施,形成合力

对此次宣传月活动我乡党委、政府高度重视,严格要求,杜绝工作搞形式,走过场,并把各村、各部门的开展情况作为今年绩效考核的依据之一。制定了严格的工作措施,成立了由乡纪委书记等4人组成的督查组,加强督促检查,确保宣传月活动深入扎实地开展。各村与有关部门密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,使这次综合治理宣传月活动达到了预期的目的。

虽然在这次宣传月活动中我们实现了预期的目标,但也存在一些问题,例如:各村的活动开展不平衡,部分群众对这次活动表现淡漠等,这些问题我们将在今后的工作中加以克服。

乡社会管理综合治理委员

年四月

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(一)坚持以人为本,创新执政理念。当前中国社会正处于快速社会转型期,因此,在基层社会建立一个沟通人们的意见和需求、调处人们的矛盾和纠纷的社会整合平台,对于维护基层社会乃至整个社会的稳定具有重大意义。综治工作中心的设立无疑是创新基层社会管理的重要举措。时值“十二五”规划开局之年,正迎新一轮西部大开发重大战略实施之年,乡镇综治工作中心在基层社会管理创新方面,必须坚持贯彻落实科学发展观,以人为本,面向社会,服务基层,把综治工作中心努力建成党和人民群众的“连心桥”,想人民群众之所想,急人民群众之所急,让广大群众找到排忧解难的地方,有了问题能够第一时间反映,有了纠纷能够第一时间得到调处,有了诉求能够第一时间表达,有了困难能够第一时间得到解决。一是要结合县委、政府相关会议和县委主要领导讲话精神,将“转变干部工作作风,提高行政效能”作为主要抓手,进一步转变干部工作作风,优化发展环境,遏制管理触角,增强服务意识,坚决克服“官本位”思想,真正将人民群众作为服务对象,重塑新时期党员干部新形象;二是要加大调查研究力度,切实解决影响群众生产生活的各类社会矛盾和问题。没有调查就没有发言权。多年来,部分人员长期养成了坐着办公的习惯。对人民群众反映的社会矛盾和问题只是坐在办公室“了解”,不能从多方面调查研究,处理问题片面性极大,影响了矛盾的及时有效化解。作为基层综治工作中心,应定期不定期组织人员深入群众,了解群众所需、所求、所愿、所想,并开展专题调查研究,形成调查报告,为及时有效化解矛盾纠纷提供科学依据。三是要创新方法,狠抓工作落实。乡镇综治工作中心设立以来,接待群众反映的突出问题很多,但部分问题不能很好的得到落实。只有接待记录一项,处理过程和结果都是一片空白。在基层社会管理创新工作中,乡镇综治工作中心应及时开通“民生维权服务热线”,保证24小时有人值班,将人民群众反映的各类矛盾和问题及时进行登记,逐一调查,逐件处理,切实做到件件有来访,件件有调查,件件有落实,人人都满意,将矛盾和问题化解在基层、化解在萌芽状态。

(二)坚持部门联动,创新工作格局。乡镇基层基础工作纷繁复杂,各类矛盾和问题日益凸显,矛盾和问题呈现出复杂多样性,一件小事可能引发一系列社会矛盾和问题,有时会涉及由多个部门来解决。作为乡镇综治工作中心工作人员,除搞好基层农业工作外,还要搞好综治维稳等基层社会管理创新工作,如果安排不妥,可能会出现顾此失彼,力不从心现象。作为乡镇综治工作中心,一是要充分发挥其统揽全局的作用。要按照工作安排,定期召开专门会议听取派出所、司法所等相关部门的工作汇报,及时安排部署综治维稳工作;二是要充分发挥其协调作用。要搞好与派出所、司法所、村综治工作站的协调配合,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解三大调解的功效,形成矛盾纠纷排查调处链条;三是要充分发挥党员综治责任区和群防群治联防队员的作用。我国社会正处于转型时期,社会矛盾和问题的出现具有突发性、多发性特点,如果处理不及时、不主动,可能会引发大量群体性事件的发生。处于基层第一线的党员和治安联防队员信息灵敏,经验丰富,近年来,在农业农村、“平安建设”和社会治安综合治理工作中发挥着越来越重要的作用。要借鉴和汲取邻县、乡综治工作经验,继续完善党员综治责任区及群防群治制度,使其在综治维稳工作中进一步发挥作用。

(三)坚持完善制度,创新工作机制。在乡镇综治工作中心规范化建设过程中,制度建设是关键。有一套规范有序的处置制度是搞好综治维稳工作的前提和基础。要注重各项制度规范运作、示范点规范培育;注重形成长效的工作机制;注重工作督查、工作指导和经验总结,使综治工作中心运作更加规范,协调更加有力,成效更加明显,在“平安建设”和构建和谐社会中发挥更大作用。一是要完善领导信访接待日制度。在搞好农业农村工作的同时,要继续完善领导信访接待日制度,通过主要领导与群众面对面的沟通交流,一方面能够及时了解群众疾苦和困难,一方面能够拉近与人民群众之间的距离,增进党员干部与群众之间的感情,为有效化解矛盾纠纷打下基础;二是继续完善重大纠纷及时报告制度。在现有基础上,坚持小纠纷及时处理,在最短的时间内给予答复,重大纠纷及时报告,在最短的时间内调查处理,切实将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。三是完善奖励激励机制。建立并坚持一套行之有效的奖励激励机制,对于综治维稳工作有着重要作用。要加大综治维稳工作奖励力度,尤其是要对近年来在平安建设和社会治安综合治理工作中涌现出的大量见义勇为人员和事迹给予奖励和报道,由此引领和带动乡镇综治和平安建设发展。

一、 加大宣传,提高认识。

半年来,镇综治办组织和配合区综治委出动宣传车4车次,发放宣传单2万余份,利用集市,主要干道张挂标语横幅30处,在集市成功举办图片展1次,3月份落实了“综治宣传月活动”,成立了领导小组,出台并落实方案。

二、增强责任感,把不稳定因素化解在萌芽状态。

镇、村、组各级责任明确,严格要求,建立建全综治机构,整合一切可能维护社会维稳的力量,发挥“三调联动”机制作用,进一步推进社会治安防控体系建设,努力创新重点群体服务管理。

(1)信访、矛盾排查与调处工作常抓不懈。1-6月份接待来访14人次,赴京、省、市、区控访12人次。排查不稳定事件3件,调解婚姻纠纷16件,调解民事纠纷29件,工伤纠纷1件,医疗纠纷1件,解决回复市长、区长手机信访件2件,通过工作,化解了1次省访,2次市访, 10次区访。

(2)重点人员服务管理努力做详做细。我们以重点人员的监管与帮教相结合的原则,做到既有管理、又有服务,重点加强对武疯子,流动人口、刑释解教人员、吸毒人员,犯罪嫌疑人、xx人员,知青、79、84人员,萍钢下放人员,超期服役等人员的管理工作力度,进行详细排查,认真摸底,责任到人,实行监管与帮教相结合。

(3)治安防控狠抓落实。我镇成立了以20人为主的镇治安巡逻队,由派出所指挥调配,加大了警戒力度,并不断优化视频监控管理,保障视频监控正常发挥作用,在“打黑除恶”和“两抢一盗”、打击xx组织专项行动中积极发挥作用。再是加强了治安乱点、公共复杂场所,重点要害部位。边际地区的治安防范,构建网络化治安巡防工作格局。

(4)群防、联创积极参与,整合公安、司法行政、人民武装、安全生产监管、民政、信访、城管等方面的力量,镇、村、组三级建立健全各种工作组织,完善机制,形成部门联合,上下联动的综合治理局面,做到哪有问题哪解决,哪负责。

5、加强对学校、幼儿园及周边地区环境派专人进行巡逻,有效预防和处置学校、幼儿园突发事件,最大限度降低突发事件的危害,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保突发事件能早发现、早报告,控制得住、化解得了。

三、加强业务学习,不断提高工作效率。

为更好地工作、更好地服务。我们经常查找不足、分析问题。积极参加市区专业培训学习2人次,镇综治办也举办了1期镇、村综治专干和六支队伍人员培训,学习综治工作的理论、探讨新时期综治工作重点,并特邀区综治领导援教,主动要求区综治领导指导硬、软件质量。镇综治办也会组织对各村进行突击检查,做到有问题早发现、早改正、不断提高综合治理的工作能力。

下半年的工作计划:

(一)以深化社会管理、基础建设、平安建设为助推器推动下半年综合治理上台阶。

社会管理、综治基础建设和新一轮平安建设都涉及到社会方方面面,需要全镇人民齐心协力、稳步推进。

一是社会管理创新。创新社会管理是中央、省市政法工作会议的要求,是社会治安综合治理一项重要工作。一些吸毒人员、刑释人员、社会亲散人员、精神病肇事肇祸者、艾滋病患者等成为了社会的高危群体;我们要把这些管理对建立监管场所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接机制,做好刑释解教人员安置帮教和社会闲散青少年教育帮扶;以实有人口、实有房屋管理“两个全覆盖”作为突破口,加强流动人口服务管理。

二是推进综治基础建设。要进一步落实区委《关于进一步加强基层基础工作实施意见》文件的精神,狠抓各项工作到位。

三是抓好新一轮平安创建建设。XX年至是全市开展新一轮平安创建活动的起始年。我们要起好步,开好头。

(二)统筹好财力、人力、精力圆满完成“天网工程”建设。“天网工程”建设是全省今年综治工作一项硬性任务。这是一件打基础管长远的实事,也是一件利国利民的好事。充分认识开展“天网工程”建设的重要意义,要努力把这项工作做好做实。通过半年的工作,总结出了一些经验,也分析出不足,一是业务知识还不够熟,工作中存在被动,二是对村级督导力度还不够,村级综治工作完成不统一,三是宣传力度还需加大,对这些不足,我们将克服困难,多向领导请教,把下半年工作做到领导满意,群众满意,为全镇和谐平安努力奋斗。

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我办在党委、政府的领导、关心、支持下,通过全体综治人员的共同努力和艰辛工作,完成了本年度目标任务,为确保我镇一方平安、广大人民群众安居乐业、灾后重建工作等做出了贡献。现将年度工作总结如下:

一、综治工作

(一)、 强化领导、落实责任

抓好社会治安综合治理工作关键是领导。镇党政领导高度重视,把抓稳定工作作为抓好各项工作的重点,纳入重要议事日程,与中心工作同研究、同布置、同检查、同落实,常抓不懈。一是统一思想,提高认识。明确抓好综合治理工作的重要性和必要性,统一全镇镇、村干部的思想和认识,全镇上下拧成一股绳,团结协作、积极参与,形成齐抓共管格局,努力办好自己的事,搞好本职工作,。二是落实责任制,实行一把手工程,坚持两手抓、两手都要硬的方针,紧紧围绕我镇工作重点,充分发挥好各责任人的作用,明确各自的责任,扎扎实实在抓好稳定工作;三是进一步强化矛盾纠纷排查调处工作力度,全力维护社会稳定。坚持了每月一次的矛盾纠纷排查,认真排查各种不稳定因素。四是充分发挥各调委会的作用,积极主动抓好工作,使调解率达100%。五是落实好“属地管理”原则,各分管负责人自觉承担起维护全局稳定的政治责任,共保一方平安。

(二)、抓基础建设工作

抓好综合治理基础工作是确保建设平安单位的重要关键环节。在重要部位加强重点防护,建立起全方位的人防、物防相结合的的防治网络,保证了安全。

1、加大安全教育,增强防范意识。安全工作属“一票否决”,责任重于泰山,高度认识安全防范工作的重要性,常抓不懈,警钟常鸣。从各个环节齐心协力抓好安全防范,做到人人抓安全、事事讲安全。落实好责任制。坚持每周进行一次安全检查,确保全年无安全事故。

2、加大防范措施,抓好“人防”这个关键环节。充分发挥各防范组织的作用,抓好各项措施的落实。巡逻队员认真履行职责、坚守岗位,并提高处置突发事件应变能力,熟练掌握相关业务知识,维护好全镇人民的生命安全。加强了值班制度的落实,坚持了365天实行24小时值班责任制。领导坚持查岗制,节假日实行领导带班制,同时加强了节假日、星期日、下班后、夜间的巡查,做好记录,准确掌握情况。

3、强化流动人员管理。镇上与辖区派出所配合,成立了流动人员登记站,并做到了底子清,情况明。

4、对重点人员的管理工作。抓好学习教育工作,组织相关人员认真学习有关“处法”工作的法律法规,组织集体收看法律节目;加强对--功本质的认识,进一步深刻认识同--功斗争的重大政治意义;实行重点人头重点监控和包片责任制度原则。

(三)、认真调处矛盾纠纷,抓好综合治理宣传活动

今年我办共调处矛盾纠纷110件,调处率达100%,成功率98%。同时抓好综合治理宣传活动是夯实全年工作的关键,我镇充分利用“宣传月”积极开展法制宣传活动,努力营造学习氛围。结合普法教育,组织学习好相关法规和局里的规章制度,努力形成学法、知法、守法、依法行政,依法治档的浓厚氛围,提高群众遵纪守法的自觉性。

(四)、进一步开展平安单位建设,巩固建设成果

保持市级平安镇,巩固创建平安镇的成果。在此活动中,一是领导重视,成立了以党委书记为组长、镇长副组长,镇其他领导和各办负责人为成员的领导小组。落实责任制,认真按照责任目标的原则,坚持两手抓,一把手亲自抓,分管理领导具体抓,其他领导配合抓,明确分工,相互配合,责任落实。处理好抓中心工作与抓综治工作的关系,全方位抓好工作,在奖惩上实行“一票否决”。

(五)、防邪工作

我办严格按照目标责任书,实现“三零、三无”,和七个绝对不能发生,并结合我镇防邪工作新形势,新特点,及时制定完善防范工作预案,建立完善防范工作机制,强化“四定一包”责任制,适时召开专题防范工作会议予以部署安排。通过开展排查摸底、清理清查、区域联防和追逃查失工作,切实加强对重点人员、重点时段、重点场所的防范控制。在本年度,我镇共有--功分子129人,重点人员7名,其中两名顽固分子按市上要求到教转中心学习,并成功转化,进一步净化我镇社会环境。

二、信访工作

(一)来信来访接待群众140余件,接访群众近480余人次。其中上三级转交办信件4件,市长公开电话交办14件,市目督办交办4件,省长信箱1件,领导指示件1件,《彭州市信访积案、新发案和不稳定因素领导包案分解表》化解20件,办结率98%。

(二)全年受理群众信访办结率达100%,其中群众息诉息访率达90%以上;矛盾纠纷排查化解建档率100%化解率90%以上。中央、省、成都市和本市的交、督办件,网上信访件和领导批示件在规定时间内办结率为100%,息诉息访率达90%以上。

(四)上级交办、督办件在规定的时间内办结率为100%,息诉息访率达90%。

(五)全年实现“零进京”上访、“零到省、成都市”集体上访。

(六)认真做好市级领导下访的接待服务工作,镇主要领导或分管领导陪访率100%。

(七)积案处理率达95%以上,息诉息访达85%;重信重访调处率达100%,息诉息访率达85%。

(八)我镇设立了30平方米的信访接待场所,并配备了一台电脑和2名专职信访接待员;

(九)我镇严格执行彭州市信访和群众工作局《信访业务办理奖惩办法》的各项要求,积极开展“三无”活动,尽量做到无群体上访、无越级上访、无重复上访。认真完善基层信访代理制度,基层信访代理率达60%以上。

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一、半年工作回顾

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,通过全镇上下的共同努力,我们比较圆满地完成了上半年的各项工作目标和任务。

(一)招商引资势头强劲

我们充分利用区位、资源、存量资产优势,始终把招商引资作为工作重点,取得了一定成效。元至6月,全镇招商引资引进项目8个,其中,工业项目7个,计划总投资额11600万元,固定资产投资到位资金5480万元。全镇规模以上企业完成工业总产值7.98亿元,销售收入7.04亿元,同比增长8%,利润2640万元,同比增长6%,税收2400万元,同比增长6.1%。

(二)城建城管工作规范有序

今年以来,我们投资45万余元,完成了205米深新井钻探工程,日新增供水能力1200吨,同时完善了新井管网与电力电线配套工程。投资3.6万元,配套完善了3号井63吨泵管的更新改造工程。延伸改造花园新村二区供水主管网400余米,**河大桥东端320米,建新电器500米,新增用户60户。同时,我们完成了《**河城区段生态环境综合治理工程项目》、《**镇文墩村XX年中央农村环保专项资金项目》、《修建**河花园大桥可行性研究报告》的申报工作,大力开展环境卫生综合整治,积极探索长效管理机制,村镇服务中心、环卫所、近郊各村强化路段管理,对重点路段进行整治,抓好经常性的管理,使我镇环卫和城管工作上了一个新台阶。

(三)“三农”工作稳步推进

我们以学习实践科学发展观活动为契机,及时组织镇机关干部、农技服务中心人员深入村组,积极做好宣传发动工作,督促农户及早落实春耕备耕所需的种子、化肥和农药等春耕物资,并大力宣传各项涉农惠农政策,提高农民种田积极性。今年全镇早稻种植面积2.6万亩,中稻种植面积3.8万亩,西瓜面积5000亩,蔬菜面积XX亩。一是发展种植业。我们重点抓好“优质稻、双低油菜、无公害蔬菜”三大板块建设,全镇形成了以长寿、文墩、同兴、西赵、城南、城北六个片为主8万亩优质稻板块,以长寿、城南、城北、西赵等片为主的5.3万亩双低油菜板块,以周黎、红花堰、花园、笑城、湖田等村为主的XX亩无公害蔬菜板块。二是发展畜牧业。我们积极鼓励和引导农民大力发展畜禽养殖,在养鸡、养鸭、养猪、养牛上实行重点突破。如刘集村扩大蛋鸡养殖小区规模,存笼蛋鸡20.2万羽,年产鲜蛋2830吨,创年产值2200万元,纯收入430多万元。温岭村引进的**市红雨畜牧有限公司,可实现年出栏优质良种猪2.2万头,创年产值2.6亿元。泉堰村积极做好畜牧招商,引进的肉牛养殖项目合同已签,第一期工程牛舍已建成,该项目占地500亩,项目总投资1000万元,可实现年出栏肉牛1000头,年创产值1200万元。团山、泉堰、鲁新、高堰、温岭、笑城等村充分利用河滩、水库、堰塘等资源优势,大力发展蛋鸭养殖。据统计,全镇共有各类规模养殖专业户135家,其中养鸡专业户75户,养鸭专业户38户,养猪专业户25户,猪单元4个,养鸡小区1个,养猪小区1个,在建养牛小区一个,存笼家禽130.5万羽。三是发展水产业。我们按照“合理开发、创新养殖、保护资源、规模发展”的思路,建立优质、高产、高效的水产结构。全镇“三建一改”面积4600亩,形成了湖田的甲鱼、邱桥的虾稻、笑城的罗非鱼、韩王的草鱼、泉堰的鮰鱼、文墩的鲈鱼六大特色水产养殖基地,养殖面积达14860亩,其中精养鱼池6945亩,特种养殖1723亩,虾稻面积 6390亩,罗非鱼养殖面积140亩,水产品总量8500吨。四是发展林果业。我们按照“改良品种,提高单产,深度加工,搞好营销”的思路,大力发展经济林和果品业,全镇经济造林面积达2万多亩。五是培植龙头企业。我们一方面通过扶持现有企业,做强做大。鼓励**市天龙粮油有限责任公司投资1000万元扩规上档,增设一条糠油加工生产线。目前,已经正式投产。另一方面招商引(!)进的**市宇丰米面有限公司已开始扩规生产。该公司总投资1800万元,固定资产投入1000万元,占地面积14000平方米,建筑面积4000平方米,日加工大米150吨。目前,该公司已和4个村签订了订单农业的种植合同。

(四)新农村试点统筹发展。

一是抓规划。重点是编制土地利用、土地开发、产业布局、村庄建设、安全饮水、水利建设等规划,全镇40个村的村域总体规划编制已全部完成。通村公路计划20.6公里,已完成10.4公里,占计划的50.5%。二是抓发好开放开发,打造城乡一体化亮点。我们主要做好“五个依托”。一是依托土地流转,建好农民集中居住区,泉堰村的黄湾,牌楼湾社区已完成规划设计,正在建设之中,还有上付、温岭、白土山、段新等村的农民集中居住区也正在规划建设之中;二是依托汤池温泉,在湖田村打造“天湖甲鱼”,发展特色餐饮

,让休闲、观光、旅游的游客品尝野生甲鱼等鱼类;三是依托武荆高速公路互通,在泉堰村打造“天上街市”,围绕泉堰水库做文章,修沿库路,挂红灯笼,装霓虹灯,做六角亭,搭垂钓台,建星宾馆,划木式船,打娱乐牌,品陆羽茶,画风景画,享受“人间天堂”;四是依托特色种养殖,在笑城、鲁新、白土山等村打造“长寿绿园”,种无公害和野生蔬菜,养绿色蛋鸡和土鸡,建桃子和桔子生态园,发展乡村旅游,开展果蔬、禽类托管代种代养、自由采摘及农事体验等活动;五是依托清洁工程,打造城乡亮点,泉堰村清洁工程拟投资130万元,其中政府奖励资金20万元、部门捐资40万元、镇政府补贴50万元、村农户自筹资金20万元。项目工程为:硬化5米宽道路835米;修建下水道1670米;建树池350个;建花坛68个等工程。截止目前,该工程已拆除居民房前的遮阳棚56个,铺设下水道1670米,新增垃圾池6个,增设垃圾桶90个,落实保洁员8名,植景观树350棵。

(五)财经财贸工作势头良好

截止目前,国税完成223.7万元,占年计划的54.3%;地税完成132万元,占年计划的82%;卷烟销售825箱,占年计划的44.6%;生猪屠宰4862头,占年计划的68%。农村税费改革成果不断巩固,村级“双代管”逐步规范有序,镇预算外资金管理进一步加强。

(六)两个“一票否决”扎实推进

计划生育工作扎实有效。XX年10月1日至XX年5月30日止,全镇出生385人,符合政策生育率98.18%,比市布规划指标高0.18个百分点。综合性别比为134。元至6月,全镇发生种类刑事案件32起,破获27起,与去年同期相比,破案率上升了15.8%;发生治安案件12起,查处率达100%;受理各类矛盾纠纷76起,调解结案69起,调处率达100%,经过严打整治和开展专项斗争,共刑拘4人,打击处理12人,妥善处理了“6. 2”交通事故,整个治安形势好于去年。

(七)机关效能建设初显效果

我们率先在全市成立的阳光服务中心运行两年多来,在制度建设、规范运行上取得了一定成效。目前,正在完善制度建设,积极探索长效运行机制。我们围绕创建学习型、和谐型、实干型、规范型、创新型机关的要求,以人为本,坚持制度管人,每月初安排主要工作,月中督导进度,月底小结通报,制定了机关管理若干规定,从考勤、上下班纪律、小车、进餐、财务、言行举止等方面进行严格规范化管理,有效地提高了机关办事效率,转变了干部作风。

二、XX年下半年及近期规划和工作措施

XX年下半年,我们将继续全面落实科学发展观,按照“两型社会”试验区建设的新要求,实施大开放、大开发战略,统筹城乡发展,牢牢抓住发展机遇,充分发挥比较优势,大力发展镇域经济,创建湖北经济重镇。

(一)以招商引资为中心,加快工业化进程

下半年,全镇力争引进资产总额1.5亿元,过500万元项目8 个,其中工业项目7个;过1000万元以上项目7个。规模以上企业完成工业总产值10亿元,同比增长 10.5%,销售收入19.2亿元,同比增长15.1%,利润7316万元,同比增长16%,入库税收6888万元,同比增长9%,新增规模以上企业3家,使我镇规模企业个数达到30家;固定资产投资达到5.8亿元。

强化引导,着力推进新型工业化进程。我们要立足**产业优势,围绕龙尾山工业园和火车站工业小区的建设,突出产业定位,坚持产业高新化、管理高效化的理念,推进产业向规模集中,工业向园区集中,加速新型工业化进程。

积极推进招商引资工作进程。招商引资是经济发展的“生命线”。我们要进一步加强与在外务工人员的联系,提供各类信息,将各类人力资源优势转化为经济优势,实施全方位招商战略。一是围绕平台建设抓招商。我们要依照总体规划,加速启动园区基础设施建设。二是围绕产业优势抓招商。以龙尾山工业园区为切入点,围绕陕汽集团与江汉特车合作项目,搞好工业园区的产业规划调整,着力引进产业带动性强、项目规模大、能提升企业层次、符合外商投资趋向的大项目,实现优势产业与国际市场的对接,带动经济持续快速健康发展。三是瞄准大企业、大集团抓招商。进一步解放思想,千方百计攀高结贵,靠大联强。突出重点区域招商,瞄准国内外大企业、大集团,加强合作与交流,以资源整合的优势和重点发展的产业项目建设为导向,有针对性地进行项目对接,重点抓好江汉三机与陕汽合作项目,五华建材与葛洲坝水泥集团合作项目,建兴电器与鲁能公司、电力公司合作项目,力争引进1-2家中国500强企业落户。

(二)以农民增收农业增效农村发展为目的,加快推进农业产业化

不折不扣落实党的惠农政策。今年,国家将大幅度提高支农惠农补贴。我们要以高度的政治意识和责任意识,不折不扣的做好各项补贴资金的管理和发放工作,不在农民的补贴上做文章,打主意。所有补贴资金及项目要公示公告,所有惠农资金必须按规定向农民发放,不得截留挪用,不准用补贴款抵扣任何收费和债务。

进一步发展现代农业。一是稳步发展高效种植业。加大农业种植板块建设,重点发展以种粮为主的农业主导产业,扩大优质稻种植比例,建好四大板块。二是大力发展畜牧业。以刘集蛋鸡养殖小区为龙头,发展蛋鸡养殖;以温岭红雨种猪养殖场为龙头,发展养猪大户;以泉堰养牛小区为龙头,发展肉牛养殖业。三是积极发展特色养殖业。以湖田的甲鱼、邱桥的稻虾、笑城的罗非鱼养殖为主,形成特色养殖基地。四是大力发展路水林模式。以通村公路为基础,积极探索路水林模式,重点建设好武荆高速公路**连接线绿色长廊。

进一步改善农村基础设施和人居环境。一是加强农田水利基础设施建设。围绕高产农田土地整理项目和丘岗地整理项目,认真落实《市农村水利建设8年规划》,各村至少要上报并完成一个小农水建设项目,水利部门要做好联村水利设施的规划和建设,全面改善和提升农业生产条件。二是加强村级道路建设。实现村村通公路目标,抓好循环路的规划和建设,优化村级路网,建立乡村公路管理养护长效机制。三是实施农村安全饮水工程。对毗邻镇区的村庄,依托水厂,进行管网延伸。对距镇区相对远的村组,兴建小型水厂,解决农村安全饮水问题。四是加快农村能源建设。结合沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。计划在长寿、刘集等村新建沼气池、改厕。五是实施清洁工程。泉堰作为市级统筹城乡发展试点村,尽快完成总投资130万元的清洁工程,对835米小区道路进行加宽,建设下水道1670米,落实保洁员,在推进两个集中方面率先突破。镇级试点的笑城、湖田两村率先在道路绿化,改善人居环境,清洁家园上有新的突破。

进一步健全农业服务体系。一是加快实施农业科技入户工程。全面整合农业技术推广资源,健全推广体系,重点推广节水灌溉、测土施肥、免耕种植等技术。力争创建科技示范场1个,特色专业村5个,着力培养科技示范户700户。开展测土配方施肥面积5.1万亩,机防面积达85%以上。二是努力提高农业装备水平。积极发展农业机械化,大力推广水稻插秧、土地深松、桔杆还田等农机化技术,拓展农业机械化作业和服务领域,建设农机化试验示范基地。实现机插秧面积1XX亩,油菜机播面积2500亩。三是大力开展农村服务培训。积极培育现代农业经营主体,大力实施农村实用人才培训工程,扩大新型农民技术培训规模。要加强企业与农民工的有效对接,发挥镇、村(社区)阳光服务站队的作用,促进就业服务常态化。要加快推进农村劳动力转移,拓宽农民就业和增收空间,壮大劳务经济。四是加强农村经营机制建设。大力发展农民专业合作组织,提高农民进入市场的组织化程度,争创特色优质品牌,提高农产品竞争力。力争引进2个家庭销售收入过500万元的农业企业,注册“长寿鸡蛋”、“天湖甲鱼”2个商标,发展农村专业合作组织6个。

大力发展村级集体经济。鼓励一部分条件较好的村先行试点,积极探索发展壮大集体经济的有效途径。通过对现有村办企业、机器设备、鱼塘、林场、闲置校舍等村级集体资产和荒山荒坡等资源进行拍卖、租赁承包经营权、产权入股等办法进行经营盘活。要结合土地整理项目,推进空心村的改造,复垦开发增加的土地可以归村集体所有,不断增加村级积累。

积极稳妥化解村级债务。我们要选择基础好、村级组织战斗力强、化解债务积极性高的村进行试点,非试点村要坚持以往的控债办法,继续锁定,不得擅动。试点村要在依法清收历欠外,积极创新化债办法,拓宽化债渠道。可以用集体资产经营性收入有计划的还债,鼓励农户之间通过协商实行债权债务结对冲抵。对既有债权又有债务的农户要进行账面冲抵结算。严禁以当年惠农补贴款抵扣债务和当年负担,严禁村级举新债。

(三)以开发型建设为突破口,加快城镇化进程

认真制定和完善各项规划。一是高标准编制火车站开发建设规划,做好新老城区对接项目的规划。二是做好长汀河分期建设规划和2公里综合治理详规。三是编制**物流中心和泉堰汽车服务城详规。四是抓好杨秀地热温泉的重新勘探和白龙寺旅游配套建设规划。

积极探索城镇管理的长效机制。一是以省级文明城镇、卫生城镇为新的起点,积极争创国家级文明卫生城镇。二是认真落实“门前四包”责任制工作,以环卫所和95名协管员为主体,实行镇区全天候保洁制度。三是完善网络,常年抓好镇容镇貌的综合整治工作。四是抓好环境保护工作,着力解决沙隆达问题,改善人居环境。五是加强耕地保护,规范农村建房秩序。

(四)以解决民生问题为落脚点,大力发展社会事业。

千方百计扩大就业和再就业。要出台优惠政策,鼓励发展现代农业和第二三产业,开展全民创业,以创业推动就业。计划培训劳动力XX人次,要做好农民工和企业的对接服务工作,力争在镇区企业解决就业岗位250个。

大力发展社会事业和保障体系。加快中国小寄宿制学校改造,加大对贫困学生的资助力度,大力发展职业教育。要进一步完善新型农村合作医疗制度。要完善广电网络建设,开展(!)社区文化和体育活动,丰富群众文化生活。要关心困难群众的生产和生活,探索和完善失地农民的社会保障制度,健全社会救助体系。

确保两个“一票否决”工作争创先进。全镇计划生育工作要全力争创全市计划生育优质服务示范镇。综合治理工作主要是做到“四个确保”,即确保不发生赴省进京上访事件,确保不出现群体性上访闹事事件的发生,确保不发生重大治安案件,确保辖区社会和谐稳定。

(五)以阳光便民服务为平台,不断创新行政服务机制和内容

继续深入开展学习实践科学发展观活动,进一步完善阳光便民服务中心的服务机制,建立科学的考评制度。完善四级联动机制。实行镇阳光便民服务中心与市行政服务中心对接,与中心内设窗口单位对接,与市直相关部门的有效对接,构建市行政服务中心、镇阳光便民服务中心、村(社区)阳光便民服务站、阳光服务队四级网络服务体系。继续完善“四民承诺服务活动”,即:下访民情、带动民富、代办民事、助推民主。开展“三大活动”,改善“三融环境”。即开展大值班、大接访、大合唱活动,形成融洽的人脉环境、融通改革的环境、融合的社会环境,使**形成重商、亲商、安商的良好氛围,成为社会安定,生活愉快,环境优良的投资热土。