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安全生产会议制度内容致辞(精选15篇)

安全稳定讲话稿 阅读(8.35K)

安全生产会议制度内容致辞 篇1

尊敬的各位家人:

安全生产会议制度内容致辞(精选15篇)

大家下午好!感谢大家莅临今天的会议,在大家的大力支持和共同努力下,昆明经伦商贸有限公司20_年安全生产工作画上圆满句号。回顾20_年,为确保全公司职工和各商户生命财产安全和创造良好的安全经营环境,经伦公司牢固树立"安全第一"的思想,全年投入资金10万元,狠抓安全管理:通过扎实开展各类安全培训,定期不定期进行大检查,严格值班巡查,全面落实安全责任和措施,严密监控安全重点部门和重大危险源,有效地稳定了安全生产形势,实现了20_年全年安全工作人身伤亡事故为零,火灾事故为零,爆炸事故为零,各类安全隐患整改率达100%。

为了认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规,认真落实企业安全生产主体责任,促进我公司安全生产形势持续稳定,20_年全年,经伦公司累计开展各类消防安全讲座5次,进行《消防预案演练》和《氨泄露事故处置预案演练》2次,完成职工和商户安全培训60余人。此外,经伦公司与28家商户签订了《安全目标责任书》,我们根据各商户从事行业性质的不同,将各商户缴纳保证金的金额进行划分,共收到安全保证金520_元。在过去的一年中,各商租户认真贯彻落实昆明经伦商贸有限公司关于加强安全生产工作的系列决策部署,不断强化安全意识,严格落实《安全目标责任书》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特别是云南申和贸易有限公司,昆明深蓝经贸有限公司,云南昌汇达商贸有限公司,真正把安全生产工作放到突出位置来抓,切实做到认识到位、领导到位、工作到位,扎扎实实地把各项措施落到实处,被评为经伦公司20_年度安全生产优秀单位,我们再次对3家获奖单位表示祝贺。同时,我们相信,只有大家继续坚持不懈地加强安全生产工作,我们的生命、财产安全才能得到保障,每一位商户及职工才能真真正正地实现“高高兴兴来上班,平平安安回家去”。望大家共勉。

20_年,经伦公司将继续加大安全生产管理力度,在确保安全费用投入的情况下,针对安全管理中存在的薄弱环节,突出重点,加强管控,强化培训。今天,我们又将完成20_年《商户安全目标责任书》的签订工作,相较去年,我们今天签订《安全目标责任书》的商户增至35家,共收到大家缴纳的安全保证金60000元,这是大家对我们安全工作的重视及认可,我再次代表公司对各位表示感谢,谢谢大家!

同时,我们清醒地认识到在安全管理过程中也存在问题与不足,一是各商户安全管理员的安全意识和执行力度有待于进一步提高;二是经伦公司安委会监管力度有待于进一步加强;三是各商户间维稳机制的建立,还需要创造条件。各位商户,安全生产责任重于泰山,一旦发生安全生产事故,无论是对企业或是个人而言,都将是无法估量的灾难。我们要知道,没有安全,企业就谈不上发展;没有安全,也谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来又从何而来呢?会后,希望大家一定要加强领导,协调配合,确保安全工作取得实效,特别是要加强对重点区域、重要场所和岗位监控巡查,确保万无一失。

今年,我们的安全工作还将再迈一个新台阶,接下来两个方面的工作还需要大家的配合,一是我们将对厂区所有商户员工信息进行登记备案,以便对厂区生产从业人数全面了解,会后请各单位完成员工信息登记表;二是所有从事食品生产加工的企业特别是肉制冻品生产加工企业要将产品检疫报告及相关资质交至我公司存档备案,每月一交。

除了安全工作,经伦公司今年也会进行一些应节气的礼品销售,销售产品种类会在公司微信公众平台进行发布。此外,公司也积极发展企业文化,创建了公司商务平台,开通了多种支付方式,请大家关注留意。

最后,祝愿大家与勤奋携手,让业绩攀升,生意如春浓,财源似水来。也希望大家一如既往地支持我们,谢谢大家!

安全生产会议制度内容致辞 篇2

同志们:

今天会议的主要任务是认真贯彻落实全省煤矿安全生产工作会和集团公司工作会议精神,简要总结上半年安全生产工作,结合当前安全生产形势,研究探讨下一步工作的重点难点及思路措施,充分调动和发挥各个层面的积极性,更加扎实有效地抓好安全生产工作,为集团公司安全发展、转型发展营造良好的环境。下面,结合集团公司实际,我讲三点意见:

一、上半年安全生产工作情况

今年以来,各级各单位认真贯彻落实上级和集团公司一系列安排部署,紧紧围绕全年安全生产工作总体思路和目标,以夯实增厚基层、基础、基本功为工作主线,积极探索推进新形势下安全生产模式,迅速扭转了被动局面,二季度安全形势稳定向好,实现了埠村煤矿的安全闭坑关井。上半年生产商品煤1410.8万吨,完成进尺63681米,其中开拓进尺14118米。二季度生产商品煤752万吨,完成进尺33016米,其中开拓进尺7928米。主要做了以下工作:

(一)坚持高标定位引领,安全管理体系实现新发展。坚持“安全工作零起点,始终处于起跑线”,将安全目标进一步升格为本质安全“零伤害”,不断总结提炼、继承拓展,赋予了安全管理新的内涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持续推进“我的安全保安法”、隐患排查治理、安全质量市场化的基础上,积极整合现有管理资源,建立起了7个专业39个大项的业务保安细则和18类193项检查菜单,充分发挥了各专业协同保安能力,有效解决了掌握标准不全、隐患排查不细、量化考核不到位的问题。二是驻矿督导工作取得明显成效。持续推进“五反五整治”百日安全活动,各级通力配合,重点整治安全意识、精力、责任、教育、作风五个方面的根源问题。狠抓节假日、特殊地段、薄弱环节的安全管控,建立起了“分专业组合、分地域监管、第三方监督”的挂靠督导制度。4个月来,5个安全生产部门累计驻矿督导93天42人次,下井570个次,查处问题2631条,实施责任追究1.2万元,安全质量市场化交易13.1万元,保证了二季度安全生产。三是依法治安思路更加坚定。把法律、法规的宣贯作为企业的立身之本,广泛开展新《煤矿安全规程》学习宣贯,组织218名安全管理人员分期参加省局培训。积极开展对标整改活动,摆查汇总和制定整改措施134条,为依法依规生产提供了可靠保障。

(二)贯彻集约发展理念,煤炭生产模式开创新局面。召开了精益管理交流会,进一步坚定了“一次做对,杜绝浪费,实现效率最大化”的理念,通过狠抓“一优化三推进”,促进了关键要素和环节的优化调整,集约安全高效的生产模式进一步完善。一是持续优化劳动组织。各矿井单位认真研究落实《国务院关于煤炭行业化解产能过剩实现脱困发展的意见》和276天生产模式的应对措施,统筹安排检修、安全检查、煤炭销售等工作。全面开展专业工作写实,稳步推进既定工作日总量内,适度弹性休假制度,合理搭配集中休假和“两班集中生产”,积极适应新常态新节奏。二是持续推进高效生产。坚持效益导向,“主力矿井稳产增效,存量矿井精采保效”的生产定位进一步明确。唐口、亭南、双欣努力克服条件复杂、节假日以及政策影响,不断优化施工工艺,加强现场管理,完成商品煤734万吨,发挥了集团公司顶梁柱的作用。许厂、岱庄、葛亭积极采取煤层零点边界煤柱资源回收、带采等精细开采措施,上半年完成找煤扩量73万吨,占总产量的31%。正通、新河加快系统优化整改,积极调整生产布局,为下一步产能释放打下了良好基础。三是持续推进高效掘进。5月12日,组织召开“创新提效保接续”现场会,总结工作经验,为优化系统、支护、工艺、设计为支撑的生产提效明确了新方向。上半年,集团公司掘进效率达到0.152米/工,单进水平达到200.6米/月/头,同比提高38%。特别是岱庄在掘进力量比年初减少一半的情况下,通过优化生产布局,合理集中生产,人工效率提高35%。同时,随着双臂凿岩台车、单臂锚杆钻机分别在正通、唐口的应用,装备换人、科技提效理念得到了进一步的效果印证。四是持续推进依法办企。认真研究上级和行业政策法规要求,找准制约瓶颈,协调各级统筹推进。上半年,新河取得了生产能力核定批复;正通通过了矿井建设项目联合试运转验收,成为陕西省今年以来首家一次性通过验收的新建项目;完成了矿井及选煤厂安全设施竣工验收和单项工程质量认证,安全生产许可证办理取得了突破性进展。

(三)着眼预控体系建设,重大隐患治理取得新成效。全力推进隐患排查治理责任体系、机制建设、平台管理等工作,牢牢抓紧了各类重大灾害隐患治理的“牛鼻子”。一是推进风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设。加快许厂安全风险预控管理体系试点建设,持续在组织协调的保障、风险分级的分类、联合课题攻关的推进、专业培训的提效上下功夫。建立了涵盖2565条隐患、“三违”、岗位危险源的数据体系,分红黄二级的安全风险预警机制已实现整体运行。安监局、煤炭产业部、技术装备部、非煤产业部组织了方大公司煤粉制备项目隐蔽治灾因素分析,加强了新建项目的预防性安全管控。二是强化隐患排查治理水平。突出基础排查、排查广度、闭环管理等的环节管控,加强对标管理,扎实开展了安全隐患“大快严”集中行动,对各专业排查的574条隐患和516条重点监控问题,实施了有效监控和治理。三是紧盯重大灾害防治。冲击地压防治方面,组织了受冲击地压威胁矿井三年防冲规划及年度防冲计划评审,开展防冲机理研究,推进了监测技术、治理措施的应用完善。唐口、新河微震联合监测技术方案初步形成;巴彦高勒完成地面-井下立体布置微震测点,顶板深孔爆破断顶工艺应用效果明显。“一通三防”方面,积极推进唐口南部通风系统改造工程,安全实现矿井分区式通风方式的转变。投资5000万元,积极推进唐口、新河、正通降温工程建设,6月底主体工程全面完成并逐步投入运行。地测防治水方面,按时完成207项(其中重点工程69项)“雨季三防”工程施工,扎实开展了应急演练。以正通101面水情防控为基础,加强数据采集分析和应对措施研究,制定201面综合防治水预控方案,为高效生产提供了参考依据。

(四)倡导技术装备升级,科学保安能力得到新加强。始终把工作着力点放在装备升级、创新创效、人才培养上,围绕生产各环节开展创新,推动了企业安全高效发展。一是紧盯科技前沿,因地制宜,开展装备升级。投资3500万元为新河装备了第二套综放设备;投资230万元为正通安装了井下电力监控,实现了包括井下中央变电所在内的3个变电所的远程监控;投资150万引进30架支护单元应用于唐口5305面轨顺,增强了工作面超前控制能力。二是立足工作实际,精益求精,推进创新革新。上半年完成10个科技创新平台的建设,涉及煤炭开采技术、煤炭物联网、工程塑料、工业化工等专业。各矿井单位完成了副井井上下操车设备闭锁装置升级改造,提高了提升系统安全系数。正通大力推进“两化”融合项目建设,积极跟进云计算、大数据、物联网等新兴技术,完成了3个平台建设工程和12个研究课题的招标,目前,项目已经进入建设阶段。唐口完成技术创新项目55项,累计创效1129万元。其中通过优化劳动组织,创新端头充填工艺,改进工作面支护方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9万吨,置换商品煤1.5万吨,生产成本下降85%,分别创出开面以来的最新纪录,实现了环保与提效的双赢目标;亭南周密谋划每个细节、环节、循环,着力打造精益安撤流程,110工作面实施回风顺槽掘进和工作面同步安装,节省安装费用300余万元。三是坚持市场主导,利益引导,健全完善创效奖励机制。突出“效益为主、全员创新、分级分类”管理原则,修订完善全员创新创效激励管理办法,从按人头“发工资”转变为靠创新“挣工资”,构建了“工资降、创新挣”的收入新机制,调动了全员创新创效的主动性。今年以来,累计立项技术创新课题287项,预计创效2.79亿元,兑现创新绩效奖励610万元。

(五)丰富教育培训内涵,本安队伍建设焕发新面貌。坚持一手抓安全意识,矫正思想偏差;一手抓培训教育,增强技能素养,全力突破本安企业建设的瓶颈。一是以强化全员素质为引领,扎实开展“安全生产月”和安全咨询日等活动,突出9个专业组的业务保安,搭配7项群众性宣传教育,积极传播安全理念和常识,营造全员学安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。二是以提升全员技能为目标,扎实推进“岗位练兵、技术比武”活动。各级组织岗位练兵11826人次,技术比武1764人次,矿井层面技能竞赛10次,掀起了全员“比学赶超”的又一波浪潮。三是以创新教育培训方式方法为手段,引进“世界咖啡”式座谈交流培训,组建了“管理、技术、维修、操作、综合”等方面50名专兼职教师的能人施教队伍,下现场能干,上讲台能讲的“能人团队”初步建立。实行“专业老师+企业导师”双师制培训,唐口、技术学院被列入省“新型学徒制”试点,为贴合岗位打造技能人才奠定了基础。

二、存在问题及面临形势

进入二季度以来,全国安全生产形势依然严峻,累计发生较大安全事故134起,死亡606人。其中煤矿事故5起,死亡27人。特别是4月25日,陕西铜川照金煤矿透水事故,造成11人遇难。7月2日,山西沁和能源中村煤业透水事故,12人被困井下,8名被困矿工通过压风自救系统与救援人员取得联系,另外4名被困矿工正在紧急搜寻。

从煤炭需求形势来看,6月29日,山东首个特高压工程正式竣工投运,变电容量600万千伏安,每年可减少标煤消耗1900万吨。按规划,到20_年,山东特高压交流电网将形成“两纵两横”四角环网,变电容量将达5600万千伏安,每年减少标煤消耗7400万吨。煤炭需求降低,竞争更激烈,企业逆势图存又将面临一次严峻考验,给安全工作带来更大的压力。

现阶段,我们的安全生产工作正在经历“四期并存”,即:开采条件复杂期,生产接续紧张期,结构调整痛苦期,经济低迷困难期,稍有不慎就会陷入安全事故易发期的泥潭。各级各单位要把安全工作挺在最前方,以长远的发展眼光、坚定的责任担当,清晰看到面临的“六个矛盾”:

一是安全意识与高效生产的矛盾。从“五反五整治”活动开展过程来看,部分单位依然存在安全工作标准不高、思想松懈的现象,导致生产系统存在安全隐患,高效生产难以保障。在6月14日许岱线检修期间,防尘网被大风刮到岱庄的新岱供电线路上,侥幸没有出现矿井停电事故。在5月下旬集团公司机电提升运输专项整治“回头看”过程中,个别单位整改问题不到位、不彻底,葛亭、新河主井井筒整治重视程度依然不够,梯子间护网固定不牢;许厂主井底装载硐室至尾绳保护梁之间梯子、平台栏杆不完善,井筒钢梁煤泥多等。在集团公司动态检查中发现,个别单位领导干部职责履行不到位,存在捎卡带卡、记录代签等现象;个别主要领导对应急工作重视程度不够,存在应付凑付思想。

二是灾害治理与高效生产的矛盾。用“五毒俱全”来形容集团公司当前面临的煤矿重大灾害丝毫不为过,灾害治理不到位,高效生产难以保障。特别是在顶板管理和受冲击地压方面。许厂3303面胶顺、亭南305胶顺、双欣4108胶顺、巴彦高勒103工作面回风顺槽,唐口与新河相邻作业场所,受高地压影响,出现巷道移近量大,两帮收敛变形的现象。在水害方面,省外矿井工作面探放水时间紧、任务重,单面工程甚至分阶段开展,排水系统亟需完善。正通首采101工作面出水量高达每小时640立方米以上,并在停采后居高不下。6月28日-7月4日,201工作面涌水量急剧增加到每小时296立方米,但一二盘区泵房卧泵安装进度缓慢。亭南对305工作面的两巷超前支护治理、排水系统完善、优化劳动组织等工作,采取措施不及时,落实不到位,造成生产被动。许厂、岱庄、葛亭进入复杂地质区域找煤扩量,断层煤柱回收,水害防治也是重中之重。

三是依法合规与产能释放的矛盾。新《煤矿安全规程》伴随着新《安全生产法》推进年应运而生,表明了国家对于安全生产依法合规的坚决态度。6月7日,山东省政府令303号修订了《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,细化了企业安全管理机构和安全管理人员职责,完善了事故隐患排查治理制度和风险管控机制。6月12日,国家安监局和煤监局联合发布《关于减少井下作业人数,提升煤矿安全保障能力的指导意见》,明确规定正常生产煤矿同时生产水平不超过2个,采煤工作面与掘进工作面比例为1:2,力争一个采(盘)区的单班作业人数控制在100人以内。7月1日开始实施的国家安监总局第88号令,重新修订了《生产安全事故应急预案管理办法》,进一步明确了应急预案编制的主体责任和编制办法,对未按要求编制应急预案或组织应急演练的,将追究法律责任。一系列规定的出台,反映出国家对抓好安全生产、保障员工生命安全的决心。严格依法办企、依法生产、遵章作业,已经成为新常态下,企业安全高效发展的必然选择。关键是在如何抓好贯彻落实的同时,最大限度消除“有产能无储量”、“有储量限产能”的矛盾,保障高效生产。

四是产业拓展与业务保安的矛盾。集团公司“十三五”规划确定了着力构建全新的“122”产业体系。在稳固煤炭生产、加工为一体的资源型基础产业基础上,逐步涉及现代物流贸易、新材料、煤化工、风电设备制造、风力发电等行业。安全监管难度将由点多面广,进一步向跨地域、跨行业、多重点转变。如何利用现有管理资源,加强隐蔽治灾因素分析,强化安全风险点排查,实现无缝隙、零死角安全管控,打好转型发展的突前战,已经成为摆在我们面前的重大课题。

五是持续降本与安全投入的矛盾。在拼成本的市场经济浪潮中,长期安全投入得不到保障,不科学的重复使用回收材料,已经给工程质量稳定带来了严重影响。在一季度4起生产安全事故中,3起与设备维修维护不到位有直接关系;在二季度安全质量标准化达标验收中,个别单位的工程质量出现明显滑坡、重复问题屡屡存在。因此,掌控好降本增效与安全投入之间的平衡,对于企业的高效发展至关重要。

六是长远接续和短期利益的矛盾。采掘接续紧张的局面还没有得到根本缓解。从上半年的掘进任务完成情况看,总进尺仅完成计划的94.9%,开拓进尺刚刚完成任务。其中总进尺方面,唐口欠548米,双欣欠766米,巴彦高勒欠3869米;开拓进尺方面,双欣欠189米,巴彦高勒欠1229米。分解到每个月份中,唐口、新河、双欣分别有2个月没有完成进尺任务,巴彦高勒更是月月欠账。暴露出个别单位的短期行为,放松了对长远科学的接续规划。采掘安排不合理,配套系统不完善,给安全高效生产埋下了隐患,必须要引起大家的高度重视。

三、下一步安全生产工作安排

三季度是承上启下的关键季,也是安全工作的重要期。关于下半年工作,总的要求就是贯彻落实好集团公司半年工作会精神,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,强化对标管理,着力以精益管理的拓展延伸和新《规程》的整改完善为切入点,把握符合生产实践活动的安全规律,全面提升安全生产管控水平。三季度工作目标是安全生产商品煤670万吨,精煤产量260万吨;完成掘进总进尺29430米,开拓进尺8370米。

围绕上述目标和要求,重点抓好以下工作:

(一)坚持依法治安与严厉追责并重,全力稳定安全生产形势。新《煤矿安全规程》作为煤矿安全生产领域的主体规章,是我们规范安全管理行为,落实企业安全生产主体责任的重要准绳。各级各单位要筑牢依法治安、依法经营的底线思维,深入开展对标补差,不断提高违章成本,持续提高安全管理水平。

一是扎实开展新《规程》宣贯。各级各单位要结合自身安全生产工作实际,引导全员学规程、抓整改、促落实、保安全,切实推动新《煤矿安全规程》进班组、到岗位。要深学细学,精心制定学习方案,分管领导、专业负责人要带头讲,领会掌握新《规程》宣贯的意义和修订的变化。同时,要发挥各类媒介的传播作用,积极营造新《规程》宣贯的浓厚氛围。要务实求实,分专业开展对标,全面细致排查组织体系、管理制度、系统运行、现场安全技术、不规范行为等方面的问题和不足,做到全覆盖、无遗漏。要能改善改,集团公司专业部门负责指导协调,各单位结合实际,制定对标整改清单,落实责任人和整改时限,同时兼顾操作和作业规程的修订完善。对短期时间内无法落实整改的,要认真研究制定应对方案和防范措施,确保万无一失。

二是加快重点工程和证件办理。始终把重点工程和证照办理作为增强企业发展后劲的关键,按照既定责任分工,齐心协力,深入研究政策规定,加强与政府和行业主管部门沟通,做好做足基础准备工作。三季度,唐口要积极协调地方政府,加快胡营社区二期工程建设;积极协调南风井相关手续办理工作,加快单项工程质量认证,力争8月底前完成安全设施和职业卫生防护设施验收;正通要全力推进矿井安全设施验收现场核查和安全生产许可证的督办,加快矿井综合验收步伐,尽快投入正式生产;巴彦高勒要力争采矿许可证办理取得实质性进展。

三是推进安全责任落实。各单位要按照“职责不漏项,事事有人管”的原则,结合实际岗位设置和安全生产特点,按照时间节点,尽快完成《煤矿安全生产责任制》编制,依法合规落实责任清单。要持续强化业务保安工作,深入排查体系建设、管理制度等方面的问题和不足,推进整改措施落实,建章立制,形成制度化、常态化的自查自改。要把责任追究作为推动责任落实到位的关键一环,认真借鉴皖北煤电“发生1人死亡责任事故撤矿长、书记;发生重伤责任事故撤分管矿长,矿长、书记、安全副矿长降级;发生轻伤责任事故撤区队长”的严厉追责做法,充分发挥基层自主管理效能,用事故、工伤的高成本,从源头上控制违章根源,确保“零伤害”目标实现。

(二)坚持超前预判和精准防治共进,着力提升灾害防治水平。今年全国入汛时间早,强降雨过程多,降水量比多年同期多23%,列建国以来第2位,部分地区遭受了较重的洪涝灾害。据国家防汛抗旱总指挥部7月3日通报,受近期强降雨影响,湖北、安徽等5省124条河流超警戒水位,26省区市1192县遭受洪涝灾害,3282万人受灾,186人因灾死亡。6月23日,江苏盐城等地出现龙卷风、强雷电等强对流天气,造成99人死亡,846人受伤。6月15日,淄川等地遭受暴风雨和冰雹袭击,损失惨重。随着主汛期的到来,各级各单位要坚持把安全隐患管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,关口前置,超前谋划,精准施策,确保安全生产。

一是认真做好雨季三防工作。各级各单位要牢固树立超前预防意识,严格落实“逢大雨暴雨天气停产撤人”等有关规定,深度落实预报、预警、应急救援以及领导干部带班值班制度。凡遇暴风雨和雷电天气,矿级领导必须做到亲临现场指挥调度。要积极与气象部门沟通,及时掌握灾害预警信息,大雨期间24小时不间断巡视地表塌陷区、积水区和有关河、沟等汇水地带水情,确保各项应急措施及时落实到位。正通、亭南要认真吸取铜川照金矿业“4·25”顶板离层水透水事故教训,严格按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,加强现场管理和防排水措施落实,加强探放水管理,坚决做到先安全后生产。特别是正通要深刻接受101工作面出水教训,加快完善工作面和一二盘区排水、供电系统,严格落实201工作面限厚开采等各项措施,做到限速、匀速推采,确保安全推过向斜轴底。要高度重视工作面水情变化,周密制定防范措施,完善应急预案,并尽快组织一次水害应急演练,确保万无一失。巴彦高勒要采用物探手段圈定103面顶板富水区,合理布置探放水钻孔、排水设备和管路,确保安全回采。葛亭要及时采取措施,整改岱葛线与路两侧树木的安全间距不足的问题,安排人员定期巡线,最大限度减少对矿井供电的影响。双欣要加强地表裂缝的巡视,及时回填、处置危险情况,预防地表水溃入井下,影响安全生产。

二是持续加强冲击地压防治。重点抓好新河5302面、730采区,亭南207面、305面,正通201面、一盘区大巷,巴彦高勒103面等重点区域的防冲管理,严格落实综合防治措施,确保安全生产的稳定。要依托煤炭开采技术和冲击地压防治研究所平台,认真开展防冲技术工艺的研究推广,及时总结归纳顶板深孔爆破、煤层注水等的防治经验。各单位要本着“高强度、低密度”的原则,从巷道长远服务角度出发,进一步优化支护参数,积极探索研究适合自身的支护设计,实现一次支护到位,避免二次扩修。亭南、巴彦高勒、正通要大力推进小煤柱沿空掘巷,提高现场安全系数和作业效率。季度内,煤炭产业部要组织召开一次受冲击地压威胁矿井防冲交流会,交流学习防冲工作的做法及经验,持续提高灾害科学防控能力。

三是不断强化“一通三防”管理。坚持落实排、注、抽等瓦斯防治手段,认真总结工作经验,形成长效机制,持续巩固“瓦斯双5%”专项治理成果。全力抓好高瓦斯地点防治工作,重点突出亭南和唐口530采区、630采区、新河530采区瓦斯综合治理。加大亭南二盘区207备用工作面煤层瓦斯抽放力度,推进千米钻机施工瓦斯区域预抽放技术,提高灾害防治水平。高度重视正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防灭火工作,科学控制推采和回撤速度,精准落实各项综合防灭火措施,确保安全。

四是统筹兼顾抓好全面安全管理。要继续强化非煤单位隐患排查治理力度,不断加强安全防护措施落实。世林化工要突出技改期间甲醇生产系统的维护保养,做好库存安全管控。方大公司、东华水泥、爱科公司、铁运处要加强压力容器管道、关键场所、道路运输等方面的监控治理,特别是加强方大煤粉制备试生产期间的安全检查,持续开展操作人员技能培训,杜绝违章作业。新升实业要突出泰星公司阻燃剂项目和蓝宝石项目建设的管控,进一步规范安全协议,加强现场安全管理的协调监督。埠村煤矿留守处要深入研究待岗人员安置方案,全面摸排职工思想动向,细化做实安置渠道,依法处理劳动关系,制定风险应对预案,及时处置突发问题,确保职工队伍稳定。同时,新上非煤项目要严格落实安全、环保设施“三同时”要求,确保按期竣工验收和安全生产。

(三)坚持精益生产与内涵挖潜联动,持续增强安全发展内力。要选择适合的精益管理工具,积极创新求变,加强“五全管理”、全员创新和内部市场化与精益管理的对接融合,把精益管理理念根植到安全生产的各个环节,打造成本最低、价值最优的生产运营链条,着力稳产能、提效率。9月份集团公司将召开精益管理推进会,希望各单位在加大推进力度的同时,认真总结提炼工作开展中的优秀做法和成果。

一是推进精益生产。各单位要围绕“去产能”、“276天生产组织模式”和国家安监总局“减少井下作业人数,提升煤矿安全保障能力”的要求,按照既定生产指标,重心放在工艺优化、设备管理、重大隐患治理、劳动组织等关键环节,最大限度提升生产效能。唐口要精益调配5305和6306工作面生产,加强现场合理交接班、生产工艺、设备运转以及技术保障等环节管控,确保实现稳产高效。亭南、巴彦高勒要科学治理工作面压力大的问题,不断优化两巷道支护工艺,研究综合防治措施和机械化落底,降低劳动强度,消除安全隐患。许厂、岱庄、葛亭要充分研判资源实际,以科学的数据作为支撑,以灾害防治作为基础,利用先进技术和装备,精准实施找煤扩量,努力稳定产能。济北矿区各单位要紧跟地方政府环境治理步伐,积极开展井下矸石充填工艺研究,借鉴唐口充填矸石计资办法,把握好“量与需”的关系,最大限度降低矸石升井量。

二是推进精益组织。持续推进矿井集约化生产布局调整,充分权衡生产与效益的关系,因矿施策,稳定“一采一配一备”的生产格局。新河、正通要围绕达产这一工作中心,通盘考虑工作面生产接续,利用市场引导手段,合理调配劳动组织,促进产能发挥。各单位要狠抓煤质源头和过程管理,着力从地质测量、工艺优化、运输提升、洗选储运等环节超前介入,全流程抓煤质。同时,准确把脉市场动向,持续优化产品结构,努力依靠高品质和紧俏产品提高效益。积极研究增加井上下储存能力的办法,最大限度保障销售的连续性,着力以销稳产保效。

三是推进精益接续。各矿井单位要借鉴高效掘进现场会的经验和做法,积极研究快速掘进技术,充分发挥掘锚一体机、全岩综掘机等先进设备的效能,持续开展矿井运输路线、运输方案、安撤方法研究,实现工作面安全高效安撤,保障采场接续稳定。按照“符合矿情、一矿一策、试点推进”的工作思路,扎实开展采掘活动、辅助工序等重点环节写实,灵活调配“集中休息”和“两班生产”的组织模式,深挖组织和系统潜力,找寻集约生产经济效益的最大化。地质测量部要协调各单位全力推进压煤搬迁工作,产能稳定的制约。唐口要通盘考虑,做好突发事件预案,全力以赴做好“三永”旧村拆除收尾工作。亭南、正通要针对压煤搬迁形势紧迫的实际,加大与政府的协调力度,减少外协矛盾,确保搬迁安置工作顺利实施。

四是推进精益设备管理。持续强化设备全生命周期的程序化管理。开展设备预防性检修和现场设备清洁化管理专项检查活动,大力推广各大系统设备“日历化”检修,严格落实维护保养措施,提升设备的运行环境。持续强化设备集约化管理。进一步挖掘各矿闲置设备潜力,统筹做好设备调拨调剂,盘活闲置资产,提高设备利用率。技术装备部要认真分析正通设备缺口现状,充分利用闲置设备信息交流平台,加强沟通协调,优先调剂利用集团公司内部闲置设备,减少不必要的投资。

(四)坚持装备升级与科学创新协同,着力提高安全高效发展水平。把装备升级与科学创新作为催生增厚企业安全高效发展活力和内力的关键抓手,放在同等重要的位置,两手都要抓实抓紧。

一方面积极推广应用先进装备技术,充分发挥装备效能优势,提高生产机械化水平,增强安全保障能力。正通要认真做好双臂钻、装、锚一体机作业线引进,确保8月份投入使用。巴彦高勒要立足矿井实际,扎实推进综合连续喷浆流动罐式运料车、矿用挖掘机、新型混凝土搅拌车等设备调研工作,向生产效率国内领先的大型现代化矿井迈进。在满足《煤矿安全规程》要求的前提下,积极研究矿井现有自动化系统的升级换代,全面推广应用皮带和中央泵房变电所、主提风系统自动化技术,打造无人值守、遥控操作模式,减少人员投入,提高安全保障。

另一方面扎实开展生产技术创新,积极组建国家级企业技术中心,发挥创新平台的“孵化器”作用,聚集专业技术团队智慧和力量;依托煤粉制备项目建设,成立清洁能源公司和锅炉研究所,打造煤粉和煤粉锅炉行业标准。技术装备部要强化新科技平台的跟踪调度,协调解决工作中出现的问题,不断提高运行质效;完善创新成果交流平台的功能,更加注重创新成果的验收、评价和推广,持续放大创新成果应用价值。严格执行《全员创新创效激励管理办法》,充分调动全员创新积极性,把发力点放在实用技术、关键技术、核心技术的创新上,推动创新成果由良莠不齐向质量并举转变。

(五)坚持找差补短与横纵拓展并举,不断优化安全管理体系。“天下之事必作于细”,安全作为一切工作的头等大事,必须认真对待。各级各单位要牢固树立短板意识,坚持问题导向,强化对标管理,持续推进安全管理水平提升。

一是深入推进“菜单式”检查模式。要结合新《煤矿安全规程》要求,认真研究各专业内岗位、工种、工艺流程的安全重点和隐患风险点,进一步补充完善“菜单”的内容和标准,实行“一企一档、一企一表、一企一案”档案式管理,推动“菜单式”检查的纵向延伸,以“层次分明、标准明确、任务清晰”的“菜单”式监督检查,解决管理粗放的问题。

二是持续提升全员安全素质。坚持把“知行合一、人机相宜”作为全员素质提升的目标和方向,持续推进能人施教、关键岗位工种人员素质提升,务实做好新上岗、转岗换岗安全生产管理人员的能力考核,积极推动“双师制”试点建设,加强职工的专业知识、操作技能、职业素养等方面的学习,加快企业后备技能人才的培养。尽早谋划集团公司第十二届技能大赛活动,按照年初制定的活动规划,在协调抓好日常安全生产工作基础上,精心谋划活动方案,各负其责,加强沟通,为员工搭建公平、公正的竞赛平台。

三是持续强化隐患排查治理体系建设。严格落实“专业查隐患、安监抓监督、单位抓落实”的隐患排查治理机制,持续强化基础排查和治理措施落实环节,坚决杜绝隐患“随意排”,落实“一阵风”现象。对排查出的隐患问题,必须明确责任单位、责任领导、责任人员、整改时限,实施分类建档、分级管理。同时,要健全完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制,严格落实联合挂牌督办制度,持续推进安全风险预控信息化管理,确保各类隐蔽致灾因素时时可控在控。

四是扎实开展安全评价工作。强化事前“大系统、大隐患”的评估和查补,重心放在问题排查和整改意见落实上,做到“白脸抓评价,红脸抓落实”,坚决打好安全工作“防疫针”。三季度,由集团公司安全评价小组牵头,结合新《煤矿安全规程》的贯彻落实,对受冲击地压、水害、瓦斯等灾害威胁严重的矿井,逐一进行专项安全评价,不断提高矿井安全保障水平。

同志们,安全责任重于泰山,在集团公司践行“十三五”发展规划,全力转型突破的关键历史时期,抓好安全生产工作,使命光荣,责任重大。我们一定要肩负起时代赋予的历史使命,紧紧把握科学发展、安全发展主题,以更加高昂的热情、更加务实的作风,团结奋进,努力开创集团公司安全工作新局面!

安全生产会议制度内容致辞 篇3

同志们:

刚才,省政府召开了全省安全生产工作电视电话会议,我们接着开会的主要目的是认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,汲取外地重大事故的教训,举一反三,认真抓好安全生产工作,确保国庆及党的期间全市安全生产。周孝平副市长指出了我市安全生产工作中存在的问题,对当前工作进行了安排部署,请大家结合省上会议精神一并认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、要坚定信心,认清形势,把握工作大局

8月1日至9月3日,全国发生较大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。从省内看,发生较大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的沪蓉高速公路(南扩段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家湾煤矿“8.29”特别重大瓦斯爆炸事故。全国、全省安全生产形势十分严峻。

今年以来,我市安全生产形势相对稳定。1—8月,安全生产事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,同比下降29.58%,死亡人数占省政府下达的控制指标的43.86%,未发生较大及以上事故。安全生产形势的持续稳定,是各级各部门攻坚克难、顽强拼搏的结果,是各级安全监管监察机构和各部门恪尽职守、真抓实干的结果。但是,我们更应该看到,由于安全生产基层薄弱、基础脆弱的问题还没有根本解决,各类事故隐患没有得到有效治理,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象时有发生,各类伤亡事故也不断出现。省安全生产综合督查组来眉检查指出的问题是触目惊心的,加之安全事故具有隐蔽性、突发性和破坏性,全市安全生产形势依然严峻。

二、要明确目标,加强监管,实现和谐发展

同志们,国庆即将来临,党的即将召开,这是一个特殊时期,安全工作尤为重要。抓好安全工作,必须明确工作目标。这个时期,就是要实现三个确保:即确保不发生较大以上生产安全事故,确保不突破省政府下达的生产安全事故控制指标,确保完成省、市下达的重大事故隐患整治任务。

安全与发展是有机统一、相辅相成的,只有实现了安全和稳定,才能保障又好又快发展,才是真正的科学发展。各级干部要紧紧围绕加快发展这一中心,不断研究安全生产的新情况、新问题,准确把握生产与安全的内在规律,创新监管措施,做到服务与监管并重,把服从于、服务于发展放在首位,做好服务工作。要靠真诚服务感动企业,感动群众,使企业和群众从“要我安全”转变为“我要安全”并做到“我会安全”,激发广大企业和群众抓好安全生产的内在动力,实现个人、企业和社会的共同安全。

三、要加强领导,明确责任,狠抓工作落实

对我市当前安全生产工作中存在的薄弱环节,我们一定要高度重视,必须进一步加强对安全生产工作的领导,明确责任,狠抓工作落实。各级各部门必须把安全生产工作摆在首要位置,摆上重要的议事日程,着力研究和解决当前影响安全生产工作的突出问题,切实把安全生产工作推向深入。

(一)要落实领导责任。各级各部门主要领导是安全生产工作的第一责任人,必须落实行政首长负责制和“一岗双责”,尤其在当前的特殊时期,更要亲自过问、亲自组织、亲自检查。市安委会已下发了《关于切实做好国庆及期间安全生产工作的通知》,要求在国庆和党的期间,各位市级领导要带队对各区域、各行业开展督促检查。各区县、各部门也要立即行动,迅速开展安全大检查。安全大检查的重点是:安全生产责任和措施落实情况,重点行业开展“打非治违”专项行动情况,重点行业企业安全生产标准化建设推进情况、隐患排查治理情况,重大隐患治理整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”情况。各分管领导要认真查找分管行业存在的事故隐患和各类问题,督促各行业、部门深入一线,解决问题,保障安全。

(二)要落实部门监管责任。各个行业管理部门要认真履职,严格监管、规范企业安全生产行为。要严厉打击各类安全生产违法违规行为,对那些不听招呼、盲目蛮干、尤其是拒不整改隐患、“要钱不要命”,置员工生命于不顾的企业,就是要依法严惩,坚决查处,坚决不能“放人情”。特殊时期要有特殊手段,必要时该停就停。执法检查要加大力度,做细、做实、做精各项工作,尤其要将安全生产检查整治工作向基层延伸,不能留有死角。

(三)要落实企业的主体责任。生产经营活动要按照安全规程进行,对重要岗位、仓库、重大危险源要实行专人管理,重点监控,做到“三个坚持”:坚持抓好生产一线的安全生产责任的真正落实;坚持抓好隐患整改到位、不带缺陷生产的落实;坚持责任领导深入生产现场抓规章、规程的落实,防止松懈麻痹情绪和突击生产、无视生产安全行为的发生。

同志们,安全生产责任重于泰山,必须警钟长鸣、常抓不懈、标本兼治。做好特殊时期的安全生产工作,体现各级干部的政治意识、责任意识和领导水平。当前是非常时期,我们必须以非常的手段、非常的措施确保安全生产。确保国庆和党的期间的安全,这既是最低目标,也是最高目标。我们务必要守住这条底线,如果这条底线守不住,一定按照相关规定严肃追究相关单位和责任人的责任。

安全生产会议制度内容致辞 篇4

同志们:

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议,目的是总结上半年安全生产情况,全面安排部署第三季度安全生产工作,通过认清形势、提高认识、落实责任,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结,并部署了下一阶段的工作任务,各村、单位和企业要认真贯彻执行,并切实安排落实到具体工作中去。下面,我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势,提高对安全生产工作的认识,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题,也是一个政治问题,涉及到社会稳定,关系到人民群众的生命财产安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份,镇政府历来高度重视安全工作,定期开展安全生产大检查,特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来,我镇各项经济指标全面提升,但随着企业的增多,目前我镇安全生产形势不容乐观,在最近的安全生产专项检查中,各工矿企业或多或少地存在一些问题,存在一些安全生产隐患,主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高,企业从业人员安全意识淡薄,存在应付检查和侥幸心理,有的矿山企业安全员缺乏责任心,不能到岗到位,甚至一天或几天不到现场,依靠经验办事等,都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此,我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福,主观上是为已消灾的道理,将痛定思痛,警钟长鸣,认清我镇的安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导,强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视,加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞。此外,要加强对安全生产工作的领导,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作

1、健全、完善安全生产管理制度,各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案,各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。

三、精心组织,全力抓好安全生产大检查

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神,认真开展好安全生产大检查,要求检查组要认真组织狠抓落实,要动真格的、要敢碰硬的,对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭,该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点,在开展全面检查的基础上,突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况,要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治,要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷设施,生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查,对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,防止危险化学品泄漏,火灾爆炸等事故发生。

(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查,加大对各类违章和超限行为的查处力度,加强交通运输设备、设施的安全排查,确保道路交通安全。

(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查,督促落实各项安全规定,加强施工现场安全管理,防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作,认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定,严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为,对场所管理混乱、问题突出,隐患严重的工地,要坚决停工整顿。

(四)矿山安全方面。要进一步深化非煤矿山安全整治,规范非煤矿山行业,依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。

(五)公共集聚场所的安全方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查,对检查中发现存在疏散通道不畅通,用火、用电不符合要求,消防设施、器材配置不完善等隐患的,要采取果断措施,限期整改,防止意外事故发生。

(六)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查,重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全,防止食品中毒的发生。

(七)其他重点行业和领域的安全方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点,扎实认真,从严从细搞好隐患排查和专项整治,在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。

同志们,安全生产,重于泰山。各村,各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦,要始终强化安全生产工作措施,要始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作,要以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实作风,落实好安全生产工作,努力遏制各类特大事故发生,为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

谢谢大家!

安全生产会议制度内容致辞 篇5

各位领导、同志们:

根据会议安排,下面我就全市住屋和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言:

一、主要工作情况

,全市住屋和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动,进一步落实责任,强化监管,全面抓好安全生产工作,取得新成绩。

(一)加强领导,落实责任。市县(区)住屋和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组,充实安全生产监管人员,加强安全生产的组织领导,做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度,落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。

(二)健全制度,加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住屋和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节,健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等,为安全生产工作提供制度保障。

(三)广泛宣传,强化培训。采取专题会议和集中培训等方式,及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规,以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅,张贴安全警示标语等方式,广泛开展安全生产宣传活动,切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识,提高建筑企业安全生产管理水平。

(四)全面检查,严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则,市、县(区)住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查,全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起,查处拒不整改安全隐患企业8家,检查施工现场216个(次),液化气站点56个(次),提出安全隐患整改意见1280多条,发出限期整改通知书216份,停工整改通知书32份,行政处罚通知书32分,取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作,及时排除了安全生产隐患,确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。

去年,我市建设领域安全工作虽然有成绩,但建筑安全生产形势仍很严峻,还存在着许多困难和问题:一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位,监管措施不力。

二、20xx年工作安排

20xx年,是“”的开局之年,也是我市住屋和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务,全力抓好建设领域安全生产工作,确保全年住屋和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。

(一)强化领导责任,全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》,严格落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全领导班子全员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理,坚决遏制重特大事故的发生,做好主管范围内的安全生产工作,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。

(二)强化教育培训,推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育,使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机,大力弘扬安全文化,宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训,强化安全生产责任意识。

(三)强化责任主体,打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,落实企业主体责任,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识的提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任,促进企业安全管理规范化、安全行为标准化,有效防范各类事故。

(四)强化专项整治,切实消除安全隐患。按照“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是:临边、洞口坠落;施工吊篮、升降机坠落等;预防坍塌事故的重点是:基坑、边坡上方坍塌,脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等;预防触电事故的重点是:违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。

(五)强化行政执法,全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》,依法履行监管职责,严格安全生产执法。一是要加大对市、县(区)住屋和城乡建设部门安监人员的教育培训力度,着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式,力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策,对目前逐步增加的塔吊等大型设备,要严加监管;对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要坚决淘汰。

(六)强化公共安全,保障生命财产安全。一是做好城镇燃气安全监督工作。认真贯彻执行国家建设部、国家安全监管局联合下发的《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》,切实加强对城镇燃气生产经营企业的监管。二是加强对自来水厂、公园、游乐设施的安全监管,除日常巡查外,在几个大的节日前,都要进行一次认真的安全检查,以确保公共安全。三是认真贯彻落实省公安厅、省住屋和城乡建设厅、省安全生产监督管理局《关于进一步做好云南省建筑施工现场消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力预防控制措施,坚决遏制重特大火灾事故的发生。

全市住屋和城乡建设系统要按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实此次视频会议的精神和要求,继续深入抓好建设领域安全生产工作,努力开创安全生产工作新局面。

安全生产会议制度内容致辞 篇6

同志们:

刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:

一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。

三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面

安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情 请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。

同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

安全生产会议制度内容致辞 篇7

一、统一思想,振奋精神,毫不动摇地确立工业主导地位

过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力,全年工业发展取得了良好成绩,为争得了荣誉,也为经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此,我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢!

对工作进行总结,最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断,找准存在的困难和问题,有针对性地采取措施,推动工作顺利开展。因此,在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面:一是运行质量不够高。财政收入占GDP的比例是1.87%,而全市平均水平为2.29%,这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高;同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%,比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高,利润空间小;加之规模以上工业总量小,导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资,发展后劲缺乏有力的支撑,工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因,主要有五个方面的主客观因素:一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整,一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求;环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休;一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大,不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放,人心涣散,跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高,特别是科技人才缺乏,使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。

尽管存在很多问题,但大家也要看到机遇和希望,看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,鼓舞士气,迎难而上,巩固和发展当前工业经济的大好形势,毫不动摇地确立工业的主导地位,我县工业就一定能大有作为。

二、明确目标,强化措施,毫不动摇地实施工业强县战略

最近,县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”,这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说,建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,本身就是工业经济发展的定位和方向;构建中等城市框架和产业化示范乡镇,需要有力的现代工业产业来拉动;建成四川经济文化强县,需要快速发展的工业作支撑。因此,实现“五大奋斗目标”,工业是关键,必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,坚持以做大做强为目标,以新上项目为重点,以招商引资为载体,以结构调整为主线,以科技创新为动力,强力实施工业强县战略,推进新型工业化进程,打造川东一流工业重镇。

1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑,主导产业要靠重大项目来支撑,重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”,科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势,但占有资源并不等于占有优势,只有把资源优势转化为现实优势,才能真正确立起经济优势,这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作,但我们也面临着强大的竞争对手,我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面,投资方的投资意向还捉摸不透。为此,要采取强有力的措施,制定优惠的政策,明确专人联系跟踪,促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县,促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时,要多方寻求国内外知名纺织企业,使其入驻,整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现,我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空,这两大产业才能在全县占据主导地位。

2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展,关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心,集中力量开展技术攻关,研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂;小企业可依托行业技术中心,可以和高等院校、科研院所建立合作关系,也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业,提升产品档次,增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中,要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇,大力推进信息技术在工业领域中的应用,提高工业信息化水平,以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才,注重引进人才,并使用好人才、留住人才,为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。

3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放,是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体,加大招商引资力度,吸引国内外大企业、大集团来我县投资,主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限,放宽准入条件,营造创业氛围,依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局,加快完成基础设施建设,打造项目、企业入驻的载体。

4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应,保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控,并深入调查研究运行中的新情况新问题,增强工业健康运行的针对性、有效性。

5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体,政府是营造环境的主体。环境好,企业活,经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导,加快职能转变,为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境,切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好,发挥好,推动我县工业经济迈上新台阶。

三、加强领导,落实责任,毫不动摇地扭转安全生产被动局面

(一)清醒估价一季度安全生产工作

1、效果差。今年一季度,安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻,工作非常被动。表现在:一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。

2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。

3、反差大。一是要求讲得多,工作落实的少。二是会议开得多,解决实际问题少。三是文件发得多,落实到基层的少;四是制度订得多,逗硬执行的少。五是发生事故的多,汲取教训的少。

(二)深挖事故多发的根源

我到*8短短的近5个多月时间,做到了逢会必讲安全,今天就安全生产工作是第7次讲话,应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了,从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因,我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因,同时更有执行和落实上的主观原因,是监管上的问题、工作作风上的问题,甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在:

1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作,抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握,以致工作中不能科学指挥、有效解决问题,屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象,看不到主要矛盾,抓不住关键环节,想不到潜在的风险。

2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中,怕承担责任、怕影响前途,不是积极面对而是消极对待,不是勇挑重担而是互相推诿,不是主动出击、化解风险,而是听天由命、被动接受。

3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艰辛的努力,需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作,一些干部置人民生命于不顾,认不清自己的主要职责,丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水,工作马虎、粗枝大叶,检查后一查了之、听之任之,不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动,搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。

4、不敢抓。我一再强调,在安全的问题上,要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人,敢于说“不”。可是,一些干部在执法和管理中,总是严格不起来、落实不下去,不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出:“干部是关键,要害是利益”。从一些群众来信来访中,我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿,既当裁判员,又当运动员;一些干部坐收“保护费”,充当不法行为的“保护伞”;一些干部与企业业主亲密无间,打得火热。一些干部以权谋私,指定必须使用某家的产品,让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局,使我县安全生产工作障碍重重,难以管理,导致效果不佳。

(三)狠抓工作落实,全面提高安全生产工作执行力

为确保全年和“五一”黄金周安全生产,必须采取更加严厉过硬的措施,加强组织领导,落实工作责任,严肃工作纪律,坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。

一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,亲自动手亲自抓,把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实,立即召集相关单位和人员,认真研究部署,做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓,该开的会必须开,该管的事必须管,该用的钱要舍得用,千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队,深入一线检查,突出重点行业和关键部门,排查整改事故隐患,尽可能把事故消灭在萌芽状态。

二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处,是检验安全生产工作的一个重要标志,必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任,尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业,都要建立和完善安全生产规章制度,严格各项操作规程,抓好企业内部的安全管理;要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作,提高企业员工安全生产的自觉性;要加大安全投入,弥补安全欠帐,改善安全基础设施,增强抗御事故的能力。

三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任,解决好不敢监管、不能监管的问题,要切实转变工作作风,深入生产第一线,加强检查指导,加大执法监察力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管的中心下移,关口前移,防患未然。对重大事故隐患和重大危险源,要制订监控方案,落实监控措施,实行24小时人盯死守,确保万无一失。

四是查处必须落实。当前市场经济条件下,我认为只有落实经济的、法律的政策,采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责,全面加大执法力度,树立执法权威,严厉打击各类违法行为,做到以强化执法加强安全管理,以强化执法促进隐患整改,以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的,一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”,发生事故的,要从事故发生的全过程进行责任倒查,严肃追究有关事故责任人和领导者的责任,以此推动安全生产责任制的落实。

四、顾全大局,扎实工作,毫不动摇地维护社会稳定

当前,正是各种不安定因素的多发期,加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击,认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作,努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则,各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决,处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的,要坚决打击。二要坚持“打防结合,预防为主”,切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度,有针对性地加大治安巡逻力度,及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争,严厉打击严重刑事犯罪,保持良好治安环境。

安全生产会议制度内容致辞 篇8

同志们:

今天我们召开了六盘水供电局20xx年度安全生产工作会议,副局长刘宁、总工程师王瑞祥代表局班子作了工作报告,安监科通报了20xx年度各部门安全生产目标责任书的兑现情况,农电局通报了20xx年各县供电局企业安全生产目标考核结果,签订了20xx年安全生产目标责任书,表彰了20xx年度在安全生产工作中成绩突出的安全卫士,安全先进集体、个人。这是我局20xx年召开的第一个全局性大会,今天的表彰奖励是全局第一次表彰奖励,这足以表明我们班子对安全生产工作的极端重视。

回顾一年来全局在安全生产上所做的工作,总的评价是肯定的,无论从结果管理或是过程管理来看,都是这个答案。我们注重过程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升给我们带来了历史上最好的指标,回想20xx年我局所走过的历程,成绩的取得是强化安全管理的结果,真是功夫不负有心人,一份耕耘,一份收获。

曾经,我局安全生产形势一度非常严峻,接二连三的出问题,职工思想不稳定。驱走这个阴霾,打一个漂亮的安全翻身仗是我们上上下下干部员工的急切心愿,而今,我们这个愿望实现了!

六盘水供电局在南网公司“强本、创新、领先”的战略发展思路和电网公司“一条主线、二个确保、三个提高”的指导思想之下,年初,我们制定了六盘水供电局抓好安全生产管理的基本思路,响亮提出:把安全生产作为六盘水供电局强本的第一要务来抓,在干部、职工心中、脑中真正树立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生产责任制及其有关规章制度;以开展“反三违”活动为突破口,建立起“立足班组,层层从严”的管理机制,加大对安全生产管理过程的监控和考核力度;同时以安全性评价为依据,下功夫抓好整改工作,使六盘水供电局安全生产的管理基础得到夯实,规章制度的执行得到落实。可以说,我们20xx年的安全生产管理工作,都是在这一基本思路的指导下来开展的,在去年的安全生产工作会上,我的讲话都是在向大家解说这个基本思路含意,现在看来,大家还是理解了,而且做得不错。

我们提出安全生产是我局强本的第一要务,这就是要把安全生产放在突出的重要位置,在一年的工作中,我们始终坚持安全第一的思想,不断营造 “安全第一”的氛围,如我们举办了安全文化讲座;请电网公司侣总为我们讲授安全文化知识;团委牵头举办安全知识辩论竞赛,工会组织职工家属召开安全生产座谈会;把科室、车间的月奖和安全生产的管理过程和结果挂勾考核,而且把奖金系数向风险大的生产一线倾斜;规定一把手必须参加每周生产会而且发言必须首先谈安全管理工作;大规模地组织开展反“三违”活动,反人身事故专项活动,违章纠察活动,有计划开展安全生产月活动等等,都是在营造安全第一的氛围。使安全第一的思想在职工心中得到确立。充分体现了我们把安全生产工作为第一要务来抓的实际形动,这也是我们今年应该坚持下去的成功做法。

我们在20xx年安全生产基本思路中提出,要完善管理规章制度,我们首先完善了对安全生产实施动态控制管理制度并认真执行——每周三次的安全生产会,而且规定必须是一把手参会,发言内容先谈安全管理,必谈班组安全活动内容,这样我局生产动态上下左右的勾通就有了固定的渠道,各单位第一责任者的到位就有了固定的轨道,而后又完善了奖惩制度等一系列的制度。这是我们完善制度的做法,这也是我们今年应当坚持的成功做法。 同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争这句话已经喊了多少年了,但在我们六盘水供电局,真正的斗争也发生在20xx年,我记得在反三违活动中,水城分局的群体违章处理意见在局安委会上三番五次通不过,对盘县1.10事故责任人的处理在安委会上也曾有不同的意见,这是什么原因造成的呢?实质上就是斗争与妥协两种思想的碰撞,是高度负责与不负责任两

种态度的交锋。要不要重罚,是认识是否到位的体现,管理思想是否确立的问题,通过多次磨合,形成共识,使得管理者和当事人对安全生产管理工作的认识都有了提高,对其它的同志也产生了振动效应。敌人(违章、麻痹、不负责任)失败了,重奖重罚,同违章、麻痹、不负责任作坚决的斗争,这也是我们应当坚持的做法。

安全生产工作的起点是班组,要从班组安全管理出发,安全管理工作的落脚点也必须在班组找到,班组做好了,就可以说明我们各级是到位的,局里面的管理决策就正确了,这叫立足班组,反之,答案就是否定的。这是我们所说的要立足班组,层层从严的意义所在,20xx年我们重点抓了班组安全活动的质量,提出了班组安全管理工作的“五个一定” (即:一定要坚持按规范、按步骤使用工作票;一定要坚持工作监护制度;一定要把好验电关;一定要采取措施防止人身事故;各级安全第一责任者一定要到位。)作为班组管理工作借鉴,立足班组,层层从严也是20xx年要坚持的成功做法。

安全性评价及其整改,是我们提高整体安全生产管理水平的有效手段,我们要动态地对照标准,努力改善安全生产管理的软件和硬件,20xx年我们开展了安全性评价工作,但要根据安全性评价提出的问题抓好整改,20xx年我们应该坚定不移地走下去!

在这里我还要就20xx年安全生产工作作如下强调;

1、紧紧抓住对全局干部、员工进行“安全第一”的思想教育不放松。

安全生产是一个系统工程,需要环境氛围,党政工团齐抓共管才能搞好,它决不是“生口”的部分人就能够一气哈成的,安全生产工作中,生产人员是安全生产的先锋队,其它人员是坚强后盾,二者谁都不能少。这支队伍还必须步调一致,这就要求我们要有统一的指导思想,这个指导思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多数干部、员工所接受。但他们对这一思想重要性的认识深度却有很大的差异,在行为表现上如何体现这一思想差异就更大了。我们有的干部、员工在自已的工作岗位上工作时,往往不能从维护我局安全生产稳定的大局出发,而是从局部、片面的立场,这样,我们安全生产在全局范围内就做不到心住一处想、劲住一处使,这是我们安全生产的一大隐患。

2、一层抓一层,紧紧抓住各级第一责任人的到位不放松。

副局长刘宁在作报告时提出“八个抓”,局就是要抓到车间(分局)、县局第一责任人。车间(分局)、县供电局企业再抓班组第一责任人,班组长还要抓好工作负责人,安全生产管理的核心内容是安全生产责任制的落实,而安全责任制落实的核心内容是各级第一责任人履行职责要到位。20xx年我们在责任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情况并非十分理想,总有一些单位(部门)第一责任人会阶段性的出现精力不集中在安全生产上的状况,或者只有当你抓得紧时,他才能很好的到位,你一放松,他就对其它的事情更有兴趣,20xx年要克服这样的毛病,所以我们必须抓住第一责任人的到位不放松,保证第一责任人把精力放在安全生产工作上。如果这样抓都达不到要求,必要时要给一些不能到位的人换岗位。

安全生产会议制度内容致辞 篇9

同志们:

今天召开今年第一次安全生产会议,因为现在每个行业领域都有安全管理任务,都有安全生产责任,因此今天请政府各位县长一起来参加会议。目的就是充分认识我县安全生产形势,增强安全生产的责任感和紧迫感,从今年一开始就安排部署好各行业、各领域的安全生产工作,确保全年安全生产不发生事故,尤其是不发生重特大事故。

我们的安全生产形势是什么呢?可以说形势严峻。一方面,由于我县煤炭生产企业较多,过去煤矿企业建设标准低、管理粗放、人员流动性强、安全培训不到位,所以造成事故不断发生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接连发生几起煤炭安全事故。这些事故的发生,说明我们无论是在企业安全管理上,还是在政府安全监管上,都存在着非常多的问题。有时我感觉,抓安全生产像坐在火山口上,如临深渊,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就会酿成事故。所以煤炭生产确实是我县安全生产的一大隐患。今年国家将我县列为煤炭安全生产攻坚县,之所以将我县和韩城、白水列为攻坚县,是因为我们事故不断,国家将从攻坚县抓起以全面提升我县煤矿安全管理水平。会后,我们要把国家攻坚县的各项目标任务认真落实好,确保我县煤矿安全生产提升到一个新水平,确保不再发生安全生产事故。同时,我县的其他行业领域也普遍存在安全管理水平偏低、专业安检人员偏少、安全投入不够的问题,我县整体安全形势不容乐观,我们要拿出百倍的努力抓好安全生产工作。

刚才,雷刚局长代表县安委会总结安排全县的安全生产工作,内容很全面,对各个行业领域的安全生产工作安排的很具体,措施很扎实,请各部门、各镇认真抓好今年任务的落实。下面,我就安全生产工作再强调三点。

第一,要严格落实安全生产责任。抓安全生产核心是抓责任的落实。近几年,我县对安全生产非常重视,为加强安全生产工作,相继制定了一系列的规章制度,有《关于进一步加强全县安全生产工作的决定》、《关于进一步加强全县安全监管职责的意见》、《关于加强全县安全生产工作的实施意见》,通过县级领导、部门包联重点企业和领导带队检查等制度,县委会、政府常务会定期研究安全生产工作,每月召开安委会成员单位例会等形式,强化了全县各级思想上对安全生产的重视,落实了安全生产监管责任。去年,我们全面推进了安全生产的“三化”建设,构建起“横向到边、纵向到底”的安全生产网络,对全县的安全生产工作起到了一定的积极作用,但客观审视我县的安全生产工作,还存在一些不容忽视的问题,一些部门在安全生产工作中遇到问题不是积极主动想办法、尽职尽责协调解决,反而是给县政府、县安委会打报告推卸责任;一些部门的安全监管责任是法律赋予的,政府也是明确的,但一出问题不是逃避就是推脱。这些问题从根本讲,是责任没有落实。以前面两次事故为例,遇到事故调查,相关部门就推脱不是自己的责任,有两方面原因,一是推卸责任,二是对自己责任不清,因为职责不清,责任没有落实,所以就认为不是自己的责任,让调查组感觉部门配合不到位。虽然我们对安全生产反复强调、耳提面命,但从近几年发生的事故来看,每起事故都或多或少存在责任不落实的情况,就去年12·12事故来说,死亡2人、失踪2人,损失惨重,总结这次教训,事故的背后存在很多问题,鑫合煤矿虽然是矿务局托管矿,矿务局派有矿长、安全矿长、生产矿长,但说话不管用,还是企业的法人、经营者在管矿,托管责任没有落实;矿工下矿时连自救器都不带,反映了管理水平低下;事故发生后,矿上居然拿不出井下的图纸,耽误了施救工作;专家制定了反风方案,井下却因超层越界、风门装设不规范,反风四处泄露,致使反风失败,延误了救援时机,造成了惨痛的后果。这些都反映了管理和监管上的问题,所以对煤矿安全一定要吸取教训,凡是不具备安全生产条件的坚决不予生产,否则就是对人民的生命财产不负责任。

一要理清落实政府责任。建立健全政府、部门、企业之间明晰的安全生产责任体系,切实解决作风不实、执法不严等问题,今年要将执法不严的问题作为一项重点工作来抓,落实政府的监管责任,近期省委、省政府将出台《关于“党政同责、一岗双责”的暂行规定》,对各级领导和相关部门安全监管责任进一步明确。县安委会要结合我县实际,出台具体的实施意见,尽快公布落实,将各级党政主要领导、分管领导的安全责任制度化、规范化。我们强调“一岗双责”,就是无论哪一级领导,无论分管什么,除了本职工作外,还肩负安全生产的责任,各镇、各部门务必要明确领导和同志对安全生产的领导责任和监管责任。

二要落实部门监管责任。各部门务必按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好安全生产的监管职责。要牢固树立安全生产“一盘棋”的思想,分工协作,尽职尽责,既要抓好本职工作,也要认真完成安委会布置的各项督查检查任务,既要做到专业化监管,也要有担当意识,做到不推诿、不扯皮。中央现在按新的规定要实行“三管”,所以不光是我们各个部门有安全生产监管责任,我们各个分管县长也负有分管行业、领域的安全生产责任。过去好像一个县的安全生产是分管安全的领导或哪个部门的事情,现在我们各领导、各部门都负有安全生产责任,一定要把这个形势认清楚。

三要落实属地管理责任。镇一级政府所有的责任都是属地管理,安全生产更不例外。镇政府的镇长是属地管理第一责任人,无论是哪个行业在你的范围内出了安全事故,你都要负责。咱们镇长经常讲,我们的镇没有一些执法权,但是按照属地责任的原则,在你的辖区内出现了问题,那就要追究镇政府的责任,不能因为你没有执法权而免于追责,所谓的“守土要有责、守土要尽责”也就是这个道理。各镇政府和工业园区、农业园区管委会要按照新《安全生产法》要求,切实加强对本行政区域内各生产经营单位安全生产经营状况的监督检查,并要积极协助县政府有关职能部门依法履行好安全生产属地监督管理职责。咱们多次明确,各镇包括两个园区虽然没有安全生产的执法权,但是你们有责任把第一时间发现的安全隐患反映上来,安委会就会协调相关部门进行处理,消除隐患。千万不能认为你们没有执法权,就对这方面不重视,发现的隐患也不上报,结果出了问题,第一责任还是属地责任。

四要落实企业主体责任。安全生产的关键在企业,不从企业安全基础抓起,安全形势即使好转也是暂时的、不稳定的。县安委会、各行业监管部门要通过严格有效的检查、顶格处理的重罚和严肃的追究责任,督促企业把安全生产主体责任落到实处。全县各企业要切实履行好安全生产的主体责任,采取有力措施,善于发现隐患,及时解决问题,加快建立与市场机制、与现代企业制度相适应的安全管理体系,做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

第二,要严格落实安全监管措施。过去一年,面对经济发展新常态,在抓安全生产工作上我们不断实施安全生产新举措,全面推行“四不两直”、“四严双查”的检查方式,坚持开展一月一项重点专项整治,持续开展“七打七治”打非治违专项行动等,为全县稳增长、调结构、惠民生、防风险起到了实实在在的保驾护航作用。但随着煤炭、建筑等行业亏损面不断扩大,企业普遍出现了减少安全投入、推迟安全技术改造、设备带病运转、拖欠工资等不良倾向。特别是年前发生的多次农民工讨薪事件,给县委和政府的工作带来了负面影响。加之,随着城镇化建设步伐的加快,安全生产方面的风险和压力也越来越大,比如说加油、加气等危化行业的安全问题,进城群众子女的“小饭桌”问题,等等。这些问题,对我县的社会安定稳定都造成了很大隐患,我们必须高度重视,在措施落实上再下功夫。我们不光要抓好煤矿、非煤矿山等安全生产重点领域的工作,其他各个领域、各个行业也要在会后对行业内的安全生产工作进行安排和部署,制定严格的制度,抓好各项保障措施的落实,确保任何领域都不出安全生产事故。

(一)适应新常态,时刻警钟长鸣。思想意识决定行动,如果思想上重视不够,则必然会为安全生产埋下隐患。对待安全生产工作,全县各级要时刻保持清醒的头脑,以“如临深渊、如履薄冰”的自觉,按照新《安全生产法》提出的“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化抓安全就是抓稳定、就是抓民生、就是抓发展的意识,要强化对安全生产放松就是对人民犯罪的意识,把安全生产作为第一位的工作来抓,把安全生产放在心上、抓在手上、落在实处,我们做每一个项目,搞每一项建设,都要考虑安全问题,如果安全方面有隐患,群众安全没有保证,那么我们宁可把项目和建设停下来,坚决不能让群众冒着生命危险去生产建设和经营。安全生产没有保证,其他工作做得再好也是零,而且相关人员要受到党纪、政纪和法律的惩处。

(二)抓住主线,推进依法治安。强化“依法治安”是贯穿今年安全生产工作的一条主线。在贯彻落实新安法上要重点抓好两个方面:一方面,宣传贯彻要不止步。安全生产和其他的经济活动一样,教育宣传是最基础的工作。全县各级、各有关部门要把安全宣传工作作为全年安全生产工作的重点,制定宣传方案,利用主流媒体,不断掀起《安全生产法》普及学习高潮,努力使广大管理者、劳动者人人懂法、人人守法。另一方面,要严格依法行政、依法监管。法治是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的根本出路。安全生产监管干部要牢固树立法治理念,把过去主要依靠行政手段监管的老思想、老传统,尽快转变到依靠法治、依法行政、依法监管上来。要按照新《安全生产法》规定,严格执法,大力推进依法治安,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。

(三)突出重点,抓好工作突破。一要深化高危行业领域治理整顿。治理整顿,就是要根除各种“不达标”、“不安全”。凡是安全生产“不达标”、“不安全”、安全没有保障的行业一律不准开工生产、经营。就我县而言,重点就是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两个攻坚战,协调推进道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域治理整顿,不断深化重点行业领域治理整顿。各镇、各相关部门和企业要加强联动,同心协力抓实抓出成效。同时,要高度重视传统产业的安全风险,尤其是特种设备、城市燃气、高层消防,以及粉尘防爆、液氨制冷等行业主管部门也要通过专项整治及时消除安全隐患。二要定期排查事故隐患。事故源于隐患,任何重大事故都是众多隐患累积造成的。各企业要严格按照管理规范、规程,全面加强隐患自查,各监管部门要加强重点企业、重点部位的隐患排查,建立全员隐患排查治理责任制,实行隐患排查治理情况定期报送备案制度,对没有发生安全生产事故的隐患也要严肃查处,防患于未然。咱们抓安全生产最有效的措施就是做好隐患的排查整治。刚才雷刚同志在工作安排中已经明确:谁检查,谁签名;谁治理,谁签名;谁验收,谁签名。一定要把排查出的隐患整治到位,坚决不能让企业带病生产经营。三要继续保持“打非治违”的高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法和违法行为要依法依规从严查处。严格执行新的《安全生产法》惩处标准,坚决落实“四个一律”,切实提高违法成本,让肇事者和肇事企业付出沉重的代价。四要抓好复工复产验收。煤炭局、安监局、住建局都要制定出台煤矿、非煤矿山、建筑施工企业的复工复产验收标准和加强驻矿安检员的管理办法,经县政府常务会研究后,由县安委会牵头抓总组织复工验收,确保企业尽快开工恢复生产。昨天市政府常务会专门召开了煤矿企业安全生产治理的会议,对今年煤矿企业的复工验收,包括安全管理,作出了新的规定,市上已经明确,不管是县办国有矿还是地方矿,都必须由国有大矿或者专业团队来进行托管,没有找到托管企业的,一律不允许复工验收,我们要坚决落实好市政府的决定精神。另外,县人社局和相关部门要积极配合,抓好农民工工资保证金的缴纳工作。这里我强调一点,从今春开始,县劳动监察大队就要逐项目、逐企业检查农民工工资兑付问题。哪个企业如果拖欠农民工工资2个月以上,就必须立即停产整顿,不能让那些没有兑付能力的企业把矛盾一直累积,累积到年终造成不稳定和上访。而且要按照县委、县政府研究的新要求,农民工工资保证金缴纳不到位的,坚决不允许生产经营。

第三,要严格落实责任追究制度。习讲,“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”,也强调,“人的生命最为宝贵,要采取更加坚决的措施,全方位强化安全生产”。大家可以看到,近几年国家对安全生产工作抓得越来越紧,责任追究的力度也越来越大,一旦发生安全生产事故,不仅对相关责任人从严处理,而且对一个地方的形象和发展也造成了巨大的伤害。在这方面,我们是有着惨痛教训的。关于责任追究,说一句实在话,我们在近几年发生的安全事故处理上,都是本着保护干部的原则,为同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影响。但从依法治国的大势来看,安全生产已经纳入了法治轨道,违法不仅要受到追究,而且要受到严究,尤其是在新常态的情况下,形势已经不容许我们做“老好人”了,今后若再发生事故,那就要依纪依法严肃追究。现在中央提出依法治国,而且新常态下,只要造成人民财产损失的,追究到哪一级就是哪一级,该给党政纪处分的就给党政纪处分,有失职渎职行为的还要受到法律的惩处。这次煤矿生产事故发生以后,跟弥县长、雷局长我们在一块商量,在下一步的管理措施上,一定要严格,一定要让咱们的企业重视起来,让咱们的相关监管人员重视起来,让咱们煤矿监督员重视起来,千万不敢在这个事情上再出事故,那不是给你纪律处分的问题,如果追究失职渎职责任,那就是要进班房的问题。对此,企业也要把责任承担起来,今天我听弥县长说,咱们一些相关企业尤其是煤矿和非煤矿山企业的法人或者经营者都参加会议,去年12·12事故发生以后,在事故调查期间,咱们的煤矿法人、经营者一谈起事故,就说他们抓安全生产了,但为这个事情要让他们受到法律的惩处,要给他们判刑,都很委屈。但是,企业的监管不严造成了职工的死亡,那企业就要负主体责任。所以,今天在这个会上,我也给咱们煤矿、非煤矿山的经营者提个醒,真的事故发生了,恐怕会把你几年挣的钱赔付折腾完,你个人还要受到法律的惩处,所以一定要认识到安全生产的重要性。在不具备安全生产条件的情况下,坚决不能让咱们的工人冒险下去作业,一旦出现事故,那就是吃不了兜着走。今后的工作中,对发生事故的企业,我们一定要查清原因,查准责任,依法追究,严肃追究,不容忍、不手软,及时向社会通报,对因工作失职渎职和不按规定履行职责,工作推进不力,重大安全隐患整改不到位造成不良影响和后果的,严肃问责、顶格处理。咱们过去出现多次政府已经下令让企业停产整顿,叫电力部门停止供给电力,公安部门停供火工产品,但总是这样那样的原因把关不严,如果按政府的指令办,有些事故就可以避免。所以说,今后如果相关部门在这方面把关不严,再出现事故,就严肃追究部门责任,可能还要追究部门相关人员的失职渎职责任。县纪委、监察局要切实履行好职责,依法从严、从重加强责任追究,真正做到查处一起、警示一片、教育全体的效果。

同志们,安全责任重于泰山,人民群众的生命重于泰山,坚决不能将人的生命当做儿戏。我们每一位领导干部、企业经营者,一定要把人的生命放在第一位,人命关天不是一句虚话,出了问题,就要严格问责。这一点,我们大家思想一定要重视起来,头脑要清醒起来,该安全投入的要投入到位,该抓好监管的一定要监管到位,该履行职责严格把关的要把关到位,坚决不能出现安全生产方面的问题。今天讲这些,就是希望大家恪尽职守、齐抓共管,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,全力推动全县安全生产形势根本好转,为加快建设富裕文明生态和谐的幸福澄城作出新的更大贡献。

安全生产会议制度内容致辞 篇10

一、20__—20__上半年事故情况

20__年:发生事故29起,死亡14人。其中道路交通事故24起,死亡13人,非煤矿山企业1起,死亡1人,火灾事故4起,无人员伤亡。

20__年:发生事故37起。交通事故33起,死亡10人,火灾事故4起,死亡2人,无工矿企业和农机事故的发生。

20__年:发生事故43起。其中交通事故38起,死亡10人;火灾事故5起,烧伤一人,无工矿企业和农机事故的发生。

20__年上半年发生事故16起,其中道路交通事故13起,死亡7人,火灾事故3起,经济损失7500元,无人员伤亡。无工矿企业和农机事故的发生。

20__年:由于措施到位、组织到位、培训教育到位,安全监管到位、隐患整改到位,使全县的工矿企业、商业企业、交通运输企业、危险化学品经营企业、林业、农机作业、建筑业等无一例死亡事故发生,创历史最好记录。

二、采取的措施

(1)突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治,防范重特大事故的发生。坚持把防范重特大事故作为安全生产的中心任务来抓,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行业和领域的安全整治工作,建立健全重大安全隐患整改督办制度,巩固专项整治成果。

(2)安全生产责任具体明确。

本着谁主管谁负责的原则,年年与安全生产成员单位签定安全生产目标责任状。并由行政职能部门与基层层层签定责任状,形成三级安全责任管理体系。

(3)深入开展“安全生产月”活动

为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全知识,提高我县广大人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺利开展。在每年的“安全生产月”活动当中,组织各有关部门和企业开展形式多样的活动,效果显著。

(4)贯彻“依法治安”,实施联合执法,严厉打击非法、违法生产行为。

一是有重点地在非煤矿山、危化品、烟花爆竹等重点领域和行业实施部门联合执法。二是加强安全生产行政执法,严格执法、公正执法、廉洁执法。切实做到有法必依、执法必严、违法必究,坚决维护安全生产法律法规的严肃性。对严重忽视安全生产的企业和个人,依法加大行政执法和经济处罚的力度。三是加强事故责任追究。按照“四不放过”的原则,严肃查处每一起事故,依法追究事故责任。

(5)强化安全管理,实施“科技兴安”,着力加强基层和基础工作。

为做到安全生产工作重心下移,我局充分发挥乡基层作用,把工作的立足点放在乡镇、企业,一是切实加强对企业的安全管理,建立严密、完整、有序的安全管理体系和各项规章制度,使安全生产工作日常化、规范化、标准化。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立健全安全生产责任制,逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。二是实施“科技兴安”,提高安全生产的科技含量。督促企业加强安全设施建设,及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,引导企业积极采用先进安全适用的技术装备,提高安全装备水平,改善企业安全生产条件。

(6)加强安全生产宣传教育和培训,增强全社会安全意识和安全生产法治理念。

以安全生产培训为突破口,采取多种形式,,强化对特种作业人员、安全员、企业负责人企的培训工作。使特种作业人员、安全员、企业负责人安全意识逐步提高。

(7)加大企业安全投入力度,建立健全安全生产长效机制

加大对重大危险源监控、重大隐患整改以及安全生产技术进步等工作。首先加强了非煤矿矿山企业井下通风系统的安全投入,督促对所有非煤矿山、工矿企业加强安全资金的投入。

(8)进一步建立安全监管体制,切实加强队伍自身建设。

一是充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用,监管部门和其它有关部门各司其职,共同形成抓安全生产的合力。二是继续发挥乡镇作用,加强安全生产基础工作,形成了以点带面,三级共抓的安全生产监管格局。三是切实加强安监部门队伍自身建设,提高干部增强忧患意识和责任意识,忠于职守,努力提高业务水平和执法能力。

安全生产会议制度内容致辞 篇11

同志们:

民生问题安全第一,安全问题生命至上,

一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“”以来,全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,围绕“平安丽水”建设,切实加强安全生产工作领导,认真落实安全生产责任,不断强化依法监管力度,全面深化安全专项整治,在经济保持快速增长的同时,确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系,建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件,全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强,市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全监管人员,大多数村(居)也配备了公共安全协管员,安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范,千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估,实施分类动态管理,企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查,严厉打击各种非法违法生产经营行为,加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新,推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等,建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》,行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度,构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心,完善应急预案体系,加强应急救援装备建设,积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个,重点行业领域编制各类应急预案2900余个,基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作,建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制,认真开展安全生产月活动,积极组织实施“百千万安全培训工程”,进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力,全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降,安全生产形势持续稳定好转。20xx年与20xx年相比,各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%,没有发生一次死亡10人以上的事故,安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内,我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果,是各职能部门扎实工作、相互配合的结果,也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通过你们,向全市从事安全生产监管的全体同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢,向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市安全生产基层基础还比较薄弱,取得的成绩还不十分稳固,一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强,安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人管、没人干,伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强,监管业务水平有待进一步提高。对这些问题,如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决,就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分,是贯彻科学发展观,落实以人为本、以民为先要求的基本内容,是政府转换职能、加强社会管理的组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作,都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,以人为本就根本无从谈起。因此,全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神,进一步强化责任,加强综合治理,狠抓措施落实,推动我市安全生产形势进一步稳定好转,为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局,努力开创“”安全生产工作新局面

“”时期,是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“”时期社会既充满活力又和-谐稳定,我们一定要以科学发展观为统领,把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容,以如履薄冰、如临深渊的心态,切实增强紧迫感和责任感,积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与,标本兼治、重在治本,实现全社会安全生产状况明显好转,努力开创“”安全生产工作新局面。

做好“”安全生产工作,必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”,全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识,牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDP是政绩,抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪,牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作,怎么抓都不过分,抓得多细都不要觉得麻烦,一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理,牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管,超前控制,认真排查任何一处隐患和死角,切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想,牢固树立安全生产无小事的观念,对安全生产工作的任何一个细小环节,都不能丝毫放松。

今年是“”开局之年,是建党90周年,做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导,坚持以人为本、安全发展理念,继续实施“365安全生产行动计划”,突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点,努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变,促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作:

(一)继续围绕一条主线

结合丽水实际,切实抓好国发〔20xx〕23号、浙委〔20xx〕88号、浙政发〔20xx〕47号和丽委〔20xx〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策,深刻领会和把握系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施,创新工作思路,改进工作方法,综合运用法律、行政、经济、教育等手段,加强督查和指导,防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容,严格进行督促检查。

(二)努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标,也是工作措施和工作内容,同时也促进我们工作理念的转变。

第一,实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全,安全保障生产。安全与生产是一体的,搞好安全生产,关键在企业,重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为,全面开展安全达标,建立健全安全诚信机制,扎实推进企业安全生产主体责任落实,使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年,在推动企业安全达标活动中,危险化学品生产企业要100%参与活动,90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业,力争安全生产A类企业标准化实施率达80%以上,B类企业标准化实施率达50%以上。

第二,实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚,但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育,做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信,使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核,加大安全监管干部业务培训力度,加强企业安全培训工作,新进员工必须经安全培训合格后,方可上岗作业。三是要强化源头管理,进一步完善产业政策,严格市场准入条件,淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,对未通过“三同时”审查的建设项目,不予办理行政许可手续,企业不得开工建设。

第三,实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度,对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理,对限期不能完成整改的企业,依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设,建立健全应急预案体系,加强应急预案演练,提高应急救援水平。

(三)牢牢抓住四个重点

一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。今年,我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上,以“六个一”内容为重点,探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设,充分发挥安委办监督、指导、协调作用,进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度,建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制,相互配合,形成合力。

二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作,按照分级管理、分级督办的原则,分别公布一批重大隐患,实行挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点,深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点,深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点,认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手,深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点,开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点,深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。

三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制,加强齐抓共管,依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查,由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位,严格按照“四不放过”的原则,严肃追究有关事故责任人员的责任,事故查处结果要依法及时予以公告,接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。

四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍,各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径,每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能,努力取得注册安全工程师资格,不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力,努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。

三、加强领导,确保安全生产各项措施落到实处

安全生产是一项系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置,加强领导,明确责任,真正把安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任,促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人,务必做到“四个亲自”:一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施,真正做到守土有责,确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥,重心下移,深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查,发现问题,立即解决。

(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局,形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门,要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门,要各司其职,全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向,保持强大的宣传声势,营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。

(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度,严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔20xx〕6号文件规定,年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比,党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的,所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪,主要负责人一年内不得参加各类先进评比。

同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念,常备守土有责意识,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转。

安全生产会议制度内容致辞 篇12

同志们:

刚才我们聆听了全省安全生产工作电视电话会议,李贻煌副省长作了重要讲话,我们大家要认真抓好贯彻落实。为什么我今天要参加这个会?主要有三层意思:一是市长到省里开会,参加不了;二是党政同责的要求,我作为书记,要履行这个职责;三是鉴于九江安全生产形势十分严峻,觉得要跟大家提点要求。刚才大家也收听收看了全省会议,李贻煌副省长讲的事故频发、多发,而且是比较大的事故,就点到九江。星火有机硅厂发生火灾、发生泄漏,引起了省委书记、省长的高度重视;随后,又发生了财兴卫浴火灾事故。好在这两起火灾事故没有任何伤亡,没有太大损失,及时扑灭了。但这两起火灾事故是在国务院安委会督查组到九江督查期间发生的。所以借这个机会,给大家提几个要求。

一要高度重视。安全生产无小事。目前九江发展势头非常好,氛围也非常好,不要因为安全生产影响到我们发展势头,影响发展的氛围,影响发展的信心。安全生产也是最大的投资环境。所以请大家要务必高度重视安全生产。凡事都要讲认真,认真就能解决问题。所以,只要大家都认真了,安全生产工作一定能抓好。

二要落实责任。第一是要落实主体责任,主体责任就是市场主体,是生产经营单位的主体责任,必须要落实到位,这就要靠监管部门宣传、指导、监督、检查,很多安全事故都是企业行为不规范、操作不规范、管理出现漏洞,或者安全设施没有落实到位,造成事故发生。第二是加大监管部门的责任。安监、质监、公安、消防等等,负有监管职责的部门主要责任都要落实到位。仅靠安监局一个单位是不够的,相关部门要大力协作、密切配合,主动担当。消防安全、交通安全、煤矿安全,这三块是重点。第三个是要落实“党政同责、一岗双责”的责任,党政一把手必须要履行“一岗双责”,县委书记、县长必须要高度重视安全生产工作,作出示范,不能因为安全生产工作影响了整体发展。一旦出了事故,会加大“党政同责”的追责,该免职的免职,该撤职的撤职,到时谁也帮不了。同时,要强调属地监管责任,无论是哪个企业到了哪个县,县里都必须落实属地监管责任。

三要开展排查。春节将至,按照已经部署的,大家都在排查,必须深入下去,把排查任务完成。排查就是要排查出隐患,道路交通由交管部门负责,消防由消防部门担起责任,煤矿由安监局负责。要担起责任,包括县里的一些重点行业领域。要加大对企业的排查力度,不光是查台帐,要到现场去查,查它的操作规程、责任制度、设备设施等完善不完善。

四要专项整治。这项工作由市安监局牵头,要制定今年重点专项整治的计划,一个是按行业整治,一个是按片区整治。有问题要专项整治,限期整改、整治到位,否则排查就是白查,没有效果。

五要加强值守。信息要准确,要及时报送安全生产信息,一有事故,要按规定、按程序及时报送,严禁瞒报、迟报、漏报,没按规定程序上报要追究责任。

借此机会,就提出这几点要求。当然我们有信心,我们总的安全生产情况还是好的。相信我们的九江、也祝福我们的九江一定会平安。

谢谢大家。

安全生产会议制度内容致辞 篇13

同志们:

这次会议是经镇党委政府研究召开的一次重要会议,主要任务是贯彻全区安全生产工作会议精神,总结今年以来全镇安全生产工作,安排部署下一阶段的工作任务,进一步分析形势,明确要求,强化措施,确保全镇安全生产形势稳定好转。刚才,袁站长宣读了有关文件,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来,全镇上下认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,认真落实政府和企业“两个主体责任”,综合运用行政、法律、经济等手段,不断加大监管执法力度,安全生产形势保持了总体稳定。上半年全镇累计检查企业 650 家(次),排查治理各类事故隐患 4200 余处,并重点抓好重要节会安全生产大检查和各类专项检查活动,确保了全镇安全生产形势总体稳定。

但是,必须清醒地看到,全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。在某些部位、某些区域依然存在重大安全隐患,某些村和企业安全生产这根弦绷得还不够紧,仍然存在大而化之、心存侥幸的情况。比如有的村对辖区内的安全生产隐患情况不明、底数不清,存在监管上的盲区。有的村安全员身兼数职,没有充分履行职责,在组织企业安全培训、开展经常性安全检查上,抓的不严、不细、不深、不实,许多隐患没有得到及时治理。部分企业主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,重效益、轻管理,安全生产制度不健全,安全管理人员配备不足,安全投入严重不足,职工安全教育严重滞后。还有不少企业安全隐患排查治理不力,企业现场管理混乱,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。对上述问题,我们一定要引起高度警觉,切实采取有力措施,根据本辖区、本部门的实际,认真对照分析检查,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,按照“巩固、提升、精细化”的要求,认真研究安全生产工作面临的新情况新问题,通过扎实的工作,控制和减少一般事故,坚决杜绝较大以上事故发生。

接下来,我们的安全生产工作即将步入第三季度,第三季度是安全生产事故的易发、高发期,容不得丝毫懈怠。一方面,从季节特征看,7、8、9三个月是主汛期,高温、雷电、大风、多雨等极端天气频繁,历来是安全生产压力较大的时期。除防汛安全外,建筑、交通、危化品生产、储运、高温高空作业和消防安全等领域,触发安全事故的因素都明显增多,必须引起高度警惕。另一方面,今年是“”开局之年,当前全国上下都在庆祝建党90周年,做好今年尤其当前安全生产工作意义特别重大,我们现在必须高度紧张起来,把安全生产工作狠抓起来。按照区政府办公室《关于印发张店区安全生产监督管理职责的通知》要求,在安全责任落实上,坚持“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁签字谁负责,谁发证谁负责”的原则,强化安全责任源头追溯。发生了事故,对事故过程中每个环节的安全责任都要进行追溯,责任出在哪个环节、哪个部门,都要一清二楚,是哪个部门的责任,就追究哪个部门的责任。希望各村各企业要牢固树立安全发展理念,坚决克服高度重视下的松懈麻痹思想,切实增强责任感、紧迫感,以更加积极的态度,更加严格的标准,更加有力的措施,坚决把安全隐患消灭掉,坚决杜绝安全事故发生,全力营造和谐稳定的发展环境、社会环境。。

二、突出重点,强化措施,扎实做好第三季度安全生产工作

(一)进一步加强危险化学品安全监管。第三季度是危化品安全监管的重点时段。夏季气温高、空气湿度大,危化品容易发生自燃、火灾、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天装置还容易发生雷击事故。我镇危化品生产企业虽然数量少,但事故危险无处不在、无时不在,必须毫不放松抓好监管和检查,全力消除事故隐患。镇安监站将继续组织专家对我镇辖区内化工企业的生产、储存装置进行深入检查,督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置,确保化工企业生产储存环节安全。

(二)进一步加强消防安全管理。夏季因高温天气、社会用电激增等原因,极易引发火灾事故。各村要根据夏季气候特点,进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、楼区、配电室等重点部位的检查,对违章吸烟、违章用火、乱堆乱放危化品、堵塞消防通道、缺少灭火器材等问题,彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育,提高广大群众的消防安全意识。

(三)进一步加强建筑市场安全管理。今年全镇开工的建设的工程数量多、规模大,尤其是旧村改造、商品房开发进入大规模建设阶段,建设施工安全压力很大。各村和各建设单位要切实引起高度重视,下大力气解决建筑工程中存在的突出问题。一是要加大源头管理力度。镇政府将进一步加强和规范各项建筑工程建设管理工作,总的要求就是,凡是在XX镇辖区内建设的工程,都要到镇建设办公室备案,凡是手续不完备、未到镇上备案的建设工程,镇政府将采取严厉措施加以制止并取缔。二是要加大执法巡查力度。镇综合执法队的工作人员、各村的安监员要确保每天都要到一线巡查,确保巡查到每一个工程、每一个建筑、每一个角落,确保发现的问题和隐患及时得到处理,真正把各类工程全部纳入监管范畴,实现全过程监管。对于个别违法占地、违章建筑情况。有的村根据镇政府的要求积极行动,立即停止了违法施工行为,但仍有的村无视国家法律法规、无视党委政府的要求、无视执法人员的查处,我行我素,继续违法施工。这里再强调一下,各村要按照镇政府的要求,会后5日内将所有在建工程到镇建设办公室备案,提交相关手续材料。对手续不完备的一律停止施工。三是要加大现场监管力度。要监督施工单位严格落实安全生产责任制和质量终身负责制,搞好施工机械的管理、养护和维修,坚决杜绝“带病运行”。针对汛期施工特点,对容易发生事故的重点部位和环节,如模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等,要加大监管力度,及时消除事故隐患。高温、大雨、大风天气要一律停止室外作业,严防坍塌、坠落等事故发生。

(四)进一步加强非法违法生产经营建设行为的打击力度。最近中央领导同志相继作出一系列重要指示和批示,指出非法生产、违章作业,以及责任不落实、监管不力等是导致事故发生的主要原因,非法违法生产经营建设仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题;强调必须予以高度重视,认真吸取事故教训,从意外中找到不意外的隐患,采取针对性的措施加以整治,继续保持高压态势,把“打非”专项行动进一步推向深入。我们要坚决贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,把“打非”工作作为第二次集中整治行动的一项重要内容,深化依法安全监管,持续严厉“打非”,确保“打非”工作取得实效。今后,镇安监站将重拳出击,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。有效防范和遏制各类事故发生,确保全镇安全生产形势稳定。

在突出抓好上述领域安全监管的同时,这里重点强调一下汛期水利安全。我镇辖区内河流较多,防汛任务很重。各村要按照镇上的统一要求和部署,制定应急预案,成立防汛队伍,备足防汛物资,疏通防汛通道,加大昼夜巡查力度,确保安全度汛。

三、加强领导,落实责任,大力提升安全生产管理水平

(一)切实强化责任落实。为确保各村监管责任落实到位,镇政府从今年起对各村实行“安全责任预险金”制度,各村书记、主任作为本辖区第一安全责任人每人每年向镇安监站上交一万元“安全责任预险金”,对本辖区、本行业、本单位的安全生产工作负总责、亲自抓。对在本辖区内发生死亡事故的,当即扣除当年全部所交预险金,随即补交本年度“安全责任预险金”;对当年未发生死亡事故的村,镇安监站年终时返还其本年所交预险金。另外,各村安监员,要对辖区内的安全生产情况吃透摸准,排出安检计划,有针对性的开展行业安全生产检查、专项检查和隐患治理,提高辖区企业安全生产水平。各企业要牢固树立安全生产主体责任意识,从自我做起,完善各项管理制度,加强生产的各个环节和现场的管理,加强职工的教育培训,加强安全生产的投入,加强生产过程的标准化建设,切实消除事故隐患。要强化责任追究,对发生的生产安全事故严格按照“四不放过”的原则搞好调查处理;对因工作不力引发较大以上事故的,镇政府将严肃追究相关责任人的责任。

(二)切实强化隐患排查治理。各村要按照“五不放过” 的要求(不放过每一条河流,不放过每一座桥梁、涵洞,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台生产设备,不放过每一处建设工程和人员密集场所),在前期工作的基础上,集中开展一次汛期安全生产大检查,全面排查和整治事故隐患,做到行动要快、覆盖要严、整改要实,对排查出的安全隐患要全部登记建档,能够马上整改的现场监督整改,不能马上整改的要拿出方案、明确标准、限定时间,跟踪整改;对非法建设、生产、经营行为,随检查随处理,不符合安全生产条件的坚决停产整顿,不通过验收不能恢复生产。

(三)切实强化工作落实。抓好安全生产工作,关键在落实。会后,各村、各企业、各建设单位要立即行动起来,排查事故隐患,落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查督查力度,查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁,落实安全生产各项措施不够,对不重视安全生产、存在重大事故隐患的,要依法严管严惩,决不能心慈手软、养患成灾。

同志们,安全生产重于泰山。各村各企业一定要认清形势,牢记责任,尽职尽责,努力消除各类事故隐患,遏制一般事故,杜绝较大以上大事故,为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。

安全生产会议制度内容致辞 篇14

同志们:

经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。从会议开始到现在,会场秩序保持得很好,说明了三点:一是各单位各负责人对安全生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的非常好,对安全生产工作中上级的要求、县里的实际情况、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始安全、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点意见。

一、安全生产是生命工程

我们经常说保一方平安、守土有责,维护最广大人民群众生命财产的安全,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应该落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限宝贵的,所以从这么一个角度来说,安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要,没有安全什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,安全生产关乎人民群众的生命。我们从开始工作,就接触过一些安全事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、触目惊心甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要保护人民群众的生命财产安全,出现了安全生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也非常重视,谷兴亚书记亲自带领有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,立即中止了活动就往医院跑。当我看到救护车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到十分无助。根据事后的分析,如果周口那一辆车不疲劳驾驶、不占道超车,如果信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避免。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且很多都是街坊邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告诉我为了处理这件事,班子成员每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太宝贵了,作为地方政府的一员,一定要保护好人民群众的生命。其次,安全生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字“环保安全,职工饭碗”。因为它是一个化工企业所以要“环保”,因为它是企业所以要“安全”,这两点是职工最基本的饭碗,如果环保不能达标、安全不能实现,职工的饭碗就砸了。我们一直在说企业安全生产就是最大的效益,一旦安全生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。很多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视安全生产,甚至漠视安全生产,到最后出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在安全生产的前提下,企业创造的效益才是正效益,如果安全生产出现重大问题,创造的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最后,安全生产是我们各级领导干部的政治生命。在安全生产的问题上,国务院的问责制度是“莫斯科不相信眼泪”,你就是再有天大的能耐,GDP两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句顺口溜:“省长干不干,临汾人民说了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部免职,下面处理的具体责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,如果多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避免的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不害怕。对于安全生产工作一点都不害怕,不如履薄冰,能睡得特别安稳的同志迟早要出事,躲得过七年级躲不了十五。我县目前安全生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,安全隐患消除了,一直安全过了年到正月七年级我们才能自豪的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家一定要居安思危,警钟长鸣。

二、安全生产是系统工程

安全生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来安排、指导,肯定完成不了;靠上级督导,上级也不能整天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好安全生产工作,需要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定安全是大县“饭碗”,固始不稳定、不安全,我们的饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、“压头皮”的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必须要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。如果我们稍有不慎,今天就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在积极行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的“一抓一”工程,经济发展任务这么重,就是天天去抓也不一定取得很明显的成绩,如果安全生产上再出现问题,那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸,乡里基本所有工作都停下来了,所有的干部都得整天做涉事人员家属工作,还有精力搞工作么!刚才胡县长对安全生产方面需要重点关注的领域、具体问题进行了强调,我觉得关键在于大家要有一个安全的意识,要有一个超前的意识,要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理,要主动去管安全生产,不要去想事故发生了怎么去处理,要提前进行预防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生产领域很多,为了引起大家的重视,我再点一下:工商企业安全方面,今天很多企业负责人来了,你们不要当甩手掌柜,觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售、管好资金的运作就行了,对安全生产不闻不问,检查组去了态度还不好。我们组织安全生产检查是对企业负责,是为你好,是为全县人民群众生命安全负责任。希望大家一定要担起责任,要主动去管理,而且大家虽然做生意在行,但估计对安全生产并不是行家,要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行安全生产检查,这才是大企业家真正应该做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要积极行动起来。交通安全方面,如果我们大家都依法依规、文明礼让,都不超速、都不超载、都不超限,很多事故完全是可以避免的。还有水上交通安全,我县的大小码头还不少,需要特别注意。前两周海峰县长和交通、海事部门专门在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演,取得了很好的效果。还有校车安全,以前我都说过,校车不要开那么快,车上都是几岁的孩子啊,他们啥也不懂,出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事,把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式,是可忍孰不可忍!这种情况一经发现,要严肃问责。在安全生产方面讲多么重都不为重,怎么重视都不为过,怎么投入都不为多,要求怎么严都不为严,我们把丑话说在前面也比出现一个安全生产事故要好得多。校园安全方面。前一段时间高招工作会,我刚刚讲过,大学联考要为考生服务,大学联考要对社会负责,大学联考要树固始形象。大学联考以后、学校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,从今天开始能不能不再发生,各个部门特别是教育部门和司法部门,还有各个乡镇要共同行动起来,做好校园各种不安全因素的排查和校园周边秩序的治理,我们既然有规矩、有规章,就应该落实。建筑安全方面,住建部门、安监部门要共同落实,把各个在建工程再进行一次检查,去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质,连图纸都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,结果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等,一定要坚持安全第一、工程质量第一,只有保证建筑工程质量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外,各个集贸市场、各个专业市场、各个超市,都要检查消防安全达不达标,消防器材有没有工作人员会用。公共安全方面,一定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的安全,鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院,各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有,实际情况非常令人担心。为什么去年要求大家建设标准化敬老院,就是想消灭或者是有效的消除不安全隐患,这也是跟今年脱贫攻坚,包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口,新的敬老院还没盖好,老的房子有的都是原来的老厂房,有的是老学校,有的是老村部,摇摇欲坠没法住人,根本就不安全,你让老人们怎么敢入住,希望大家回去后认真核查。还有电梯,固始目前房地产开发在建的100多万平方米,每年都得新安装将近1千部电梯,再加上原来运行需要更换的、淘汰的,数量不少,质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍,这不是省钱的时候。总之,安全生产是一个系统的工程,需要大家齐抓共管,拉网式的来进行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。

三、安全生产是责任工程

安全生产是沉甸甸的一份责任,我们经常说“党政同责,一岗双责”,这点在安全生产上体现的最为明显。安全生产最早是行政首长负责制,现在依法治国的新理念就是“党政同责,一岗双责”和“管行业管安全,管业务管安全,管生产经营管安全”。如果安全生产出了问题,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全县人民交代,怎么跟自己交代。一是制度执行要到位,所有定好的制度不要束之高阁,不要挂在墙上,也不要放在文件堆里。今天各单位向县政府递交了安全生产目标责任书,我刚才看了一下,细化得很好,我希望大家回去以后在乡里面开党政联席会的时候、局委开班子会的时候,研究一下安全生产,最起码给班子成员紧一次螺丝,紧一根弦,确保有认识、有安排、有落实。这一段时间有些乡镇换届后,安全生产分管负责人有没有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的话要赶紧学。各书记乡镇长们对安全生产工作要亲自过问,亲自安排,亲自部署,要和经济目标发展工作一起安排部署,要和脱贫攻坚工作一起安排部署。大家可以算一笔帐,是保障好人民群众生命安全,让他有勤劳的双手去致富容易,还是等他因病、因祸、因安全而返贫,财政拿钱让他再脱贫容易,把这笔账算好了心里也就有数了。要严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度;严格执行安全生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。前两天我签了两个文件,一个是从新疆到安徽的特高压线路经过我县九个乡镇的工作方案,还有一个是成立新一轮农网改造升级领导小组,我都要求办公室将安监局赵连学同志作为成员,并且明确安监局的职责。这么长的战线施工,安监部门一定要加强对全过程的安全生产监管。各有关乡镇都有任务,要强化安全生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的一个新的安全生产格局。二是排查整治要到位。安全生产要防范于未然,最好的办法就是拉网式排查,反复检查反复督导,一直到整改落实,只要是拉网式排查,我相信不会出现大的问题。绝对安全是不可能的,谁也不能保证万无一失,但是相对安全还是能够实现的,最起码我们检查到位、拉网式拉到位以后,发生安全生产事故的概率要小一些,人为的责任事故要少一些。如果不检查不落实,不过问不部署,最后责任倒查,你不负责谁负责。三、四季度是天干物燥的时候,也是各个企业开足马力生产的时候,同时也是人容易燥热的时候。心理学上有分析,冬天两个人因为小的口角可能不会有什么事发生,夏天情绪易激动,天气一热就有可能干起来,安全生产有些事也是一样。这个时候,有些职工觉得天太热,总想着抓紧下班,就可能出现疏忽,很多时候就因为那一厘米、一秒钟出现安全生产事故。所以我们的排查一定要横向到底、纵向到边,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛丝马迹,有什么问题抓紧整改什么问题。三是干部队伍要到位。什么工作都得有人干事,刚才我也说了,各乡镇、各部门要抓紧明确分管安全生产工作负责人,企业要尽快明确车间的安全生产员和监管人员,要确保有专人会使用单位的灭火设备包括灭火器、消防栓等。去年和今年,两个产业集聚区都成立了安监分局,然后在乡镇根据工作实际成立了八个安全生产监管站,同时,为了解决安监局人力不足的问题,县政府采用购买服务的方式招聘了50个安全生产方面的工作人员,应该说在县级层面布置上,我们已经是倾其所有。所以各乡镇再困难也要把安全生产包括村里安全员落实到位,企业不管困难和富有,也要把安全生产负责人落实到位,该买的东西要买到位,不要舍不得花钱,真出现安全生产事故,拿十倍的钱一百倍的钱也不够花。四是机制创新要到位。我们要强化投入保障机制,要强化责任追究机制,每一起安全生产事故有“四不放过”这样一个原则,这也是安监部门事后处理的原则。也就是对每一起事故的原因没查清不放过,事故的责任人不处理到位不放过,对人民群众的教育不到位不能放过,对今后类似问题制定工作职责或措施不到位也不能放过,大家一定要把这“四不放过”原则牢记在心上。安全生产也实行了严格的一票否决制和问责追查机制,大家在安全生产这个大问题上决不能含糊,不能糊涂,我不希望大家在安全生产这个问题上被问责、被查处。所以希望大家一定要按照安全生产有关要求和制度规定,抓好方方面面工作的落实,把安全生产这个生命工程、系统工程、责任工程实施到位,一直实施下去,一直常抓不懈。

今天上午在府前广场,九十三岁李乾山老书法家欣然参加这次安全生产日和安全生产月活动,他亲笔赠送了八个字,我在此送给大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!

安全生产会议制度内容致辞 篇15

同志们:

今天,我们召开安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实自治区、自治州安全生产工作会议精神,在总结回顾20xx年安全生产工作的同时,对20xx年的安全生产各项工作进行安排部署。刚才,陈健副书记宣读了《关于20xx年度XX县安全生产目标管理考核情况的通报》,张建新同志简要总结了20xx年安全生产工作,全面安排部署了20xx年安全生产各项工作,我完全赞同,请大家务必抓好贯彻落实。

下面,我再强调几点意见:

一、肯定成绩、客观分析、认清形势,不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

过去的一年,我们认真贯彻落实国家、自治区和自治州关于安全生产工作的一系列会议精神,紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题,坚守安全生产红线,深入推进“六打六治”打非治违专项行动,加大隐患排查治理力度,全县安全生产形势继续保持平稳,实现生产安全事故死亡数、受伤人数“双下降”,主要指标控制在自治州规定的范围内,连续三年获得自治州安全生产目标考核先进单位。值得一提的是,自20xx年起,全县安全生产主要指标连年下降,安全生产死亡人数从20xx年的24人下降到20xx的6人,下降了75%。这些成绩的取得来之不易,是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果,凝聚了全县安全生产战线上各族干部职工的心血和汗水。在此,我代表县党委、县人民政府向在座的各位及奋战在安全生产战线上的各族干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们更不能盲目乐观,必须要清醒地看到,全县安全生产工作基础依然薄弱,安全生产形势不容乐观。一是思想认识不到位。一些乡镇场、部门和企业安全生产的意识不强,“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。县安委会办公室去年发布了11期通报,县畜牧兽医局9次榜上有名。有的甚至认为安全生产与自己没有丝毫关系。去年9月26日,州安监局、住建局、运管局等7个部门组成联合检查组,来我县开展安全生产联合大检查,要求县相关部门共同参加检查、汇报各自分管业务工作、并接受州联合检查组意见反馈等,县运管局自始至终都没有参加。二是“党政同责,一岗双责”制度落实不到位。现在还有一些领导干部特别是“一把手”,认为抓安全生产工作是政府的事,是安监部门的事,与自己没有多大关系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不问了,等到真的出了问题又找出一大堆的原因,强调客观、推卸责任。在一些薄弱环节的监管上,有些领导不积极、不主动,热情不高,习惯于各扫门前雪,各管一段路,生怕多担责任。还有些部门要么对安全生产事故迟报、谎报、瞒报,要么就是越级上报,一些事故县安委会没有掌握,反而是州直相关部门掌握了。县安委会指导、协调全县安全生产工作,各乡镇场、各部门、各单位对发现的安全生产事故要在第一时间上报县安委会,由安委会组织开展事故调查、上报等工作。三是隐患排查治理、监管不到位,抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”——一起重大的安全事故背后有29个事故征兆,每个征兆背后有300个事故苗头,每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个,都有可能酿成一起重大事故。近年来,虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但部分乡镇场、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。一些隐患,年年检查、年年整改,但是整改不及时、不彻底的现象仍然存在。1月12日,州党委达楞塔带队组成联合督查组来我县指导检查安全生产工作,就指出了很多隐患,而这些隐患大多数都是“老隐患”。例如:县第一幼儿园,已经送走好几批学生了,却是未经消防竣工验收擅自投入使用的单位,我们自己在开展大检查、隐患排查的时候也都去过多次,但是消防设施配备不足、教学楼未进行防火分隔、未设置封闭楼梯间等问题依然存在,还是没有改变。县文化中心,也是未经消防竣工验收擅自投入使用,安装的消防系统全部停运,失去防火功能;消防水池、高位水箱、室内外消火栓也全都没有水。设想一下,要是这两个单位万一发生了火灾,连最起码的防御措施都没有,怎么保证楼内人员的生命安全。又如:燃气管网、化粪池和排污管网的问题,广夏小区的化粪池,甲烷浓度严重超标,万一发生爆炸事故,后果将不堪设想;运送学生的车辆,车主为了能多挣一点钱,完全不顾及安全因素,一次拉十几二十个学生。还有加油站、加气站、液化气站、商场、超市等场所,每次检查这些单位都是必查的重点要素,但还是存在很多的问题,归根结底还是负有安全监管的单位,开展隐患排查、检查不深不细,或是督查整改不严格造成的。四是宣传教育不到位。一些乡镇场和部门安全宣传不深入,安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强,没有真正实现制度化、规范化、长期化,广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训上不积极、不主动,从业人员安全防护措施不落实,“不知、不懂、不会”现象依然存在。这些问题必须引起高度重视,各乡镇场、各部门、各单位要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。各乡镇场、各部门、各单位必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒,自觉地从全县社会稳定和长治久安大局出发,进一步增强责任感和使命感,切实抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境,否则抓发展就是一句空话,就是纸上谈兵。从一个地方来讲,一旦发生安全事故,不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦,还要花大量精力、人力、财力去解决问题,甚至影响正常办公,没有精力抓经济发展,带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说,要想获得最大的经济效益,安全生产就是最重要的保障。因此,必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本,要求我们想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需,如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位,就会导致安全事故的发生,出现人员伤亡,甚至毁灭一个或几个家庭,形成社会问题,造成社会不稳定。因此,抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓稳定的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞,与社会稳定息息相关,一旦发生事故,极易引发舆论炒作或群体性事件,处置不当还会引起社会动荡。各乡镇场、各部门、各单位必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、 “发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作,努力为推动全县经济社会发展、社会稳定和长治久安提供坚实有力的安全保障。

二、严格责任、强化监管、突出重点,全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是实现“五年大变样”最关键的一年,根据县党委十三届六次全委(扩大)会议和第xx届人代会第五次会议的部署,今年经济社会发展的目标更高、担子更重、压力更大。如果安全生产再出问题,发生大的事故,势必会影响各项目标任务的完成,因此抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇场、各部门、各企业要要充分认识到做好今年安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感和使命感,全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》,坚持以人为本,坚守安全红线,突出重点行业和领域,强化隐患排查治理,认真抓好各项措施的落实,严密防范和坚决遏制各类安全生产事故发生,确保各项指标控制在自治州下达的指标范围内,全面推进安全生产工作再上新台阶。

第一,要严格责任落实。安全生产,责任重于泰山。各乡镇场、各部门、各单位要严格落实安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。有些乡镇场和部门对待安全生产工作仅仅停留在签订责任书上,没有真正体现在行动上。各乡镇场、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度,真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,同时县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

第二,要强化源头监管。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有企业,未办理安全生产设施“三同时”手续的,一律予以限期责令停产整顿;对新办企业,未申办设施“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

第三,要突出重点领域排查整治。去年,虽然我县的安全生产主要指标未突破自治州规定范围,但事故起数、直接经济损失仍然呈现上升趋势,同比上升了22.68%和113.2%,一些重点行业领域事故多发频发的势头还没有得到有效遏制,生产经营性道路交通事故死亡人数占到生产安全事故死亡总人数的85%,火灾事故占到安全事故总起数的 68.1%。因此,各乡镇场、各单位要突出这些行业和领域,逐一制定整治方案,下大力气集中整治,确保见到成效。一是道路交通安全。前面我也讲到,我县生产安全事故死亡人数几乎都是道路交通事故造成的,抓好这项工作,是确保事故死亡人数下降的首要之举。目前是隆冬季节,是各类交通事故多发频发的时期, “春运”也已经开始,公安、交通、运管、路政等部门要协调作战,在广泛开展交通安全知识宣传教育的基础上,进一步加强事故多发、易发路段的管控和巡查,依法严厉打击“三超”和酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等交通违法行为,着力打好遏制道路交通事故的攻坚战,坚决把事故降下来,把死亡指标控制住。二是消防安全。近期内地省市频发的火灾事故再次给我们敲响警钟,消防安全工作一刻也不能松劲。各乡镇场、各部门、各单位,特别是公安消防大队要认真汲取各类火灾事故教训,突出加强娱乐场所、商超、集贸市场、学校、医院、宾馆、饭店等人员密集型场所的消防安全检查和管控,严查撤改火灾隐患,对不符合消防安全要求的,必须停业整顿,限期整改,对存在重大火灾隐患期限内未整改的,无条件关停。三是人员密集场所管理。冬季和春节前后,生产经营建设、交通运输繁忙,节庆活动和群众出行较多,人流、物流、车流剧增,烟花爆竹燃放集中,安全保障和社会安全管理任务非常繁重。各乡镇场、各部门、各单位要按照中央、自治区和自治州的有关要求,把做好人员密集场所安全管理作为紧迫任务来抓,迅速安排部署,及时开展安全生产大检查,认真排查整改安全隐患,加强安全生产监管督查,坚决防止重特大事故的发生。

第四,要抓好安全生产宣传教育。安全生产宣传教育是安全生产基础工作,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段,是提高全民安全意识的有效途径,是安全生产的重点工作之一。其出发点和落脚点是营造安全生产舆论氛围,提高全社会的安全意识,有效防范生产安全事故的发生。因此,各乡镇场、各部门、各单位要高度重视安全生产宣传教育工作,将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程。要紧紧围绕安全生产中心工作任务,紧密结合我县实际,按照贴近群众、贴近社会、贴近生活的原则,切实提高宣传工作的针对性和时效性。一要加大对“安全发展”理念的宣传,树立全社会的安全发展意识;二要加大对新修订的《安全生产法》等法律法规的宣传,提高全社会安全法制意识;三要加大对安全生产形势任务的宣传,切实提高忧患意识;四要加大对安全生产主体责任的宣传,切实提高责任意识;五要加大对安全生产知识的宣传,提高民众自我保护意识。在宣传过程中,要创新宣传形式,拓宽宣传渠道,实现宣传教育多元化,既要通过安全生产教育进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭等“五进”和安全生产月活动来进行宣传,又要充分利用广播、电视、网络等媒体来进行宣传,努力实现安全生产宣传工作的全方位、全过程覆盖。

最后,我再强调下,新春佳节来临,全国“两会”也即将召开,各乡镇场、各部门、各单位要强化政治责任,统筹抓好春节、“两会”期间的安全生产工作,严防重特大事故的发生。今天的会议结束之后,各乡镇场、各部门、各单位要迅速行动、尽快安排,主要领导要亲自带队,全面开展安全生产大检查,及时对本地区、本单位、本行业的各项安全生产措施落实情况进行严格自查。要采取“四不两直”( 不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式,一个企业一个企业去排查,一个环节一个环节去落实,一个隐患一个隐患去治理,不放过任何隐患和问题。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度,严格安全生产责任追究,确保检查不打折扣、不留死角、不走过场,对工作推进不力,大检查活动流于形式,导致发生安全事故,造成不良影响和后果的,要严肃追究有关责任人的责任。

同志们,安全责任重于泰山,安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。希望大家时刻把安全生产放在心上、抓在手上,落到实处,以更大的决心,更有力的举措,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,确保安全生产形势持续向好,为全县社会为拟定和长治久安作出应有的贡献。

新春佳节就要到了,在这里,我给大家拜个早年,祝大家身体健康,工作顺利,阖家欢乐,万事如意!谢谢大家!