林场生态建设工作会议讲话稿（精选26篇）

林场生态建设工作会议讲话稿 篇1

党的“”以来，在财政部、农业部、水利部和国家林业局的大力支持下，在自治区党委、政府的坚强领导和相关部门的支持配合下，我区各级财政部门全面学习贯彻系列讲话精神，特别是考察内蒙古期间重要讲话精神，贯彻绿色发展理念，大力推进生态文明建设，积极筹措资金，调整优化支出结构，支持推进林业重点生态建设、草原生态补奖等一系列重大生态保护和建设工程，森林覆盖率和草原盖度持续提高，生态环境状况明显改善。

一、农牧林水生态建设工作开展情况

(一)林业生态建设保障工作成绩斐然。

一是支持林业重点工程建设。我区是唯一被国家林业“六大生态治理工程”全覆盖的省区。以来，全区共落实中央和自治区林业专项和基本建设资金600多亿元，完成营造林面积5735万亩，年均建设面积1150万亩，占全国的十分之一强。同时，按照自治区党委推进重点区域绿化工作的部署，20xx年以来，自治区本级财政每年安排近3亿元，专项用于重点区域绿化。截至目前，连同社会投入累计筹措近700亿元，完成绿化面积848万亩，打造各级各类重点区域绿化示范项目442个。内蒙古是我国荒漠化土地最为集中、危害最为严重、防治任务最为艰巨的省区之一，今年9月，全世界的目光聚焦鄂尔多斯市，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在鄂尔多斯市召开。来自196个缔约方、20多个国际组织的20xx多人参会。汪洋副总理宣读了致大会高级别会议的贺信并发表主旨演讲。他指出，经过几十年、几代人坚持不懈的努力，我们不仅实现了从“沙进人退”到“沙退绿进”的转变，还培育出一大批各具特色的防沙治沙产业，荒漠化地区的经济社会发展面貌发生了翻天覆地的变化。据20xx年第七次森林资源清查结果显示，我区森林面积居全国第1位;人工林保存面积居全国第2位;活立木蓄积量居全国第5位;森林覆被率21.03%，居全国第21位。据20xx年第五次荒漠化和沙化土地监测结果，全区荒漠化土地面积和沙化土地面积分别减少4300万亩和1800万亩。我区生态环境实现了“整体遏制，局部好转”的重大转变。

二是国有林区林场改革取得重大突破。20xx年2月，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局正式挂牌成立，标志着内蒙古国有林区改革取得重大阶段性成果，走在了全国的前列。实现了汪洋副总理提出的“先行一步，作出表率，成为全国林区改革示范”的要求。自治区党委、政府对大兴安岭林区经济社会发展高度重视，从20xx年起，出台《内蒙古森工集团有限责任公司剥离办社会职能改革总体方案》，全面启动了内蒙古森工集团剥离教育、广电、卫生、森林等社会职能，共计约3万名林业职工交由呼伦贝尔市、兴安盟属地管理。自治区财政千方百计筹集资金，支持森工集团剥离办社会职能改革，每年投入在10亿元以上。森工集团承担的社会管理和公共服务职能剥离移交属地政府，所属78户经营性企业全部进行了分类划转，基础设施建设逐步纳入属地规划。从20xx年4月1日开始，全面停止天然林商业性采伐，同时将与木材生产相关的1.3万名职工转岗安置到森林管护、抚育、防火等岗位。目前，林区剥离办社会职能已全部完成，企业划转工作有序推进，“三供一业”(供电、供水、供暖和物业以及市政环卫)全部移交属地政府，林区社会保持基本和谐稳定。20xx年初，汪洋副总理在视察大兴安岭林区时，对我区解决森工企业剥离办社会改革给予了充分肯定和赞扬。20xx年12月，内蒙古自治区党委、政府印发了《内蒙古自治区国有林场改革方案》，将全区国有林场主要功能定位于保护培育森林资源、维护生态安全。按照国家和自治区部署，我区国有林场改革稳步推进。

三是惠民措施深入落实。20xx以来，中央和自治区累计投入森林生态效益补偿资金95亿元，惠及44万农牧户、350多万农牧民，聘用公益林管护人员4.7万人，1.3万国有林场职工和3.4万农牧民实现转岗就业。退耕户人均获得钱粮补助4000多元。天保工程年提供就业岗位14.28万个，工程区就业方式呈现多元化，工程区社会保障体系逐渐完善，林业职工“五险”实现全覆盖。

(二)草原生态环境保护恢复工作成效显著。考察内蒙古时指出：“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来”。据统计，20xx-20xx年，全区累计投入草原生态补奖资金414.66亿元，其中，中央财政资金314.16 亿元，自治区本级安排 100.5亿元，在中央财政的大力支持下，我区草原生态补奖工作成效显著。

一是草原生态恢复速度明显加快。随着禁牧和草畜平衡制度的深入落实，全区草原“三化”(沙化、退化、盐渍化)面积比20xx年减少了871.29万亩。据草原监测数据显示，20xx年自治区草原植被盖度达到44%，比20xx年提高了6.92个百分点。

二是补奖区内农牧民收入保持稳定增长。在草原补奖机制政策实施的五年中，全区每年发放各类奖励补贴近50亿元，政策性补贴收入已占到全区牧民人均纯收入的35%左右，成为牧民收入增长的主要因素。

三是草原畜牧业生产经营方式加快转变。在草原生态补奖机制的推动下，草原畜牧业正逐步向建设型、生态型的现代化草地畜牧业转型，草原畜牧业基础设施建设明显改善，牧民组织化程度不断提高。补奖区贮草棚和牲畜棚圈面积分别比政策实施前增长了66.8%和52.8%;牲畜舍饲比例达到65%，比政策实施前提高了22%;现有各类草原畜牧业合作社1.3万家，比20xx年增加了8049家，入社牧户124万户，比20xx年增加8万户。

(三)支持水生态文明建设，水生态环境得到明显改善。据统计，以来，全区各级财政累计投入水利发展资金493亿元。在治理水土流失、优化水资源配置、强化水资源管理、地下水保护、发展高效节水灌溉、重点河湖治理等方面取得了显著成效。

一是积极推进水土流失治理。20xx-20xx年，我区组织实施了国家5大类水土保持重点工程。累计安排水土保持重点工程投资18亿元，其中，中央投资13.22亿元，地方配套4.78亿元，治理水土流失面积2762.62平方公里，新建淤地坝20座，除险加固淤地坝80座，保护黑土区面积150平方公里，专项治理黑土区侵蚀沟道194条。鄂尔多斯市准格尔旗被水利部授予全国首家水土保持生态建设示范县。

二是在全国率先开展了水权制度建设及相关实践。20xx年自治区水权收储转让中心注册成立以来，累计批复水权转让水量4.5亿立方米，解决了60多个大型项目的用水需求，可支撑约1600亿元工业增加值的水资源需求。全区累计为灌区筹措节水改造资金50多亿元，通过水权转让，不仅解决了国家重点项目的用水需求，还带来了巨大的经济、社会和环境效益，实现了“多赢”的效果。走出了一条干旱缺水地区经济社会发展用水的新路子。

三是强化节约用水。截至目前，全区新增节水灌溉面积366万亩，已超额完成新增350万亩节水灌溉面积的年度目标任务，其中新增高效节水灌溉面积184万亩;农田灌溉水有效利用系数达到0.532，为自治区粮食安全、生态安全和经济社会健康持续发展提供了有力保障。

二、今后农业生态建设工作思路

结合全面深入学习贯彻党的精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿水青山就是金山银山”的发展理念，统筹山水林田湖草治理，以建设生态文明为总目标，以构建祖国北方重要生态安全屏障为总任务，以深入实施国家重点林业工程和贯彻落实新一轮草原奖补政策为依托，坚持深化改革，绿色惠民，为全面建成小康社会和美丽内蒙古作出新的更大贡献。

(一)创新机制，强化管理，扩增林业资源总量，巩固和共享发展成果。一是坚持以大工程带动大发展，继续积极筹措资金，支持实施京津风沙源治理、三北防护林、天然林保护等国家林业重点工程和重大生态修复工程。二是继续支持推进大兴安岭重点国有林区改革，到20xx年全面完成国有林区改革任务。全面深化国有林场改革，不断创新管理体制和经营机制，按时完成国有林场改革主体任务。三是认真落实中央森林生态效益补偿制度，支持建立和完善地方森林生态效益补偿制度。四是支持深化集体林权制度改革，积极探索所有权、承包权、经营权分置，引导林地经营权有序流转。

(二)加强资金监管，实施好新一轮草原生态补奖政策。一是切实加强草原补奖政策资金使用督查工作，实行各项资金兑付周报制度，采取报表筛查与问题旗县集中整治相结合的办法，确保用足用好各项资金，切实解决一批草原补奖政策落实过程中存在的突出问题。二是根据国家有关要求，开展试点旗县草畜平衡评价工作，开展草原补奖政策草畜平衡示范县的评比工作，推进政策效益的发挥。

(三)践行绿色发展理念，加速构建科学完善的水生态文明体系。一是支持配合有关部门严格用水总量控制，强化用水强度管理，提高水功能区水质达标率，全面推进落实河长制。二是积极筹措资金，继续大力支持推进全区水土流失治理重点工程建设。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇2

根据局20xx年2月14日学习班会议精神，结合我场工作实际，现将工作要点如下：

一、森林资源管护

为全面切实加强我场森林资源管护工作，进一步提升管护力度和管理水平，增强管护措施，思路要更新、措施要更硬、作风要更实，要紧紧围绕以生态文明建设为中心，抓资源、保稳定、促和谐，使我场森林资源管护工作落到实处，具体从以下方面做起：

1、全场签订森林资源管护目标责任书，并于石油勘探区队签订森林资源管护责任书。2、按时落实完成局下达的各项森林资源保护专项行动，在各项专项行动中未发现破坏森林资源行为及案件。3、我们不但落实好局安排的各项专项行动，并定期、不定期组织场林政稽查人员对全场辖区巡查巡护，发现问题及时处理，把一切破坏森林资源的违法行为消灭在萌芽状态。4、安排林政稽查人员在重要地段、各大沟口加大巡查力度及夜查、炮楼检查站要加强24小时值班带班制度，值班明确责任，夜间值班由一名副场长带班，谁值班带班出现问题谁负责，层层落实了责任，确保了森林资源安全。5、在人流量大醒目地点制作森林资源管护宣传横幅。

二、营林生产工作

全面完成了20xx年人工造林500亩外业调查设计及上报、完成4000亩封山育林外业调查设计及上报、完成3000亩中幼林抚育外业调查设计及上报。

20xx年做好后期造林及封育工作的外业勘查，为后期外业设计工作打好基础。2、完善当前档案并归档。

三、防汛工作

1、精心安排，全面部署，成立林场防汛领导组织机构，制定林场防汛实施预案，落实防汛值班带班制度。2、严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实，做好防汛工作，落实责任是关键，进一步建立健全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。3、扎实做好防汛的各项工作，认真做好防汛信息上传下达，对场、站区域水路隐患进行排除，全力做好防汛工作，抓好汛前大检查等，确保了广大职工人身安全、财产安全。

四、工会工作

认真贯彻《工会法》，切实保护职工的合法权益，积极参加局组织的各项活动。注重调查研究，集思广益，多次下基层走访职工、调研、广泛听取切实可行意见，多次召开专题研讨会，探讨工会工作的新方式、方法，设立专档台账，并建立每月更新制度，对变化情况随时掌握、随时记录、及时更新，实行动态管理。

五、党建和精神文明建设

我场在局党委的坚强支持和领导下，以局党委为中心，认真贯彻局党委工作部署，立足我场实际，坚持以人为本，大力弘扬求真务实的精神。深入贯彻落实党的精神和局林业工作会议精神，以系列讲话精神为方向，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以改进工作作风、纪律作风教育为重点，大兴学习之风，依靠学习和实践，切实加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全力打造学习型、创新型的支部班子，实现资源保护好、队伍建设好、民生改善好的目标。要求必须坚持周三日常的政治理论学习，记好笔记。各项阶段性的工作党员干部都要有心得体会。通过学习引导全体党员、干部职工在思想进一步得到了解放，有力的推动了各项工作的开展。开展纪律作风教育整顿活动，解决干部职工上班时间缺勤脱岗、办事拖拉、工作不实、履职不力等慵懒散问题。我场依照日常工作对此项工作进行安排部署，明确此项活动的重要性，教育引导职工要当先进，争做模范，确保此项活动长期健康的开展。

六、今后努力方向

1、继续抓好党员干部、职工的学习教育，完善各项制度，为今后工作打好基础。

2、加强林政执法队伍建设，加大森林资源管护力度，依法查处破坏森林资源的不法行为。

3、要抓好当前防火工作，确保森林资源安全。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇3

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的重要会议，主要任务是贯彻落实县十二届八次全委(扩大)会议精神，安排部署**年生态建设工作任务，动员全县力量，积极行动起来，再接再厉，大干快上，继续深化生态建设与保护工作，努力把我县生态建设提高到一个新水平。值得一提的是，XX市林业局萨局长在百忙之中光临这次会议，这是对我们的极大鼓舞和支持，在此，我代表县委、县政府，对萨局长表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，坚定生态立县的信心和决心

经过近半个世纪的艰苦奋斗，我县生态建设工作取得了令人瞩目的成绩。截至目前，全县有林面积达533万亩，占总土地面积的42.8%。全县林业产值达1.88亿元，活立木蓄积达522万立方米，林业生态经济效益总价值达122.3亿元。100万亩农田、150万亩草牧场实现了林网化。带网片、草灌乔相结合的防护林体系已初步形成。全县控制水土流失面积635万亩，占水土流失总面积的66%，基本实现了“水不下山，土不出川”。“十五”期间，我县共争取国家生态项目资金高达2.16亿元，其中京津风沙源治理投入4591万元、退耕还林投入1.68亿元、生态建设与保护投入250万元。德援、意援项目投入1600万元，国家重点公益林保护投入1981万元，为我县生态建设提供了充足的财力支持。通过坚持不懈地大搞生态建设，有效地改善了人民群众的生产、生活、生存条件，有力地促进了全县经济社会发展，为今后加快发展奠定了坚实的基础。在长期的生态建设实践中，全县各族人民形成了艰苦创业、自强不息、不等不靠、求实创新、敢为人先、众志成城的生态精神，成为推动经济发展的精神财富和动力源泉。

多年来，我县的生态建设得到了国家、省和XX市的高度重视，先后被评为“全国人工种草第一县”、“全国生态建设示范县”，20xx年被联合国环境规划署授予“全球500佳”环境奖，**年被全国绿委会、国家林业局授予“再造秀美山川先进县”称号。可以说，生态建设工作是我县诸多工作中的亮点，既为争得了很多荣誉，提高了知名度，也改善了我县的生存和发展条件。这些成绩值得我们自豪，这些荣誉值得我们珍视，因为它凝结着历届党委、政府的精心组织和领导，凝结着广大生态建设者的辛勤劳动，凝结着全县各族干部群众的共同努力。

成绩和荣誉只能说明过去。面对新的形势，我县生态建设如何与时俱进地向前发展的问题，已经摆在了我们面前。特别是从现实看，生态建设与保护工作的任务还相当繁重。

一是建设任务较重。全县宜林地还有45万亩，基本都是“硬骨头”，而且多处于远、难、险、零地段，大部分需要采取封育措施进行治理;南部山区人工整地地块还需要补植，林地“天窗”还很多;北部还有17万亩流动、半流动沙地亟待治理，部分农田、牧场没有防护林庇护;城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化仍是薄弱环节，与全球环境500佳称号极不相称，与新农村建设的要求还相距甚远。

二是效益仍然很低。全县疏林地、灌丛地面积达15.8万亩，这部分林地林木盖度低，防护效能差，改造任务仍十分繁重。我县生态系统属人工生态系统，稳定性差，抵御自然灾害能力弱，维护生态安全任重道远。

三是保护措施滞后。森林资源保护工作亟待加强。造林不见林现象突出，乱砍滥伐、毁林毁草开垦、毁林毁草建设在各地有抬头趋势;林牧矛盾日益突出，幼林地和项目区被放牧现象仍不同程度存在;森林草原防火形势日益严峻，新的森林草原防火工作机制和体制尚未建立;森林草原病虫害防治工作严峻性凸显。

四是管理机制不活。在“两工”取消的前提下，新的生态建设组织形式还需大力探索。适应市场经济体制的生态产权建设与管理体制尚未建立，所有者的责权利还没有完全理顺，产权制度改革还需加快推进，改革后续管理的机制和体制还需加快建立。

面对新的形势、新的任务，我们一定要加大对生态建设重要性的认识，进一步增强做好生态建设与保护工作的紧迫感和责任感。

一是加快山川秀美进程的需要。到20xx年，使全县能够绿化的地方都绿化起来，使有林面积达到600万亩，我们才能基本实现山川秀美，绿色目标才能够尽快实现。

二是推进和谐社会建设的需要。“十五”以来，我们把生态建设作为立县之本，全力推进。“”期间，“生态立县”仍然是我们的基本县策和三大发展战略之一。生态是我县发展的基础和根本，没有良好的生态环境作保障，发展也无从谈起。我们现在搞生态建设，已不仅仅是解决人们的生存问题，更重要的是解决发展问题，解决效益问题，使生态建设上档次、上水平，使人与自然和谐发展，使生态环境为全县经济社会发展提供保障。

三是加快新型农村建设的需要。生态建设作为一项重要的公益事业和基础产业，在新农村建设中发挥着举足轻重的作用。就我县而言，搞好生态建设与保护工作对新农村建设极为重要，必须准确把握生态建设在新农村建设中的地位和作用。加快宜林地绿化，高标准实施退耕还林工程，强化低效林改造，是促进“生产发展”的重要载体;发展生态产业，依靠经营管理提高生态建设效益，是实现“生活宽裕”的重要举措;培养全社会植树护林爱绿意识，普及生态科技知识，发展生态文明，是“乡风文明”的组成部分;加强城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化，是“村容整洁”的必然要求;强化林权建设，维护林权所有者合法权益和自主经营权，把生态建设管理纳入法制轨道，是“管理民主”的具体体现。加强生态建设与保护工作，无论从理论上，还是从现实县情上看，都符合新农村建设要求。

四是抢抓历史机遇的需要。我县面临国家西部大开发、振兴东北老工业基地、省加快东四盟市发展宏观历史机遇，面临国家加快实施京津风沙源治理工程的大好机遇，面临国家加快林业改革的难得机遇。我们经常讲要抢抓机遇，加快发展，国家对生态建设的高度重视，就是一个极好的机遇，我们不去抢、不去抓，机遇就会被错过，就会被别人抢去。因此，我们要把生态建设作为参与西部大开发、争取项目和资金的重要切入点，加快推动全县生态建设和产业升级。

二、明确任务，扎实苦干，努力实现生态建设的新跨跃

**年乃至今后几年，我们要围绕实现山川秀美总体目标，以项目为依托，突出三效统一，全面加快生态建设步伐。

一是实施六大生态工程。即：15万亩科尔沁沙地治理工程;18万亩退耕还林工程;35.3万亩公益林建设工程;6.2万亩城镇村屯厂区道路绿化工程;8万亩河沟道治理开发工程;12万亩低效林改造工程。

二是建设五大产业基地。通过人工造林、封山育林、低效林改造，扩大杨树商品林、仁用杏、沙棘、叶用桑蚕、饲用和能源转化灌木林等五大林业产业基地。

三是培植四大主导产业。培育以林业“三剩物”为主要加工原料的木材加工企业;培育以山杏仁、沙棘、灌木饲料林等林副产品加工业;发展林木质能源加工业;发展生态旅游业。

为实现上述目标，完成“”期间生态建设任务，我们必须“坚持三个不动摇”：一是坚持自力更生、艰苦创业的精神不动摇。以前国家给我们投入少的时候，我们不但干了，而且干得很好，干出了成绩。现在国家给我们的投入多了，我们更要干，而且要干出更大的成绩。即使将来国家投入减少了或者没有了，我们还是要干，而且要干好。二是坚持自我加压、克难攻坚的干劲不动摇。以前我们是一届接着一届干过来的，以后我们还要一届接着一届干下去，做到一张蓝图绘到底。不干不行，干就干好，对得起国家，对得起人民，对得起子孙后代。我们要有愚公移山的精神，风沙不除，战斗不止，直到山川秀美宏伟蓝图的实现。三是坚持依靠群众、全民动员的做法不动摇。群众是真正的英雄，我们的一切成绩都是人民群众创造出来的，应该归功于人民。无论形势怎样变化，我们都要紧紧依靠人民群众，去取得胜利。“三个不动摇”是我县生态建设取得成绩之根本，是我县生态建设成功实践之灵魂，也是我县生态建设所有经验之精髓，我们必须很好地继承和发扬。

面对我县生态建设的未来，我们更要采取有效措施，加大工作力度，做好以下几方面工作，切实把这一功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好。

(一)加快生态建设速度

当前，国家把生态建设提到了前所未有的高度，而且在政策、资金上加大了支持力度。在这样好的形势下，我县作为全市生态建设的一面县帜，我们没有任何理由落后于人。尤其在建设速度上，必须加快而不能放慢。各乡镇苏木一定要克服“完成任务就行”或“给多少钱办多少事”的思想，本着“能快就不要慢”的原则，抢抓机遇，争取更大的投资，进一步扩大规模，加快速度，努力新上一些大项目，新建一些大工程，能搞多快就搞多快，使全县生态建设在速度、质量和规模上有一个大的突破。

(二)狠抓生态薄弱环节

当前，我县生态建设还存在三个不到位，即村庄及四旁绿化不到位、沟道治理不到位、城镇绿化不到位，与生态大县的称号极不相称。为此，我们要依托项目建设，选择北方宜林树种，按照谁造谁有的原则，加大“三河”沿线的生态开发治理，要发动居民搞好村镇、城区绿化，并加强管护，打造亮点，创造良好的生产生活环境。

(三)提高生态建设质量

一是把生态建设与农牧业结构调整紧密结合起来。生态保护与建设和农牧业结构调整有着密切的联系，生态建设既是农牧业结构调整的重要内容，又是农牧业结构调整的必然结果。要紧紧抓住农牧业结构调整这一关键，推动农牧业生产由广种薄收向精种高产转变，由单一粮食经营向粮、经、饲多种经营转变，由数量扩张型向质量效益型转变，把沙地、坡地等低产田退出来还草还林还牧。要把实施生态建设工程和扶贫开发、生态移民、扶贫移民结合起来，大力推进产业化经营，提高农牧民收入，真正把生态工程变成经济工程和富民工程。

二是在生态环境保护和建设中加快畜牧业的发展。要以保护现有可利用草原、加强人工草地建设和引草入田为基础，因地制宜地采取人工种草、改良草场、围栏封育、飞播牧草、草库伦建设等多种途径，加快草原建设步伐。要积极引导农牧民转变粗放经营的畜牧业生产方式，大力推进牲畜棚圈建设，加快发展饲草料加工业，推广舍饲半舍饲，实行科学饲养。以规模化养殖、商品基地建设为重点，促进畜牧业上档次、上水平，向集约化经营要效益，逐步形成专业化生产、产业化经营的新格局。

三是突出水资源开发利用在生态建设中的位置。解决好“水”的问题，是加快我县生态建设的关键，也是确保各项生态建设工程收到实效的重要前提。在生态工程建设中，一定要突出解决好干旱缺水的问题，确定的生态建设模式和选择的树种草种，必须符合抗旱和节水的要求。要科学地利用水资源，蓄住天上水，拦截地表水，合理开发利用地下水。要坚持以水利为中心，狠抓小流域治理、种树种草和梯田建设，同时要因地制宜地加强小水库、小塘坝等水利工程建设，增强截水、蓄水、保土功能，减少水土流失。要进一步加大节水灌溉的推广力度，加快灌区节水改造工程建设，积极推广管灌、喷灌、滴灌等节水措施，提高水资源的利用率。

(四)创新生态建设机制

一是推行专业队伍治理模式。除退耕还林外的生态项目建设，都实行招投标，利用专业队进行治理，剩余资金用于管护、补植、森林病虫害防治和防火。各乡镇苏木和有关部门要依据整体规划，提前进行整地，由专业队开展春夏秋三季建设，在生态建设中发展劳务经济。

二是全面深化产权制度改革。依法促进产权流转，对尚未治理的荒山、荒沟、荒滩、荒沙，依总体规划要求，按着“谁治理谁受益”的原则，建立健全“责权利相统一，建管用相结合”的生态开发管理机制。要把生态建设与对外开放、招商引资很好地结合起来，制定一些灵活的办法，吸引外地企业和个人投资。

三是切实加快植被恢复步伐。在广泛动员全社会参与植树造林、种草的同时，要坚定不移地推行舍饲禁牧，在生态脆弱地区，坚持全年禁牧，通过自然的力量促进植被的逐渐恢复。

(五)切实提高科技含量

生态建设水平高低、工程质量效益如何，很大程度上取决于科技含量的高低。要注重科技的运用，围绕生态保护和建设的关键性问题和技术难点开展重点攻关，集中研究开发一批生态建设的配套技术，加速推进粮、草、畜、林等良种化进程，大力推广生态经济沟、生物经济圈、小流域治理、立体种植等生产模式以及抗旱造林、节水灌溉、沙产业、人工草地等适用技术。在生态建设中，要科学合理地搞好布局，实行乔灌草结合，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草。要制定更加优惠的政策和有效的激励机制，鼓励广大科技人员投身到生态工程建设第一线，搞有偿技术开发、技术服务、技术承包，组建技术开发实体。

(六)加强生态保护工作

要坚持保护第一原则，切实加大生态建设成果保护力度，保护来之不易的生态建设成果，保护好社会各界参与生态建设的积极性。一是层层落实生态建设成果保护责任制。二是加大执法力度，重点打击非法占用林草地、违规采伐破坏林木行为，进一步巩固治理整顿成果。三是强化护林防火队伍建设，提升管护水平。四是进一步做好森林草原病虫害防治工作。五是加强产权建设和保护，依法保护产权所有者合法权益。各乡镇苏木和县直各部门要高度重视生态保护事业，主动参与生态保护工作，积极支持生态保护人员开展工作，为其创造良好的工作环境。

三、周密部署，全民动员，确保春季造林任务圆满完成

春季造林是今年全县农村牧区经济工作的第一仗，我们必须清醒地认识到造林工作面临的形势，采取得力措施，克服困难，发挥优势，务求全胜。

当前造林工作面临的困难是：一是受乡镇苏木机构改革影响，造林组织工作难度加大。二是去年秋吊，降水少，土壤墒情差。三是上级生产计划下达晚，预计退耕还林计划将于4月下旬才能准确下达，给造林调度工作带来了一定难度。四是造林作业量大，标准高。预计今春造林总面积将在15万亩以上，涉及地块35万亩。这些都是国家项目建设任务，加之国家对项目建设有较高的要求，可以说今春造林量大、难度大、时间紧、任务重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林补植地块立地条件差，石坑、砂坑比例较大，成活困难。五是植树造林的最佳时间是有限的，仅有十五天左右，一般为4月5日至20日，超过这个时间，不但土壤将严重失墒，而且苗木成活率也会降低，还会与春耕生产争农时。

与此同时，我们也要看到造林工作面临的良好形势，一是绝大部分造林为国债或外援项目造林，解决了造林的全部苗木款和部分整地费用。二是我县有充足的苗木储备，可出圃合格苗木2500万株，为今春造林提供了物质保障。三是林业部门已就造林地块与乡镇苏木进行了预落实，详细规划设计已基本完成。四是经过几年的努力，全县各级干部积累了宝贵的项目实施和管理经验，为抓好工程造林提供了可资借鉴的组织模式。五是我县具有保证造林成活的可靠技术措施。只要我们上下一心，团结一致，坚持好我县组织造林的成功方法和优良传统，利用好我县保证造林成活的可靠技术措施，就一定能克服困难，全面完成春季造林任务

(一)切实加强领导

县绿委会主要成员要率先垂范，加强对联系点的指导。联系乡镇的县直机关要由主要领导带队组成得力工作队，下乡协助乡镇抓好造林工作，保证每个造林重点村或重点工程要有一名工作队员，要做到下得去、蹲得住、抓得实，完不成任务不收兵。县委、县政府督查室、考核办要尽快组织力量下乡进行督查。县监察部门要对春季造林组织专项行政效能监察。金融、财政部门要尽量保证造林所需资金。交通部门要为运苗车辆开绿灯，在收费站设立绿色通道，免收车辆通行费，还要会同有关乡镇搞好305线新惠至水泉段路林建设和玉四线新惠至四家子段公路绿化完善工作。城建部门要搞好城区绿化。畜牧部门要协助有关乡镇搞好养殖小区的绿化美化。教育部门要组织好全县中国小、幼儿园绿化美化工作。总工会、团县委、妇联要搞好“工会林”、“青年林”、“三八林”营建工作。宣传部门要开辟造林绿化专栏，大张县鼓宣传春季造林工作。政府采购中心和林业部门要严把苗木出口关和入口关，对各单位执行苗木政府采购和工程用苗情况进行督查。农电部门要保证春季造林期间用电需求。石油公司要保证为造林提供足量优质燃油。林业部门要抽调技术力量全力搞好春季造林技术指导。各乡镇苏木要成立造林指挥部，建立健全奖惩机制，把任务落实到村、到组、到户、到地块。

(二)保证造林质量

一要把好规划关，坚持生物多样性原则，搞好林种树种搭配，大力推行乡土树种造林，发展近自然林业，实行全面混交造林。二要把好苗木关。在造林中要全部使用合格苗，杜绝不合格苗木上山造林，国债项目造林用苗要全部使用政府采购苗木。国有林业场圃和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作，尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强指导干部和会战群众的技术培训，以抗旱保活为中心，提高造林成活率。四要把好管护关。严厉惩处破坏生态建设成果的行为，确保林木成活率。

(三)打造精品工程

要在保证完成造林任务的同时，千方百计建设几个上档次的精品工程。今年我们要重点抓好科尔沁沙地治理工程、退耕还林工程、公益林建设工程、城镇村屯厂区道路绿化工程、沟河道治理开发工程、低效林改造工程等六大林业重点工程，切实抓好村屯绿化、义务植树基地、大叶桑基地、沙棘基地、饲用和能源转化灌木林基地、山杏基地和杨树商品林基地建设。要着力打造好五个亮点。一是抓好305国道新惠至水泉段公路绿化工作，要高标准规划、高标准施工，实行针阔混交，把其建设成一道风景线。二是实施好黄羊洼草牧场防护林续建工程，重点搞好敖包山附近景观恢复。三是抓好新惠城区绿化，重点为石羊石虎山公园、惠文广场、街路行道树绿化，要突出树种多样性，实行一路一品，在抓好新绿化的同时，要对近几年新栽植树木补水，严格落实管护责任。四是抓好丰收乡5000亩山地综合治理，林业、水保项目要向丰收乡倾斜，经过几年的努力，把丰收乡建设成我县山区林业对外的新窗口。对精品工程，要坚持高起点规划、高标准施工，实现工程和生物措施俱佳，生态、经济、社会效益高度统一。

(四)搞好义务植树

4月10日至16日是省政府规定的义务植树周，要加大宣传力度，大力开展县乡两级义务植树活动，切实提高全民绿化人人参与意识，形成人人爱林护绿的良好社会氛围。县级义务植树地点为东石羊石虎山公园，由县直机关工委牵头，新惠镇、林业局、水务局密切配合，驻镇各单位参加。继续实行科局承包绿化制度，前两年东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山县直义务植树基地，由原单位负责补植，由林权所有者负责管护。乡镇苏木要建立全乡主体义务植树基地，设立标牌，建立适龄公民义务植树登记台帐，重点在尽责率上下功夫，确保适龄公民人均义务植树5株以上。各乡镇苏木要下大力量抓好村屯绿化，抓出一批新农村绿化示范村，长胜镇、贝子府镇、四家子镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化，为全县乡镇所在地和村屯绿化树立样板。要抓好国、省、县、乡、村五级公路的绿化美化，规划设计一定要坚持高标准、高质量，达到一流的景观水平。

(五)抓好防火工作

要重点做好“清明节”期间的管理工作。清明节期间是我县近年火灾的高发时段，各地要制定周密计划，严加防范，死看死守。4月4-5日，森林草原防火指挥部成员、各乡镇苏木政府、森林派出所要实行总动员，调动一切力量，深入防火一线，对重点林场、自然保护区、重点部位和人员活动密集地方组织开展清山、清沟、清河套工作，对违反防火规定的单位个人，必须严肃处理。了望台、防火检查站要充实人员，加岗加哨，强化力量，切实做好火情监测工作，不留盲区死角。要坚持有火必报，严肃查处火灾案件，做到依法治火。

同志们，生态建设与保护事业，利在当代，功在千秋，搞好生态建设与保护工作，是各级党委、政府和全社会的共同责任。全县上下一定要紧急行动起来，精心组织，周密部署，加强领导，真抓实干，坚决夺取春季造林会战的全面胜利，进一步推动全县生态建设水平再上新台阶!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇4

20xx年，林业生态扶贫建设工作紧紧围绕县委“一个统领、三五支撑”重要思路，扎实推进“三五百四”行动计划，在生态治理上出实招，在资源管护上出狠招，在产业发展上出硬招，为巩固提升脱贫攻坚成果和建设“绿色沁水、活力沁水、幸福沁水”将作出更大贡献。

一、生态治理与贫困群众紧密相连，同享绿色生活共创绿色财富。荒山增绿又增彩、环境添景又增收。林业部门抓住春季造林黄金时机，提前规划、合理布局，积极争取上级部门荒山造林任务11300余亩，总资金670余万元，确保16个扶贫攻坚造林合作社，221个贫困户554个家庭人口，社社都有造林任务、人人都可造林致富，使贫困群众在建设绿水青山的同时，享受到生态建设中带来的财富。目前，该荒山造林项目已通过议标程序全部开工建设。下一步，我局将在造林质量、技术培训、资金监管上下功夫，确保各扶贫攻坚造林专业合作社在项目实施中运行规范、质量合格、经营范围扩宽、贫困户经济收入逐步提升。

二、生态管护与脱贫攻坚环环相扣，护绿爱绿共筑绿色美丽家园。护林脱贫双管齐下双增收。结合我县森林资源现状，遵从贫困户意愿，以公正、公平、择优为基本原则，重整护林员队伍，通过强化培训学习、加大管理力度、及时兑现资金等方式，使贫困护林员在生态管护项目建设中逐步专业化、正规化、持久化，助力贫困群众彻底摆脱贫困，早日达到小康水平。20xx年，生态管护项目将投入管护资金718.2万元，管护面积181.59万亩，其中：天保公益林管护面积125.44万亩，国家公益林53.1万亩，未成造管护面积3.047万亩。预计可巩固带动全县483个贫困户，户均增收6000元以上。

三、林业产业与农民群众息息相关，强扶持、精管理促进增产增效。一是依托上级部门下达的干果经济林提质增效0.8万亩的任务，将全县505户贫困户1892亩核桃经济林综合管理全覆盖。以增产增收、精细管理为重点，对低产低效干果经济林实施修剪、高接换优、科学施肥、有害生物防治等综合管理措施，提高产值效益带动脱贫增收。二是按照县政府办公室《关于发展现代农业促进农民增收扶持办法》惠农政策精神，充分利用我县优良的生态资源优势，积极争取上级部门扶持资金50余万元，大力推广油用牡丹、杜仲、双季槐等经济林树种，并结合长治潞安集团和山东贝隆公司等大型研发企业技术力量的支持，通过在广泛宣传、技术支撑、资金保障、销售无忧等环节的发力，全力推进特色经济林产业建设。三是积极鼓励以农民为主体、企业为龙头，采取“公司+基地+农户”的模式建立产业示范基地，为带动林农在特色产业发展中致富增收提供坚定有力的保障。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇5

本人自参加工作以来,一直在土门林场生态建设第一线工作,工作中，我始终能够克尽职守、任劳任怨,积极学习专业技术知识，不断提高自身技能，努力为林业生态建设提供技术服务,并积极参与到各项林业生态工程建设中,尽一份林业工作者的微薄之力。现就我的工作简要总结如下：

一、认真完成生态建设任务

生态环境问题是制约可持续发展的重要因子，历来受国家的重视，尤其是党的“xx大”提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”对于林业是一个机遇，更是一个挑战。由此生态建设是林业工作的中心，我场深处生态脆弱带，环境极其恶劣，沙化严重，防沙治沙是我们林业工作者的首要任务。几年来我们不断尝试各种防沙治沙的方法，吸取教训，总结经验，从各种治沙方法来衡量，生物治沙是成本相对较低、效率最高，效益持久的一种治沙方法。在对几年的沙漠造林成活率的对比试验得知，苗木优劣对造林成活率起制约性作用。从1997年开始我参加白板滩、十道沟风沙治理项目建设，深入沙漠加入生态建设第一线的行列。我们深知科学技术是第一生产力，要科学的指导生态建设工作，因此在造林前制定了实施方案，落实地段，协调调运苗木、制定栽植规程、技术服务到现场，严把整地关、栽植关、压草关、管护关。采用生物措施与工程措施相结合的方法，采取“一棵树，一把草”，“深栽曲埋”等旱作造林技术。在五道沟、十道沟累计共完成各类生态建设19680亩。其中三北防护林9600亩，治沙工程4900亩，试点工程5000亩，退耕还林180亩，通道绿化10公里，生态效益明显;工程治沙方面，技术指导完成了十道沟梁压麦草沙障310公顷。这几年在工作中不断的摸索，不断的提高，完成了各项生态建设工作。

经济林示范基地建设方面，为响应政府退耕还林政策的实施，加快经济林建设，缩短苗木的培育周期，实现生态效益。繁育到大面积育苗，建成了初具规模的苗木基地，年培育黄冠梨、枸杞、花棒、柠条、白杨、油松等苗木200万株，为当地的绿化做出了积极的贡献。

二、加强学习提高素质

不论是林业还是其它行业都是在不断的发展，必然要遇到各种新情况、新任务、新问题，更面临好多机会，技术人员需要解决这些新问题、新矛盾，就要抓住机会，努力学习、虚心求教。因此，我始终把学习放在首位，学习党的政策，学习林业专业知识，学习其它知识，不断提高自身素质，完善自我。每年都参加了人事局与林业局主办的继续教育学习。对工作中的方式、方法有了深刻认识，并且逐步引用到工作中。现在是实施生态安全战略与可持续发展的关键时期，在多年的工作中认识到石羊河流域治理的必要性和重要性，在以后的工作中要以此重点，更好的为生态建设做出贡献。

我深深感觉到，虽然在工作中取得了一些成绩，但是还有一定的差距。为了把今后的工作做的更出色，我将制定切实可行的工作学习目标，加强个人修养、理论学习，以此提高工作水平，为了更好地适应新形势下本职工作的要求，扬长避短，以饱满的精神状态来迎接新的挑战。取长补短，与其他同志相互交流好的工作经验和学习方法，相信在今后的工作中，我会一如既往，兢兢业业，努力工作，为林业的发展尽绵薄之力。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇6

今天这次全区城市建设管理工作暨重大项目会战攻坚动员大会，是节后召开的第一个全区性会议。这次会议的主要目的是：按照全市城市建设工作会议、区委七届八次全会和区“两会”的部署要求，认真总结20xx年城市建设管理工作，进一步分析形势、统一思想，趁势而上、再接再厉，着眼发展、全面推进，加强我区城市建设管理各项工作，全力推动现代化新中心城区建设取得新突破。等会儿暨书记还要作重要讲话。下面，我根据区委、区政府讨论的意见，先讲三个方面意见：

一、20xx年来江东城市建设管理工作回顾

20xx年是极不平凡，富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区，我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验，抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇，在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效，为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”：

(一)突出难点，征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作，扎实开展会战攻坚活动，全年累计拆迁58.5万平方米，荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%，其中集体土地非住宅拆迁全面完成，戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求，在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作，并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务，新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进，为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。

(二)狠抓重点，区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”，坚持大项目带动战略，以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设，国际金融中心南区等7个项目提前开工，开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利，国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用，东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元，完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现，新开工项目和续建项目突破30个，总投资330亿元，“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快，香格里拉大酒店正式建成营业，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地块拆迁工作，中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进，宁波书城、东外滩花园主体结顶，和丰创意广场正抓紧施工，宁波财富中心、曙光综合楼开工建设，庆丰I#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用，银泰百货、上影集团等大项目正式入驻，这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进，滨江国际广场一期主体结顶，宁丰安臵房部分已建至地上7层，江东福利中心正在准备施工招投标，拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用，对于加快现代化新中心城区建设，全面提升城市集聚、辐射和服务功能，具有重大意义和深远影响。

(三)关注热点，民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年，也是民生项目实施最多的一年，全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生，全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难，全区共完成城市基础设施投资近10亿元，建成主次干道2条，城市支路7条，卡口改造3个，道路总长7.6公里，建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难，通过实施绿地、空地改造，划线停车等方式“见缝插针”，增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住屋难，逐步构建起以廉租住屋、经济适用住屋、经济租赁住屋、限价房为主要内容的多层次城镇住屋保障体系，包括老小区整治在内，累计共有超过4万户城镇居民通过住屋保障改善了居住条件，廉租住屋保障实现“应保尽保”。同时，城中村改造深入推进，全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造，戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶，进入装修装饰阶段。

(四)打造亮点，管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务，强化环境保护和节能减排，城市管理水平不断提升，生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程，后西河一期等3条内河完成综合整治，南余河等6条内河完成局部整治，并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作，基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理，全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治，调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展，完成30个区块绿地升级改造，公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米，为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善，全区生活垃圾日清运量突破400吨，无害化处理率达到100%，渣土消纳难题逐步缓解，餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新，在全市率先建立社区城管联络站，“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。

回顾一年来的工作，我们不仅取得了来之不易的成绩，更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。

——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部，团结体现水平，彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期，多一份团结就多一分力量，多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结，和衷共济，在最为困难的20xx年，开创了政通人和的局面。这种局面来之不易，必须努力维护，倍加珍惜。

——实干创实绩。干事创业，首先在干，否则再好的思路也是空想，再美的蓝图也是废纸。对认准了的事，就要一锤定音;对部署了的事，就要一抓到底。去年，我们完成了一项又一项工程，推进了一项又一项工作，无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。

——环境聚财富。环境创造的是价值，集聚的是财富，带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手，城市品位明显提升，宜居环境日益显现，洼地效益显著增强，大批投资者看好江东、登陆江东，老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们，只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远，就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气，推动江东经济社会平稳较快发展。

——严管出效益。细节决定成败，成功源于管理。管理严格出精品，管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功，在机制创新上求实效，真正把导向变成制度，将制度变成机制，使机制变成文化，一个单位的工作才能上水平，一个地方的发展才能上台阶。

——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域，是廉政建设的前沿，我们只有自身过得硬，廉洁上过得关，事业才能靠得住。在过去的20xx年，全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点，深入开展廉政教育，不断完善反腐倡廉制度建设，有效的遏制了工作中的不正之风，反腐倡廉的总体形势是好的。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些做法和经验，是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践，是宝贵的精神财富，我们要十分珍惜，始终坚持，不断完善。我们深切体会到，成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协关心支持的结果，是城建系统各单位通力协作的结果，饱含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表区委、区政府向全区广大干部群众，向奋战在城市建设管理系统的同志们，尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作，还存在一些差距和问题，主要表现有：一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高，大城管格局尚需进一步强化，各种管理资源整合力度亟待加大，城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动，但仍有部分项目至今还没有启动，项目建设的合力推进机制尚未真正形成，距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时，违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制，依法行政的权威没有体现出来，在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。

二、20xx年城市建设管理工作目标和要求

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要时期，也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区，我们面临着十分繁重的城市开发建设任务，肩负着十分艰巨的保障推进责任，也面临着十分难得的发展机遇。

纵观形势，世界经济有望恢复性增长，我国经济回升向好的基础逐步巩固，总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有，机遇更多;困难虽在，希望更大。首先，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省、市党委政府高度重视城建工作，为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次，经过几年的大拆迁、大建设，江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现，特别是作为江东最重要增加极的东部新城，征地拆迁基本结束，项目建设全面铺开，已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次，多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法，都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。

但同时我们必须清醒地看到，20xx年全球经济复苏缓慢曲折，国内宏观政策稳中趋紧，外部经济环境不确定、不稳定因素很多，我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期，中央连续5次出台房地产调控政策，房地产市场趋势不明朗，造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足，出现开工延期、进度放缓等现象。此外，保持世博会期间的社会稳定，是目前和今后一段时间的一项重大政治任务，如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”，将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因，如何充分发挥市区两级和各部门职能作用，形成大建设的合力，需要我们进一步做好相关工作，特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时，随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整，对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言，如何有效拓展融资渠道，落实建设资金，加快基础设施建设和城中村改造，是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此，我们必须保持清醒头脑，准确把握发展形势和阶段变化，进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，坚定加快城市建设的信心和决心，全力以赴变压力为动力，化挑战为机遇，推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。

今年城市建设管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区委七届八次全会的部署和要求，牢牢把握科学发展主题，坚持“以人为本”，以规划为龙头，围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作，加快基础设施建设，提高城市管理水平，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力，使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机，进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。

按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务，综合考虑各种因素，今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为：全社会固定资产投资增长15%，完成房屋拆迁60万平方米，开工建设项目16个、竣工投用项目13个，挂牌出让地块10个，住屋保障户数力争增长20%，完成老小区整治62万平方米，建成道路10公里。

在具体推进过程中必须做到“四个坚持”：

——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点，坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措，以加速推进服务业发展为前提，突出平台建设，坚持功能开发和形态开发并重，千方百计增强城市的产业支撑力，促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道，切实增强城区可持续发展能力。

——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心，牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念，通过新一轮城市建设，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领，加快打造服务业发展的高端平台，加快培育生产服务功能和生活服务功能，切实提升城市综合服务功能，不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。

——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作，在空间、资源、要素上体现倾斜，全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头，五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设，不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发，深入实施大项目带动战略，继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体，提高土地节约集约利用水平，加快推动块状经济向产业集群转型提升。

——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益，要进一步加大公共财政惠民支出，通过强化住屋保障和升级改造城区环境，促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上，一定要舍得花成本、下力气，尽早安排项目，快速有序推进，多办利民惠民实事，努力解决群众反映的突出问题，实现人民生活品质的持续改善。

三、20xx年城市建设管理的重点任务

要以更高的标准、更高的质量、更高的效率，在全区范围展开新一轮城市建设改造，强化城市管理，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”：

(一)强势抓拆迁，进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道，被誉为城市建设的“先锋”，直接关系到城市建设项目能否顺利进行，城市总体规划能否顺利实施。下步，考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响，我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感，继续集中时间、集中精力、集中力量，打好拆迁攻坚战，20xx年初步安排拆迁项目10个，总拆迁户数2300户(家)，拆迁面积60万平方米。一是强势推进，抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义，继续发扬连续作战精神，一鼓作气，再接再厉，以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标，加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求，不断创新服务拆迁的方法和措施，进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁，着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁，促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导，注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度，不断健全征地拆迁体制，深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时，通过组织考量，将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时，注重对拆迁人员进行再教育，强化学习培训，尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等，把好政策关，强化依法拆迁理念，促进和谐拆迁，形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。

(二)全力抓建设，扎实推进功能区块开发建设。要紧紧抓住“中提升”战略机遇，深入实施大项目带动战略，全面推进功能区块建设，用大项目保增长、用好项目带发展、用新项目促调整，扎实推进产业基地和功能平台建设。一要全力推动东部新城形成功能。强化项目建设会战攻坚，促进国际金融服务中心一期等项目建成投用，加快宁波文化广场、门户区等项目建设进度。强化产业集聚和机构引进，进一步完善联合招商机制，全力以赴抓好“二次招商”，以“三大中心”为平台，大力引进总部型企业和功能性机构。加快完善配套服务功能，推进惊驾东路延伸段等道路建设，尽早启动运营地下共同管沟，积极衔接学校、医院和水电气等配套设施建设，启动建设东部新城垃圾中转站。加强与东部新城指挥部、项目建设单位定期协调机制，开通绿色服务通道，优化经济服务，努力建设成为全市综合服务功能最优区域。二是要扎实推进服务业集聚区开发建设。在现有基础上，抓住重点，突破难点，全面推进。世纪东方商业广场、上东国际商务区、甬东现代物流城等即将建成的区块，要根据规划定位和各自特色，加强功能培育，加快形成现代高端服务业的品牌和特色。东外滩文化走廊、江东核心滨水区、长丰滨江休闲区江东片等在建区块，要加快进度，全力推进，争取早出形象，早见成效。三是要深入谋划新建一批功能区块。根据城市空间布局、功能定位和开发条件，科学制定功能区块开发建设三年计划，谋划启动仇毕甬东现代物流城区块、七塔寺文化旅游休闲区块、史魏家旅游商贸区块、轨道交通配套地块、宁穿路地块等功能开发前期工作，深化规划设计，细化功能定位，合力推进开发进程，促进城市滚动开发和可持续发展，进一步形成各具特色、错位发展的现代服务业功能区块和产业基地。

(三)围绕迎世博，全面提升城市管理水平。今天离上海世博会开幕只有不到70天的时间，我区作为“信息化与城市发展”主题论坛承办的主城区，城市管理任务首当其冲，工作更直接，责任更重大。我们要紧紧抓住上海世博会首个大型主题论坛在我区举办的契机，以“安全、整洁、有序、靓丽”为目标，坚持“资源整合、重点突出、长短兼顾”的原则，进一步展示江东城区形象，全面提升城市管理水平，切实改善群众生活环境。一是要全力以赴，做好世博会期间城区市容市貌整治提升工作。将世博会期间市容环境整治提升与年度工作安排、文明城市创建有机结合，加强市、区联动，集中优势资源，重点对“一店(香格里拉大酒店)、两块(中山东路块、百丈路块)、三桥(江厦桥、灵桥、琴桥)、五路(江东南路、江东北路、彩虹北路、中山东路、百丈路)”等重要场所、主要道路、城区出入口进行靓化美化，展现整洁、有序、靓丽的市容环境面貌。二是要狠抓突破，着力解决城市管理中的热点难点问题。今年城市管理工作要力争在内河整治、建筑渣土治理、违章搭建查处、城区绿化等方面取得突破。通过在不同阶段有重点地解决重点民生难题，促进城市经常性、长效性管理制度的确立和巩固。三是要突出完善，不断提升城市管理综合执法水平。经过几年来的实践，我们既探索出了城市管理综合执法的许多行之有效的经验和做法，也在实施中发现了一些问题。下步，要以完善标准化城市管理为载体，充分发挥“数字城管”作用，形成综合执法、专业执法和群众监督相结合的城市管理执法新体系。要大力推进城市管理品牌化建设，充分发挥“江东城管〃快乐义工”影响力，进一步健全群众参与机制，最大限度地发挥城市管理的社会效益、经济效益和生态效益。

(四)合力抓招商，加快推动产业基地打造和城市功能培育。坚定不移实施招商引资“生命线”工程，更加注重产出贡献，不断提高招商工作成效。一是加强投用项目招商。围绕世纪东方商业广场、中信泰富等已建成或在建的平台项目，加强对营运公司、物业管理公司等管理机构的招商，强化产业链的打造和功能引领，促进项目早建成、企业早入驻、效应早产生，发挥示范带动效应。同时，积极帮助入驻企业解决消防、交通、设施配套等问题，加快形成良好的商务商贸环境。二是着力做好机构引进。突出和丰创意广场、宁波书城等一批城市综合体和重点楼宇，强化产业导向，着力引进大企业、大集团、地区性总部、行业龙头企业和省内企业总部。创新招商模式，丰富招商手段，拓展招商渠道，瞄准香港等重点区域，借助“宁波周”等重大活动载体，强化“走出去”招商。三是统筹优化招商资源。始终坚持区块统筹的理念，切实加强旧城改造、旧村改造、村级发展留用地等三类出让地块的统筹，推动单一项目开发向大型城市综合体项目开发的转变。加强留用地项目的开发管理，整合留用地资源，坚持合作开发、联合开发，连片开发。按照功能引领出让、拆迁服务出让、效益检验出让的原则，坚持成熟一块、出让一块、开发一块，合理安排出让地块的开发时序。

(五)着力抓改善，进一步打造宜居宜业城区环境。一是加快基础配套设施建设。围绕缓解核心区域出行难，大力实施支路卡口改造工程，完成4条支路和6个卡口项目建设,不断完善路网功能。强化城区道路桥梁建设管理，建成徐戎路延伸段等道路11公里，加快曙光北路、福明路等主次干道的建设进度，推进永达路南侧、福明家园东侧等项目配套道路建设，继续开展城区背街小巷和人行道改造，推进无障碍公共设施建设,提高道路通行舒适度和管网通畅度。全面加强轨道交通、宁波客运东站、东客整所等重大线性工程建设，积极做好拆迁、建设、管理等各项工作。加快区域高压配电网建设，建成投用徐戎变电站，完成东柳变电站规划前期工作。推进环卫基础设施建设，启动改建“环卫之家”。二是要加大住屋保障实施力度，提高住屋保障范围和水平。加快安臵房建设进度，确保惊家、戎家、福明家园三期等3个安臵房竣工投用，东部新城二期安臵房基本建成，实现宁丰安臵房主体结顶，启动桑家、余隘、戚隘桥、福明家园二期西区等4个安臵房建设，开工面积50万平方米。理顺全区住屋保障工作机制，进一步健全多层次住屋保障体系，加快陆家经济适用房和陈婆渡保障性住屋项目建设，继续建设一批经济适用房和经济租赁房，开展廉租住屋扩面工作，做到应保尽保，并适度提高实物配租比例。进一步加快城中村改造步伐，全面实施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造，扎实推进仇毕城中村改造的各项前期工作。深入实施老小区整治工程，不断拓宽整治标准，完成62.7万平方米的整治任务。重视抓好小区物业管理和服务工作，着力加强老小区物业管理，在理顺管理体制、完善政策体系的基础上，坚持政府扶持、市场运作、业主自治，全面推进准物业管理扩面工程，努力构建以物业管理为主导、准物业管理为特色、社区和业主自我管理为补充的小区物业管理和服务体系。三是要注重生态建设，保护好生态环境。生态环境保护是关系到子孙后代的大事，搞城市建设不能急功近利，目光短浅，以破坏生态环境为代价。扎实推进内河整治工程，按照“三年大变化、五年根本性变化”的要求，以改善水质为重点，健全内河日常养管体制，努力实现“河畅、水清”目标。着力推进园林绿化升级改造，实施城市形象增香添色改造，大力推行闲臵地块临时绿化，形成以道路绿化为骨架、公共绿地为依托、单位庭院和居住小区绿化为补充的城区园林绿化格局。强化重点领域环境污染整治，深入推进餐饮企业油水分离扩面、老小区雨污分流改造等减排重点工程，全面实施企业清洁生产工作，完善固定污染源排查和污染企业长效监管机制，进一步推进我区噪声污染规范化管理，确保噪声达标区覆盖率达到100%。

同志们，做好今年城市建设管理工作事关江东科学发展、转型升级大局，事关江东民生改善、百姓福祉。我们一定要在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕既定目标，立足已有基础，迎难而上、会战攻坚、创新服务、狠抓落实，全力以赴推进城市建设管理工作，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇7

同志们:

新年伊始，我们召开这次全市群团工作会议,主要是以党的十八大精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全市科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全市各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功_”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及__多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全市各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全市经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传十八大精神上走在前面。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好十八大精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习十八大精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。十八大报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及十八大精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全市科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

新春佳节就要到了，这里给大家拜个早年，祝大家新春愉快，在新一年里取得新的更大成绩。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇8

同志们：

这次会议，我们传达贯彻了全国政府系统信息处长座谈会精神，周继太秘书长作了重要讲话，明确提出了20_年全省政务信息工作的指导思想、目标任务和工作要求;下午，王厚宏常务副省长将到会给政务信息工作先进单位和个人颁奖并作重要讲话。我们要认真贯彻落实这次会议精神，把我省信息工作推上一个新台阶。下面，我讲几点具体意见。

一、20_年全省政务信息工作有新的起色

过去的一年，是我省建设和发展史上极不平凡的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省上下团结一心，奋力拼搏，战胜了超级台风、百年大水，实现了全省国民经济和社会发展预期目标，为实施新世纪的第一个五年计划和做好今年的工作奠定了较好的基础。围绕经济建设中心，以服务省市县各级政府的行政决策为宗旨，全省广大政务信息工作者恪尽职守，兢兢业业，辛勤工作，为各级领导提供了大量的比较全面、准确、及时的信息，为政府决策提供了依据和参考，为我省经济建设和社会发展做出了一定的贡献。全年收到各市县和省直各单位报送信息6815条，简报690期。被采用的政务信息1349条。省政府研究室努力办好《上报国办信息》、《每日快报》、《海南信息》等3个各有重点的信息刊物，其中《上报国办信息》形成了鲜明的海南特色。回顾总结20_年的政务信息工作，主要有如下特点：

(一)各级领导高度重视和支持信息工作。省委、省政府领导对信息工作非常重视。在去年省级机构改革中，在机构和人员编制大幅裁减的背景下，新组建了省政府研究室，增设了会务信息处。省直各部门和单位、各市县政府领导对信息工作很支持。去年8月省政府办公厅《关于做好每日快报信息报送工作的通知》发出后，省经济贸易厅、省建设厅、省文体厅、省审计厅、省妇联、省工商局、儋州市、东方市、保亭县、屯昌县等20多位省直和市县的主要负责人在琼府办〔20_〕99号文件上作出批示，要求本地区、本部门的同志做好信息报送工作。海口市还专门下发了做好信息工作的文件，提出了贯彻落实省政府办公厅文件精神的措施。省发展计划厅今年春节后一上班就召开各处处长会议，部署政务信息编报工作。省建设厅、省进出口检验检疫局、省烟草专卖局等单位还开展了本系统政务信息业务培训活动。可以说，全省做好政务信息工作的氛围已经形成。

(二)上报国办信息实现了新的突破。在国办秘书局的指导和全省各级领导的支持下，我们着力报送反映海南现代化建设和改革开放进程的新情况，努力挖掘和报送有一定深度的"高层次信息"，努力捕捉和报送具有海南特色和经济特区特点的信息，上报国办信息工作出现了积极可喜的变化。去年9月至今年1月上报国办信息538条，月均100多条;国办采用37条，相当于此前一年半的总和，其中《昨日要情》采用20条。国办采用海南信息去年9月份排全国第12名;10月份排第4名;11份排第6名;12月份排第4名。今年国办对各省市区信息考评实行评分考核新办法，元月份采用海南信息6条，排第8名。在今年召开的全国政府系统信息处长座谈会上，安排海南省经验介绍。这是全省广大政务信息员辛勤耕耘，共同努力的结果。在此，我代表省政府办公厅、省政府研究室向大家表示衷心的感谢!

(三)各地各部门向省政府办公厅报送信息的主动性增强，数量明显增加。海口市、三亚市准确把握省会城市、旅游中心城市、经济较发达城市的定位，20_年源源不断向省政府办公厅报送了改革开放和经济建设热点、重点情况的信息，其中海口市每月报送的信息量达100多条;省农垦总局围绕农垦改革、社会保障体制改革、橡胶生产、信息化建设等情况，报送了一批特色信息;省农业厅、省建设厅追踪热带农业、盘活积压房地产等重点，所报信息质量较高，不少被国办采用，有的被省领导批示;省工商行政管理局紧扣国务院、省政府部署的整顿市场秩序，打击非法传销活动挖掘信息主题，信息工作变被动为主动，下半年的工作出现了新起色;省经贸厅、省人劳厅、教育厅、文体厅、海口海关、省进出口检验检疫局、省政府驻穗办、省国税局、人民银行海口中心支行、省地税局等单位的信息工作去年以来一直保持着积极主动的态势。现在省政府研究室每天接收的信息在80条左右，信息稿源比较充足。

去年，我省政务信息工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是少数地方和部门领导对信息工作不重视，极个别省政府成员单位甚至长期不报送信息;二是相当一些信息质量不高，时效不强，有的甚至单纯追求数量;三是报喜不报忧的情况还比较普遍;四是有些地方虽有信息工作机构，但人员被借调他用，在编不在位，使信息工作名存实亡。在这些问题中，最为突出的是信息质量不高，具体表现为"三少"：即能够提供给省领导满足决策参考quot;对路"信息较少;及时反映情况和问题的信息较少;带研究性的信息少。我们要在今后工作中努力解决这些问题。

二、20_年我省政务信息工作的意见

20_年我省政务信息工作要围绕省委、省政府确定的实现"十五"计划良好开局的工作目标，以省政府决策信息需求为导向，主攻信息质量，积极推进政务信息和调研工作相结合，加大调研性信息、问题性信息的报送力度，力争国办采用海南信息排全国前10名，提高政务信息为省领导决策服务的水平，提高政务信息为海南改革开放和现代化建设服务的水平。为此，要重点抓好以下工作。

第一，立足海南省情，追踪国务院领导关注海南的若干大事，努力做好上报国办信息工作

____在去年11月接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议的代表时讲到："我觉得国务院办公厅有两个刊物办得不错。一个叫《昨日要情》，把所有领导同志前一天的批语全部登出来，起到了沟通情况、指导工作的作用，目前只发给国务院各部门的负责同志，我看可以发给省一级甚至下一级，《昨日要情》原定从今年元月起发给各省市区政府领导，由于属绝密级刊物，以目前的技术手段和装备通过网络传输绝密级信息有失密危险，目前暂缓发送地方。国办秘书局正在从传输技术上寻找突破，尽早将《昨日要情》发送地方。我们要抓紧"练兵"，积极探索做好上报国办信息工作的新路子，为《昨日要情》发送地方早作准备。

要积极探索上报国办信息的工作规律。从去年下半年以来的实践看，具有海南特色特点的信息往往是国办信息需求的重点，有以下几个方面需要我省有关部门和地方的政务信息员重点把握，不断挖掘上报国办信息资源。(1)我省是陆地小省、海洋大省，海洋资源包括油气资源、渔业资源、海上旅游资源的开发利用在全国具有独特的位置。(2)我省是全国独一无二的热带省份，发展热带高效农业、冬季瓜菜和天然橡胶生产条件得天独厚。(3)我省是国务院确定的处置积压房地产的试点省份，这项工作进展情况国务院领导一直很关注。(4)海南农垦是全国最大的橡胶生产基地，国家十分关心海南农垦改革与发展的情况和问题。(5)洋浦经济开发区是国务院确定的国家级重点开发区，____对洋浦的建设特别关心。(6)我省是九十年代初泡沫经济的重灾区，消除泡沫经济，夯实产业基础，调整经济结构方面的情况。(7)我省是我国较早提出建设生态省的省份，等等。我们要紧紧抓住这些独特之处，有的放矢，向国办报送新动态新进展，做到常报常新。

第二，紧紧围绕省政府中心工作和省领导的需求，增强信息服务的主动性、有效性、创造性

适应省政府领导决策的信息需求，提供优质高效的信息服务，是全省政务信息工作的首要出发点。我们要时刻关注省政府作出的决策部署，经常分析研究省政府领导在各个时期的信息需求。从今年的情况看，在上报信息时应紧紧把握今年我省经济工作的重点，归纳起来主要有：一是大力调整和优化经济结构。继续把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置，加快发展高技术含量、高附加值的新兴工业，加快发展海洋水产业，大力发展以旅游为重点的服务业，锲而不舍地抓中部开发和民族地区发展。二是扩大投资需求，拉动经济增长。要多渠道吸引社会投资，积极稳妥地提高城镇化水平、扩大城镇建设投资，加快处置积压房地产，扩大住屋消费。三是推进各项改革，增创体制优势。要巩固和扩大国有企业改革与脱困的成果，大力推进农垦体制改革，加快市县政府机构改革和省级事业单位机构改革，进一步加强社会保障制度改革，积极推进高校、医院和机关后勤社会改革。四是进一步提高对外开放水平。认真做好加入WTO的各项准备，切实提高利用外资的水平和质量，努力扩大进出口贸易，加快洋浦经济开发区的开发建设。五是做好财政金融工作。要确保实现全省地方财政和地方一般预算收入增长8%的目标，深化财政体制改革，强化财政监督职能，推进农村税费改革，积极稳妥地做好信托公司停业整顿工作。六是实施科教兴琼和可持续发展。

强调推动科技创新，抓好人才培养和使用工作，抓好生态省建设，切实抓好计划生育工作等。希望大家围绕这些重点，广泛收集信息，及时把本地区、本部门贯彻落实省委、省政府中心工作的安排与措施、取得的成绩、出现的新情况、新问题及意见、建议等及时报送上来，为省政府提供决策服务。

第三，转变工作方式，努力提高报送信息质量

(一)增加问题性信息的报送。信息工作必须做到准确、全面，确保信息的真实性和完整性，既报喜，也报忧，既反映成绩，也反映问题，防止以偏概全。现在，一些单位报送的信息中，报成绩的信息过多而反映问题的信息过少，影响了省领导对情况的全面了解和整体把握。我们必须坚持党的实事求是的思想路线，各地方、各部门有责任有义务如实向上级党委、政府反映实际情况。一些政策措施出台后，在实际中贯彻落实得怎么样，有没有不完善或不尽切合实际的地方，市县和部门把这些情况反馈上来，有助于省委、省政府决策，逐步完善有关政策措施。报送问题性信息也是为人民服务的体现。市县和省直部门在落实政策或实施某项重大改革或工程中遇到了困难，通过信息渠道上报之后得到解决，就是实践了"_代表"的要求，就是为人民谋了利益。当然，报送问题性信息也不能见什么报什么，本地区、本部门能够解决的问题就不必上报。报问题性信息关键是要把问题搞清楚，做到言之有理有据，有分析有建议，这样才有利于上级领导作出正确的决策。

(二)认真组织，千方百计完成约稿任务。去年，多数单位对信息约稿工作是配合的。但也还存在一些问题，比如有相当数量的约稿信息未按照约稿要求编写，有的答非所问，有的避重就轻，有的是空话、套话，一看就知道是在应付差事。还有个别部门对约稿置之不理，甚至省领导在信息约稿上批示了办得也不及时。信息约稿是政务信息工作积极适应领导同志的需求，转变工作方式、变被动为主动，提高服务水平的重要途径。认真配合约稿也是各市县、各部门提高信息报送质量的一种有效手段，希望各市县、各部门转变观念，按照要求认真完成约稿任务。

(三)加强调研性信息的报送。要注意从大量原始信息中挖掘、发现线索，确定调研题目。调研题目要紧扣省领导最为关注、急需了解和解决的情况和问题，反映群众关心的热点、难点和敏感点，关注具有典型性、倾向性和苗头性的问题。调查研究要真正深入到基层去，了解和掌握第一手材料，通过分析研究，科学地进行总结和提炼，提供有情况、有分析、有建议的调研报告，为领导决策提供依据。各市县、各省政府组成部门每年至少要向省政府研究室会务信息处报送2-3篇高质量的调研报告，从而使信息服务的水平提升到一个新的层次。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇9

同志们：

今天是5月14日，距离20xx年大学联考还只剩下短短20几天了，高三到了复习冲刺阶段。今天我们召开高三年级工作会议，旨在研究如何在这20天时间内，使我校高三效益放大到最大化。针对高三实际谈几点看法：

一、强化认识，牢固树立质量立校意识

近年来，办学竞争日趋激烈。竞争的焦点无疑是教学质量问题。只有始终坚持质量为本，以质取胜，让学生和家长的口碑成为宣传学校和提高学校声誉的活广告，才能使学校在激烈的办学竞争中立于不败之地。因此，我们必须统一思想认识，牢固树立质量立校意识。

我们把大打质量翻身仗作为20xx/20xx学年教育工作的头等大事。因此，对加强高三教学工作、提升教育教学质量怎么强调都不为过分。对质量两字要刻骨铭心。各位要正确审视我校教育教学质量所面临的严峻形势，踏踏实实地抓好高中教育教学质量的提升，重塑教育的良好形象。俗话说：没有实绩就没有作为，没有作为就没有地位。

二、硬化管理，切实树立管理增效意识

越是到冲刺阶段，各班级更要下移管理重心，创新机制，细化管理，全面提升管理效能。

1、加强学生管理。好的班风学风能激发和凝聚班级成员的内在动力。各班级要积极开发“三风”的育人功能，坚持以学生为本，坚持正面的舆论导向，坚持成功教育思路，严格按照《中学生守则》和《中学生日常行为规范》规范学生言行，加强学生日常行为规范的反复教育，开展形式多样的班级活动，锻炼和培养学生的各方面能力和自律意识，促进学生全面发展。坚持对班级进行全过程跟踪管理。班主任最后要多吃苦。学生管理要形成以班主任为主体，各任课教师齐抓共管的联动管理模式。(1)抓好班级日常工作管理，确保正常有序的班级教学秩序，班级可设立大学联考倒计时牌，营造迎战20xx年大学联考的浓烈氛围，形成你追我赶的好学上进的竞争态势。(2)抓好主题班会，对学生进行理想和前途教育，对不同层次的学生提出不同层次的要求，让学生树立读书改变命运努力成就未来的观念，让他们人人都有信心。(3)加强教育方法的研究，高三学生往往情感敏锐也较脆弱，逆反心理强，加之学习上的高原现象，学生学习此时的学习往往情绪急躁，患得患失心理比较强，各位要根据学生的心理特点，采取适当的教育和引导方法，多疏导与帮助，多宽容学生犯错误，不要一棍子打死，切忌简单粗暴，急于求成。(4)加强与家长交流与沟通，取得家长对学校工作的支持和配合(家访、家长会、请家长到校等方式)。 (5)加强心理素质教育，学生决胜大学联考，除智力因素外，还有非智力因素在起作用。在各种非智力因素中，心理因素尤为重要。参加大学联考不仅是对学生成绩和能力的考试，也是对学生整体心理素质和竞争能力的考试。为使学生能以积极的心态接受大学联考的挑战，建议大家适时开展学生的心理素质教育和心理辅导工作，具体做法：一是以鼓励为主，提高竞争意识，树立大学联考信心;二以多种形式消除恐惧、紧张情绪，同时要加强大学联考仿真训练，加强应考经验的指导，从而使学生以良好的心态和最佳的竞技状态参加大学联考。越是到后期越要把形式管起来，让学生学起来。

2、加强教师管理。俗话说：火车跑得快全靠车头带。老师就是学生的火车头。我们高三教师理应做学生的学习的助推剂。教师要以良好的教风去带动学生良好学风的形成和发扬。使命感也要求高三教师理应是一支特别能吃苦、特别讲奉献，特别肯钻研、特别能协作的高素质的教师队伍，高三教师理应比其他年级付出更多的投入和劳动，再说我们高三教师6月10日就提前结束学期教学了，你现在就把那时的提前休息，转变成现在的工作投入。现在的工作多投入既是责任又是义务。“学高为师，身正为范”，作为教师，其品德和言行必须给学生做出表率。各位高三教师要严格执行区教育局关于进一步加强教育行风建设的十项规定，把精力集中到学校、集中到教学、集中到课堂、集中到学生身上。要爱生如子，蹲下来和孩子说话，用学生的眼睛去世界，用学生的心去体验学生的心，走进学生的心灵世界。教师要牢固树立“楼中发展我发展、我与楼中共兴衰”的思想观念，努力提高自己的工作热情。

三、以人为本，激活多方合力拼搏积极性

影响教学工作的各种因素中，人是最积极、最活跃的因素，其中教师、学生和家长是三个最关键的结点。以人为本，激发三方奋力拼搏的积极性是我们搞好高三工作的前提和保证。

1.强化主导，激发教师的壮志豪情

楼中的生存和发展，一流的教学质量比一流的校园更为重要，那是学校的生命线。教育质量，更是检验新体制的试金石。我们要用越位争先的目标，激发壮志豪情。我们必须瞄准文化班力争出本科，美术班每班至少要出3个本科的奋斗目标。目标达成就是成功和胜利，目标达不成就是无功和失败。实绩面前论英雄。

2.激活主体，突出学生的中心地位

考试既考学生也考教师，但毕竟在考场上拼搏的是学生。确立学生的主体地位不动摇，是高三工作的立足点。

第一，从树立信心着眼。要以“重塑学生灵魂，重建学生理想”为目标认真而细致地做好学生工作;要善于发现学生学习的问题和障碍。要注重创设舆论氛围，增强拼搏意识。各班要富于创意地营造浓烈的学习氛围，采用黑板报、主题班会、个例谈心、家访等多种形式，对学生进行理想前途、拼搏进取、竞争等方面的教育，引导他们在高三最后阶段抓住有利时机作努力一搏的意识。

第二，从课堂教学着手。向课堂教学要效益是我们今天的唯一出路。首先，要更新传统的教学观念，切实选准教学起点，高三数学一定要坚持低起点、小步骤的成功教育思路，紧紧扣刚靠本，注重双基，在基础题上多做文章。我们不要好高骛远，一定要脚踏实地，面对我们的学生。要走出“以讲为懂”“以懂为会”“以会为通”的误区。其次，要优化课堂教学结构，反对“满堂灌”和“满堂练”做到“讲”“练”结合，“教”“学”并重, 倡辨质疑，激疑启思，活化课堂教学氛围，提高课堂教学学生参与率和课堂效益。

第三、从阳光教育着力。我们面对的是低层次学生，而我们的效益的体现主要是依托优秀学生。我们必须明确后期工作的着力点。把阳光洒向希望的田野，对班级的优秀学生要给以百倍的关心和帮扶。培优是后期工作的重点和着力点。关键时期，分秒必争，要多一点急功近利，少一点无用功。平时和晚自修对有希望的学生实行面对面的个别辅导。

3.引导家长，形成有效的教育合力

高三工作中我们要紧紧依靠家长，科学引导家长，将家庭教育与学校教育形成合力。老师、学生和家长三股力量形成合力，那是教育成功的基石。

四、深化研究，努力提高课堂教学效益

复习迎考的主战场在课堂，提升教育教学质量的关键是提高课堂教学效益。为此，我们必须继续深化研究，进一步提高高中教学效益。

一是更新教育观念。高三教师必须化被动为主动，在继承优良传统的基础上，积极更新教育观念，努力适应教育改革的需要。在实施课堂教学的过程中，要合理“扬弃”，不能因为要“自主探究，合作交流”，就舍弃教师的讲授和学生的独立思考;不能因为要重视“过程和方法”、“情感、态度和价值观”，就忽视“知识与能力”的传授与培养。课堂教学要以培养学生学习和创新能力为重点，以课堂教学为主阵地，积极倡导学生主动参与、探究发现、合作交流的学习方式，以学生为中心，激发学生的积极性和创造性，从而提高教学效益，提高学生的综合素质能力。

二是把握课堂教学的着力点。教师以学生实际水平为标准，有针对性地研究各班学生实际，以中等生可接受为教学起点，以基础档题为主体。同时特别注重对尖子生的提高指导，鼓励他们质疑好问，提高训练的矫正功能，同时给优秀学生以更多自主的学习时空。

三是研究课堂教学反馈。知识点考查要以不断激发多数学生学习积极性为目的，杜绝“休克性”考试和无区分度的考试，科学安排学生学习时间，努力减少伤害学生身心健康的低效教学行为。以后的考试尽量把试卷出得简单一些，给学生以成功的信心。

四是研究教案和学案的功能。要认真设计教学案，分析使用教学案的得失。精心设计训练，选取具有典型性的题例，切实提高学生训练活动和知识迁移的质与量，引导学生在练习后反思，在反思中提高。

五是研究集体备课。有效的集体备课，可实行资源共享，优势互补，缩短班级、学科之间的成绩差距。一句话，要千方百计提高课堂教学效益，也只有抓住课堂教学这个“牛鼻子”，高中教学质量提升才能真正有希望。

五、策略管理 强化各个环节的质量意识

1、高三教师首先要多投入讲奉献，比贡献。

2、抓升学增长点。①瞄准优秀生，促其上本科。②抓美术成绩较好的考生。力求使专业成绩和文化成绩形成交集。

3、努力提高复习的计划性、针对性和实效性。

4、是抓大学联考信息搜集，要通过多种途径了解大学联考动向，要通过与兄弟学校广泛联系获取20xx年大学联考命题的信息和走向。

5、团结全体教师，调动一切积极因素，发挥集体效应。

6、中值班、晚值班和中午值班要进一步强化，薄弱学科要采取切实可行的改薄措施。尤其是数学学科还有较大的增长空间。

7、强势推行的晚办公要雷打不动，坚决执行。

8、注重学生的考法指导。考前必须花一定的时间结合学科实际，进行一次规范的学科考法指导。

9、加强安全防范，预防各种突发和不测事件，确保年级安全安宁无事故。

同志们，本届高三任务十分艰巨，我希望高三教师要进一步增强质量意识、责任意识，以务实的态度、扎实的作风和奉献的精神，开拓进取，埋头苦干，为全面提升高三教育教学质量，推进全校教育事业健康和谐发展作出新的、更大的贡献。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇10

同志们：

这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前，县委常委会、县政府常务会进行了专题研究，相关单位做了大量的前期准备，充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上，县委孟书记还要作重要讲话，大家要认真领会，全面抓好落实。下面，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求

20_年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实各项决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，强力推进脱贫攻坚，加快培育富民产业，持续改善基础条件，全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求，我们的工作还有一定差距，仍需咬定目标，合力攻坚，以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。

首先，要充分肯定工作成绩，铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作，主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。以解决贫困群众“两不愁、三保障”为方向，聚焦关山林缘区35个深度贫困村，统筹全县力量，整合各方资金，高度对接落实“七个一批”到村到户到人措施，一村一策定规划，一户一法抓帮扶，预计全年减贫人口7497人，贫困发生率下降到5.6%，是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短板，持续加大财政扶贫资金投入，强化涉农项目统筹整合，撬动更多金融和社会资金推进“十全工程”建设，全年完成投资20多亿元，实施农村基础设施建设和公共服务提升项目158个。特别围绕调动群众积极性，通过有效落实土坯房消除以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策，引导贫困户参与项目实施，建设改造安全住屋。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到70%、60%和99.8%。多元发展产业促增收，坚持以市场为导向，注重从转换农业生产经营机制入手，长短结合，多点发力，量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案，兑现落实产业奖补、扶贫贷款等资金6.72亿元，建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制，巩固拓展“公司+基地+农户”、大户带贫困户等生产经营模式，打通了资金和政策进村入户通道，贫困户人均可支配收入增长19.93%，高出全县农民人均8.43个百分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力，积极稳妥推进“三权分置”改革，不断强化高效种养技术推广应用，多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场，流转土地6.3万亩，创建省市级龙头企业7户，新增新型经营主体37户，带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破10万亩，牛出栏达到7.5万头，草莓、金银花、鹿麝等特色种养业快速发展，“五大三特”农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破10万吨，带动农业增加值达到9.23亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件，组织实施涉农重点项目24个，一批事关农村群众住屋、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设，完成土地整理661.8公顷、植树造林6.5万亩，高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程，森林覆盖率达到38.24%。全面推行河长制，加强集中式饮用水源地环境保护，依法开展入河排污口排查整治，取缔关停河道采砂企业23户。扎实推进全域无垃圾专项治理，集中开展“十大环境卫生”百日攻坚行动，通过配套垃圾清运、污水处理等设施，组建县乡村三级保洁队伍，抓建“千村美丽”示范村25个、环境整洁村22个，农村环境面貌发生显著变化。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜，加快改善农村公共服务设施，完成村级综合服务中心改扩建16个，建成村级幼儿园5个、文化广场10个，标准化卫生室46个，新增金融便民服务网点34个，恢复村级供销社5个，农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队134个，签约服务常住人口9.2万人，为3.3万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金3677万元，全县九年义务教育巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到96.88%、99%和98.6%。推进农村低保与脱贫标准“两线合一”，精准认定农村低保对象4271户11246人，基本实现了应纳全纳、应保尽保，农村群众上学、看病、养老难题妥善解决，广大群众的获得感和幸福指数进一步提升。

其次，要认真正视问题差距，明确加压奋进的目标。成绩属于过去，问题才是工作导向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，解难题，才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年，全市计划脱贫摘帽的共4个县：泾川、灵台、崇信和华亭，虽然我们属于插花型县份，但考核体系是一致的，而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深，目前，剔除掉20_年预计脱贫的7497人，全县尚有贫困人口2420户7721人，其中老、病、残等特困群体占到38%，加之大部分贫困群众深居山区，“造血”功能严重不足。同时，因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素，今年的脱贫人口肯定会比目前的还要多，实现现行标准下所有贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标，时间非常紧迫，任务异常艰巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看，我县农业产业正处于爬坡阶段，新型经营主体发育不全，小生产与大市场缺乏有机衔接，农产品加工转化不足，产业链条短，附加值低，特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领，生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看，全县农民工资性收入占到60%，经营性收入仅占26%，转移性收入接近上线，财产性收入微乎其微，随着近年来农资价格持续上涨，农业利润空间进一步压减，在短期内促进贫困群众快速增收难度依然很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列，但用“两不愁三保障”的核心退出指标考量，仍存在一些制约脱贫的硬伤，目前全县常住人口30户以上的社还有498公里道路需要硬化，20_户7901人饮水不稳定的问题亟待解决，3621户2.2万间农村土坯房亟需改造消除，已竣工的296户易地搬迁贫困户入住率仅为34%，要在今年有限的9个月时间彻底解决这些短板问题，工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面，受传统生产生活方式影响，一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识，垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏，存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够，利益诉求较高，“等靠要”思想比较突出，主体作用没有完全发挥起来。主观方面，一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作经验欠缺，方法简单，统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的能力不足，推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、命令化，缺少接地气、群众易接受的管用措施，对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教育引导上，缺乏灵活有效的方式手段。对于这些问题，大家务必要引起高度重视，下工夫引导和解决。

第三，要抢抓大好政策机遇，找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势，虽然我们面临着严峻挑战，但也蕴藏着难得机遇。一是中央支持“三农”发展的力度前所未有。十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先发展，中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署，针对城乡发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要矛盾，确立了“干部配备优先考虑，要素配置优先满足，公共财政投入优先保障，公共服务优先安排”的农业农村发展四个优先总基调，意味着后续还会出台一系列政策措施，为我们当前及今后一个时期加快“三农”发展，特别是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题，计划从今年开始，3年内投放“两基金一贷款”2500亿元，这为我们聚力发展产业、改善设施提供了强力保障。同时，围绕贯彻落实中央精神，省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的意见，从打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推进绿色发展、繁荣乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面，制定出台一系列措施，应当说我们在“三农”工作上舞台广阔，大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累，我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制，尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面，相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法，一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之，随着城乡居民消费结构加快升级，优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大，为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地，发展绿色有机现代农业开辟了更加广阔的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松，保持定力不动摇，深入对接研究和落实补短兜底政策措施，就一定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满意答卷。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇11

同志们：

我们在这里召开全区校长工作会议，主要任务是总结上半年工作，安排部署下半年任务，进一步动员全区教育系统振奋精神、抢抓机遇、再接再励、攻坚克难，确保全年工作目标的全面完成.上午我们参观了5所学校和1所幼儿园，刚才三中、德顺中心校等4所学校分别就提高教学质量、关注弱势群体、突出办学特色、加强学生教育等方面，进行了交流，通过现场参观，大会交流，我们对如何如何办好学校，有了更新更深的思考。希望我们在座的各位校长能够结合本校实际，博采众家，兼容并蓄，丰富和创新学校管理，全面推进素质教育，创办具有鲜明特色富有时代精神的学校。刚才校长们已经讲得很好，下面讲四个方面的问题。

一、上半年重点工作成效明显

(一)义务教育实现初步均衡发展目标

迎接省对义务教育初步均衡发展督导评估验收是今年上半年的一项重点工作。按照省、市要求，教育局不断加大校舍建设和教学仪器设备配备力度，不断加大教师引进、培养、培训力度，不断加大对学校的督导评估力度，为义务教育初步均衡发展提供了坚强的组织保证。历经3年时间在领导与管理、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育教学质量等五个方面做了大量工作，并在实践中不断归纳总结提升，取得了长足的发展和进步。今年5月，省政府教育督导团对全区城乡10所中国小校义务教育初步均衡发展情况进行了为期三个工作日的评估验收，共对5大项36子项一一进行了检查，对我们的教育教学工作进行了意见交换，宣布我们如期实现了初步均衡发展的奋斗目标。这是对我们洮北教育的充分肯定，这一成绩的取得，得益于区委区政府对教育的高度关注和大力支持，得益于我们教育系统上下团结一致，知难而上，敢打硬仗的拼搏精神和干劲。吉林日报、白城日报分别就几年来我们在布局调整、改善办学条件、队伍建设、规范办学行为等均衡发展的典型经验进行了宣传报道。

(二)职业教育有新跨越

职业教育迎接省政府督导团验收，也是今年上半年我区教育系统的一件大事。洮北区职业教育学校的实力不是全市最好的，但是作为全市唯一一所参评学校，我们的办学条件、办学规模、发展思路代表了职业教育发展的方向。我区高度重视职业教育发展，先后建成了教学楼、食宿楼、智能大棚，完善了多功能报告厅、微机室等教育教学设施，投资1200万元的实习实训楼也将在下半年开工建设。学校发展我们坚持以就业为导向、内涵建设为重点、提高质量为核心的办学方向。专业设置坚持稳长活短、稳农活工并举，全日制与非全日制并重，基本形成了质量、规模、结构、效益协调发展的格局，坚持发挥升学教育和为本地经济社会发展服务的双重作用，不断扩大职业教育规模。根据国家、省要求和五年督导评估规划，6月，吉林省人民政府教育督导团对我区中等职业教育进行了督导评估，职教中心在这次评估中被评为优秀档次，这是职教中心继20xx年被评为吉林省首批重点职业技术学校以来的又一个跨越式的发展。

(三)教育教学质量又有新提高

教育教学质量是教育的生命线。从会考分数和录取情况看，今年我们又是一个丰收年。从全市看，我区高分数段学生数继续领先五个县市区，而且领先优势更加明显。从区域内看，高分数段学生数明显高于民办学校和市管学校，社会反响较好。具体统计分析数据下来后，我们将继续兑现奖励办法并做好分析研究工作。成绩好固然重要，但更重要的是要透过这个现象探原教育的本质，分析得失。实践证明，提高教育质量必须端正办学思想，全面实施素质教育。会考要考查的不仅是学科知识，更是能力、素养的考查，能力和素养的培养就渗透在全面实施素质教育的过程中，体现在学生接受教育的各个方面。全面推进素质教育文化国小现场会以来，实施素质教育与教学质量是相辅相成的，学生全面素质的提升为学生成绩的提高提供动力和保障。必须坚持突出教学中心地位，向课堂要质量。学校的中心工作是教育教学，作为一校之长，要凝心聚力抓教学。要继续走进课堂，走进教师，走进学生，努力使自己成为专家型、教育家型校长。必须坚持面向全体，尊重教育教学规律。城内三中，农村洮河镇中学今年的会考成绩好，这两所学校也再次验证：我们必须走出规模扩张办学的误区，遵循教学规律办品牌、办特色、办精品，提升我们的办学水平。当然，我们既要汲取经验，也要研究和反思会考中的一些问题，比较突出的就是还有一些农村中学完成不了指标，特别是今年城内有的学校没有完成指标生任务，这是以前没有发生过的，要认真反思。

(四)队伍专业化有新提升

为进一步加强全区队伍建设，一方面，进一步加强了全区教师专业发展学校建设。上半年，对全区36所学校(园)进行了评估验收。全区参评学校都建立健全了管理机制，实行校长负责制，明确分工，落实责任;构建多元平台，不断拓宽学习空间，开展联盟体活动30余次、外出学习200余人次、国培学习600余人次以及继续教育学习等活动，为教师专业发展创造契机;创新学习方式，充分发挥校本研修的作用，以教学研讨课、骨干教师示范课、新教师展示课、课题研究汇报课等多种形式为教师提供展示的舞台。充分发挥教育科研的作用，以强化学习与研究、解决学校教学中存在的重点、难点、热点问题，在教育研究和教育实践中提升教师的创新能力、反思能力和教育智慧，促进教师的专业成长。参评学校都能为教师的专业发展创设良好的硬件条件，备齐多媒体教室、音乐教室、多功能实验室等各种配套设施。另一方面，全面深化校际协作发展联盟体建设。20xx年承担省“区域协作的教师继续教育新机制”改革实验以来，七个区域协作教师继续教育联盟体按照《联盟体管理细则》和《考核评价方法》，有效开展联盟体活动。建立了联席会议制度、集体备课制度、统一视导制度、网络教研制度等，构建了教育资源共享、骨干教师传帮带、教研科研同步等机制，实施了教育局、联盟体、学校个体“三级管理”模式，召开联盟体工作会议、联盟体班主任交流会，成立联盟体“名师工作室”，开展名优教师示范引领、中年教师课堂教学大赛等活动，有效促进了全区教师专业素质的提升。

(五)学校管理和发展难点和热点中的新课题有了新探索新进展

办学行为得到规范。为减轻中国小学生过重课业负担，进一步规范中国小办学行为，全面推进素质教育，坚持标本兼治、示范引领、制度约束，我们研究制定了《开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动方案》。组织全区校长、班主任参加李颖教授“走特色化办学之路，建构现代型学校”、省教书育人楷模事迹报告团等专家讲座，示范引领，增强规范办学意识。各学校对照方案要求，认真开展了自查自纠活动，研究制定有针对性和可操作性的整改措施。4、5月份，市、区教育局分别对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行抽查和专项检查。各学校能够把“减负”工作作为当前教育工作的重要任务，并纳入重要议事日程，坚持执行并落实。

校园文化建设凸显。校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分，它体现了一所学校的校风。通过加大投入，改善了办学条件，全区学校都能根据学生特点，按照办学理念，设计不同的办学风格，奋斗目标，充分发挥班级标识、走廊墙壁、校园小品、文化长廊、学习园地等文化育人功能，营造了与学校发展相配套的育人环境。校园的绿化、美化也是校园文化建设的一个重要方面。近两年，共发放20余种种植苗木，共计20xx0余株，美化绿化面积2、5万平方米，苗木成活率均达到90%以上，实现了乔、灌、藤、草、花相结合，既改善学校的生态环境又绿化、美化了校园，显现“润物细无声”的教育魅力。

校园安全得到加强。上半年，全国各地各种安全事故频发，国家、省、市、区高度重视，为确保校园安全，年初层层签订校园安全责任状，同时加大了校园安全的自查、专项检查、抽查的力度，做到了校园安全不留死角，不留隐患。上半年，多次组织召开专题会议，共制定下发、转发各类安全文件10余件，对57所公办中国小、幼儿园开展专项检查3次，对108所民办辅导班、143所民办幼儿园开展了安全生产隐患大排查、大整改专项行动1次。对直属单位、公办学校、幼儿园存在的隐患，进行了限期整改。对民办幼儿园和民办机构存在的安全隐患，能整改的限期整改，不能整改的下发了停办通知单，收回办学许可证，要求停止办学立即整改，确保了全区教育系统的安全稳定。

以上是主要工作的回顾，其他各方面也都取得了较好成绩。

二、认清教育面临的形势和任务

(一)从“有学上”向“上好学”转变

教育正处于从“有学上”到“上好学”的重要转型期，让每个学生都享有优质教育是我们追求的目标，均衡发展是我们实现这个目标的重要手段，实现《吉林省义务教育学校办学基本标准》是我们实现均衡发展的主要抓手，进而实现教育的公平和正义。我区的择校现象现在还比较严重，这就说明我们的优质教育资源还不能最大限度地满足人民群众的需要。客观的讲，经过这几年的建设，我们部分农村学校和城内规模相对较国小校的硬件建设并不比优质学校的差，有的甚至还要好于这几所学校，这就需要我们不断加大宣传的力度，通过报纸、电视、家长学校等形式宣传自己、推介自己，让家长明白，适合孩子发展的学校就是好学校。主观地讲，办学条件的好坏并不是家长择校的唯一选择，家长择校有非理性的一面，但也有理性的一面，更多家长关注的是学校的教风和学风、教师的师德和学生的成长进步。我认为，好学校的标准必须是全面贯彻党的教育方针，必须是面向全体学生，必须是促进学生的全面发展，这是我们所有学校所要追求和达到的目标，也是解决“上好学”的重点。

(二)从初步均衡向基本均衡转变

上半年我们已经如期实现了初步均衡发展的奋斗目标，下半年开始，我们就要正式转入基本均衡发展阶段。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，到20xx年全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到65%;到20xx年，全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到95%。市确定我区20xx年申报并接受国家评估验收。为此，我们要研究制定《洮北区关于深入推进义务教育均衡发展的实施方案》，努力完成六个方面的工作任务：一是加大投入，实现学校建设标准化;二是优化教育资源，合理调整学校布局;三是加强师资管理，建设高素质教师队伍;四是遵循教育规律，规范办学行为;五是抓好弱势群体教育，促进教育公平;六是规范学校管理，提高教育质量。这里特别提醒大家的是，基本均衡的评估验收由国家教育部组织，除了进行正常的验收程序和内容外，更加注重人民群众的公论，可能是随机访谈，也可能是问卷调查了解情况。我们只有把学校办成人民满意的学校，才能通过国家的验收。所以，要通过国家验收的难度更大，任务更艰巨。

(三)从学校硬件建设向内涵发展转变

为了实现教育的均衡发展，近几年我们把更大的力量集中到农村学校校舍建设和仪器设备的装备上，集中到城内学校危房改造及楼舍维修上。到现在为止，所有学校的硬件建设基本达到了《吉林省义务教育学校办学基本标准》的要求，没有达到的通过布局调整和有计划的补充，到20xx年也可达到。因此，我们要把更大的精力和力量转移到学校内涵发展上来。进一步端正办学思想，全面实施素质教育，规范办学行为;进一步加强教师队伍管理培训，建设师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、教书育人的教师队伍;进一步加强对课程改革、学生德育教育、校园文化建设实践的研究和探索，走特色办学之路;进一步规范学校管理，不断提高教育教学质量。学校的内涵发展是我区实现基本均衡的必由之路，也是学校可持续发展的必由之路。

三、下半年工作要有新突破

下半年，我们将深入贯彻落实党的精神，紧紧围绕办人民满意教育，促进内涵发展，扎实做好教育各项工作，要突出抓好以下几项重点工作。

(一)强化教育教学管理，全面提高教育质量

建立符合法律规定的学校规划、章程和制度，认真履行教育教学管理职责。积极推进课程改革，不断丰富、完善校本课程，坚决落实国家课程计划。以新课程标准为依据，进一步完善评价体系，将学生的日常评价、过程评价和综合评价结合起来，激发学生的积极性，提高学生的学习自信心。继续抓好“培优补差”工作，帮助学困生树立信心，巩固和提高平均分和及格率。狠抓教学常规落实，强化教学工作的精细化管理，优化学习过程，提高学习效率。抓实校本教研，要确立立足课堂、立足教师、立足过程的校本研究，针对课程实施过程中出现的各种具体问题，开展研究，提高教学质量。

(二)优化教育教学方法，打造特色高效课堂

全面开展高效课堂教学实践性研究，全面提高教育教学质量。高效课堂研究我们已经进行了二年，各学校在如何提高课堂效率，减轻学生课业负担上做了不同程度的探索和实践，也取得了一定的效果。下半年，我们要在全区开展优化教学方法，构建高效课堂，逐步形成具有洮北特色的高效课堂。研究制定《优化教学方法 打造高效课堂实施方案》，对课堂教学总的要求是要遵循新课改、体现新课改的基本要求，突出地解决好动力性、科学性、艺术性三个问题。动力性就是要解决好学生厌学问题，激发学生的求知欲，积极主动地参与教学活动，这是提高课堂教学质量的最关键环节。科学性就是要遵循教育教学规律，根据学生的年龄特点、思维特点、遗忘规律等情况科学地设计教学内容、教学过程和教学方法，既不急功近利拔苗助长，又不错过时机亡羊补牢。艺术性就是教学过程中体现出的艺术美感，让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会方法，增长才智，教师充分彰显自己的教学风格、教学特色。

(三)多措并举，切实做好学生教育工作

对教育来说，以人为本就是要以学生为本。我们改善办学条件、加强教师队伍建设、强化学校管理等所有工作都是为培养学生服务的。没有学生，就没有学校，也就没有教育，道理很浅显，“不让一个学生掉队”“一切为了学生”“为学生终身负责”等口号说得很好，是否落实到学校教育的全过程就成为做好学生工作的重要问题。现在学生身上的问题不少，特别是国中生，由于正处于青春期、叛逆期，教育不当就容易出现过激行为。还有农村留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、残疾儿童等弱势群体，由于家庭管理的缺失，出现一些不良的生活习惯、行为习惯，进而导致学习无动力，人生没目标，有的出现辍学或走上违法犯罪的道路，这些都是值得我们特别关注的。对学生的教育最主要的是爱心，爱心里有办学思想，有公平正义，有无穷无尽的影响力和感召力。除此之外，就是要加强制度建设，用制度保证学生教育的落实。在学校最主要的有管理育人、教书育人、活动育人、环境育人，每项都要有育人目标、内容、措施和检查考核，使学校的学生教育有系统、有体系，没有死角、没有盲区，只有这样才能把学生的教育工作贯穿于教育的全方位，落实于教育的全过程。从今年开始，不断总结提升经验，使学生教育工作上层次上水平。

(四)提升队伍整体素质，促进教师专业化发展

全面提高教育教学质量的关键在教师，要想实现全区教育均衡发展、内涵发展、特色发展、科学发展的目标，提升队伍素质是当前乃至今后一个时期必须要做好的一项重要的工作。一要继续开展好“教师专业发展学校建设”工作。树立教师专业成长和自主发展理念，构建多元化教师专业发展的运行载体，不断创新研修形式。二要进一步推进联盟体工作。把联盟体一体化建设作为重要工作。努力做到“两个强化，四个提升”：强化实训系统建设、强化研训平台建设;整体提升联盟体管理水平、整体提升联盟体教育教学质量、整体提升联盟体特色化程度、整体提升联盟体资源共享数字化水平。三要加强培训。继续做好国培省培相关工作，要做好注册及学习过程的管理，保证参训率和合格率达到100%。强化区级骨干教师培训工作，完成骨干教师占教师总数的15%的目标。加强领导干部区级任职资格培训，对学校领导干部进行政策和教育法规培训。四要继续做好教育科研指导，进修学校相关部门要经常深入基层，进行教学实践指导，提高一线教师教学能力。五要补充师资。今年我们将有78名特岗教师、9名免费师范生教师充实到我们的教师队伍中，接收学校要加大培养力度，为这些新教师奠定好从教基础。可以说，我区教师培养培训体系是健全的，培养培训的成效是显著的，我们要进一步把工作做实、做细、做精。

(五)解决群众关注问题，办好人民满意教育

一是规范办学行为和教师从教行为。下半年我们要进一步规范学校的办学行为，各校要根据规范中国小办学行为的有关规定、通知等文件要求，促进教育法律、法规在全局的贯彻落实，重点治理大校大班、补课办班、乱订复习资料、乱收费、加重学生课业负担等群众关注的问题。

二是注重解决弱势群体教育问题。要不断完善家庭经济困难学生资助体系，保证义务教育阶段学生平等接受义务教育，认真落实进城务工农民随迁子女平等接受义务教育的政策措施，学校和教师要对农民工子女一视同仁，研究这些学生的特点，有针对性地解决他们的生活和学习中的困难和问题。要着力解决好农村“留守儿童”上学问题，学校和教师要给予“留守儿童”以特殊的关爱，弥补他们家庭关爱的缺失，而且要把这种关爱延伸到学校教育之外，使他们自信起来，阳光起来，坚强起来。

三是高度重视学校安全管理。进一步完善安全管理措施，切实加强校园安全教育和管理。日常安全管理工作要健全组织，明确责任，健章立制，狠抓落实。开展广泛细致的安全隐患排查和整治，强化校车安全管理，为保护学生的安全创造最好的环境。

(六)服务全区中心工作，着力抓招商上项目

上半年，全系统招商指标完成情况很不乐观，可以说下半年招商任务非常艰巨。时间已经过半，如何完成全年的招商任务，各位校长，还要想一些办法，确保实现全年既定任务目标。

四、校长要不断提高工作水平

今天来的都是校长，是学校的第一责任人，面对新的形势和任务，怎样做一个好校长，我想谈谈对校长的现实要求。

一要理清思路，创新方法。心态决定状态，典型体现高度，角度决定深度，细节决定成败，创新才能创优。一所学校要发展进步，校长必须具备创新精神和创新意识，在此基础上才能形成正确的办学思路，形成新的办学理念。在座的各位校长都身处教育一线，学校的事事要管，样样要抓，工作千头万绪，任务十分繁重，如果工作缺乏预见性，计划性、科学性，势必影响教育教学活动的开展，所以大家要在开学前夕，静下心来，按照我们的总体工作部署，制定本学校的工作思路和打算，为完成全年工作打下良好基础。校长是学校的“舵手”，引领学校的发展方向，要学会因人、因地、因时制宜，要通过多听、多看、多思、善学来凝聚人、引导人，这也是校长的基本素质和干好工作的前提。目前全区学校在硬件建设方面基本满足教育教学需要，但是要实现学校的内涵发展，还需要校长吃透校情，准确定位，研究谋划切合本校的发展目标和思路，制定切实可行的措施，使学校走上内涵发展，科学发展的道路。

二要抓好班子，带好队伍。现代意义上的校长只是一种职业，而不是一种官职，所以我们校长一定要克服官本位思想，树立为全体学生和广大教职工的服务意识，严于律己，宽以待人，要以身作则，言传身教，真正成为学生的师长，教职工的表率，班子的核心。把人管好了，积极性调动起来了，各项工作就会卓有成效 。因此校长在工作中应处理好三种关系。一是与班子成员的关系，二是与教职工的关系，三是与学生的关系。处理好上述关系，就要讲究领导艺术。一方面与班子成员，与教职员工，与学生建立亲密感情，尊重教师，关爱学生，实行人性化管理，构建和谐校园。另一方面，健全规章制度，用制度管人，奖优罚劣，构建尊重、平等、信任的关系，调动全体员工的积极性和自觉性。

三要脚踏实地，真抓实干。

校长要紧跟教育发展形势，做教育理想的引领者，素质教育的组织者。一是做好决策。为学校发展寻求办法，寻找出路，针对学校存在的问题，多思考，多研究，多听取群众意见，才能实现工作的新突破，工作的新进展，取得工作的新成效。二是做好执行。要沉下身子，坐住板凳，从迎来送往的交际中解放出来，从具体的事务中解脱出来，沉入到课堂中、教师中、学生中。我们的教师中有很多生动的鲜活的教育教学实践，需要我们去总结、去提炼、去升华。在生动的教学实践中求得办学的真知。三是做好检查。对学校安排的每项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结。做工作切忌虎头蛇尾，争取抓一项工作就抓出结果，抓出成效。

同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下，进一步落实责任、改进措施，把所有的精力和时间，把所有的学识和才智，把所有的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来，为实现全年教育工作目标，为洮北教育质量的全面提升，做出我们的最大努力!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇12

同志们：

现在开会，新春佳节过后，按照惯例这是公司召开的第一个会议。今天我们召开这次会议既是一次收心会，同时也是一次工作动员会。

今天会议要求：一是收心，要求大家迅速从节日的气氛中走出来，及早调整状态迅速投入到具体的工作中来;二是专心，要求大家立即行动起来尽快进入角色，各科室认真安排年度工作，制定工作措施，专心自己的本职工作，强力推进20xx年度工作新突破。

从今天开始，咱们的工作一律步入正轨。该干什么干什么。

第一、严格遵守上、下班时间。

上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。办公室要严格监督考勤，该批评的批评，该处罚的处罚，该处理的一定不能手软。

第二、严禁在工作时间内搞与工作无关的一切活动。 比如说走屋串室聊闲天、打扑克、外出办私事儿等，上班就要有个上班的样儿，就得有工作人员的形象，松松垮垮、有禁不止，只会更加损害公司的形象。有上面这些坏毛病的人注意，只要让我逮着，就照章办事，按公司的制度处罚。

第三、从今天开始，咱们大家要彻底清醒过来，开展正常的业务工作，同时，各科室带头谋划各自的工作思路和各项重要举措，查找在20xx年存在的缺点和问题、差距和不足，找出改正缺点、堵住漏洞、缩小差距的办法。怎样才能把公司搞好，怎样提高经济收入，怎样保证我们正常发放工资，这关系到在座的每一位干部职工的个人利益，我们都要认真的琢磨，拿出好的意见和建议。

第四、公司内部整体素质较差。有的人要技术没技术，要理论没理论，工作漏洞百出，不图上进，不思进取，工作不是争着抢着干，而是比着往后缩，比谁偷懒，比谁干的少。不仅自己没有责任心，还在背后说三道四，传播小道消息，无组织，无纪律，拿领导的话当耳旁风，有利的事抢着干，没利的事躲着走，有类似情况的，在这我奉劝你好自为之。

第五、强调一下部分科室职责

1、供水科要继续优化供水运行方案，及时合理的调节供水压力和各井的开关使用，不断探索既能满足用户需求，又不浪费水源和增加成本的最佳途径。

按照规定和要求供好水，供足水，坚守工作岗位，搞好安全防范工作。供水科负责各泵站所属设备的管理、维护工作，要做到勤保养、勤检查、勤维修，确保供水设备正常运行。各泵站值班人员必须坚守工作岗位，按时交接班，并做好交接班记录。在交接班或巡查过程中，发现问题应立即向科长和主管经理汇报，严禁拖延、瞒报。供水人员必须熟悉掌握所辖设备的技术性能和操作规程，能够熟练开启、调试各类开关、仪表。在设备运转异常时能够准确判断故障原因，并采取相应措施。

2、工程科在施工、维修过程中，想方设法节省原材料，不怕麻烦，不糊弄，不凑合，减少返修率。

要严格按照国家有关定额标准，搞好各项工程的预结算，业务人员必须经实地勘察丈量后方可出具工程预结算。在进行管网维修中，工作人员必须先清理掉维修点周围的有害物质和杂质，严禁有害物质和杂质从破损口进入供水管网。

接到维修任务后，应及时赶到现场进行处理，不得拖拉、推诿扯皮，造成工作延误。

工程科在用水户接水和户表改造工作中，要严格执行一户一表，实行水表出户，集中统一管理。

3、收费科在收费过程中，必须按标准收费，不得擅自提高或降低水费标准。

收费人员收费必须出具发票，按规定认真填写发票，严禁涂改、伪造、丢失或上下联不符;收费人员在收费过程中，必须使用文明礼貌用语，耐心细致的做好宣传解释工作，避免和用水户之间发生无谓的冲突，激化矛盾，要以情动人，以理服人，树立良好的服务形象。

所收水费必须如数交回财务，不得截留挪用。对所有自来水用户的用水情况，要随时监督、检查，对用户私安、私装、表外偷水及其他违反《城市供水条例》和公司的各项管理规章的行为，要及时反馈，由公司出面处理。对每月新发展的用户，应及时征收水费。

4、监察科要严格执行国家有关供水法规及公司的各项规章制度，对私接水源、管道不走表、拨表、倒表、偷水、恶意欠费等违规行为坚决查处，绝不手软。积极协助配合收费人员做好拖欠水费追缴工作，负责欠费用户的停水、切水工作的组织安排、落实。接到维修任务后，及时到现场处理。

5、材料科要保证材料质量，完善出入库手续，杜绝废品、次品，准确掌握库存和使用情况，杜绝材料积压。

会议最后要求，要围绕公司中心工作认真落实20xx年工作部署，切实端正工作态度，内部强管理，外部强形象，自身强素质，严格遵守制度，严格执行命令，严格自律自醒。希望大家面对现实，尽职尽责，发扬供水人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神。将所有的工作和学习做到早安排、早下达、早启动，以积极饱满的热情投身到新一年的工作之中，为在新的一年取得新突破奠定坚实的基础。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇13

今天，在中央党校见到大家，我感到非常亲切，因为两年前我也曾在这里学习，我们一起在这里同窗共读，也算是同学了。这一次同志们从各地来到中央党校，度过了10天紧张、充实而愉快的学习培训生活，今天就要结业了。在此，我谨代表中国残联向同志们和专题研讨班的圆满成功表示热烈的祝贺!向给予此次专题研讨班大力支持、提供热情周到服务的中央党校表示衷心感谢。

这次研讨班是在残疾人事业“”取得良好开局，残疾人两个体系建设继续深入推进的形势下举办的，目的是进一步提高领导干部综合素质，增强在新形势下领导残疾人事业科学发展的能力。这次专题研讨班有两个突出的特点：

一、这个研讨班的规格高，中国残联成立二十多年来第一次与中央党校联合举办专题研讨班。中央党校是培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府，有着近80年的光辉历史，在提高干部的理论素养、战略思维、党性修养等方面具有独特的优势，能到中央党校接受培训是一个宝贵的机会，也是很光荣的。另一方面，参加此次专题研讨班的学员都是现任省级残联领导同志，其中有22个省级残联的党组书记、理事长，占学员总数的三分之二，学员的规格是历次研讨班最高的。另外，我们这个班还有8位残疾人领导干部，在一个班同时培训这么多残联领导和残疾人领导干部，充分体现了中央党校对残疾人事业的支持和关心。

二、这次专题研讨班确定的主题是推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。围绕这个主题，研讨班授课内容既有中国特色社会主义理论、城乡统筹发展、加强和创新社会管理，又有残疾人康复、社会保障、残疾人社会组织发展等专题讲座，使理论学习、社会发展与残疾人工作有机结合，针对性非常强。大家认真学习领会了回良玉副总理、邓朴方名誉主席关于残疾人工作的重要讲话精神，针对目前残疾人两个体系建设中的前沿问题、重点难点问题进行深入思考。

根据同志们的反映，我们认为这次专题研讨班办的很及时、很成功。对同志们深入贯彻落实中央文件精神，把握残联工作方向，全心全意为残疾人服务，都会起到重要的指导作用。

亲爱的同志们，这次的培训班就要结束了，但是我想，我们的学习路途并没有结束，学习是一生都要坚持的事情，勤奋学习的精神永远不能放弃。每一个党员干部更应该坚持学习,在学习中树立远大理想、坚定人生信仰、丰富理论知识、提升人生境界。通过学习进一步严格要求自己，做到廉洁勤政;通过学习增强忧患意识、责任意识和紧迫意识;通过学习做一个高尚的人，时刻提醒自己，全心全意为事业服务。把好作风、好传统带到工作中去，时刻维护党员干部的良好形象，保持党的纯洁性。

校长指出，各级领导干部要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。

希望大家学习结束后，能按照校长的要求，继续保持高昂的学习热情，深入思考当前工作中的新情况、新问题，进一步提高思想认识，认真研究和解决工作中的困难，完成好“”各项任务，推动残疾人事业加快发展，让8500万残疾人兄弟姐妹过上美好生活!

最后，我祝同志们学习进步，工作顺利!我也愿和你们一起，再一次衷心感谢中央党校，感谢亲爱的老师们!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇14

同志们：

召开这次会议的主要目的是总结我县x年边防管理工作，探讨新形势下边防工作的新特点、新情况，安排部署今后一个时期的边防管理的各项工作。会上县委、县人民政府将对本年度涌现出的边防工作先进集体和先进个人进行表彰奖励，同时对做好x年的各项工作进行安排部署。

即将过去的x年，是不寻常、不平凡的一年。回顾过去的一年，我们在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实xx届五中、六中全会、中央新疆工作座谈会、张春贤书记在木垒县调研时的讲话和自治县十一次党代会精神，充分调动广大解放军指战员和武警官兵巩固边防、保卫边防的积极性，紧紧依靠农牧民群众及护边员，全面推行军民联防、警民联防机制，着力加强边防、边境地区牧业工作管理和基础设施建设。通过一年的辛勤工作，东山指挥部周边的交通、通信等基本生活条件得到明显改善，边境地区畜牧工作开展有序，地区牲畜核定工作全面完成。一年来，通过兵地双方的不懈努力，我们经受住了各种考验，一是兵地紧密团结、艰苦奋斗、不等不靠战胜特大自然风雪灾害，将畜牧业损失降到最小;二是在今年4-5月期间，在区、州、县重大动物疫病防控紧急工作会议的安排下，在驻地官兵的大力帮助下，我县成功的做好了边境动物免疫工作及疫病防治工作;三是广大解放军指战员、武警官兵以及生活在边境地区的牧民群众，克服了种种问题和困难，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好军民团结、民族团结工作，使我县连续47年实现了无边防涉外事件的好成绩。借此机会，我代表县委、县人民政府向常年辛勤工作在边防一线、为祖国边防建设做出突出贡献的解放军指战员、武警官兵以及广大牧民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

x年是自治县全面实施“”规划目标的关键一年，为确保自治县经济社会的又好又快发展，我们要加强对新形势下边防管理和边境地区畜牧业工作出现的新情况、新动向以及新问题的研究和监控，妥善制定各项应对措施，解决工作中出现的问题，下面，我就如何进一步做好边防工作讲几点意见：

一是要始终坚持以党的xx届六中全会及区州县党代会精神为指导，进一步提高边防管理和畜牧业工作的责任感和使命感。面对新形势下的边防管理工作，要认真学习各项边防政策，努力探讨新形势下边防工作的新特点，新情况，紧紧依靠各族人民群众，加强军政、军民团结和民族团结，加大边境地区的综合治理力度，正确处理边境问题，促进睦邻友好关系，加快边境地区经济发展步伐。要以高度的政治责任感和使命感，引导和教育牧民群众，遵守边境地区放牧的有关规定，确保人畜安全不越界，争取48年无边防涉外事件。

二是要在现有工作的基础上，不断总结经验、发掘亮点，有针对性的加强薄弱环节，重点是要加强各阶段性任务与“爱民固边”战略工作间的统筹协调能力，和“传、帮、带”工作，以老带新，用先进典型带动派出所整体，全面激发官兵的主观能动性，提高官兵服务意识、创新意识、荣誉意识，自觉遵守国家边境管理有关法律法规，警民军民一心，共创边境地区安全稳定的大局形势。要坚持原则、大胆创新，尽快将科学发展观学习成果转化为工作实绩。同时，要充分利用媒体工具，大力宣传报道，不断提升“爱民固边”品牌效应。

三是继续教育牧民当好“五大员”，做到“四不准”，坚持“八不”方针，要继续做好“每个牧民就是一个边防员，每座毡房就是一个边防小哨所”的工作，尽可能地把各种可能发生的涉外事件消灭在萌芽状态。跟群干部要与派出所的同志密切配合，对国防政策法规进行广泛宣传，做到边境地区牧民群众人人知法、懂法、守法。要坚持做到兵地之间不生事，不挑畔，搞好边境生产，严防人畜越境，扎实做好边防管理工作，要坚决杜绝形式主义和有令不行，有禁不止的事件发生。

四是进一步加强护边员队伍建设，提高护边员素质和工作能力，发挥其“前沿哨兵”、“预警队”、“协警队”作用。认真学习贯彻落实《新疆维吾尔自治区边境管理条例》、《新疆维吾尔自治区边境地区群众护边员管理规定》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，每年对护边员、牧民进行不少于1次的边防知识培训，强化护边员“五大员”意识(即：界碑和边境设施的巡视员、边境区域的治安信息员、冬闲时节的治安联防员、警官办理牧区事务的协理员、重点时期维护稳定的战斗员)，使每一名护边员都要真正意识到自身责任的重大，能够掌握边境法规知识，提高工作能力和综合素质，增强工作责任心和主动性，发挥协防护边作用，力保我县边境稳定。

五是要严格遵守县委、政府规定的牲畜转场时间，做到统一管理、统一转场，跟群干部要以身作则，带头遵守，深入细致地做好牧民的思想工作，对不听从指挥的要给予严肃处理。继续采取“三跟一勤”的办法，即干部跟群，兽医跟群，有经验的牧民跟群，在指挥部的统一领导安排下，做到有计划，有步骤的放牧。这里要强调一点，由于草场载畜能力的有限，各乡镇一定要从自治县边境地区畜牧工作的大局出发，严格按照指挥部的统一要求来安排放牧，切实提高草场利用率。乡镇之间要相互协调、相互帮助，齐心协力的做好工作，绝不容许闹矛盾、出纠纷现象的发生。

六是要切实关心东山牧场干部群众的家庭生活，各有关部门、乡镇要定期慰问、走访，及时了解他们的心理动态，为他们解决实际困难解除他们的后顾之忧。牧场地处边远，生产生活条件差，要舍身处地的为牧民多想，切实帮助他们做好过冬物资及生活用品的准备与检查工作。有问题的要尽快想办法解决，确实解决不了的要及时向上级反映。在这里要强调一点，各乡镇各部门一定要做好边境地区牧民生产安全工作，不让一名牧民受损失，若因措施不得力而造成损失的，要严肃追究党政一把手的责任。

七是要切实保证人畜安全，各乡镇要派专人负责同指挥部、边防派出所间的联络工作，一旦出现问题，各单位之间要相互通气，以最快的速度拿出方案，解决问题。对一些重大问题，要及时向主管部门或县委、政府反映情况，以便于县委、政府及时决策、解决问题、减少损失。跟群干部要加强责任心，当好牧民带头人，帮助牧民解决实际困难，教育牧民发扬团结互助的精神，充分发挥党团员的先锋模范作用，做到一方有难、八方支援。

八是要牢固树立“团结是福、动乱是祸”的信念，站在维护民族团结和各民族共同利益的高度，充分认识民族团结、祖国统一、社会稳定的重要意义。驻地官兵、民警、牧民要从自身做起，坚持做到不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做，以自己的实际行动切实维护边境地区的安定团结。

同志们，边防工作是关系国家主权和统一的大事，在即将过去的一年里，大家在各自的岗位上尽职尽责，完成了党和人民交给的任务，取得了可喜的成绩。今后，我们要牢固树立和落实安全发展观念，不断提高军队人员理论水平，在军事、政治、后勤、装备等各个领域切实加大从严治军力度，从训练、工作、生活等不同环节提高依法治军水平。要坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，和平发展、和谐发展，我们一定要有一种强烈的责任感和使命意识，团结奋斗、勤政为民，为建设“山川秀美、生态发展、人文和谐”的木垒做出积极的贡献!

我的讲话完了，谢谢大家。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇15

同志们：

这次全县党群工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中全会和省、市委有关会议精神及县委xx届四次全会精神，总结20xx年全县党群工作，安排部署20xx年工作任务，进一步动员全县各级党群组织和广大党员干部统一思想，凝心聚力，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加高效的工作水平做好党群工作，为建设现代中等城市提供坚强的政治保障。过去的一年，全县党群工作呈现很多亮点，比如在创先争优上，争得了市级以上荣誉70项;导德齐礼上，全市公民道德现场会在我县召开，中央、省市高度关注;团县委和妇联开展的小额贷款，有效解决了广大青年和妇女创业、再就业的资金问题;机关工委、县总工会等部门组织了系列活动，丰富了机关干部、企业职工的精神文化生活等等，县委对大家的工作表示满意。会上，我们印发了“创先争优”和“导德齐礼”两项工程的实施方案，以及其他党群部门的《工作要点》，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，就做好今年的党群工作，代表县委讲几点意见，概括为“七个新”。

一、把握党群工作的新要求

党群工作是党的工作重要组成部分，党群部门的职责，是根据我们党领导广大干部群众，推进改革发展稳定等一系列重任的要求而设定的。比如，要加强自身建设，强化理论武装，宣传政治主张，联系广大群众，协调多种社会关系等等。所以，党群工作是抓根本、抓长远、抓微观的工作，渗透到经济发展、社会和谐稳定的各个方面，虽然不像经济工作那样见效明显，但却是意义重大，不可代替。只有我们每个党群部门都充分发挥好自身职责，才能保证党的领导体系成为一个有机整体，才能承担起党领导改革发展的历史重任。指出，密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。从革命战争年代到和平建设时期，从改革开放到现代化建设的新阶段，我们党根据不同的形势任务和工作要求，通过扎实有效的党群工作，带领广大党员干部群众取得了一次又一次胜利。所以说，做好党群工作，对于内强素质、外树形象，对于凝聚人心、团结力量，对于推动发展、维护稳定，有着十分重要的意义。特别当前，随着经济社会加快发展，人们的人生观、价值观和利益观不断发生变化，改革本身也正处于攻坚期和深水区，人们在生存、发展及参与社会竞争中，面临的矛盾、困难、压力和挑战层出不穷，日趋复杂。在这种形势下，如果党群工作跟不上，对于我们推进各项事业就会形成巨大障碍。因此，全县党群各部门必须深刻认识新形势下做好党群工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感，扎实做好各项工作，引导全县广大党员干部群众把思想、精力都用到干事创业上，心无旁骛地抓发展、惠民生、促和谐、保稳定，确保现代中等城市建设顺利推进。

二、抓住党群工作的新机遇

党的xx届三中全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。这对于我们开展好新形势下党群工作提出了新的要求。尽管目前存在着一些困难和问题，但从内外环境来看，做好新阶段党群工作仍面临着一系列新机遇。首先，随着改革不断深化，中央对于政绩考核体系进行了科学调整，不再“唯GDP论英雄”，更加关注社会民生和生态保护。因此，在新的政绩考核体系中，势必涵盖民生改善、社会进步、环境保护等各个方面，这其中就包括了我们党群部门所承担的工作任务，比如加强公民道德建设、改善群众生活条件等等。从中央到省市也将出台更多、更具体的政策和措施，为我们做好新形势下党群工作带来了新机遇。其次，第二批群众路线教育实践活动已正式启动，县委已经确定了在教育实践活动中，要同步开展以“传薪火、解民忧、惠民生、暖民心”为主要内容的主题教育实践活动，这为我们党群部门和广大党员干部创新党群工作、密切联系群众、更好服务群众提供了新的载体，丰富了新的内容。第三，现代中等城市建设过程中，我们确定要实施的三大工程，这都跟我们党群工作密切相关，特别是“导德齐礼”、“创先争优”，更需要我们党群部门牵头组织、全力推进。目前，县委已经研究确定了10项全县重点工作，其中很多任务比如推动道德实践、对上争取荣誉等，都需要我们党群部门积极参与。这就为大家发挥作用、展示才华，搭建了更为广阔的舞台。所以，党群部门以及广大党员干部必须围绕中心，立足本职，抢抓机遇，乘势而上，以奋发有为的精神面貌、卓有成效的工作业绩，把党群工作引向深入。

三、明确党群工作的新任务

全县党群部门要按照中央和省、市的战略部署，围绕县委中心工作，找准定位，明确重点，以“服务群众当标兵、扎根一线创佳绩”的进取精神，扎实做好各项工作，更好地发挥在服务人民群众、密切党群关系中的战斗堡垒作用。组织部门要以培养好干部、选拔好干部为重点，树立正确用人导向，创造良好用人环境。要结合实施“创先争优”工程，完善激励措施，激发广大党员干部的积极性和创造性，为推动改革发展提供坚强的组织保障。纪检监察部门要以整治“四风”问题为重点，在加强警示教育的同时，抓住带有普遍性、群众反映强烈的突出问题和现象，通过发挥震慑和警示作用，增强广大干部群众对我们党改进作风、战胜腐败的信心，全力打造“廉洁方正”。宣传部门要牢牢把握舆论主动权，结合推进“导德齐礼”工程，大力宣传中央和省、市、县委的决策部署，宣传党和政府立党为公、执政为民取得的经验成果，包括在推动改革发展、践行群众路线中涌现出来的先进事迹和人物，发挥正面引导作用，真正统一广大党员干部群众的思想和行动，汇聚推动改革发展的正能量。统战部门要牢牢把握大团结、大联合主题，积极做好增进了解、消除误解、加深理解等工作，引导统战成员正确对待全面深化改革中涉及自身的利益调整，深入开展专题调研，积极建言献策，主动参与实践，推动县域经济社会又好又快发展。机关工委要以打造高素质党员干部队伍为重点，以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标，着力做好引领思想、建设队伍、提升素质、服务发展等各项工作，强化基层组织功能，切实提高机关党建的科学化水平。总工会、团县委、妇联、工商联、侨联、科协、信访等群团部门要以解决群众最关心的现实问题为重点，以服务群众为出发点和落脚点，主动为群众着想，真正把心思用在干事创业上，把功夫下到察民情、听民意、排民忧、出实招、办实事、求实效上，借助“职工之家”、“职工书屋”、“岗位练兵竞赛”、“春风送岗位”、巾帼志愿服务、“蒲公英”法律宣讲、“三八”妇女维权周、“慈善助孤”、“春蕾助学”、“归侨之家”、“科技大集”、“科普之冬”等载体，精心组织开展好系列主题实践活动，以真心服务群众的工作成效取信于民，赢得人民群众的拥护和支持，为加快推进现代中等城市建设凝聚强大合力。

四、实施党群工作的新举措

创新是各项事业兴旺发达的不竭动力。面对新形势、新任务，全县党群部门要坚持在实践中创新，在创新中发展，在发展中提高。一要加强学习，创新工作理念。说过，我们共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。对我们广大党员干部，特别是党群部门的干部，更要注重学习，只有坚持学习，才能准确掌握上级政策、了解发展规律，也只有掌握更多的知识、信息，才能活跃我们的思维，才能在推进工作中找到新途径、新办法。所以，我们要牢固树立“活到老、学到老、改造到老”的思想，不断加强自身学习，切实提升思想境界、道德修养和工作水平。同时，要敢于消除和打破陈旧的思想观念和思维定式，敢于破除固守摊子、被动适应的旧习惯，善于创造性地运用新的思维、手段和方法，找准党群工作与全局工作的结合点、突破口，在现代中等城市建设中发挥应有作用。二要丰富载体，开展好各项活动。要围绕县委确定的重点工作来选载体、建载体、强载体。要针对党群部门特点，广泛调动社会各方力量，组织建立党员、助残帮困、生态环保、法制宣传、城管执法和文明劝导等各具特色的志愿者服务队伍，深入开展各种社会实践活动，进一步提升人们对志愿服务的认识，让更多人成为志愿者，让更多志愿者成为社会正能量、好风尚的实践者、传播者、推动者。要结合开展群众路线教育实践活动，发挥党群部门的桥梁和纽带作用，深入研究内容丰富、实效性强的系列主题教育实践活动，广泛动员县内企业、商家、侨属侨眷等社会团体，切实为需要帮助的困难群众送去温暖、排忧解难，有效解决他们在生产生活中的困难和问题。三要与时俱进，健全完善制度机制。要以改革创新精神，改进工作的方式方法，建立健全符合我县实际的各种制度机制，实现以制度管人管事，推进党群工作科学有序开展。党群部门之间要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。要健全完善社情民意调查、群众意见征集、群众诉求反馈等各项制度，注重通过议案、提案等形式来反映各界群众的诉求，并及时向党委、政府提出有价值的对策建议。要加强与信访、维稳等部门的沟通协作，严格落实信访工作和矛盾纠纷排查调处机制，积极协助预防和化解群体性事件，为改革发展创造良好的社会环境。

五、打造党群工作的新亮点

党群工作贵在出亮点、出精品，贵在县域发展中有所作为。大家要充分认识到，“富民强县”，需要我们党群部门去发挥优势，助推经济社会好发展、快发展、大发展;“导德齐礼”，需要我们党群部门设计载体、开展活动，引领广大群众提升素质、规范行为;“创先争优”，需要我们党群部门深挖潜能、广辟途径、跨越赶超、勇争排头。可以说，党群工作体现了“三大工程”的大部分内容，党群工作做得好，亮点多、精品多，“三大工程”就能够取得更多、更大的成绩。尤其是在当前，包括现代科技园区建设、土地经营权确权试点工作以及导德齐礼工程在内，我县经济社会发展所取得的多项成绩，得到了中央、省市以及社会各界的高度关注和支持。我们必须借助这个有利机遇乘势而上，创造性地开展好党群工作。要在规范部门行为、提高人员素质、优化服务环境中做表率，在招商引资上项目、推进重点工作中见实效，在业务工作、常规工作晋位中有成绩，在引导社会各界群众支持全县重点工作中出全力。要切实增强创先争优意识，积极开展具有前沿性、代表性的工作，通过出精品、出典型，打造更多的亮点，提高各项工作的标准，提高方正的知名度和影响力，争取获得更多更大的关注和支持。

六、激发党群工作的新活力

强化自身建设，是党群部门适应新形势、新任务，充分履职尽责的需要，也是以新的形象、新的作为和新的精神风貌，高标准、高质量完成各项工作的根本保证。一是强化队伍建设。要坚持把党群队伍建设作为一项长期任务抓在手上，不断提高党群干部队伍综合素质，使党群干部都成为抓党群工作的专家和服务经济社会发展、保证工作落实的骨干力量。要进一步健全完善干部流动机制，坚持正确的用人导向，真正把那些会干事、能干事、能干成事的人充实到党群干部队伍中来，以适应新形势下党群工作需要。同时，对党群队伍中思想品德端正、工作成绩突出的同志，在干部考核调整时，给予充分考虑，提拔重用，有效调动和激发他们工作的积极性、主动性和创造性。二是提供有力支持。党群工作是各级党委工作的重要内容。做好党群工作，离不开各级党委的重视和支持。各级党委要通过搭建各种活动载体，鼓励、引导和支持党群部门发展项目，在活动经费、办公条件等方面给予适当倾斜。同时，要关心支持党群干部的成长进步，落实党群干部的有关政治、生活待遇，为其开展工作创造必要条件。三是发挥表率作用。党群部门是党的窗口形象。作为党群系统的各部门，要切实发挥好表率作用，带头维护县委权威，在政治上、思想上和行动上自觉同县委保持高度一致，坚决贯彻执行县委的各项决策部署，把部门工作融入到全县大局之中，正确处理局部与整体、个人与集体的关系，做到不利于大局的话不讲，不利于大局的事不做，确保县委中心工作顺利进行。同时，党群部门的同志还要带头转变作风，切实把工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜，积极探索做好党群工作的有效办法，以过硬的素质担起重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树立形象，不断开创党群工作的新局面。

七、汇聚党群工作的新能量

党群工作是系统工程，需要全县广大党员干部群众共同承担、共同参与，需要在党的正确领导下，凝聚全社会力量去推进实施。一是加强组织领导。全县各级党政组织要切实加强对党群工作的领导，进一步增强责任意识，牢固树立统筹协调的理念，严格落实党群工作责任制，把党群工作纳入重要议事日程，与经济、政治、文化、社会以及生态文明建设统筹谋划、统筹部署、统筹推进。要把党群工作纳入领导班子和领导干部考核内容，与经济社会发展考核一并进行，并将考核结果作为领导班子和成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。二是形成工作合力。党群工作涉及面广、头绪众多、任务繁杂，需要全县上下的共同努力、协调推进。因此，各级党政组织要从全县发展大局出发，在党群工作推进过程中，立足自身工作职能，强化部门之间的沟通协调，确保党群工作有序、有效开展。要积极整合各类资源，逐步在全县建立起以党群各部门为主、相关各部门为辅、社会各方面协调配合的党群工作一体化工作格局，形成推动党群工作的整体合力。三是凝聚发展力量。要通过扎实开展群众路线教育实践活动，进一步增强宗旨意识、公仆意识、团结意识、和谐意识，认真履行好为民职责，把权力变成促进发展的责任，变成服务人民的责任。要坚持深入基层，深入群众开展调查研究，把解决好人民群众关心的热点难点问题作为密切党和人民群众血肉联系的重要措施，多做宣传发动的工作，多做凝聚人心的工作，多做化解矛盾的工作，充分调动起人民群众工作的积极性和主动性，共同推动方正经济社会更好更快发展。

同志们，新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心。县委希望，全县各级党群组织和广大党员干部要以更加饱满的热情，更加有力的措施，更加务实的作风，开拓奋进，真抓实干，为推进现代中等城市建设登上新台阶做出新的更大贡献。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇16

同志们：

国家标准委在这里召开全国标准化工作会议，这是一次十分重要的会议。国务院有关部门对这次会议十分重视，特别是对《国家标准化发展纲要》(草案)的起草工作给予了大力支持，现正在由国家发展和改革委、科技部、财政部、教育部和国家质检总局五个部委会签之中。国家发改委副主任张晓强、科技部副部长李学勇在百忙之中出席我们的标准化工作会议，对我们的工作给予指导，我代表国家质检总局对各位领导多年来对质检事业、对标准化事业的关心和支持表示衷心的感谢!平均同志将要对“十五”的标准化工作进行总结，对今年和今后一个时期的工作进行部署。下面我讲几个问题。

一、标准化工作取得了明显成绩

标准化是科技、经济和社会各个方面发展的基础。在党中央、国务院的高度重视和关怀下，在国家标准委的积极推动下，在各有关部门的大力支持下，近年来我国标准化工作取得了明显成绩,为国民经济和社会发展做出了应有贡献，标准化事业也步入了新的发展阶段,为标准化事业的长远发展奠定了良好基础。概括起来有以下8个方面。

一是组织全面清理国家标准。领经过大家的艰苦努力，历时一年多的时间，组织国务院70多个部门、行业协会和各专业标准化技术委员会，对2万多项国家标准进行了全面清理。通过废止、修订以及合并标准，国家标准的数量减少了25%，初步解决了部分标准老化、适应性差的问题以及国家标准之间、行业标准与国家标准之间的交叉、重复和矛盾，提高了国家标准的市场适用性。

二是大力推动采用国际标准和国外先进标准。按照“市场引导、企业为主、政府推动、分类指导、国际接轨”的工作方针，把加快采用国际标准作为工作重点，积极筹备召开了全国采用国际标准工作会议，对我国采用国际标准和国外先进标准起到了积极的推动作用。

三是大力推动农业标准化工作。农业标准化工作是促进农业增产、农民增收的重要措施。经过各有关部门的积极协调，策划和筹备召开了全国农业标准化工作会议,农业标准化示范区建设得到加强，研制了一批农业标准，培育了一大批农产品名牌产品，为农业增产、提高农产品质量、扩大农副产品出口和农民增收发挥了显著的作用。

四是组织开展技术标准体系的研究。标准委成立以来，高度重视标准化体系研究工作，组织中国标准化研究院等各方面的专家出色地完成了国家“十五”两个重大标准技术专项课题的研究，完成了中国标准技术发展战略研究和国家技术标准体系建设的研究,两项研究均已通过验收，得到专家组的一致好评。还组织开展了农业标准、食品安全标准、机械装备标准、现代物流标准等标准体系课题的研究，开展了节能、节水和节材的标准体系的研究，提出了相应的标准制修订计划，加快了标准制修订速度。

五是加强标准化管理的信息化建设。实现了国家标准计划立项的网上申报，运用信息手段加强了国家标准制修订的管理。实现了国家强制性标准的网上阅读和国家标准的网上销售，提高了标准化的信息服务水平。

六是增强标准化工作的有效性。在抗击非典的斗争中，及时发布了有关产品标准，为确保抗击非典物资的产品质量提供了技术保障;在禽流感阻击战中，及时发布了8项国家标准，受到社会各界的好评。

七是提高标准制修订的透明度。加入世贸组织以来，标准委向WTO通报了149项新制修订的与国际贸易有关的国家强制性标准。同时，允许外商在中国注册的合资企业和独资企业参加我国召开的标准化论坛、新闻发布会等活动，允许外资企业参加我国标准制修订过程，这些工作得到了前世贸组织总干事穆尔的赞扬。

八是推动参与国际标准的制定工作。通过承担国际标准化组织和国际电工委员会工作、承办技术委员会会议等途，为企业提供参加国际标准有关活动的机会，鼓励有相对优势的企业参与国际标准的制定，逐步加强了实质性参与国际标准的制定工作，并取得了一定成效。

近年来，标准化工作在促进经济和社会发展中发挥了重要作用，得到了政府的肯定，企业的认同，社会的赞誉。这些成绩的取得，得益于党中央、国务院的正确领导和高度重视，离不开各有关方面的大力支持，也是标准化系统全体同志艰苦努力的结果。在此，我代表国家质检总局，向全国的标准化工作者和一贯支持标准化工作的社会各界，致以衷心的感谢!

二、认真贯彻党的xx届五中全会精神，扎实做好标准化工作

刚刚结束的第十届全国人民代表大会第四次会议审查批准了国务院提出的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》，规划纲要全面贯彻了党的xx届五中全会精神，提出了“”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务，符合我国国情，集中了全国各族人民的共同意愿，反映了时代发展的客观要求，经过努力是完全可以实现的。我们要坚定不移地把思想和行动统一到中央的决策上来，统一到贯彻落实科学发展观上来，用科学发展观统领标准化工作全局，努力提高标准化工作对经济社会发展的有效性，为实现第十一个五年规划提出的目标添砖加瓦。如何抓好今后一个时期的标准化工作，概况起来就是：“唱响一个旋律、发挥支撑作用、突出八个重点、加大一个力度、深化机制改革、完善一个体系”。

第一，唱响一个旋律，就是要唱响标准化工作跨越式发展的主旋律。实现标准化工作的跨越式发展，就是要全面实施标准战略，努力实现《国家标准化发展纲要》(草案)确定的战略目标。“草案”提出了“”的奋斗目标，即“经过‘’的努力，使我国的标准化工作达到中等发达国家的水平，相关联的国际标准采标率80%;标准制修订6000项/年;标准制定周期2年;标龄在5年以内”的目标。这个目标很具体，完成这个任务也很艰巨。首先要动员全国各部门、各地方的力量，把标准化工作也列入本部门、本地方的发展规划当中;千方百计地为实施标准战略筹措经费。二是要千方百计地实施好标准战略，努力发挥标准化在走新型工业化道路和建设节约型社会中的技术支撑作用，努力提高国家竞争力，全面提升标准化在提高产品质量水平、促进产业发展、增强技术创新能力和扩大国际贸易中的战略地位，促进我国科技经济健康快速发展。

完成这些任务，需要大家全力以赴，进一步做好工作。只有完成这些硬任务，才能进一步完善适应社会主义市场经济要求、符合市场经济规律和国际规则、科学有效的标准化管理体制和运行机制;才能进一步完善与标准化法相配套的法律法规体系;才能形成强制性国家标准、自愿性标准和合格评定程序紧密结合的新型国家标准体系。只有这样，才能使标准成为我国走新型工业化道路、建设节约型社会、提升国家核心竞争力和综合国力的技术保障，成为全面建设小康社会目标坚实的技术基础。只有通过大家的共同努力，才能进一步提高我国在国际标准化舞台上的地位、作用和影响。

第二，发挥支撑作用，就是要为建设创新型国家提供技术支撑。自主创新是科技发展的灵魂，是一个民族发展的不竭动力，是支撑国家崛起的筋骨。在激烈的国际竞争中，没有自主创新，就难以在国际上争取平等的地位，获得应有的国家尊严。《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》中明确提出未来20xx年，要全面落实科学发展观，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，努力建设创新型国家，把自主创新作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节。标准化工作作为国民经济和社会发展的重要技术基础，应当发挥好技术支撑作用。一是加强标准化工作与科研工作特别是国家重大科技项目研究的紧密结合，促进标准制定与科研、产业化和技术更新同步。二是建立自主创新技术标准制定绿色通道，加快标准制修订速度，改变科技成果转化滞后的状况，积极利用标准化手段推进技术创新成果快速形成生产力，尽快实现产业化。三是认真研究技术专利化、专利标准化和标准全球化的发展趋势，加快标准中涉及知识产权的相关问题研究，制定相关政策和措施，积极将我国自主创新的具有自主知识产权的技术制定为国家标准并推动制定为国际标准，以全面提升我国的技术创新能力和国际竞争能力。

第三，突出八个重点，就是要在8个领域贯彻科学发展观有所作为。在中央经济工作会议上锦涛提出，要把科学发展观作为经济社会发展的指导方针，贯穿社会主义现代化建设的全过程。科学发展观在指导认证认可工作方面具有重要意义，科学发展观就是要体现科学发展而不是盲目发展，科学发展而不是粗放发展，科学发展要是效益型发展、质量型发展、节约型发展。我们要按照这样的要求来考虑标准化工作，突出抓好节能、节材、节水、节地、新能源与可再生能源、废旧产品综合利用、清洁生产、矿产资源综合利用等8个领域标准项目的落实。我们要认真研究对高耗能、高耗资源的企业采取什么措施，标准化工作要从围绕科学发展观考虑标准化工作有效性，在这些方面有突破性的进展。标准化工作放在整个国家经济社会发展全局下，就有位置，就有作为。

第四，加大一个力度，就是要加大农业标准化工作的推行力度。农业标准化的实施是农业产业化发展的重要基础。农业标准只有通过有效示范和有效实施，才能发挥促进和规范农业生产、经营和管理的作用。我们一定要带着对农民群众的深厚感情，加快建立和完善统一、权威的农业标准体系。要突出重点，抓好农产品生产、加工、流通三个环节标准和农兽药残留限量等安全标准、农业生产良好操作规范和检验检疫等标准的实施，实行标准化、规范化的生产模式和严格管理制度。切实抓好农产品质量、安全准入标准的实施，确保农产品质量安全。要加大标准化知识普及力度，提高农民自我发展的能力，用标准化手段健全农产品批发市场管理，做好农业标准化信息服务，积极推进生产、加工、销售一条龙标准化建设，积极培养农产品名牌，促进农产品的增值。

第五，深化机制改革，就是要进一步深化标准化工作运行机制改革。近几年来，标准化工作运行机制改革取得了一定成效，但是，当前，标准制修订速度跟不上市场变化和产业发展的需要，标准水平低、老化和滞后的问题还没有得到彻底解决，改革步伐缓慢，尤其是标准化工作机制不活、动力不足、缺乏创新的问题普遍存在。因此，标准化工作必须进一步解放思想，开拓创新，彻底打破旧观念、旧方式、旧方法，进一步深化运行机制改革。一要在提高标准的总体水平上下功夫。要加快标准制修订速度，要遵循重点保障的原则，紧紧围绕落实科学发展观、建设节约型社会、转变增长方式、构建和谐社会和全面建设小康社会的工作重点，彻底改变过去在一定程度上照顾多数、迁就落后的做法，不断提高标准水平。二要在充分发挥市场机制作用上多下功夫。积极面向市场，不断探索市场取向改革的路子，今年要拿出一些标准制修订项目进行公开竞争，用类似招标的方式，积极鼓励企业参与标准的制修订工作，从单一依靠政府力量转到充分调动政府、企业、社会各方面的积极性共同制定标准上来，逐步形成以企业为主、广泛参与、公开透明的开放式工作模式。三要在提高标准化工作效率上下功夫。要在进一步完善标准制修订网上管理系统、强制性标准网上免费阅览和推荐性标准网上销售系统的基础上，加强对现有信息资源的整合，进一步完善标准化信息平台，提高标准的时效性，为全社会提供及时、准确、高效、权威、便捷的标准信息服务。四要在拓展标准化工作领域上下功夫。要加大对服务标准化工作的指导和推进力度，加大对实施标准情况的监督检查力度，注重发展标准化中介服务，培育和规范标准化中介服务市场，引导各级、各类标准化组织依法开展标准化咨询服务，扩大信息咨询覆盖面，进一步向全方位、多层次、宽领域的管理和服务上延伸。

第六，完善一个体系，就是要积极工作，尽快形成一个结构合理、层次分明、重点突出、科学适用、国际接轨的标准体系。围绕提高我国产品质量，增强产品竞争力，按照“五个统筹”的要求，突出抓好食品安全、消费品安全、公共安全、信息化、资源节约、装备制造、环境保护、服务标准、检测技术标准等九大标准体系的建设。要充分发挥各级标准化研究机构、科研单位和标准化专业技术委员会的作用，重视与产品质量安全有关的科学技术的研究和开发，广泛开展产品质量安全标准的前期研究工作，不断提高科技成果的标准转化率。形成以国家标准为主体，行业标准、地方标准相互协调配套，强制性标准与推荐性标准互有侧重，结构科学合理、满足循环经济及产业链发展、满足人与自然和谐发展需要的标准体系。

三、努力提高标准化工作队伍的战斗力

事业发展，关键在人。完成好今年和“”期间标准化工作目标，必须依靠一支政治合格、思想过硬、技术精湛、作风扎实、清正廉洁的队伍，必须加强队伍建设，努力提高队伍的创造力、凝聚力和战斗力。在保持共产党员先进性教育活动活动中，我们探索和积累了许多行之有效的好做法、好经验，很有必要巩固下来、坚持下去，应用到队伍建设的各个方面，进一步完善政治学习、理论教育、业务培训、自身建设、反腐倡廉等各项制度，为加快标准化事业发展提供保证和支持。这些好的经验和做法概括起来就是“强化5个意识，建好4支队伍”。

第一，要强化学习意识，勤奋学习。我们已进入一个知识经济时代，知识学科众多且日新月异。标准化工作涉及领域广，政策性、法规性、涉外性、前沿性强，涉及专业多，技术要求高，有大量的法律法规需要熟悉，有许多的专业知识需要弄懂。特别是在经济全球化进程加快、国外技术性保护措施日趋严重的情况下，更需要我们努力学习，深入研究国际经贸动态和有效应对技术贸易壁垒的措施。责任督促我们学习，形势逼迫我们学习，事业呼唤我们学习。我们常说，活到老，学到老。同志们都要自勉自励，自我加压，把学习作为一种政治任务、一种人生修养、一种精神追求，树立时时学习、处处学习、终生学习的理念。只有好学、勤思、深虑、远谋，才能与时俱进，提高层次，做到站得高;才能登高望远，境界开阔，做到看得远;才能辩证思维，审时度势，做到想得深;才能切中要害，把握关键，做到抓得实;才能具备综观大局的眼界、把握大局的能力、服务大局的觉悟，善于从政治上判断形势、处理问题、做出决策，提高加快科学发展、建设和谐社会的本领。

第二，要强化责任意识，扎实工作。标准化工作部门肩负着促进经济和社会发展的重任，我们必须强化责任意识，自觉发扬求真务实的精神，铺下身子，真抓实干，把心思用在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，真正做到改革有新思路，发展有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。要说了算，定了干，言必信，行必果;凡是看准的事情，部署的工作，都要以“咬定青山不放松”的韧劲，“不达目标不罢休”的干劲，一项一项地抓，一个环节一个环节地推进，抓住不放，一抓到底。通过脚踏实地的努力，取得实实在在的成绩，把标准化事业推向前进，把《标准化发展纲要》(草案)提出的任务落到实处。

第三，要强化忧患意识，奋发进取。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡;粗放型经济增长方式没有根本转变，经济结构不够合理，自主创新能力不强，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出;解决“三农”问题的任务相当艰巨;就业压力依然较大，收入分配中的矛盾较多，处理好社会利益关系的难度加大。工作在标准化工作战线的每一位同志，都应当增强忧患意识，自觉为党分忧，为民解难，努力提高标准化工作在促进经济社会全面发展工作的有效性。这既是领导干部党性修养、政治觉悟、大局意识的表现，也是新形势下自我加压、与时俱进、发奋进取的内在动力。从实施标准化战略的形势来看，我们也会遇到许多新情况、新困难，这就要求我们必须增强忧患意识，立足本职，振奋精神，激励斗志，奋发有为，不断克服前进道路上的困难，不断夺取新的胜利。

第四，要强化以人为本的意识，为人民服好务。标准化工作与人民群众的根本利益密切相关。在标准化工作中，要落实以人为本，就必须坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展标准化工作的出发点和落脚点，高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益。当前，标准化工作要把关乎广大人民群众切身利益的具体问题作为突破口，按照国务院关于进一步加强食品安全工作的要求，加快建立和完善食品安全标准体系，认真做好食品安全、农产品安全、煤矿生产安全等一批保障人民生命健康安全标准的制定和实施工作，尽最大可能消除各种事故隐患，排除和减少各种突发事件对社会稳定和人民生活的影响;对关系人民群众利益的标准要通过快速制定程序，随时立项，及时审批、及时发布。要加大对重要标准的宣贯与监督，继续探索群众喜闻乐见的宣传方式，让消费者学标准、懂标准、用标准，真正学会运用标准这个武器维护自身的合法权益，真正体现标准化工作以人为本的思想。

第五，要强化团结协作的意识，密切配合。团结协作，密切配合，是增强凝聚力、提高战斗力的重要前提。标准化工作是一项涉及面广、专业性强、工作难度大、技术要求高的系统工程，光靠国家标准委的力量远远不够，需要各行业部门和协会的大力配合协作。国家标准委作为统一管理全国标准化工作的职能部门，必须牵好头，要在如何形成合力，形成核心，形成凝聚力上下功夫。我们的事业不可能一帆风顺，会遇到很多困难。所有这些困难的解决，核心都在团结上。从事标准化工作的各个单位要分工不分家，该唱主角的时候要以我为主，该唱配角的时候不越位，搞好配合。希望大家都要有争上游的意识和精神，做团结的表率，做协调、配合的表率，大家一起共同努力，做到思想同心，目标同向，行动同步，事业同干，精诚团结，共创大业。

第六，要抓好标准化队伍建设。强化5个意识是队伍建设的基础和前提，同时抓好4支队伍的建设，也是提高我们标准化队伍整体战斗力的关键一环。一是抓好科研队伍建设。各级标准化机构要建立充满生机与活力的人才工作机制，着力营造有利于科研人才健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干科研，支持和帮助人才干好科研的工作环境。各级标准化技术机构一定要把好科研人员质量关，制定和实施学术技术骨干的选拔培养方案，把那些愿意干科研且懂业务、素质高的人员配备到标准化科研队伍中，加快标准化学科带头人和技术骨干队伍建设。二是抓好专家队伍建设。要加快标准化工作专家数据库建设，抓好重点领域和优势领域标准化高级人才队伍的业务培训，在“”期间，培养1000名以上外语好、专业精、能力强的积极参与国际标准制修订活动的专家队伍，为实质性参与国际标准化活动奠定基础。三是抓好企业标准化队伍建设。要探索建立和实施标准化工程师职业资格制度，改善企业标准化工作人员队伍的素质和结构，把好企业标准的质量关，强化企业的标准化工作。四是抓好公务员队伍建设。各级标准化管理部门一定要把行业形象放在突出位置上来抓。有了公正、廉洁，在社会上就站得住;失去公正、廉洁，就会垮台。公务员原则上不得担任技术委员会委员、秘书长或主任委员的职务。对已经担任技术委员会委员或其他职务的行政人员，相关技术委员会要在半年内进行更换。与技术委员会有工作关系，但没有担任技术委员会职务的标准化管理机构工作人员不得参加技术委员会组织的标准审定会等技术会议。同时，要巩固和深化整治乱收费、乱办班、乱发证、乱评比、乱发牌匾的成果，加大查处违规违纪问题的力度，采取有效措施，坚决纠正和克服乱作为的问题，规范标准化培训工作，确保标准化宣贯培训工作的质量和有效性，促进标准化事业健康发展。

同志们，朋友们：标准化工作涉及经济和社会发展的各个方面，需要各行各业的广泛参与，特别要发挥企业的主体作用。我们衷心希望社会各界积极参与标准化工作，积极提出批评意见和建议。我们相信，在党中央、国务院的领导下，在各部门和各地的大力支持下，通过全社会的共同努力，标准化工作一定能够迈上一个新台阶，为推动我国经济和社会全面、协调和可持续发展做出积极贡献。

谢谢大家!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇17

我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。

这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。

今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:

一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系

今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。

二、要把握好城市管理执法体制改革的方向

城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。

之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。

要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。

三、认真解决好推进改革中的主要问题

城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。

第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

第二,　大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。

第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。

第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。

第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。

实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇18

同志们：

今天的新型城镇化工作会，是县委、县政府春节后召开的第一次高规格、大规模的专题会议。昨天，相关县领导、各乡镇党委书记、相关部门一把手到仁寿县和青神县学习了推进新型城镇化的先进做法。主要目的就是：既要贯彻落实好上级城镇化工作会议精神，也要进一步明方向、找差距、添措施、促追赶，动员全县上下全力以赴推进新一轮新型城镇化建设，奋力打造“精美精细、雅致亮丽”的中国大雅家园。刚才，邱鹏副县长全面总结了去年全县新型城镇化工作，安排部署了今年的工作，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、横比纵观，直面差距，快马加鞭奋起直追

昨天，我们用了一整天的时间到仁寿、青神直观地学习了两县过去5 年建成的践行新型城镇化的项目。我不知道同志们感受如何?我是看了一天、学了一天、感慨了一天。一天的参观学习给了我强烈的视觉震撼和思想冲击，也反衬出我县在新型城镇化工作上存在的差距与不足。

学习仁寿县在新型城镇化上的“大气魄”。昨天参观的天府仁寿大道，宽180 米，从成都天府广场直达仁寿;城市湿地公园占地20xx 多亩，征地拆迁成本10 亿元，建设资金5 亿元，由著名的加拿大毕路德公司设计，并把黑龙滩水引到了城北新城循环利用，吸引了万达、绿地、中铁等国内知名房产企业围绕公园进行高品质房地产建设，最高屋价达120xx/m2 ，黑龙滩长岛项目由云南省城投公司承建，长岛洲际酒店目前最低入住价格800 元/ 日，节假日1200 元/ 日以上，常年入住率达70% 以上，并且以该酒店为依托建成了一条特色旅游街;长岛项目中的商品房售价8000—120xx /m2 ，而且还一房难求。每年仁寿县新增城区面积2 平方公里以上，去年县城已有41 万人，今年可达城市人口50 万人。学习仁寿的大气魄建大城市，招大集团建大项目促大发展。

也学习青神在新型城镇化上的“实举措”。青神是我的家乡，我在青神生活工作了41 年，但昨天所看的点都是我离开青神这5 年建成的，我感到非常震撼。老城区道路全部进行了黑化，街道全部进行了风貌改造，看到非常赏心悦目。青神就是以去年举办第九届全国竹文化节为契机，自我加压，倒逼进度，全面提升了城市建设和管理水平。总结来说，他们的城市建设变化有：4 条大道(东边青衣大道、西边锦绣大道、南边竹艺大道、北边机械大道)，3 个城市综合体(财富中心、城市之星、万景·中岩广场)，2 个全县新型城镇化工作会议讲 级景区(竹博园、神木园)，1 所大学(成艺职业技术学院)，1 个面积上千亩的特色竹林湿地公园。其中，成艺职业技术学院、万景·中岩广场等项目都是他们到我县学习了影视学院拍摄基地、大雅新城等项目经验后回去建成的。成艺职业技术学院20xx年落地，20xx年9 月建成并招生，目前有学生4000 多人，最终将入驻师生8000 多人，由此成功带动了青神整个南门片区的发展。中岩广场周围的商品房早已售罄，其规模已超过了我们的大雅新城。

反观我们存在的问题：一是城镇化进程相对滞后。目前我县城镇化率仅为39.22% ，比全市低4.24 个百分点，比全省低10 个百分点，比全国低16 个百分点。功能配套不齐全，基本公共服务供给水平还不高。二是规划执行还很不到位。特别是城乡结合部乱搭乱建、农房违建等问题还大有存在，仅梅湾湖景区春节期间出现6 起违建。

二、 深化认识，准确把握，统一思想顺势而为

中央城镇化工作会议指出：“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”在推进“五位一体”建设的过程中，城镇化是一个关键的着力点。新型城镇化就是一场全方位的改革攻坚战，是任何国家或地区实现现代化的必经之路，是一个地区经济和社会跨越式发展的根本出路。城镇化首先是经济发展的“助推器”。据测算，中西部地区城镇化率每提高一个百分点，可拉动GDP 增长2 个百分点;每建设1 平方公里的市政设施，可拉动投资2 —2.5 亿元，带动开发性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口，可拉动消费2.5 万元，带动城镇固定资产投资10 万元以上，带动3 倍以上农民消费支出。城镇化也是工业发展的“黏合剂”。我们之所以提出要坚持“一体两翼、向东向南、三位一体、辐射场镇”的发展思路， 扎实推进新型城镇化进程，就是要把工业化和城镇化作为推动经济增长的两个重要引擎，使之相互促进，协调发展。城镇化水平提高了，才能聚集生产要素，为工业发展创造良好的环境和条件。城镇化还是助推农业发展的“新引擎”。这些年来，我县农业发展势头良好，以“丹棱不知火”为代表的桔橙更是 扬名全国， 桔橙产值突破30 亿元 。 但是，要实现我县农业发展再上台阶，如果不突破“就农业抓农业”的传统思维，我县农业发展就难以有新突破，必须跳出“三农”抓“三农”，只有通过加快新型城镇化建设步伐，转移农民、减少农民、富裕农民，才能实现城乡一体化同步发展，才能实现我县农业产业高位猛进。

三、规划引领，统筹城乡，突出重点全力推进

(一)“三个坚持”引领城镇化建设。我们县是全市人口最少、农民最富、农村最美的县，我们的城镇化道路不能照抄照搬仁寿和青神的做法，我认为走“城乡统筹、一体发展”的丹棱新型城镇化之路才是我们最大的优势和特色。因此我们要做好“三个坚持”，严格按照“精美精细、雅致亮丽”的理念抓好城市规划、建设和管理工作。一是坚持在城市“人的城镇化”上做文章。统筹融合城市形态、生态、业态、文态，推动规划向注重绿色生态、大雅文化、地域传承、公共服务等方面转变。未来五年，丹棱城区要拆迁“三大片区”，建好“三大公园”。一是要拆迁政协片区，建好丹心湖公园和党务政务服务中心，将更加便利的公共服务带给全县人民，让丹心湖公园成为全县人民的会客厅，让新的党务政务服务中心成为人民的办事大厅。二是要拆迁白塔片区，建白塔公园，将国家级文物丹棱白塔保护起来，给国宝白塔应有的尊严。三是要拆迁城墙路片区，打通城墙路，将古城墙保护起来，建设城市湿地公园。我们要争取在20xx年3 月举办“大雅堂杯全国诗书文化节”前建成这三大公园。全县上下都要以“全国诗书文化节”的举办倒逼项目建设，完善城市公共服务设施，全面提升县城的品质。二是坚持一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。既定的城市规划不会因为换届而改变，我们会一届接着一届地干下去。请君福同志牵头，认真审查工业项目，坚决不招引重污染、高能耗、低附加值的产业项目。请邱鹏同志牵头，下大力、出重拳，开展县城规划区违建拆除集中行动，形成威慑，打响维护规划第一战;请县规监委牵头，充分发挥县乡规监委作用，加强“一城五路六乡镇”的规划巡查监督，尤其是要针对农村地区违规搭建彩钢棚行为，做到“早发现、早制止、早处置”;经批准建设的彩钢棚，要统一规范颜色为灰色，切实维护规划的严肃性。同时，县纪委要针对乡镇和主管部门监管不力，不作为、慢作为、乱作为等倒查追责，实行“一案双查”。三是坚持创新城市治理新模式。重点建设“人文城管”，推动“为城市管理人民”的传统模式向“为人民管理城市”的新模式转变，积极整合住建、交通、公安、国土、环保等部门组建大城管综合执法队伍，部门权力下放，做到城市管理“法有授权”，依法而为。2月6 日，省委办公厅已经出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，我们要积极响应，迅速推进;要大力推进智慧城市建设，加快通信基础网络提速升级，大力发展智慧交通、智慧电网、智慧水务等信息化基础设施，推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式;保持水、电、气、交通、救援线路等城市生命线系统的畅通，健全城市抗震、防洪、排涝、消防等综合防灾体系和应急设施建设。

(二)“四个统筹”助推城乡一体发展。坚定统筹城乡发展，强力提升城镇化水平。一是统筹农民转变。坚持“统是抓手、人是核心、转是关键、房是根本”，推进“四种模式”、加快“四个转变”、实现“四有目标”。统筹推进户籍、土地、财政、住屋等相关政策和改革举措，有序推进农业转移人口市民化。二是统筹城镇建设。重点实施张场镇国家级重点镇和杨场镇市级示范镇场镇基础设施配套建设，张场镇顶着国家级重点镇的“帽子”已经几年了，但工作成效并不明显，希望建峰、忠良两位同志，认真思考如何把这顶“帽子”与国家乡村公园建设相结合，拿出实实在在的行动让场镇有新变化、村落有新气象。目前，国家乡村公园PPP 项目招商顺利推进，前后有60多家投资商来丹洽谈，帮助我们明晰了项目的思路和方向，就是要力争20xx年前，建成丹蒲旅游快速通道和丹名路，打通国家乡村公园的旅游环线，同时至少建成两个项目点，以此引爆丹棱旅游，补齐我们“弱在三产、差在人气”的短板。三是统筹城乡生态。始终坚持绿色发展、绿色引领，在未来五年实现丹棱绿色崛起。目前，“大气、水、土壤”污染治理“三大战役”，我们都有了实实在在的项目为抓手。大气污染治理上，我们已经争取到了中石油和省、市经信委的大力支持，将丹棱作为清洁能源示范区，保证我们20 年有充足的气源，在气价上实施优惠政策，两年之内完成全县工业企业“煤改气”;水污染治理上，我们已经与中车集团签约了全域水环境综合治理PPP 项目，上周中车集团已派出工作组驻地丹棱推进项目，力争两年之内，完成城乡污水治理，实现全域水质达标;土壤污染治理上，我们创造出农村生活垃圾治理“丹棱模式”，也已成功争取到了全国首批“有机肥替代化肥示范县”。春节后的这两周，国家农业部副部长张桃林、省委曲木史哈、市委李静书记、市政府罗佳明市长、冉登祥 副市长、市人大刘十庆主任等各级领导纷纷来丹调研，就是对我们工作的肯定和鼓励。同时，市委市政府也明确要求，丹棱要在全市创好“三个全域”：一是全域推进水环境综合治理PPP 项目;二是全域安全饮水治理，将黑龙滩水引入丹棱，三年内彻底解决丹棱安全饮水问题;三是全域提升农村垃圾治理“丹棱模式”。同志们，我们创造了农村生活垃圾治理“丹棱模式”，名声在外，不断有来自全国各地的考察团来学习取经。但是，是否所有村都在认真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花红”沿线的村，还有哪些村能拿出来给别人参观学习?所以，3 月村(社区)换届完成后，县环综办牵头，组织所有村干部现场参观龙鹄村的垃圾治理模式，并建立强大的监督曝光机制，以实打实的举措搞好环境治理工作。四是统筹公共服务配套。要统筹推进交通、能源、水利、信息等重点基础设施建设，加快完善基础设施网络体系。建立健全城乡发展一体化体制机制，统筹推进教育、医疗、文化等公共服务体系建设，加快推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

(三)“三个强化”规范房地产市场健康发展。综合运用金融、土地、财税、投资等有效手段，建立健全房地产健康发展长效机制。一是强化房地产宣传。今天的会议请来了房地产开发商，我要告诉你们丹棱的住屋库存仅剩600 套，住屋是人民群众的刚需，我们即将启动三大片区拆迁，都将实行货币化安置，这对房地产商来说是一个好消息，希望大家有敏锐的眼光，对丹棱城市发展规划有前瞻性认识，能够看到丹棱巨大的投资价值，未来丹棱必将是一个精美精细、雅致亮丽的生活品质之城。县国土资源局要加大闲置土地清理利用，确保房地产开发建设规模、速度与城市增长规模、居民收入和人口增长相适应。二是强化市场监管。房地产开发涉及面广、周期性长、资金量大，县住建局要强化主体责任，严格商品房预售许可和预售资金监管，规范房地产市场经营行为，避免开发过程中出现烂尾楼产生矛盾纠纷，完善房地产信息管理，加强房地产企业诚信体系建设，维护购房群众的合法权益，营造健康有序的房地产开发环境。三是强化金融风险防控。习讲“房子是用来住的、不是用来炒的”，要支持居民自住购房刚需，抑制投机性购房。用好用活房地产企业短期应急周转资金，帮助房地产企业有效解决资金周转难题，防止出现“烂尾楼”“一房多卖”等问题。县金融办、县房管局要加强对房地产领域融资、集资、借贷等方面监管，防止出现稳定隐患。

同志们，加快推进新型城镇化，方向已明，措施已实，重在“化”的落实。让我们撸起袖子加油干、俯下身子抓落实，为早日建成中国大雅家园做出新的更大的贡献。谢谢大家!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇19

同志们：

今天上午，市委召开了全市党的建设暨组织工作会议，萍华书记出席会议并作了重要讲话，对我市党建和组织工作作了部署、提了要求。下午，我们继续召开全市农村基层组织建设工作座谈会，主要任务是学习贯彻全省农村基层组织建设工作座谈会和全市党的建设暨组织工作会议精神，总结交流全市农村基层组织建设工作的经验做法，研究部署明年村(社区)“两委”换届选举工作。会前，大家现场参观了高要市20xx年问题突出村大湾镇都棠村的整顿建设做法和成效。刚才，8个县(市、区)和高新区围绕加强农村和街道社区基层组织建设工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社区)“两委”换届选举工作进行了发言，交流了经验，讲得很好，李天同志对做好村(居)委会的换届工作提出了具体要求，我都赞成。

下面，我讲三点意见：

一、要把新形势下加强农村基层组织建设作为政权建设的重大任务

今年以来，在市委市政府的正确领导下，各级各部门做了大量工作，农村基层组织建设取得了明显成效。一是各级党委高度重视。各级党委能够把农村基层组织建设作为主业来抓，摆上重要日程，会议经常研究，指导方法到位，督促落到实处，经费保障优先，核心作用增强，广大村民受惠。如德庆县将创建“两个示范”列为20xx年全县50项重点工作之一，明确县财政每年投入创建资金200万元，今年已投入创建资金600多万元，完成了51个村的创建;四会市去年以来从扶贫济困非定向资金中划拨448万元，引导各级投入资金共800多万元，帮助经济薄弱村发展集体经济项目56个，促进村级经济发展，壮大村级经济实力。二是各部门协调配合。各地组织部门与综治、民政、农业、社工委、妇联等有关部门组成工作组，各司其职，密切合作，形成工作合力。如端州区探索实施社区联合党委制，柳园社区把驻社区单位如市委组织部、市直机关工委、端州区财政局、端州区青少年宫、端州区红十字会医院等吸纳整合到社区党组织，形成柳园社区联合党委，实现共驻共建、共建共享，构建跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的大党建格局，使社区党建活动由相对独立向融合互助型转变。三是典型示范作用突出。各地以“书记项目”为龙头，充分发挥示范引领带动作用。全市每年争取省级“书记项目”4至5个，设立市级“书记项目”50个，市直机关、县、镇“书记项目”200多个。继“东亮式”党员创业贴息贷款活动被评为广东省首届组织工作“十大品牌”，“建立‘两新’组织党组织孵化中心”的做法被评为全省组织系统20xx年度特色工作之后，一批基层组织建设创新品牌逐渐形成。如怀集县，进一步擦亮全国人大代表徐建贤党员创业“带富”品牌，建立19个“建贤党员创业带富”示范点，积极打造“建贤党员创业带富模式”，掀起了农村党员创业带富的新热潮。四是问题突出村后进村整治成效明显。今年，我市共排查出5个问题突出村、56个后进村(社区)，各地以“两整顿、两解决、两建设”为主题，采取有力措施，进展迅速、力度很大、效果明显。今天参观的都棠村就是问题突出村，通过“整建结合、以建促改”，村容村貌焕然一新，民生实事有序落实，班子战斗力明显增强，党群干群关系日趋密切。五是提前做好明年村级换届准备工作。全市大多数地方非常重视明年村级换届，准备工作做得很主动。如高要市，用2个月的时间对所辖村(社区)进行全面的调查摸底，按照估计换届“比较顺利”、“一般”、“难度较大”进行分类，建立档案，加强跟踪;四会市针对影响换届工作的突出问题，结合开展的干部驻村入户“三服务”活动，逐村建档立案，按照“一村一策”，提前研究制定解决方案和工作预案。怀集县摸排出48个村存在换届“困难”问题，提前制定了换届选举工作措施，并举办了“村支书培训班”和“后进村转化班”专题培训，设置了村“两委”换届工作专门课;鼎湖区、广宁县、封开县也非常重视换届准备工作，均作了安排布置。

我市农村基层组织建设取得了一些成绩，但我们也要清醒看到，与市、县和机关组织建设相比，农村基层组织建设工作的难度和复杂程度更大，面临的新情况新问题更多。一是部分农村党组织领导核心作用不突出。有的农村基层党组织软弱涣散，组织运作机制不规范，“班子联席会议”和“党群联席会议”走形式，对群众的影响力和号召力不够，在农村重大事务中发挥的作用有限，不能够在领导村委会、村集体经济组织和群众组织中发挥核心作用，有的还有被“靠边站”、“边缘化”现象，个别地方甚至出现党组织、村委会、集体经济组织各自为政的局面。特别是出现群体性事件的时候，农村党组织弱化在一定程度上造成党委政府工作的被动。二是部分农村基层干部能力素质不够高。部分村干部工作方法简单，出现问题时束手无策，不能有效疏导和化解群众纠纷。有的村干部宗旨意识淡薄，把当选村干部作为以权谋私的资本，把带领群众致富变成想方设法侵占群众利益的机会，导致党群干群关系紧张，损害了党的形象。三是问题突出村后进村治理整顿还有待加强。我市5个问题突出村、56个后进村(社区)的整建工作推进不平衡，有的地方领导口头重视、文件重视但行动不够重视，虽挂点但没有亲力亲为抓督促落实整改，个别后进村整治工作还没真正开展，联络员没有到村指导联系，制定整顿措施没有切中要害，流于形式、缺乏实效，群众反映强烈的一些热点、难点问题没有得到根本解决。四是明年换届准备工作还需要进一步抓实抓细。一些村集体经济发展不起来，群众生活水平得不到提高，存在着不稳定因素;有的村(社区)自然矿产资源丰富、经济基础较好，不法商人利用村霸搞权力寻租，有砸钱收买村民参与选举的苗头;部分村(社区)妇女后备干部比较缺乏，素质偏低，人选有困难;个别村(社区)宗族观念较重，出现拉帮结派等不良现象;还有的村(社区)“两委”关系不协调，对村、社区“两委”换届选举工作不够配合，有消极对待的现象;部分地方投入农村的人力物力财力不足，选举经费得不到保障。

二、准确把握加强农村基层组织建设的重点

做好新形势下农村基层组织建设工作，必须认真学习的一系列重要讲话精神，学习全国、全省和全市组织工作会议精神，领会其精神实质，主要从以下几方面重点把握：

(一)要发挥好农村基层党组织的核心作用。加强以党支部为核心的农村基层组织建设，是当前和今后一个时期最重要的任务。新农村建设目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，农村党组织在“生产发展”上是领导者、“生活宽裕”上是推动者、“乡风文明”上是引导者、“村容整洁”上是管理者、“管理民主”上是执行者，核心作用发挥是重中之重。一要建立健全党领导的村级组织运作机制。去年，市委出台了《肇庆市加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》，对规范健全村级组织运作的五个机制提出了明确要求。今年，我市有6个镇被省委组织部列为村级组织运作示范镇，6月份，我市召开了“全市农村基层组织建设暨村级组织运作示范镇创建工作观摩座谈会”，观摩学习了德庆县创建村级组织运作示范镇的经验做法，对如何抓好“五项制度”的规范进行了部署。全省农村基层组织建设工作座谈会上，李玉妹部长强调了全面推行“班子联席会议”和“党群联席会议”制度的重要性，各地要旗帜鲜明地支持农村党组织通过两个联席会议，全面主持农村各项日常工作，全程主导重大事项的讨论和决策，把党组织的意见转化为村民代表的决议，转化为群众自己的行动，真正发挥党组织在农村经济建设和社会发展中的领导核心作用。二要保持基层基本框架的稳定。经过多年的实践检验，证明乡镇、村和街道、社区这一基层治理的基本框架是符合现阶段中国国情的。因此，对乡镇、村和街道、社区这一基层治理框架进行调整和改革，一定要慎重稳妥，不管怎么改，基层治理的基本框架要保持稳定，基层党组织的领导核心地位不能削弱，基层工作必须始终在党的领导下进行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任职”。根据省委提出的要求，明年农村、社区“两委”换届，我市党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例和“两委”班子成员“交叉任职”比例必须达到80%以上。各级党委、政府特别是组织、民政部门要对照这个目标，找出差距，采取有效办法，切实提高“一肩挑”和“交叉任职”比例。在实际操作中，对于目前村党组织书记、村委会主任分设的，如果书记是最优秀的，就要旗帜鲜明地鼓励和支持书记参选主任;如果主任是最优秀的，主任是党员的，就要作为书记人选，主任不是党员的，要尽快发展为预备党员，并从上级机关选派干部担任书记，待主任成为正式党员后即推选其担任书记。至于先选村(居)委会班子，还是先选党组织班子，由各地根据实际情况确定。但是，无论采取哪一种方式，都要确保“一肩挑”和“交叉任职”的比例达到80%以上。

(二)要建设一支高素质的农村干部队伍。上面千条线，下面一根针。基层工作最终要落实到基层干部身上，必须高度重视基层干部队伍建设。我们要把建设一支高素质的农村干部队伍作为一项战略任务，要有长期计划。一是要关爱呵护村干部。要从实际出发，力所能及地不断改善村干部的工作和生活条件。近年来，省委、市委高度重视农村基层组织经费的保障，出台了一系列政策文件，从村办公经费、村干部补贴、离任村干部生活补贴、优秀村(社区)正职享受政府津贴、农村困难老党员生活补贴、大学生村官补贴等方面实行全方位保障。据统计，4年来，市财政配套了7073万元用于稳定规范农村基层组织工作经费的保障，可以说，力度是很大的。各地财政也要进一步加大投入，落实配套资金，严格按照省、市提出的标准配套村级组织经费保障，激励广大农村基层干部干事创业。二要加强村干部的培养。积极实施“三个一千”行动计划，储备选树各类人才。通过对参加教育培训的致富能手型党员纳入村组后备干部的跟踪管理，物色合适人选，进一步提高村、社区“两委”干部交叉任职率和党员比例。特别是要积极完成大学生村官招聘计划，通过对大学生村官的招聘和跟踪培养管理，引导鼓励群众公认、有能力、符合条件的大学生村官参与换届选举，进一步改善农村基层干部队伍结构，激发村干部创业干事的热情。三要选优配强村、社区“两委”班子。做好村级组织换届工作，核心是要选好配强村“两委”班子，特别是主要负责人。选什么样的人、怎样选人，直接关系到能否为新农村建设打造坚强的领导核心，关系到广大农民群众的切身利益，不能 “筷子中间拔旗杆，矮子里面选将军”。 要加强对外出务工经商回乡人员、复退军人、回乡大中专毕业生、民营企业主、农村实用人才等的调查摸底和登记造册工作，并鼓励他们积极参与村(社区)“两委”换届选举工作。要注重妇女干部的特殊优势，提前物色素质高、本领强、威望高的妇女同志，丰富后备干部人才库。

(三)要加快推进问题突出村和后进村的治理整顿工作。问题突出村和后进村，往往是换届的难点村、重点村，必须下大力气治理整顿好，这是确保明年换届工作顺利进行的迫切需要，是确保我市年度各项工作任务完成的现实需要。我市《加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》明确提出“每年排查整顿一批问题突出村、后进村党组织，确保问题突出村党组织转化率达100%”。我市已连续两年排查整顿5个问题突出村和56个后进村，并且每年都召开现场会进行观摩学习，问题突出村和后进村的整顿建设成效十分明显，解决了一大批群众关心的热点难点问题，去年我市被评为问题突出村后进村整治先进单位。在抓好农村基层组织建设特别是在抓问题突出村和后进村整治过程中，纪检监察、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访等部门要全力配合，各司其职。民政部门主要是负责自治组织建设，着重增强村(居)委会服务功能，加强民主管理;农业部门负责集体经济组织建设，着重发展农村集体经济，加强对农村集体“三资”的管理;纪检、检察机关负责农村基层干部的监督，预防职务犯罪，查办违法违纪案件等等。希望这次会议之后，各地各部门继续加大后进村和问题突出村的治理整顿工作，来一次再调度、再抽查，重点检查挂点领导是否到位、驻村工作组是否到位、突出问题是否得到解决，研判转化率能否达到100%，抽查情况10月20日前上报市委组织部。近期市委组织部将会同有关部门，对各地整顿后进村和问题突出村情况再进行督查，对整顿工作不力的市县，将给予通报批评。

三、以开展明年村级换届选举工作为契机，进一步夯实农村基层组织

选好一届，受益三年;选好一人，受益全村。明年全市村级组织将全面换届，这是农村党员群众政治生活中的一件大事。当前，我们各级要挂出“作战图”、列出“施工表”、立下“军令状”，牢牢把握明年村级组织换届选举工作的主动权，做到“一个加强”(即加强正确的村民自治观教育)、“两个继续”(即继续开展“重点村”“难点村”排查整治、继续做好村委会成员民主评议和离任审计工作)、“三个着力”(着力做好换届选举的维稳工作、着力稳妥推进农村基层改革、着力落实“两委”“一肩挑”比例)，认真做好前期各项工作，务必实现“三个确保”(确保按时完成、确保不出事、确保“两委”干部交叉任职比例和书记主任“一肩挑”比例达到80%以上)。

(一)加强组织领导，落实三个保障。一是落实组织保障。市将成立村级换届工作领导小组，负责指导全市村级换届选举工作，并抽调纪检、组织、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访、共青团、妇联等单位人员组成办公室，共同开展专项调研，共同研究制定村级换届政策，共同研究处理重大问题。各县(市、区)、乡镇(街道)成立由党(工)委书记任组长的农村、社区“两委”换届工作领导小组，抽调精干力量，配齐配强参与换届工作的干部，并抓紧开展专项培训，使换届工作人员熟悉选举的法律、法规、政策要求和操作规程，更好地指导村级换届。二是落实制度保障。各地要尽快研究制定当地村级换届选举政策文件，明确村级换届的总体要求、职数配备、任职条件和程序步骤，确保换届选举依法依规进行。同时，要总结以往好的经验做法，结合自身实际，制定切实可行的换届选举工作方案，明确具体任务，落实责任分工，确保今年年底前所有换届准备工作全部就绪。三是落实经费保障。村级换届工作需要投入大量人力物力财力。各县(市、区)要做好预算，加大投入，落实村级换届工作经费，为换届做好物质准备。

(二)加快推进工作，狠抓三项措施。一要深入摸底调研，为换届把准脉搏开良方。要深入各乡镇(街道)、村(社区)，全面开展调查研究，通过个别访谈、座谈会交流、问卷调查、实地走访等形式，把每一个村的情况掌握全、形势分析清、问题查找准，摸清村情户情民情，摸清党员干部群众思想动态，摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况，摸清村级后备干部队伍现状等。同时，要结合群众路线教育实践活动前期准备工作、党代表接访等活动，广泛听取党员、村民代表、群众等对本届村级班子及成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价和意见建议，并组织开展村级组织班子届末考察、民主评议和满意度测评，检查考核村干部承诺目标完成情况，并公布结果。二要抓好“四评四议”，为换届提供依据选人才。要开展“四评村官”活动(即村干部自己评、党员代表评、村民代表评、上级组织评)，召开党员和村民代表会议，先由村、社区“两委”成员自我述职，然后从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对村干部按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行评定，评定结果作为换届候选人的重要依据，进行公开公布。三要立即开展审计，为换届清除障碍解难题。要严格落实今年6月份省财政厅等5部门联合下发的《关于开展第六届村民委员会换届审计工作的通知》，在换届前全面审计本届村(居)委会任职期间的所有账目，重点做好村级经济责任目标完成情况、村干部对财经法规执行情况，提前审计部分财务管理比较混乱、群众上访比较多的村，坚持先审计后换届、不完成审计不能进行换届的原则，确保村级班子“无病换届”。审计结果经乡镇经管站审核后，及时张榜向选民公布，接受群众监督。通过财务清理、公开和村干部离任审计工作，对矛盾纠纷和历史遗留问题提前排查，集中整治，把问题和矛盾解决在换届前。

(三)大力营造良好的舆论氛围和法治环境。胡春华书记指出：“西方一些敌对势力过分渲染基层民主的意义，把基层的各种事件都往民主化、政治化方向引，把事情闹大，借机攻击党和政府，对此我们要保持清醒的头脑，形成正确的舆论导向”。我们的准备工作要紧紧围绕形成良好舆论导向和法治环境来开展，要充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信、互联网、平安肇庆微博微信等阵地，加大对基层组织、村干部先进典型的宣传。同时，各地要提前宣传换届选举的法律法规政策和选举程序、参选条件等，提高选民和党员的法制意识和参与意识，消除各种不良干扰因素，抵制不正当的选举行为，促进候选人之间理性公平竞争，营造和谐选举氛围。对外出人员多的村，要多方宣传动员，预先通知到位，确保外出党员群众及时回村参加换届选举，切实把好村“两委”班子特别是支书主任的“入口关”。要集中力量处理涉及面广、影响重大、群众多次重复上访的历史积案，依法依规第一时间查处农村基层违纪违法案件，并组织公、检、法、司等政法系统的同志深入农村，广泛开展法律咨询、普法宣传、人民调解、法律援助，提高农村法治化水平，维护农村和谐稳定。

同志们，做好村级换届工作迫在眉睫，加强农村基层组织建设任重道远。希望各级党委以高度的政治责任感、使命感，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措，抓好农村基层组织建设，圆满完成村(居)“两委”换届选举任务，为实现我市“建成融入珠三角连接大西南的枢纽型门户城市”的目标而努力奋斗!

谢谢大家!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇20

同志们：

这次会议是我市专题研究建设工作的一次高规格的重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实市第五次党代会、市委工作会精神，加快我市城镇化进程，加速推进山水生态型城市建设，以城乡建设又快又好的跨越式发展推进我市发展新跨越。

刚才，会议组织大家参观了苍溪的城市建设，大家对苍溪近年来城市建设发生的巨大变化深感振奋、深受启发。苍溪城市建设的经验集中体现在五个方面。首先一个就是认识上真正重视。刚才邹瑾同志在介绍经验的时候讲了他们在认识上实行领导力度“四个转移”，这“四个转移”讲得非常好，其核心就是实现了由小县城思维甚至乡镇思维向现代城市思维的大转型。其次是规划上高起点。苍溪不仅注重抓规划，而且还努力提升规划的水平。同时，他们注意用航电工程、亭子口工程等外来的大项目来推动规划的实施。在规划实施步骤上他们抓重点，抓城市进出口、抓沿江片区的打造。第三是建设上有气魄。不是小打小闹，不是搞大路货，而是注重建精品。第四是管理上上水平。整个城区井井有条，干干净净，给人感觉很协调，走到这个地方有一种比较放松舒适的感觉。第五是狠抓经营城市。他们把经营城市的思路越展越开，城北干道、现代商城等都是经营的结果，效果很好。苍溪县城在最近两三年间，发生了这么大的变化，只要坚持下去，不断把经营城市的理念拓宽，再用本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃几年时间这个城市将成为四川省最漂亮的县城之一。苍溪的实践表明，只要思路正确、措施得当，广元的城市建设应该有广阔的前景，大有作为。

对全市建设工作作了全面的部署，一会儿，市长还要讲，下午，我们还邀请了省建设厅xx厅长作生态城市建设专题报告，大家要认真领会、深入贯彻。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，明确思路

认识和思路是行动的先导。对我市城乡建设工作来讲，进一步提高认识、明确思路具有更强的现实性和重要意义。只有不断深化认识、更新观念、开阔思路、统一思想，才能又快又好地推进城乡建设新跨越。

1.加快城镇化进程是一项重大的战略任务。城市是现代文明的标志，是经济、政治、科技、文化、教育的中心，城镇化是统筹城乡发展、推进经济社会发展转型、促进文明进步的关键。尤其是在现代社会中，城市在推进工业化、信息化、现代化，促进经济社会发展进程中的带动和主导作用日趋突出，经济发展的水平越向上提升，越需要城镇化水平的坚强支撑。在新形势下，从产业结构调整和经济增长方式的转型上看，要特别注重由一产业为主转为二三产业为主，特别是大力发展工业。从城乡关系上看，应该由农村经济为主转为城市经济为主，而且这两个转变是互促互动的。广元发展不快、发展滞后，主要反映在工业化和城镇化滞后上。加速推进城镇化，对我市的跨越式发展具有极其重要而深远的意义。第一，加快城镇化进程是统筹城乡协调发展、解决“三农”问题的根本出路。“三农”问题是我市经济社会发展中非常突出的问题，其主要表现为城乡二元结构特征突出，农业水平低、农村发展慢、农民增收难。解决这一问题就“三农”论“三农”永远没有出路，必须“反弹瑟琶”，突破二元经济结构，跳出“三农”解决“三农”问题，其中一个重要的抓手就是推进城镇化，以城镇化统筹城乡发展，突破性发展农产品加工业，推进农业产业化，发展农村经济，“转移农民、减少农民、富裕农民”，这才是解决问题的治本之策。第二，加快城镇化进程是推进工业化的强劲支撑。城镇发展与工业化进程有着极为密切的依存关系，工业化是城镇化的动力，城镇是工业化的平台和载体。没有工业化的快速推进就不可能实现广元的跨越式发展，而没有城镇化的大发展就不可能有工业化的快速推进，这必然要求我们全市上下务必从重大战略任务的层面高度重视加快城镇化进程。第三，加快城镇化进程是突破性发展第三产业的必然途径。城镇是第三产业的孵化器，以服务业为特征的第三产业从来都是依托于城镇化的发展，传统的商贸、旅游、餐饮娱乐业离不开城镇化，现代的物流、金融、保险、信息以及中介服务等更离不开城镇化的大发展。第四，加快城镇化进程是我市今后经济发展的重要动力。抓城镇建设就是抓发展的组成部分。据专家测算，城镇化每提高1个百分点可拉动GDP增长0.4个百分点，全社会消费品零售额可相应提高1.4个百分点。推进城镇化进程从当期来讲，可直接拉动GDP的增长，从长期来讲，它可为经济社会的发展不仅提供平台和载体，还可以产生持续的推动力，特别是大城市的自我循环、自我积累、自我发展的能力很强。加快城镇化进程可以极大地解放生产力，为广元增强发展后劲提供强大的依托。正因为如此，市第五次党代会把加速推进城镇化放在与加速推进新型工业化、特色农业产业化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高认识、统一思想，下够决心、加大力度、加快步伐，把城镇化作为实现又快又好跨越式发展，全面推进小康建设进程的重要抓手，把加快城镇化进程作为全党全民的一项重大战略任务来抓。

2.切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感。建市以来，我市的建设工作取得了很大的成绩，中心城市和部分县城发展较快。但横向比较我市的城乡建设滞后，与又快又好地推进我市发展新跨越的新要求很不相适应。一是城镇化进程滞后。由于城镇发展速度慢、城镇体系不合理、城镇规模小、基础设施落后，导致对农业人口的转移和吸纳能力差，城镇化水平比全国平均水平低15.2个百分点，比全省低4.8个百分点，对推进工业化进程和产业结构优化升级形成了明显的瓶颈制约。世界各国城镇化演进的历程表明，城镇化接近或达到30%时就进入加速发展的时期。目前，我市城镇化水平仅26.3%，而全国大部分地方都已超过30%，进入城镇化加速发展的阶段，我市如果不奋起直追，差距将进一步拉大，因此，我们必须加快推进。二是城镇规划水平低。城市总体规划编制严重滞后于城市和经济社会发展步伐，总规与各专业规划间衔接配套差，一些专业规划亟需编制，详细规划覆盖率低，而且在本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃规划执行过程中存在较大的随意性。三是基础设施建设差距大。不少市政设施水平指标低于全省平均水平，城市功能配套能力差，制约了扩大开放、招商引资的推进。四是城市、城镇特色不鲜明，缺乏个性、缺乏品牌。五是城乡建设理念落后。起点不高、视野不宽、前瞻性不足。比如在对广元中心城区的宏观定位上，没有把广元放到全国大背景，放到西部的大背景，放到连接西南、西北的交通枢纽地位上来思考。以上这些问题，既有客观因素的制约，但更多的是主观方面的差距，认识不到位、观念不到位，工作的主动性、积极性、创造性不到位。在城市建设管理中我们受传统思维的影响太多。我们既要看到问题和差距，增强危机感，又要看到有利条件和机遇，增强信心。当前，我市城镇建设发展面临着重要的战略机遇。一是我市产业结构优化升级加快，特别是工业化步伐加快。全市工业工作会议和全市农业产业化暨县域经济发展工作会议后，全市上下抓产业、抓工业、抓园区的力度越来越大，进展明显加快。加之我们主动抓住发达地区产业梯度转移机遇和集团企业向外扩张布点发展的机遇，通过市场平台，加大对工业企业的引进力度，全市呈现出加快发展工业的良好势头。同时，旅游业、商贸业、物流业的发展势头也日趋加快，这些必将对加快城镇化进程形成强劲的助推之势。二是区位优势进一步提升。随着兰渝铁路、广巴高速公路、广宁高速公路、兰渝高速公路等重大工程的建设，广元将加速成为一个拥有两条干线铁路和两条干线公路的双X型线的地级市，广元的交通枢纽区位优势日渐凸显。按照专家意见，一个铁路成十字型交叉的节点将成为大城市产生的摇篮，而我们将有两条干线铁路、两条干线高速公路，还有一个港口和机场。按照现在的规划，未来几年，我们所有的县区都将陆续通铁路和高速公路。兰渝铁路明年下半年就要开工，铁路经过县区的工作不能仅仅停留在征地、拆迁等方面，一定要统筹考虑，推动城镇建设。随着交通网络的形成，区位优势将转化为发展优势和开放优势，大大增强城市的辐射能力和集聚能力，极大地推进我市的工业化和城镇化进程。三是国家对西部地区基础设施投入的力度还在加大。国家进一步加大西部大开发必将对我市的城镇化进程起到重要的推动作用。四是广元的生态优势和自然优势十分独特。这两个优势对发展城市来讲是不可多得的，用好了对城市的发展将起到非常大的作用。抓城市建设千万要注意一点，尤其是规划，不要把优势变成劣势，一定要把生态优势和自然优势发挥好。我们一定要抢抓机遇，进一步增强紧迫感和责任感，进一步强化赶超意识和创新意识，增强工作的主动性和创造性，以抓项目、抓投入为中心，努力推进我市的城镇化进程，促进经济社会发展的新跨越。

3.进一步明确新时期加快城镇化进程的基本思路和原则。要坚持以科学发展观为指导，把加快城镇化进程作为一项重大的战略任务，与推进新型工业化、特色农业产业化紧密结合起来，抢抓机遇，奋发有为，努力开创我市城乡建设新局面。要坚持以人为本、科学规划、突出特色、创新机制、基础先行、产业支撑、城乡互动的发展思路，快速提高城镇化水平。要坚持以中心城市建设为重点，努力把广元中心城区建设成为生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、聚合能力强、最适宜人居住的山水生态型城市，并为把广元建成大城市创造条件。要坚持以构建布局合理、功能互补、特色突出的城镇体系为主线，不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。要坚持管理与建设并重，不断提高城市综合管理水平，提升城市形象，努力创建国家园林城市、中国优秀旅游城市。加快我市城镇化进程，必须坚持规划高起点、建设高层次、管理高水平、经营高效益的原则，必须坚持政府主导、市场运作、因地制宜、适度超前的原则，必须坚持统筹城乡、协调推进和可持续发展的原则，必须坚持深入挖掘提炼城市的历史文化特质，用文化铸就城市的个性与风范，打造特色鲜明的城市品牌的原则。加快我市城镇化进程，特别要把经营城市的理念作为一条重要的法宝长期坚持和运用，要深入理解“三个转变”的深刻内涵，坚定不移地实施经营城市战略，在更高层次和更宽领域搞好资源的市场化配置。

二、突出重点，突破难点

1.大力提高城市规划水平。城市规划决定城市的发展方向和城镇化进程。在现代社会中，城市规划已经超越城市本身的范畴，成为一项全局性、综合性、战略性工作，涉及政治、经济、文化和社会生活各个领域。城市规划是一项科学性、综合性和艺术性很高的工作，必须充分认识和遵循城市规划的客观规律，大力提高城市规划水平。一是要注重超前性和实效性。城市规划是管长远、管全局的工作，必须要有前瞻的眼光和现代意识，坚持高起点、高水平，经得起发展和历史的检验，真正为今后的长远发展起到勾画蓝图的作用，避免因为规划的短视造成长远建设的被动。在注重前瞻性的前提下，要把城市发展与本地经济发展结合起来，从实际出发，注重实效，合理确定建设规模和发展速度。比如广元是连接西南、西北的交通枢纽，对这一个问题要有足够的认识，否则搞出来的规划就是一个落后的规划。广元作为枢纽，把枢纽节点考虑在哪里，这对城市的扩展会起到很大的影响。二是要突出特色，建设精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趋同，努力做到和而不同。由于自然条件、历史文脉和经济状况不同，每个城市都应该有自己的特色，但现在往往不是这样。城市规划必须在遵循城市发展普遍规律的基础上，结合本地实际，确定自己的发展方向和发展模式，突出城市的个性。广元历史文化悠久、生态优势突出，各县区也各具特色，这些都应在城市规划中得到彰显，特别是城市文化建设是城市建设的重要方面，也是城市核心竞争力的一项重要内容。要努力使城市现代化建设与自然风貌、历史文化遗产浑然一体、交相辉映，既使现代文明得到展示，又使历史文脉得到传承和提升。广元要走以特色取胜的路子，走以精取胜的路子，那么广元的特色是什么?广元中心城区是大山大水，同时我们还要把它建设成为大森林，广元应充分彰显大山、大水、大森林的特色。同时，广元是“南方的北方，北方的南方”，这也是一大特色。当然这些不一定成定论，但大家应该充分考虑这些问题。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城里来，结合到城市建设中来，这些问题都应该考虑，广元的城周绿化种树要考虑用我们的一些乡土树种，把山的颜色装点好，在广元中心城市的周边，秋天形成层林尽染的景象。三是要注重城市规划体系配套。充分考虑局部与整体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代建筑与历史遗产等一系列关系，高起点编制城镇体系规划、城市总体规划、各类专业规划和详细规划。结合打造优秀旅游城市和四川旅游北环线精心编制各类风景名胜区规划。既要注重城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划之间的相互衔接，更要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、环境保护规划、旅游规划、土地利用总体规划和重大基础设施规划相衔接。四是要始终顺应城乡一体化的趋势、体现城乡统筹的要求，规划向农村延伸。城乡统筹首先要做到在规划上的统筹，要高起点作好重点镇的规划，比如青溪镇、昭化镇、剑门关镇等，一定要抓好规划。另一个就是生态小康村的规划，要抓紧实现零的突破。五是强化规划的经营理念。规划是要出效益的，规划工作不仅要解决技术规范要求问题，更要考虑如何提升整体价值的问题，具体一个地块是这样，整个城市也是这样，城市规划中的经营理念一定要强化起来。

2.加快推进城镇建设步伐。要奋力加快城镇化进程，确保完成市第五次党代会提出的全市城镇化水平每年提高1个以上百分点的目标任务，这一点具有全局意义和长远意义。1978年以来，全国城镇化水平平均每年提高0.9个百分点，1998年以来，平均每年提高1.4个百分点，发达地区的水平更高，我市起码要达到全国的平均水平。要围绕把广元建设成为区域经济中心、连接西南、西北的交通枢纽和山水生态型大城市的目标大力加快中心城市发展。广元建成大城市的目标绝不能动摇，既要有坚持不懈努力的打算，又要从现在就开始思考这个问题，加快准备，如果不高度重视这个问题，我们将犯历史性的错误。要坚持以提质和扩容并重的原则，按照着力重点拉框架、主攻难点抓配套、突出亮点抓特色的工作思路，突出抓好园区建设，尽快抓好城周的绿化和美化，今秋的植树就要切实抓起，努力把广元中心城区建设成为山水生态型城市。努力做到一年一变样，三年大变样。建设国家园林城市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市的工作，今年10月份抓紧启动，要把创建作为抓手来抓城市建设和管理。要不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。旺苍和苍溪的建市工作，要及时提上议程，希望两个县比较谁推进的快，剑阁也要努力。同时重点镇和元坝、宝轮等卫星城的建设也要加快。要根据交通网络和经济流向的未来发展趋势，合理布局、科学规划、突出重点、体现特色，加快重点镇建设，使之尽快成为设施完善、功能齐全、产业发达、经济繁荣、示范带动作用强的一定区域的中心。按照总结经验、完善提高、创新机制、加快步伐、成片推进的总体要求，突出抓好规划和产业发展，做足生态文章，做到房前屋后树成萌，河岸路旁树成行，加快生态小康新村建设步伐。亭子口移民工作要认真落实政策，把新的移民区建设好，做到新村建设一步到位，同时，把产业发展起来。要把移民的底数真正搞清楚，一定不能搞成大概底数，漏一块，先做好基础工作，再合理规划建设。另外，房地产业是广元的新兴产业，对这一个产业，市委、市政府的态度非常明确，广元的房地产业不存在过热的问题，更不存在要放慢的问题，而是要继续推动健康发展，要进一步研究推动房地产健康快速发展的政策措施。

3.努力提高城镇管理水平。城市管理更要走在城市建设的前面，要切实解决好推进城镇化进程中“重建设、轻管理”的问题，把加强城市管理作为优化城市整体功能、保证城市协调运转的动力之源来抓。坚持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作纳入法治化轨道。要树立和落实“管理就是服务”的思想，克服重监管、轻服务的现本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃象，切实转变工作作风，深入开展城市环境综合整治，突出解决城市管理中道路交通、环境卫生、供水供电、垃圾污水处理和社会治安等方面存在的热点难点问题。切实加强社区建设，培育强化社区组织管理社区的能力。涉及城市管理的各个职能部门一定要切实解决好履职到位的问题。要决心搞好市区、城镇的环境卫生，首先是要把街道卫生搞干净。要加大整治力度，坚决治理“牛皮癣”和乱倒建筑垃圾。要深化公用事业管理改革，用市场机制的办法加强城市管理。

4.培育壮大城市的产业支撑。城市的发展，产业是基础。没有产业支撑的城镇繁荣，是短暂的繁荣、虚假的繁荣、表面的繁荣。没有产业，城市就业解决不了，居民收入提不高，人气和商气上不来。因此，必须高度重视城市产业的发展，以产业的繁荣带动城镇的兴旺。要大力推进新型工业化，加快建设工业集中发展区。要大力发展农产品加工业，打好特色、绿色、生态三张牌，按照突破加工业，推进产业化，以工促农，工农联动，产业互动，协调发展的思路，推进农产品加工业的大发展。要大力发展旅游和商贸服务业。建设好旅游景点和旅游设施，加快物流中心、商业区、重点商业设施和专业市场建设，积极引进国内外知名的物流商贸企业，扶持流通骨干企业，提升商业业态水平，大力发展现代物流和现代商贸等现代服务业。把餐饮娱乐、信息、金融、保险等现代服务业作为重要产业来抓。积极发展社区服务业。一句话，要进一步提升商气，集聚人气，不能就城建论城建，上次旅游研讨会有一位专家讲得非常好，城市建设要考虑一定的区域，让市民与游客互动。

5.高度重视并切实维护群众的合法权益。建设工作事关人民群众生活的方方面面，与群众利益息息相关，必须牢固树立执政为民的理念，主动体现人民的利益、实现人民的利益，服务于市民的生产生活。城乡规划管理、城镇房屋拆迁、房地产开发、住屋质量、市政公用事业服务等都涉及群众的切身利益，在工作中一定要协调好各方面的利益关系，特别是把保护群众的合法权益放在第一位。市县区城乡建设项目的安排，要突出为民办实事、求实效，尽心尽力地把涉及群众利益的事情办好。建设工作全过程都要贯穿“以人为本”理念，各项措施的出台或项目的实施，要充分考虑群众的承受能力，要建立完善公民参与制度，充分听取群众意见。特别是要站在执政为民的高度，切实解决好失地农民问题、房屋拆迁问题、拖欠工程款和民工工资问题以及农民进城就业、城镇职工社会保障等实际问题。特别是征地拆迁要有新的思路，保证民工的工资要有新的办法。征地拆迁安置工作要按照省委要求，今年年内一定要有一个明显的成效。务必要做到依法办事和以人为本，通过深入细致地工作让住户拆得出来、安得下来、发展得起来。实现“和谐征地”，“和谐拆迁”。要牢记“关键在干部、要害在利益”，警惕各类非法谋利行为，对城市建设中一些地方存在的强卖强运沙石和强揽工程，扰乱市场秩序等不法行为要坚决打击，决不允许扰乱市场秩序行为，要抓教育抓典型。要高度重视并切实做好建设中的稳定工作，要按照谁主管、谁负责和属地管理的原则，努力把问题解决在基层。

三、创新机制，增强活力

1.创新投入产出机制。如何保证必要的资金投入，是加快城乡建设步伐必须破解的一个关键性难题。传统的由政府包揽城市建设和管理、单纯依赖财政投入的方式，既不能满足城乡建设发展的需要，也不符合市场经济规律，必须改革，必须创新，拓宽资金来源，提高投资效益。要牢牢树立经营城市的理念，我们在这方面仅仅开了个头，有很多东西还没有破题，要坚定不移地走下去，越走越宽，否则，城市建设就会越走越窄。在这方面潜力很大，今年市上嘉陵江河道采砂权和城市出租车经营权公开拍卖，成效明显。这项工作我们还要深入推进下去，坚持市场化配置资源不动摇，坚决破除体制性障碍，将经营理念贯穿于城市规划、建设、管理的各个环节，加快建立有利于城市要素资源优化配置和效益提升的新机制。要充分发挥土地经营的核心作用，对经营性用地必须百分之百地招标、拍卖、挂牌出让，并且以拍卖为主，房地产用地必须百分之百拍卖。要加快市场化配置和盘活城市各类有形和无形资产，特别是在市政公用设施、城市广告发布权、路桥、广场冠名权等经营方面要迈出更大的步伐，最大限度地发挥城市资源的价值，提高资源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城养城的良性循环。要大力推进城市投融资体制改革，放宽准入限制，引入BOT、TOT等市场经济中常用的投融资方式，加快推进扩大开放、招商引资的步伐，积极鼓励社会资金、民间资金、外来资金参与城市建设、经营和管理。要实现投入产出和投融资的良性循环，要坚持建精品，但建精品不等于高成本，要低成本建精品。招投标不仅仅是公开、公平的一个保证，也是降低成本的一个重要手段。低成本建精品，这里有很多可以动脑筋的东西，比如使用材料，九寨天堂五星级宾馆室内装修用的是地方材料、乡土材料，包括外墙使用的都是乡土材料，但酒店爆满，高档装饰不一定都使用很贵的材料。又比如种树，广元有很多很好的乡土树种，要坚持用乡土树种，选一些能够快速长高长大的树种，成本会大大降低，深圳的绿化理念就是这个理念，用乡土树，用迅速长大长高的树。苍溪的大叶榕，广元的香樟、桤木树、青冈树、枫香树都是很有利用价值的。另外设计上也是可以降低成本的。

2.创新工作合力机制。城乡建设是一项十分复杂的系统工程，需要方方面面的协作配合、共同努力，发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念，从城乡建设的全局出发，思想统一，步调一致，既各司其职、各负其责，又加强协调，相互配合，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。对涉及城乡建设的重大问题，各相关部门要以高度的政治责任感、对人民群众的深厚感情和特事特办的效率，积极协调解决，为加快城乡建设创造条件。

3.创新城市管理机制。要大力推进城市管理体制改革，建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城镇管理网络。要重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。要健全城市管理目标责任制，完善城市管理法规体系建设，构建城市管理长效机制。要通过宣传教育，提高市民的认识，引导市民自觉参与城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围。

四、加强领导，强化执行

1.切实加强对城乡建设工作的领导。各级党委和政府要高度重视城乡建设工作，切实肩负起全面抓好城乡建设工作的责任，“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，充分发挥把关定向、组织协调的作用，做到重大项目亲自部署、重大问题协调解决。各级建设行政主管部门要本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃切实增强工作的主动性和创造性，扎扎实实做好城乡建设工作。要建立和完善目标考核体系、奖惩机制，让发展快的受到肯定和表扬，发展慢的坐不住坐不稳。对于工作不力、进度缓慢、影响建设和发展大局的部门、单位和有关人员要追究责任。

2.坚决维护城乡规划的严肃性和权威性。规划是指导城乡建设和发展的法定依据，要把严格执行规划摆在与科学制定规划同等重要的位置，切实加强监督检查，保证规划得到不折不扣的执行，而且规划权要高度集中，规划的形成、实施和规划的修订必须履行法定程序，政府要加强这方面的工作，人大也要加强这方面的工作，特别是要加大对规划执行实施的监督。另外也要发挥群众和舆论监督的作用，新一轮规划修编批准后要向社会公布，对规划领域中不依法行政、滥用职权、以权谋私等行为要严肃查处

3.强化城乡建设工作的纪律保证。城市建设不仅事关全局、事关长远，而且往往涉及巨大的利益。对这项涉及认识问题、工作问题和利益问题的工作，必须要用铁的纪律来保证。我要特别强调四个方面的问题，这就是在城市规划、土地出让、工程招标和建设规费减免上，包括我在内，任何人不得批条子、打招呼，直接、间接或变相插手。这条纪律是“高压线”，违反的要坚决查处，各级纪检监察机关要把这个问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓。

4.加强建设系统班子队伍建设。城乡建设工作量大面广，任务繁重艰巨，抓好城乡建设工作，建设部门是主力军。这项工作能不能搞好，归根到底要有一个积极进取、团结干事的领导班子，有一支朝气蓬勃、昂扬向上的干部队伍，特别是要有一个励精图治、奋发有为的“一把手”。要选准、配强各级建设行政主管部门“一把手”。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，抓住深入开展先教活动的机遇，抓好班子和队伍建设，不断提高履职水平，努力建设一支高素质的干部队伍。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持从实际出发，按科学规律办事，勤俭节约搞建设。同时要抓好队伍中的党风廉政建设，市委在先教活动整改方案中提出的“深入开展城市规划建设管理及其招投标的专项治理工作”及土地市场的专项整治工作的要求，今年年内务必要见到显著成效，建设、国土这两个牵头部门要把这两项工作抓紧抓好，同时要注意党风廉政建设的长效机制的建设。建设系统的每一名党员干部，都要自觉筑牢拒腐防变的思想防线，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏实实做事，自觉经受住各种诱惑的考验，做到一身正气，一尘不染。

同志们，我市城乡建设使命光荣，任务艰巨，让我们在省委、省政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结一致，坚定信心，奋发有为，创新务实，为加快城镇化进程和建设山水生态型城市，又快又好地推进我市发展新跨越而努力奋斗!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇21

同志们：

今天，我们召开滑县教研工作会，一是安排本学期教研工作，二是加强教研工作的领导，进一步转变教研工作的观念和方式，提升教研工作水平，发挥教研作用，三是建立适应新课程、服务新课程的新的教研工作体系，推动我县教研工作向纵深发展。 基础教育课程改革实验以来，教研员直面新理念、新课程、新实践对教研工作的挑战，转变教研工作观念，积极研究和探索新课程的教研工作的规律和特点，积极转变自己的角色和工作方式，深入基层、深入学校、深入课堂，边学习、边实践，边研究、边指导，边引领、边服务，积极开展新课程的教研工作，初步建立起教研员与教师的交往互动、合作伙伴的新关系，与新课程同行，与教师共同成长。

随着基础教育课程改革由实验进入推广阶段，教研工作面临着前所未有的挑战。教研机构如何树立新的教研工作观念，转变教研工作方式，发挥教研机构的职能和作用，推动基础教育课程改革，是摆在每个基础教育工作者，特别是教研机构、教研员面前的重要课题。经国务院同意，教育部颁发的《基础教育课程改革纲要(试行)》中指出：“在教育行政部门的领导下，各中国小教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作，充分发挥教学研究、指导和服务等作用，并与基础教育课程研究中心建立联系，发挥各自的优势，共同推进基础教育课程改革”。下面，我代表县教研机构，就加强教研工作的领导，树立教研工作新理念，转变教研工作方式，构建适应新课程、服务新课程的教研工作体系，形成新课程的教研文化，让教研工作与新课程同行，让教研员与教师共同成长，推进我县基础教育课程改革向纵深发展讲几点意见。

一、转变教研工作观念，明确教研机构的职能

过去，在计划经济体制下建立起来的行政管理式的、单一的、自上而下的教研制度，基本是学校教研围绕上级教研转，学校教研服从、服务于上级教研安排，完成上级教研的要求和任务。随着基础教育课程改革工作的深入发展，随着教研工作重心下移到学校，建立以校为本的教学研究制度，原有的教研工作制度已经不适应课程改革的需要，最为紧迫的任务就是树立新的教研工作理念，转变教研机构的职能，建立民主、开放、高效的教研工作机制。

在新课程的背景下，首先教研机构要明确和正确处理与学校教学工作的关系。教研机构与学校不是领导与被领导的关系，教研机构与学校都是教研工作的主体，教研员与教师都是教学研究的主体;新课程的教研过程是教研机构与学校，教研员与教师共同成长、共同发展的过程，是优势互补、合力研究、交往互动、相互促进、共同提高的关系。这是新课程教研工作的新理念。因此，教研机构和中心校要充分发挥研究、指导、服务的职能，增强服务意识，由原来的指令性教研转变为指导性教研，由原来的检查性教研转变为服务性教研，由原来的指挥性教研转变为合作性教研，由原来的评比性教研转变为引领性教研，树立学校是研究中心，课堂是研究室，教师是研究者的新的教研理念，为课程改革服务，为校本教研服务，为教师专业发展服务，为学校发展服务，为教育行政部门相关决策服务。

新课程要建立校本教研制度，并不是把现行的教研制度推倒重来，而是对现行教研制度的调整和改进，使之从单一的自上而下的教研机制转变为自上而下与自下而上的双向结合、交往互动、优质互补、共同发展的教研机制，使教研机构的教研工作植根于、服务于校本教研工作。因此，教研机构和中心校要树立“按需指导、按需服务”的新理念，以新课程目标为导向，从学生发展、教师发展、学校发展的需要出发，紧紧围绕着我县和学校实施新课程的问题，有目的、有计划、有组织地开展区域性教学研究工作，引领和推动校本教研工作。

教研机构职能的转变，必然引起教研员角色的转变。教研员不再是教研活动的管理者、控制者、传授者、主导者，而是教研活动的组织者、参与者、合作者、引领者。教研活动不再是教研员的“一言堂”，而是教研员与教师之间交流互动;不再是教研员的“指令性”部署工作，而是共同出谋划策的“急需性”问题解决、案例分析;不再是教研员“导课”、“评课”，而是教研员和教师“研讨探究”;不再是教研员“居高临下”做教师的教师，而是教研员与教师“入堂为主”、“合作生成”。教研员要树立“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念，与教师建立一种平等对话的合作伙伴关系，构建新课程的教研文化，与教师平等交流、共同切磋、合作研究、与新课程同行，与教师一起成长。

二、拓宽教研工作思路，提升教研工作的水平

传统的教研工作中，教研机构“依纲依本”开展研究与指导工作，指导教师教好教材，导课评课，考试命题成了教研员的主要任务。新课程为教研工作提出了更多的教研任务，给教研员提出了更高的要求，也提供了创造的空间。一方面，教研员是教师实施新课程的合作者和参与者，教研员与教师互促互进，教研员从教师的教学活动中获取实践的例证，完善对新课程的理解、证明和修正;帮助教师摆脱昔日教而不思、教而不研的低水平重复的职业生活，提高教师的教学研究水平，提升教师的职业生活;另一方面，教研员是课程专家与课程教学实践的中介、桥梁、纽带，教研员既不是纯课程理论研究者，也不是课程教学实践主体，他应有丰富的实践经验、扎实的学科基础和深入的行为思考，是理论的验证者和实践素材的提供者，既可指导课程教学实践，又可因地制宜细化、丰富新课程理论。因此，要拓宽教研工作思路，拓展教学工作内容，更好为课程改革服务，为校本教研服务，为教师专业发展服务，为学校发展服务，为教育行政部门相关决策服务。

新课程的教研工作，第一，要从偏重课程标准和教材的诠释转变为课程和教学理论的学生与研究。教研员不仅要掌握课程标准，把握新教材，而且更要全面学习新的课程理论，全面把握课程改革的精神和内容;不仅要研究知识与技能、过程与方法，更要研究情感态度和价值观。第二，要从偏重学科本位的学科研究转变为多学科整体的综合研究。教研员不仅要研究“科学世界”，还要研究学生的“生活世界”，实现“科学世界”与“生活世界”的统整研究;不仅要研究本学科，还要研究相关学科，关注学科之间的联系和综合。第三，要从偏重单一的教法研究转变为整个教学方式和学习方式的研究。教研员不仅要研究教师的教学行为，更要注重研究学生的学习过程，研究学生的学习方式，提高学生的学习力。第四，要从偏重共性课程的模式化研究转变为个性课程的案例化研究。教研员要改变把课堂模式化、教学程式化的研究倾向，开展创新性、个性化的教学案例研究，实现“让课堂充满生命活力，让学生成为学习主人”。第五，从偏重国家学科课程研究转变为整个课程研究。教研员不仅要研究国家课程，还要研究地方课程和校本课程;不仅要研究国家学科课程，还要研究国家综合实践活动课程，特别要研究学生开展研究学习的实践活动。第六，从偏重课程实施研究转变为课程实施与评价研究。教研员不仅研究教师的教学方式，还要研究课堂教学中的评价，研究建立学生成长记录袋的评价，研究学生发展性评价，研究考试改革。第七，从偏重教师教学水平的鉴定转变为教师专业发展的促进研究。教研员要改变评比鉴定的教研倾向，要从教师的需求出发，了解教师的所思、所想、所疑、所感，以一种积极互动的方式，重点是促进教师的教学反思，激励教师进行教学改革;要研究教师发展性评价，建立新的教师评价体系，推动教师专业的发展。

三、转变教研工作方式，建立新的教研工作体系

教研工作观念的转变，教研机构职能的转变，教研员角色的转变，教研内容的扩展，都要求我们教研工作方式必然要转变。传统的教研方式多是静态的、封闭的、传授式的、说教式的、检查评比式的等等，已经不能适应课程改革的需要，也必然引起教研方式的变革。

教研员要坚持教研工作“倾听对话、交流互动、合作研究”新的教研理念，坚持“按需指导，按需服务”新的教研理念，积极研究和探索适应新课程，服从新课程的教研工作方式，努力实现教研方式多样化。教研员要探索、创造许多新的教研方式：第一，参与式教研，参与式教研不再是教师被动的接受，以听为主，而是教师积极主动参与教研;教研员以平等合作的伙伴关系与教师共同反思、讨论研究，交流互动。第二，案例式教研。围绕教师在教学中的“典型事件”，开展反思研究，各抒己见，交流互动。第三，观摩式教研。教师上观摩研讨课，先自我反思，后教研员评课，不管是成功还是失败，都给教师以启迪，给教师一个思路。第四，专题式教研。就是紧紧围绕一个主题开展教研活动，增强了教研工作的针对性和实效性。第五，沙龙式教研。营造一个民主、开放、宽松的研究氛围，让教师在这样的环境中充分发表自己的见解，不同的观点碰撞、兼容、对接，新的观点在这个过程中生成。第六，对比式教研。就是同一个教研内容，不同教师进行教学，尔后大家一起对比研讨探究。第七，对话式教研。就是教师提出问题，教研员积极回应，一起探讨研究。第八，网络式教研。就是教研员运用现代信息技术，建立网页，与教师一起开展网上教研。第九，调研式教研。就是教研员深入学校，深入教研组，深入课堂，进行调查研究，撰写调查报告，这本身就是教研工作。第十，区域式教研。就是针对本区域存在的问题，推广好的经验，开展区域性大规模的教学研讨活动。我这里只是举了10个比较典型的教研方式，还有像微格式教研、诊断式教研、跟踪式教研、引领式教研等等。希望我们中心校业务校长、教研员继续解放思想，转变观念，大胆实践，勇于创新，使我们的教研工作充满生机与活力。

在创新教研工作方式的同时，我们要积极建立新的教研工作体系，建立资源共享的机制，加强区域内部交流与合作，加强校际之间交流与合作，以强带弱，以点带面，形成覆盖全县的教研网络。以满足课程改革实验与推广。从全县层面上，要建立以校本教研为基础的，建立县、乡、校三级教研工作体系，形成全县的教研网络。从县(乡、校)层面上，农村国小要建立以校本教研为基础的、以中心校为轴心的、辐射片、带动点的教研网络;农村国中要建立以校本教研为基础的，县(乡、校)、片、校三级教研网络。从而，解决农村面广、交通不便、经费不足的问题。

四、加强教研工作的领导，发挥教研机构的作用

新课程不仅对教研工作提出了挑战，而且给教研工作的发展提供了机遇，并且赋予了教研工作以新的生命力。新课程的实施，促进了教研观念、教研职能、教研内容、教研方式、教研网络的变化。因此，各乡镇(产业集聚区)中心校、局属学校要加强对教研工作的领导，充分发挥教研机构研究、指导、服务的职能，推动课程改革工作向纵深发展。第一，要加强思想观念的领导。要帮助教研机构转变职能，树立新的教研理念，把课程改革作为中心工作，做到理念到位、研究到位、指导到位，服务到位，引领到位。第二，要加强教研工作的指导和支持。要让教研员有时间学习新的课程与教学理念，有时间研究课程改革实践中提出的问题，有时间开展新课程的教育科研，增强教研员学习意识、研究意识、实践意识，促进良好学习风气、研究风气、实践风气的形成，提高教研员理论水平、研究水平和实践能力，提高新课程的教研工作的水平，要带头把教研机构建成学习型组织。要保障学校教师教研活动经费，保证教师能够外出参加学习培训和开展教研活动。要对教研工作取得的教研成果及时加以推广，对先进教师给予表彰。第三，教研机构要当好教育行政部门的参谋，要充分发挥指导的作用，灵活运用教学现场指导、教学案例分析、专题问题研讨、课题研究实验、搭建平台交流、成功经验推广等多样化的教研方式，指导课程改革实践与推广工作。要充分发挥教研机构服务的作用，深入学校、深入教研组、深入课堂，为教师和学校及时提供理论服务、现场指导服务、信息资源服务、技术支持服务等，特别是专业引领服务，要采取用先进的观念理念引领、用现场教学指导引领、用典型的教学案例引领、用区域性教研活动引领，用科研课题研究引领、用先进的典型经验引领、用丰富的课改信息引领等等，为课程改革服务，为教师专业发展、为学校发展服务。第四，要加强校本教研工作的领导。校本教研是新的教研制度的重要组成部分，要抓校长是校本教研第一责任人的落实，建立学习制度、教学反思制度、合作教研制度、专业引领制度，要保证每周半天的学习与教研制度的落实。这里需要进一步明确的是，校本教研制度不是封闭的制度，校本教研旨在“为了教学”、“在教学中”、“通过教学”。因此，校本教研也要打破时空界限，不能“划地为牢”，加强校际交流合作，积极参加分片教研、区域教研。从而，拓宽和丰富校本教研途径，促进和提高校本教研的发展。

同志们，我们的教研工作要与新课程同行，教研员要与教师一起成长，共同构建新的教研工作体系，共同构建新的教研文化，为新课程、为学生的发展、为教师的发展、为学校的发展，也为我们教研员的自身发展，继续努力，追求更好!

谢谢大家!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇22

同志们：

这次会议的主要任务是：总结一年来的成绩和经验，通报表彰先进集体和个人，安排部署明年工作任务，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，加强协作，毫不松懈地深入开展卷烟打假工作，为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。

一、20xx年卷烟打假工作回顾

今年以来，各级烟草部门、公安机关密切配合、协同作战，充分发挥联合打假长效机制作用，认真贯彻落实国家烟草专卖局、公安部对卷烟打假工作的部署，全面深入开展卷烟打假工作，有效打击了制售假烟违法犯罪活动，取得了显著成效。1—11月，全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个，查处案值5万元以上案件4982起，案值30.45亿元，查获假烟51.6万件，收缴制假烟机375台，拘留6728人，劳教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活动。各级公安、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点，全面加大对假烟源头的打击力度，进一步有效遏制了假烟生产能力。一是广东、福建继续保持高压态势，开展全方位不间断打击，重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击，采取“精打回查、深度打击”等措施，彻底销毁制假设备和原辅材料，制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制，着力加强重点区域的指导协调，集中开展专项整治行动，继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度，积极开展假烟商标印刷窝点打击工作，取得了积极成效。二是外围打击取得实效，有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大，福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小，并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向，打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3•13”制售假烟网络案件，打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点，查获各类制假设备及原辅料，抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点，打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控，综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制，有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。

(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月，破获符合公安部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个，同比增长16.6%，其中涉案金额千万元以上的案件32个，卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年，国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。

今年以来，国家烟草专卖局与公安部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，多次组织了大规模的跨省打假行动，并根据案情进展需要，及时召开案件协调会，加强督导和协调，指挥了京冀“4•14”打击销售假烟网络行动，协调督导了上海“2•22”、山东德州“11•07”、河南“1•06”、江苏徐州“10•28”、辽宁阜新“7•07”、山西晋城“1•04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作，加强组织领导，全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务，相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件，不仅破获的大要案数量明显增加，而且抓捕主犯数量增加，判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件，这些网络案件涉案范围广，抓捕犯罪嫌疑人多，查获假烟数量大，案值高，震慑力强，有力地推动了全国卷烟打假工作。

(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、重庆、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度，破获广西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法运销烟叶案件，有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。

在积极开展打击非法烟叶的同时，各地对原辅料进行严格监控，取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控，加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度，派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击，有效缓解了源头打假压力，遏制了制假活动。

(四)打击假烟运输分销成果突出。今年以来，利用物流、邮政、航空、铁路等渠道非法经营烟草专卖品案件数量呈上升趋势，各地有针对性地开展打击货运流通环节假烟专项整治行动，在假烟运输分销环节严查、严堵假烟和原辅材料，取得了明显成效。广东在省内各主要交通干道设立了6个临时检查点，开展大规模封堵拦截假烟的专项行动;湖北继续强化重点道口查堵，分别在主要公路交汇处设置检查站点;上海重点对机场入口空运链进行严密监控;湖南加强与公安机关的紧密协作，建立并完善打击高速公路运输非法烟草制品的协作机制;浙江及时提出在继续完善省际卡口建设的同时，不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、公安、交通、铁路、公路等部门，开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动，取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件，占查获假烟总数的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题，积极研究探索，出台司法政策指导意见，取得了积极成果。湖南省高院、省检察院、省公安厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》，较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题，进一步提高了涉烟刑事案件办案质量，为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定，为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接，加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度，一批制售假烟网络主犯被判处重刑，极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高，均创历年之最。其中，有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3•12”特大销售假烟网络案件和重庆“3•16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9•02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。

(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向，国家烟草专卖局和公安部对此高度重视，在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署，要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、公安部、工信部、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》，具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实，烟草、公安联合电信、工商等部门查处违法案件，删除、屏蔽违法信息，并开展法律法规宣传教育活动，遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前，上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门，已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。

总结20xx年卷烟打假工作，主要有以下几个特点：

一是高度重视，领导有力。公安部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作，给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和公安机关认真落实公安部、国家烟草专卖局的工作部署和要求，把卷烟打假工作摆在突出位置，落实机构人员，积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假，有力地推动了卷烟打假工作深入开展。

二是重点突出，成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区，国家烟草专卖局专门指定人员，重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。公安部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线，及时协调解决问题，推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点，打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效，从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东，主犯也在这两省，而且抓捕工作相当困难。今年，在厦门和汕头召开的工作部署会议上，公安部专门部署了抓捕追逃工作，福建、广东有力配合，今年1-10月份，广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标，突出对大要案的侦破。今年以来，各地有针对性地开展精确打击，成功侦破一批重大网络案件，有力地震慑了制售假烟犯罪分子。

三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、公安机关不断完善卷烟打假长效机制，部门配合机制向纵深拓展，一些地方烟草与公安治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟，发挥了重要作用，一批跨省市大案接连告破，抓捕追逃工作取得了积极成果。

四是开辟卷烟打假新领域。各级公安、烟草部门落实四部门工作部署，协同电信、工商等部门，严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动，取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作，初步建立了长效工作机制，尤其是在证据收集和司法审判工作上，取得了新突破。

二、当前形势和明年卷烟打假主要任务

今年以来，在国际金融危机蔓延扩散，对我国经济带来巨大影响的形势下，烟草行业经济运行继续保持了良好的态势，卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定，“卷烟打假能够取得明显成效，主要得益于各级公安机关的支持配合，广大公安干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下，制假活动受到明显遏制，假烟生存空间缩小，市场秩序总体良好。但是，当前局部地区制假转移和扩散趋势明显，假烟运输分销案件频发，部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重，假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用，卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势，各级烟草专卖部门要进一步认清形势，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，始终做到“毫不松懈，守土有责，巩固成果，严防反弹”，切实维护国家利益，维护消费者利益。

关于明年工作，讲几点意见：

(一)继续突出源头打假，有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点，实施深度打击，综合治理，把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度，切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门，在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导，举全省之力，解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区，要密切关注制假转移动向，完善粤闽两地联合打假协作机制，做到信息共享，定期交流，跨省办案，共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、重庆、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散，采取有效措施，在其立足未稳的时候就坚决打掉。

(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节，有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙，侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制，形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务，落实责任，从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障，制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励，下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际，制定科学合理的激励政策，用好打假经费开支政策，为卷烟打假提供财力支持和保障。

(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性，认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题，充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权，进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析，掌握零售终端变化趋势，提高市场监管水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用，拓宽案件来源，建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来，注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作，认真开展执法人员教育培训工作，切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能，建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组，对每个地市的市场监管工作进行督导，发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法，改进市场检查方式，从注重检查频率向注重检查实效转变，要带着问题上市场，提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系，制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题，在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围，从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容，把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春，各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动，要在取得实效上下功夫。

要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，会同公安、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作，严格执行互联网涉烟活动监管相关规定，坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合，加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度，有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站)，解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站，让原辅材料进不来，假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府，联合公安、交通等部门，在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。

(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督，另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题，发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时，组织开展集中打击行动，侦破非法经营烟叶重大案件，堵源截流，切断制假窝点的烟叶来源。

(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果，防止假烟反弹，关键是严惩主犯，彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调公安机关落实专门力量，梳理追逃线索，强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区，要积极配合外省市开展追逃工作，并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制，形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作，充分发挥检察院和法院的职能作用，依法加大刑事打击力度，从重判处一批制假幕后老板、骨干，有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究，协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题，进一步提高涉烟刑事案件办案质量。

同志们，新的一年，国内经济已经回升向好，但面临新的压力和挑战，烟草行业改革和发展任务十分繁重，做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识，增强危机感和紧迫感，始终把打假工作摆在重要位置，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，坚定信心，加强协作，继续推动卷烟打假工作深入开展，为国家经济建设作出新的更大贡献!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇23

根据会议安排，我就今年上半年以来交通局经济运行情况做个简要汇报：

一、上半年主要工作完成情况

一是全力以赴抓好了项目建设

第一，突出抓好重点项目建设。全力以赴抓好了高速段的建设。3月18日省政府召开高速拆迁动员会后，我县迅速行动，成立了由徐岩波常务副县长任组长的协调领导小组，在国土、房管、交通以及、乡的共同努力下，于5月底前完成3785亩的征地任务，并在5月18日率先在全线所有县市中第一个启动了房屋拆迁，目前我县境内的征地拆迁已全部完成，7个标段的施工单位全部进场施工，工作进展顺利。全力以赴配合抓好了皖赣铁路扩能改造测设工作。在陈书记的直接指挥和程县长的亲自带领下，主动到武汉铁路第四设计院协调汇报，初步争取到了扩能后的两条线和新火车站东移到垦殖场附近。全力以赴争取到了高速9公里连接线纳进了高速建设盘子，包干谈判正在进行之中，全线八个县市区，目前只有的连接线挤进了建设盘子。全力以赴抓好港综合码头建设，将港综合码头建设挤进了省政府20xx年三个一批建设项目，获得了省交通厅资金补贴认可，目前正在对初步设计进行评审。全力以赴抓东外环建设，已对从老子山到水泥厂专用铁路以东的4.7公里分三个标段进行了招标。

第二，突出抓好农村公路及渡改桥项目建设。20xx年市交通局下达我县农村公路计划内建设任务是123公里，我局下达各乡镇是188公里，目前已完成120公里。中洲等四个渡改桥已完成工可设计，正在等待省交通厅批准。投资近50万元，对黄桐公路、石垱线、镇垱线等县道维修保养1100多平方米，里程达157.6公里。

第三，突出抓好站场建设。在已建成的、等五个客运站的基础上，今年已批复可兴建、等五个客运站，其中客运站已完成主体工程，客运站已开工建设。另外在珠曹线等线路上兴建了30个候车亭。

二是全力以赴抓好了行业管理

第一，强化了道路运输管理，加大了黑车打击力度，对于至班线进行了专项整治，采用许可汽运公司旅客包车形式，实现了到客运班线在正式线路未审批下来之前的统一进站、统一安检、统一发班、统一监管，结束了至长达近20xx年客运混乱的局面。农村客运的燃油补助一次性发放燃油补助32.59万元;鼓励广源客运公司投资200余万元，更新了16部豪华中巴客车。确保了客运安全。

第二，强化港航渡口管理，经常性打击水上非法客运100多次，对全县所有渡工每月按时给予了补贴，确保了水上安全。

二、存在的问题

一是交通项目建设资金紧缺。连接线、外环线、中洲大桥、港综合码头资金缺口都非常大，直接影响了工程进度。

二是道路运输市场监管难。由于客运市场点多、线长、面广，错综复杂;非法营运存在团伙势力，分工明确，组织严密;加上交通执法部门人员经费不足，很难进行有力打击。

三是企业改制困难较多。交通局下属企业航运公司、造船厂原是规模较大的企业，有几百号员工，由于经费缺乏，改制一直没有到位。

三、下半年工作打算

一是继续配合上级部门做好重点工程建设。一是配合省高速项目办做好高速公路建设，确保工程进展顺利;二是配合做好高速养护中心建设，确保年底完成主体工程建设;三是配合做好皖赣铁路复线改造，加强同武汉铁四院和上海铁路设计院沟通，确保我县利益最大化。

二是竭尽全力抓好重点工程建设。首先，按照县第次规划决策委员会的会议精神，依照“”，配合规划部门做好县城外环线和连接线的控制性规划和详细规划，以路促进开发，以开发筹资修路。其次，狠抓东外环4.7公里的建设，确保12月底以前完成80%以上的路基工程。再次，进一步加强同省交通厅的汇报沟通，争取早日谈好连接线的包干协议，争取连接线今年开工。再有，抓好港综合码头建设，加大向上争取资金和对外招商引资力度，确保10月份开工建设。

三是继续抓好农村公路建养。一是抓好农村公路加强养护维修和路政管理，确保现有公路安全畅通;二是抓好农村公路建设进度，确保未完工的27个项目85公里农村公路年底全部完工通车。

四是抓好四个渡改桥项目建设。督促业主单位尽快落实地方配套资金，按照县政府8月份开始招投标，9月底开工建设的进度要求，督促落实到位。

五是继续抓好交通行业管理。进一步抓好客运市场整治，打击非法营运行为，规范客运市场秩序;加快出租车公司组建步伐，确保10月1日前出租车上市。继续抓好行业管理安全、道路运输安全、水上交通安全，确保安全无事故。

六是继续抓好行政交通建设，行风政风建设。按照县委、县政府提出的建设六型政府的要求，深入学习实践科学发展观，着力抓好各项交通建设，确保完成20xx年交通各项工作目标任务努。

林场生态建设工作会议讲话稿 篇24

切实加强对城乡建设工作的领导。各级党委和政府要高度重视城乡建设工作，切实肩负起全面抓好城乡建设工作的责任，“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，充分发挥把关定向、组织协调的作用，做到重大项目亲自部署、重大问题协调解决。各级建设行政主管部门要切实增强工作的主动性和创造性，扎扎实实做好城乡建设工作。要建立和完善目标考核体系、奖惩机制，让发展快的受到肯定和表扬，发展慢的坐不住坐不稳。对于工作不力、进度缓慢、影响建设和发展大局的部门、单位和有关人员要追究责任。

坚决维护城乡规划的严肃性和权威性。规划是指导城乡建设和发展的法定依据，要把严格执行规划摆在与科学制定规划同等重要的位置，切实加强监督检查，保证规划得到不折不扣的执行，而且规划权要高度集中，规划的形成、实施和规划的修订必须履行法定程序，政府要加强这方面的工作，人大也要加强这方面的工作，特别是要加大对规划执行实施的监督。另外也要发挥群众和舆论监督的作用，新一轮规划修编批准后要向社会公布，对规划领域中不依法行政、滥用职权、以权谋私等行为要严肃查处。

强化城乡建设工作的纪律保证。城市建设不仅事关全局、事关长远，而且往往涉及巨大的利益。对这项涉及认识问题、工作问题和利益问题的工作，必须要用铁的纪律来保证。我要特别强调四个方面的问题，这就是在城市规划、土地出让、工程招标和建设规费减免上，包括我在内，任何人不得批条子、打招呼，直接、间接或变相插手。这条纪律是“高压线”，违反的要坚决查处，各级纪检监察机关要把这个问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓。

加强建设系统班子队伍建设。城乡建设工作量大面广，任务繁重艰巨，抓好城乡建设工作，建设部门是主力军。这项工作能不能搞好，归根到底要有一个积极进取、团结干事的领导班子，有一支朝气蓬勃、昂扬向上的干部队伍，特别是要有一个励精图治、奋发有为的“一把手”。要选准、配强各级建设行政主管部门“一把手”。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，抓住深入开展先教活动的机遇，抓好班子和队伍建设，不断提高履职水平，努力建设一支高素质的干部队伍。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持从实际出发，按科学规律办事，勤俭节约搞建设。同时要抓好队伍中的党风廉政建设，市委在先教活动整改方案中提出的“深入开展城市规划建设管理及其招投标的专项治理工作”及土地市场的专项整治工作的要求，今年年内务必要见到显著成效，建设、国土这两个牵头部门要把这两项工作抓紧抓好，同时要注意党风廉政建设的长效机制的建设。建设系统的每一名党员干部，都要自觉筑牢拒腐防变的思想防线，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏实实做事，自觉经受住各种诱惑的考验，做到一身正气，一尘不染。

同志们，我市城乡建设使命光荣，任务艰巨，让我们在省委、省政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结一致，坚定信心，奋发有为，创新务实，为加快城镇化进程和建设山水生态型城市，又快又好地推进我市发展新跨越而努力奋斗!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇25

同志们：

我市自20xx年5月召开了实施“城乡清洁工程”动员会以来，全市上下迅速行动，广泛深入开展城乡清洁工程综合整治活动，取得了较好的成效，但也还有不少问题没有得到很好解决，离湛江市的要求还有很大的差距。湛江市政府决定从今年5月到12月在全市开展城乡清洁工程“暴风行动”，今天，我市召开开展“暴风行动”工作会议，目的是对全市实施城乡清洁工程再动员和部署，要求再鼓干劲，倍加努力，以更高的标准、更大的力度、更强的措施，推进我市城乡清洁工程深入持久的开展。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，全面认识开展“暴风行动”行动的意义

开展清洁工程“暴风行动”行动，是实践科学发展观、创建和谐社会的重要内容。作为基层政权，把我们的家园建设好、管理好，改善人民群众的生活环境，提高区域经济承载能力，是实践科学发展观的最具体的行动，是提高人民群众满意度的最实在的措施，也是坚持科学发展观的最起码的要求。因此，我们提出建设环保生态城市的目标，根本目的不是为了一块牌子，而是要进一步优化人居环境，方便群众生产生活;不是为了上级领导表扬，而是要通过创建这个过程，全面提高市民素质，提升城市形象;不是要搞“政绩工程”，而是要增强城市承载能力，促进城乡经济发展，让市民素质与地方经济同步发展、同步提高，让人民群众从经济社会的快速发展中得到更多的实惠。

开展清洁工程“暴风行动”行动，是巩固“全国卫生城市”的重要步骤。去年11月，我市再次通过了省卫生城市专家组的验收，专家组充分肯定了我市创建工作取得的成绩，也实事求是地指出了我们工作中的不足，其中有一条就是我市居民区生活环境脏乱差的问题和居民的卫生意识问题。因此，这次清洁工程“暴风行动”行动，既是实施城乡清洁工程的重要内容，也是巩固全国卫生城市的重要一环，必须确保全胜。

开展清洁工程“暴风行动”行动，是改善人居环境、造福人民群众的重要措施。开展城乡清洁工程活动以来，广大市民在共享清洁工程成果的同时，支持清洁工程、参与清洁工程的意识不断增强，对城市环境、生活环境的要求进一步提高，对解决城市环境中脏乱差问题的愿望更加强烈。特别是中山路和河唇路口改造后，有些群众还继续在路边乱停放、乱拉挂、乱张贴，影响周边环境，影响通行，影响环境卫生，市民意见很大。开展清洁工程“暴风行动”行动，要把广大市民群众的积极性调动起来，把社会各方面的力量集聚起来，打一场“六乱”的攻坚战，用我们的辛勤劳动，美化我们共同生活的城市，用我们自己的双手，解决影响我们生活质量的突出问题，让市民在开展清洁工程的实践中提高自身素质，让每一位市民生活得更加舒心、更加健康、更加安心。

二、精心组织，全面落实“暴风行动”各项工作任务

这次清洁工程“暴风行动”行动，从现在开始，到12月基本结束。主要任务是：通过全市性的集中行动，解决 “六乱”等影响居民生活、影响城市形象等的突出问题，做到小区环境、市容市貌整洁有序，无卫生死角，城市环境总体达到整洁的要求。

首先，要明确行为目标。各镇(街道)、各单位要全面对照《湛江市城乡清洁工程暴风行动工作方案》、《廉江市“门前三包”责任管理办法(暂行)》、《廉江市“门前三包”责任管理办法实施细则(暂行)》的具体要求，全面落实“门前三包”责任，全面加强干部职工和居民、经营户的教育管理，确保取得实实在在的效果。要通过深入宣传、过细工作，动员和组织居民主动清除小菜地、垃圾堆，自觉纠正影响环境和市容的不良行为;对多次工作无效、拒不服从环境整治的反面典型，有关部门要支持配合，采取必要的集中强制清除措施，排除干扰，确保清洁工程“暴风行动”行动顺利推进。

其次，要突出整治重点。这次清洁工程“暴风行动”行动中，要抓住重点问题，务求突破。城区主次干道要突出积存的建筑垃圾和生活垃圾、牛皮癣、车辆乱停乱放等重点问题;居民区、宿舍区、生活小区要突出卫生死角、小菜地、擅养家禽家畜、废旧建材和砂石杂物等重点问题，公安部门要重点抓好车辆秩序、街道停车等突出问题;水务部门要重点抓好廉江河水环境整治等突出问题;建设部门要重点抓好违章搭建等突出问题;城管部门要重点抓好流动摊档占道经营、牛皮癣清除等突出问题;交通部门要抓好对修车档、洗车档等的管理;经贸部门和公安部门要加强对废品收购站(点)管理和合理设点。总之，要通过对重点问题、突出问题的逐个解决，使城市管理水平有明显的提高，市容环境有明显的好转，城市形象有明显的提升。

三、加强领导，确保“暴风行动”行动取得显著成效

清洁工程“暴风行动”行动是一项涉及千家万户的工作，要求高，各部门、各单位一定要高度重视，全面发动，强化督查，确保落实。

一要抓好宣传发动。群众是实施城乡清洁工程的主力军，也是实施城乡清洁工程效果的受益者。只有充分发动群众，只有充分依靠群众，才能建设好城市，才能管理好城市。各镇(街道)、有关单位要把深入宣传、广泛发动群众，作为开展清洁工程“暴风行动”行动的重要基础和前提来抓，通过各种行之有效的形式，让居民群众真正树立“我们是城市的主人，管好城市是我们的共同责任”的观念，真正明白“我们是实施城乡清洁工程的主人翁，我们是实施城乡清洁工程效果的受益者”的道理。各部门、各单位要迅速召开全体干部职工会议，宣传开展清洁工程“暴风行动”行动工作的意义，自觉参与、支持清洁工程“暴风行动”行动。新闻单位要跟踪报道清洁工程“暴风行动”行动的进展，反映居民群众的要求，曝光工作不力的典型。

二要全面落实责任。要建立健全工作督查、考评机制。市将成立城乡清洁工程督查、考评两个工作组和“门前三包”责任制管理工作领导小组，对全市开展清洁工程工作进行督查、考评，发现问题，及时提醒，及时报告;在一个季度内被两次以上黄牌警告的单位领导要在媒体上作出整改承诺;并提请纪检部门进行问责。

同志们，实施城乡清洁工程关系到提升城市品位，关系到人民群众生产生活，关系到廉江形象，也关系到招商引资环境。各级各部门必须按照湛江市要求，把干实事、解难题作为清简务本、行必责实的实际行动，增强工作责任感和紧迫感，进一步强化措施，加大力度，迎难而上，再次掀起城乡清洁工程的高潮，使全市城乡卫生面貌得到根本改变，为建设清洁、美丽、文明、和谐、充满活力的良好环境而共同努力!

林场生态建设工作会议讲话稿 篇26

同志们：

我市作为省定试点县市之一，已于20_年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作，多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报，并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究，市政府_市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是：明确任务，使全市上下进一步统一思想，精心组织，周密部署，确保如期完成20_年至20_年度新型农村合作医疗工作。下面，我就下一阶段工作讲三个方面的意见：

一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识

20_年9月1日新农合试点工作启动以来，在全市上下共同努力下，特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下，我市新型农村合作医疗工作进展顺利，各项工作正常有序运转，新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效，这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好，与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道，但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等，就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神，认真思考问题，认真调查研究，认真制定方案。为此，各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想，进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康_的重要保障，充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。

当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收，从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%，农民知晓率达100%，农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高，各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，真正把这项工作摆上重要的议事日程，进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感，加大工作力度，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。

二、突出重点，狠抓落实，牢牢把握新农合工作的关键环节

一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑，担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传：1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障，今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元，对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此，要采取多种形式，多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等，做到家喻户晓，鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先，要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后，各乡镇(街道)要根据工作方案要求，统筹安排时间，及时召开动员部署会议，各村同时也要召开相关会议，迅速进行宣传发动。其次，要进村入户进行宣传。宣传要到位，镇村干部要沉到一线，挨家挨户宣传，态度要诚恳，要根据宣传单内容，认真解释，让群众真正理解了解，确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗，全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《_市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份，单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法，上门宣传，逐户发动，做到宣传材料分发到户，宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三，要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式，向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处，引导农民不断增强自我保健和互助共济意识，动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合，大张旗鼓的宣传，鼓浓氛围，卫生部门要主动介入，与宣传部门加强合作，确保宣传工作到位。第四，要加强人员培训。要按照分级负责的原则，抓好相关人员业务培训。近期，我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时，今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道)，帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训，请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系，做好衔接工作。

二是要抓好资金筹集工作。考虑到20_年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整，需进行变更等因素，资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理，农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成，时间较为紧张，任务繁重。因此，各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署，采取强有力的措施，切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制，通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法，在深入细致地做好宣传工作的基础上，发动群众自愿积极参加合作医疗，确保农民参合率达94.9%以上。

三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位，进一步加大政府投入，改善乡镇卫生院基础设施条件，提升服务能力和水平，真正发挥乡镇卫生院的功能和作用，让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管，加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时，要促进定点医疗机构通过强化内部管理，降低服务成本，保证医疗服务质量，切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发，合理收费、合理用药、合理检查，严格执行诊疗规范和用药目录，积极为农民提供优质服务。