同志们:
根据中央安排，在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，从XX年9月开始，大体用一年半左右时间，自上而下分三批展开。全省第一批学习实践活动在中央和省委的正确领导下，在有关部门单位党组织和广大党员干部的共同努力下，取得了明显成效，达到了预期目的。在第一批学习实践活动中，省委选择西北师范大学作为试点单位，为第二批开展学习实践活动的高校积累了经验。我省参加第二批学习实践活动的单位共49家，主要是市县机关、国有企业和高等学校，开展活动的时间从3月1日开始，到XX年8月底基本完成。
根据《中共甘肃省委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，为了切实加强高校学习实践活动的组织领导，省上决定成立甘肃省高等院校深入学习实践科学发展观活动领导小组，具体负责甘肃省高等院校的学习实践活动。领导小组向高校派出了三个指导检查组，负责指导和督促检查各高校的学习实践活动。
根据省高等院校学习实践活动领导小组的安排，我们这个指导检查组，主要联系甘肃农业大学、兰州交通大学、甘肃政法学院、合作师专、兰州石化职业技术学院等单位。按照省高等院校学习实践活动领导小组的要求，我们的主要职责有五项：一是检查中央和省委学习实践活动各项部署的落实情况，确保各项政策措施落到实处。二是全面了解工作进展情况，及时向所联系单位提出意见建议；三是注意总结提炼好做法好经验，发现和推广先进典型；四是善于发现活动中存在的问题，认真督促解决；五是经常向省高等院校学习实践活动领导小组反映情况，确保信息上下畅通。我们的工作在省高等院校学习实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠联系学校党委开展。会议之前，我们与党委主要领导同志交换了意见，听取了甘肃农业大学学习实践活动领导小组的情况介绍，审阅了学习实践活动工作方案等有关材料，我们感到，甘肃农业大学党委对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，前期准备工作扎实认真、富有成效，已经为学习实践活动的顺利开展奠定了一个好的基础。
今天，根据省委和省高等院校学习实践活动领导小组的部署要求，甘肃农业大学召开大会，对开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。刚才，胡云安同志宣读了活动实施方案，王家勋同志作了动员讲话。实施方案和动员讲话对本单位学习实践科学发展观活动作了全面安排，充分体现了中央和省委及省高等院校学习实践活动领导小组的精神，结合了本单位实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性，希望大家认真贯彻落实。下面，我代表省高等院校指导检查组讲三点意见：
一、认真学习贯彻中央和省委的精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是xx大作出的一项重大战略部署。党中央对开展这次学习实践活动高度重视。继党的xx大之后，xx在去年的全国宣传思想工作、全国组织工作等重要会议上多次提出要求。去年上半年中央在全国23个单位先行试点。去年9月，中央印发了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，对在全党开展学习实践活动进行了安排部署。随后，中央召开了动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，xx、xx总理发表了重要讲话。今年2月27至28日，中央召开会议，对第一批学习实践活动进行了系统总结，对第二批学习实践活动作了全面安排部署，xx同志、李源潮同志都作了重要讲话。在中央总结部署大会结束之后，省委常委会立即召开会议，对在全省开展第二批学习实践活动进行了专题研究。3月1日，省委召开了全省第二批学习实践活动动员大会，省委副书记、省长徐守盛同志作了重要讲话，对全省开展学习实践活动提出了明确要求，同时印发了第二批开展学习实践活动的《实施方案》，对全省的学习实践活动做出了全面安排部署。对于中央、省委的这一系列精神，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，确保学习实践活动的正确方向。根据中央和省委精神，搞好这次学习实践活动，重点要把握好从以下五个方面：
第一，在指导思想上。一要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜；二要突出一个主题，就是深入学习实践科学发展观；三要围绕一个总要求，就是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”；四要把握一个重点，就是县以上领导班子和党员领导干部；五要抓好“三个着力”，就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。
第二，在目标要求上。要努力达到“四句话”的目标要求，就是提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。
第三，在主要原则上。中央和省委明确提出，在学习实践活动中要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。贯彻落实好这四条基本原则，是保证学习实践活动正确方向、取得实效的关键所在。
第四，在解决重点问题上。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门本单位实际，坚持边学边改，着力解决好五个方面的重点问题。一是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。二是按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，不能深入了解广大师生及家长的愿望、顺应广大师生及家长要求，对民生问题特别是对困难师生的疾苦关注不够，对师生合法权益维护不够，对社会和校园和谐稳定重视不够等问题。三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题,尤其要解决单纯追求规模速度，不重视调整和优化学科专业结构，不重视提高教育教学质量，不重视高层次人才和紧缺人才培养储备，不重视加强重点领域专业建设等问题。四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、部门利益和全省利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题。五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确，作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。要从部门和单位的工作实际出发，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，尽力而为、量力而行，防止面面俱到，抓不住重点，找不准问题，影响活动效果。
第五，在方法步骤上。重点要抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、6个环节的工作。在学习实践活动中，必须对这6个环节的时间顺序、主要任务、工作程序、质量要求熟练掌握，在时间服从质量的前提下，注意把握好节奏和进度，在认真做好“规定”动作的同时，围绕取得实效，结合各自实际，也可以采取一些“自选”动作，力争使学习实践活动形式多样，内容丰富，能够保质保量，按时完成。
二、充分认识第二批单位肩负的重大责任，切实把握好学习实践活动的着力点
根据省委的实施意见和实施方案，第二批开展学习实践活动的单位主要包括：市州县区机关、国有企业、高等院校和省直个别部门单位。
省委把市县机关、国有企业和高等院校作为第二批开展活动的单位，主要是基于以下三点考虑：
一是第二批的单位既是党的路线方针政策和省委决策部署的执行者，又是本地区本单位经济、政治、文化、社会建设和党的建设的组织者、实施者，肩负着推动经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定等重要使命。二是这些单位的党员干部特别是领导干部对科学发展观的认识水平如何、领导和推动科学发展的能力如何，直接关系到全省贯彻落实科学发展观的成效和全面建设小康社会的历史进程。对此，基层和广大人民群众十分关注。三是搞好第二批学习实践活动，对第三批学习实践活动具有重要的示范和导向作用。
在受国际金融危机影响的大背景下，面对当前经济发展中出现的新形势和新情况，能不能抢抓机遇，通过开展学习实践活动，使广大党员干部特别是各级领导干部，进一步把思想统一到中央对当前形势的判断和一系列决策部署上来，把省委提出的保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐的各项任务落到实处，增强战胜困难的信心和勇气，对于实现全省经济平稳较快发展至关重要。作为参加第二批学习实践活动的单位，作为高校，一定要深刻认识搞好第二批学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，进一步增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，紧密结合当前形势和学校实际，着力推动高校内涵发展，提高人才培养质量和服务经济社会的能力，创造性地开展工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。具体工作中，要着重把握好以下三点：
第一，要在深化理论武装上下功夫。在学习实践活动中，要坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，进一步全面学习理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义基本立场、基本观点、基本方法，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。
第二，要在解决突出问题上下功夫。学习实践活动一定要着眼于解决问题，把查找和解决问题贯穿活动的始终。要坚持边学边改，边查边改，明确解决问题的工作目标、方式方法和时限要求，把责任落实到分管领导和分管部门，选准突破口和切入点，集中精力，整合资源，狠抓落实，真正使群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
第三，要在完善体制机制上下功夫。体制机制在很大程度上决定着一个单位发展进步的活力、创造力和竞争力。体制机制的保障，是管长远、最根本的保障。高等院校在全省经济社会发展中具有基础性、战略性的重要地位，承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要职能，更要注重体制机制的创新问题。从学习实践活动一开始，就要高度重视做好创新体制机制的工作。要对现有的制度规定进行系统清理，该废止的废止，该完善的完善，该变革的变革，特别是要及早研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。要用健全完善的体制机制，巩固和体现学习实践活动的成效，为科学发展提供制度保障。
三、采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果
开展学习实践活动，是全党、全国政治生活中的一件大事。要把学习实践活动摆上重要议事日程，作为高校党的建设的重中之重，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠广大师生、发扬民主贯穿始终，确保活动取得实效。
第一，要落实领导责任。在省委和省高等院校学习实践活动领导小组的统一领导下，高校党委要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责，党员领导干部要发挥表率作用，切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，防止走过场。
第二，要加强分类指导。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，从本学校实际出发，对开展学习实践活动的具体方式方法因地因校制宜，作出合理安排，从不同层面、不同特点、不同对象出发，提出有针对性的具体要求，增强活动的针对性和实效性。
第三，要积极探索创新。一方面，要严格遵循中央和省委确定的指导思想、基本原则、规定的阶段安排，做好“规定动作”。另一方面，要鼓励和倡导在实践中探索新思路、新办法，创造好经验、好典型。要坚持时间服从质量，合理把握进度。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，切忌搞文山会海，杜绝形式主义。
第四，要搞好舆论引导。要充分采取报刊、简报、板报专栏、校园广播、网络等各种有效形式，做好舆论引导工作。要广泛开展“科学发展在身边”、“科学发展从我做起”等群众性主题实践活动，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
第五，要注重统筹兼顾。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，同深入贯彻落实党的xx大精神，同庆祝建国60周年活动，同弘扬伟大抗震救灾精神，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，同做好单位当前的重点工作结合起来，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，切实增强保持经济社会又好又快发展的责任感，努力做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，认真扎实搞好这次学习实践活动，是党中央部署的一项重大政治任务，也是我们指导检查组义不容辞的责任。这里，我代表指导检查组的全体同志郑重承诺：我们将按照省委和省高等院校学习实践活动领导小组的要求，深入学习领会精神实质，认真做好政策指导、发现问题、督促检查等工作，加强与学校党委的协调与沟通，发挥好省委学习实践活动领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议，共同把这次学习实践活动的各项任务完成好。