公务员工资，一直是舆论热点话题。目前，我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度，影响的显然不只是公务员的个人福祉，更关系到国家的治理体系与成效。现行公务员工资制度施行于XX年，缺陷日益凸显，改革亟待破局。
昨日，人民网推出“十问公务员工资改革”系列报道中提到，根据XX年2月国务院转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务，国家行政学院副教授胡颖廉就新一轮公务员工资改革方向表示，此次改革的重点应是提高基层公务员待遇，具体做法有两点，一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。
“公务员队伍是国家治理现代化的重要载体和支撑，基层公务员更是上情下达的关键环节。”胡颖廉认为，规范公务员地区附加津贴制度，能够有效解决地区差别不合理的问题。现实中，省与省之间最高和最低津补贴相差可达3至4倍，同一省内不同地区也存在差距，不仅挫伤了积极性，也直接影响行政效率。
其次，完善职务和职级并行的薪酬制度，就需要在“升官”的狭窄路径之外，拓宽“职级”这条路。
“新一轮公务员工资改革将延续兼顾效率与公平的导向，更加注重公平正义，而且注重从制度设计上找寻出路。”胡颖廉如是表达对未来公务员工资改革的期待。
中央党校党建教研部教授高新民解释：目前，公务员工资高低与职务直接相关，在一个县里，只有几个处级干部，绝大多数公务员可能干一辈子也就是个主任科员，薪酬上涨十分有限，而打破职务与职级的关联性，职务、职级并行来解决基层干部待遇，这对调动基层公务员积极性有帮助，也更符合人力资源管理的规律。高新民提到，这一做法目前已有地方试点，中央层面的具体规定尚未出台。
记者调查
基层公务员普遍对收入不满意
有不少公务员匿名在网上自曝工资低，却招来一片质疑声。有人说，公务员收入虽低，但福利很高;有人说，公务员收入性价比很好，因为工作并不忙;还有人说，公务员收入再低，也比大多数人好多了。
近日，记者采访了在北京、河北、陕西、广西等地工作的十余位普通公务员，听他们谈谈自己的收入、福利和承受的工作压力等等。从记者接触到的省、直辖市、地级市和西部乡镇工作的公务员情况看，对个人收入不满是普遍态度。
普遍对收入不满意
XX年研究生毕业的孙阳目前在河北某地级市区政府工作。他上个月的工资条显示：职务工资410元，级别工资455元，工作津贴804元，生活补贴1206元，应发工资3228.7元，实发工资2639.2元。
3年前从清华大学毕业的陈拓现在广西某省级单位工作。作为副主任科员，他现在月入3000多元。陈拓给记者计算，现在南宁市新房均价7000多元/平方米，自己不吃不喝两个半月才能换来放半张床的地方。
“我是正科级，每月到手工资5000元左右，与同龄，同条件的人相比应该处于偏下水平。”在北京某区级单位工作的叶静告诉记者，在她的印象中，这七八年来除了因为级别调高而增加的几百块钱外，
其他收入没有变动。她向记者透露，好几个跟她同时参加工作的公务员同事都因为对工资不满而选择辞职下海。
“我当了XX年正科，现在到手3200元，我算了算，近6年来的工资涨幅是0.16%。和我们这里的社会平均工资相比低了270元。”西部某乡镇担任一把手多年的陈树清说，从我们国家公务员工资的确定机制看，行政级别越高工资越多，这对于基层干部很不公平。
工作有人忙有人闲
“说公务员上班就是喝茶看报，这个说法很‘上个世纪’。”孙阳对记者说，那时的社会建设水平不高，公务人员参与程度很低，确实是“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。现在，政府需要参与其中的事项多了，公务员也就忙起来了。
曾经负责为领导起草讲话稿的孙阳向记者描述了他当时的工作状态：忙时一个星期有三四天都不能按时下班，平均加到晚上十一二点，有时甚至周六都不能回家。他记得XX年春节放假前的下午还在开会，大年八年级就得去区委书记家，听领导布置上班后的工作。
因为工作性质，张丹需要经常到艰苦地区出差。她刚到陕西的那年，一整年都要外出调研。那时她正好准备结婚，没有时间过问婚礼细节，甚至连婚假都没来得及休。
但也有不少公务员承认，并不是所有的公务员都“爱岗敬业勤奉献”，忙闲不均确实是目前机关工作的现状之一。“我身边就有不少公务员工作挺清闲的，”孙阳说，“他们大多处在不受重视的岗位上，同时自我要求不高，对工作能拖就拖，对机关内部人员都是一副冷面孔，更别说对待办事的群众了。”
赵海也告诉记者，他所在的科室共有9名公务员，但真正干活的只有他一个，其他人要么已经临近退休年纪，干不动了;要么对现代化办公操作不熟悉。由于编制已满，无法增加人手，只能靠年轻同志“冲锋陷阵”。
同城不同酬
关于公务员该不该调整工资、如何调，业内专家开出了各种“药方”，包括公务员工资实行“全国统一价”，建立工资动态调整机制，实现福利货币化，深化干部人事制度改革、建立淘汰机制等。公务员也向记者表达了自己的见解。
“公务员收入各地趋同不太现实。”陈拓向记者分析，通常公务员都是居住在某一城市，而这些城市的收入水平本身就存在很大差距。但他认为，可以在参照当地水平的同时，比较其他地区同级别、同岗位公务员的情况，不能相差太大。
在陈拓看来，公务员工资应至少首先实现“同城同酬”。“大家都在同一个城市生活，食品、房屋、教育的成本都是一样的，理应享有同样的工资标准。”陈拓说。