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财政局总结表彰会议讲话5分钟(通用17篇)

会议发言稿 阅读(1.76W)

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇1

大会表彰了20__年度先进集体、先进工作者以及财政信息工作先进集体和优秀信息员,市政协副主席、市财政局局长叶莉梅同志作讲话。

财政局总结表彰会议讲话5分钟(通用17篇)

叶莉梅同志对20__年全市财政工作进行了回顾,在市委市政府的坚强领导下,全市财政干部在异常艰难的情况下,组织财政收入实现“扭负为正”,财政支出工作“提速增效”,优化营商环境“亮点纷呈”,防范债务风险“成绩巨大”,支持重大攻坚战“成效斐然”,成绩实属不易,这是全市财政干部共同努力的结果。在总结去年工作的同时,叶莉梅同志对各科室(单位)的工作亮点进行了点评,认为20__年全局干部职工加班加点、辛勤工作、共同努力,圆满完成了全市财政工作目标及任务,为全市经济社会发展作出了重大贡献。叶莉梅同志指出,当前财政管理工作仍然存在一些问题,希望全局干部职工在新的一年改进工作作风、提高责任意识、强化主动担当,努力做好今年各项工作。

叶莉梅同志强调,今年财政工作要按照“活政策、稳财政、防风险”的工作思路,提高纪律意识、责任意识、主动工作意识,“全力以赴”做好全年财政收支任务、实施预算绩效管理、防范化解政府债务风险、保障民生事业发展、推进财税改革等工作,认真贯彻落实好市委市政府的各项决策部署,开展好“牢记使命启新航”解放思想再讨论,实施“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动,为推动全市经济社会发展作出更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇2

同志们:

这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,认真落实县委八届十一次全会精神,总结—工作,部署20xx年工作,表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人,动员全局干部职工进一步认真形势,统一思想,坚定信心,攻坚克难,努力完成全年财政各项工作任务,为我

县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

一、-工作回顾

过去的两年,是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年,是按照县委、县政府总体部署,坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略,财政事业蒸蒸日上的两年。两年来,面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素,以及“冲刺百强县”的新挑战,我们迎难而上,加大收入征管力度,充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性,财政收入全面提速,财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元,比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高,一般预算支出168,680万元,比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展,为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

-主要抓了以下几项工作:

1、加强征管,多措并举,确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合,建立了“周碰头,月协调,季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析,在预算分析中不仅分级次、分部门,而且做到分税种;不但纵向比较,更注重横向分析,及时把握税收入库动态,查找减收原因,为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合,对个别企业偷税逃税行为进行查处,涉及金额80余万元。二是强化非税征管,提高非税收入质量。收费办加大征收力度,组织费源调查,对各执收单位收支情况进行重新核定,在行政收费项目减少20项的情况下,实现增收480余万元,保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作,夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元,争取企业项目贷款贴息资金332万元,以奖代补资金300万元,从省厅共争取到资金832万元,其中政府可支配财力500万元。

2、健全规章制度,规范资金、资产管理,资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念,农业股加大支农专项资金管理力度,制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等,对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定,在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制,做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”,提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项,完成总投资5,105.9万元,其中国家无偿资金城2,370.9万元,为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一,全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合,征收五项保险基金14,389万元,提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上,建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》,完善了《离退休老干部医疗费管理办法》,对彩票公益金的使用进行了跟踪检查,使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况,提出合理化建议。文行股对全县18所农村中国小校车补贴资金进行了全面测算,制定了统一规范的《校车补贴执行办法》,以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象,提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支,按月均衡拔付的合理化建议,有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台,由省农信直接打入到农户存折,大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中,我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式,有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念,采取市场化运作的方式,对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中国小校闲置校舍等资源,采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式,实现了资产运营效益的最大化。

3、把握政策,筹资融资,为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机,对上积极跑部进厅,加强联络沟通;对下积极传播信息,筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元,争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外,还筹集项目配套资金1,253万元,为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施,充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元,用于全县招商引资工作,保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元,有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难,边注册、边注资、边组建、边办理业务,在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务,为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设,利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

4、调整结构,关注民生,财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求,不断优化调整支出结构,增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等,加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设,城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元,全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元,支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元,惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元,将-县直单位津补贴全部发放到位,促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算,经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

5、立足实际,坚持创新,财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作,细化预算编制,进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元,节约资金率达到21%,取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法,深入到各乡镇检查指导,促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%,义务教育债务认定率为81%,为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度,规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法,完善了财政监督考评手段。

6、强化监督,严管收支,财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案,在注重资金投入及时性的同时,重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查,检查资金8,140万元,处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查,对存在在问题的单位进行整改,进一步严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

7、建设好班子,带出好队伍,服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子,带好一支队伍”活动为载体,加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准,坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会,广开言路,广征博采,充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧,全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求,打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度,以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体,先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动,在活动中培养自信、加强沟通协调能力,打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动,局干部职工为患病儿童捐款2,398元,为贫困户过好“双节”捐款11,000元,奉献了财政人的一片爱心,提升了财政形象。三是狠抓服务质量,大力开展机关服务优质年活动,建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点,创办《财政信息》,充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用,全年共编发15期,受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个,内设工作部门由6个部减为4个部,人员由12人减少到8人的情况下,狠抓内部管理,提高工作效率,改进服务手段,积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施,被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程,确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间,抽调专人在房产交易中心设立窗口,负责审核、发放契税补贴工作,面对群众的不理解和责难,端正态度、耐心服务,全程历时5个月,涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件,圆满地完成了工作任务。

两年来,在全局广大党员、干部职工的共同努力下,我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关,先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中:-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得,是各股室团结进取、扎实工作的结果,凝聚着全体干部职工的心血和汗水,在此,我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、20xx年工作重点

20xx年是我县发展历程的关键之年,全县财政一般预算收入要实现13亿元,综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年,我们既面临加速发展的有利条件,也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

一方面,我国经济总体回升向好趋势进一步巩固,国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策,我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶,辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现,全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

另一方面,国家在保持经济持续发展的同时,防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面,这将使我县个别产业受到冲击,个别项目受到限制,融资难度加大,融资额度可能受限。

面对复杂的局面,我们财政部门要充分认清形势,全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设,为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作:

1、抓收入,进一步增强经济发展后劲。一是强征管,抓收入。进一步查找“两税”增长潜力,细化分解征管任务,在突出抓好重点税收征管的同时,还要加强对小税种的征收管理,做到“既挑西瓜,又捡芝麻”,确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控,加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析,重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况,及时提出建议;加强非税收入管理,全面规范各类非税收入,采取切实有效措施,保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源,努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段,充分挖掘我县资源潜力,深入推进整合政府财力资源工作,做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金,主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜,重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略,这些政策的出台为我们克服困难,加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室,都要制定争取资金计划,积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息,牵线搭桥,帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇,通过认真解读政策,从政策上找机遇;认真对待每一次交住,从感情上找机遇;认真搞好每一次接待,从工作中找机遇,全力以赴做好争取资金工作。

2、重管理,进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度,强化管理举措,实现财政管理的制度化、规范化和精细化,切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因,认真总结经验,不断完善财政各类专项资金管理办法,切实加强专项资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发,从区域协调出发,围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标,重点支持“一核一轴三带多园”建设,全面提高“三化一业”水平,找准切入点,加大项目申报力度,积极向上推介项目,以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督,探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线,使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标,充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障,不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则,做到规范监督。

3、活机制,进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革,扩大部门预算的内容和范围,细化项目支出分类,硬化部门预算的约束,减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作,扩大试点范围,切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则,加强政策宣传,完善规章制度,进一步扩大政府采购范围和规模,提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》,加大对公共工程类项目的政府采购管理,严格实行招投标制。同时,积极推进财政投资管理改革,建立投资评审机制,对财政投资的公共工程项目进行事前评审,确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”,加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目,规范行政事业性收费执收、执罚行为,试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度,对所有建设项目行政事业性收费及基金,实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作,积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级管理,单位占有、使用的管理体制”,完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查,维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的,包括行政事业单位和企业,都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的,要按照有关规定进行严肃处理。

4、惠民生,进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中国小师范本科生教师,执行新标准工资后,按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计,并针对学校的收支进行测算与分析,为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金,确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理,试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度,努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴,确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

5、提效能,进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机,增强责任意识,狠抓工作落实,进一步推进干部队伍和机关作风建设,重点做到“两个加强”:

以学习为抓手,加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力:一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念,完善学习培训和考核机制,利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式,打造学习型机关。二是调研能力,要大兴调查研究之风,对工作不能得过且过、应付了事,要本着对事业高度负责的精神,加强思考和研究,创新服务方式,提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务,党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查,实行季通报,年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作,积极提供信息线索。此外,各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系,尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制,采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定,并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

以全面提高服务质量为目标,加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度,用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事,无论事情多么紧急、多么复杂,涉及到什么部门、什么层次的领导,都要严格按程序办理,不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位,把服务对象的满意度作为工作标准,营造温馨的工作环境和服务氛围,树立财政品牌窗口的良好形象。

同志们,东风浩荡满眼春,万里征程催人急。新形势、新任务,给我们提出了新挑战,让我们携手并肩,以更加奋发昂扬的精神状态,时不我待的紧迫感和使命感,全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署,积极投身到财政事业中去,为构建和谐,为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇3

1月7号我在与全局干部见面会上讲过,接过财政事业发展的“接力捧”,愿作一名合格的“纤夫”,与大家一道,拉动全市财政改革发展再上新台阶、再谱新篇章。对于财政事业的新坐标怎么定位,目前我还正在调研、思考之中,总的想法是工作争最优、让事业出彩,作风争最佳、让系统发光,廉政争最佳、让干部平安。今天,围绕这一主题,谈一些个人的感悟,与大家作一次集体谈心,一起共勉。

(一)要带着感恩来定位。做人做事,首先需要明确定位、找准方向。怎么定位?我觉得关键是要做到知恩图报,也就是我们常说的“感恩”;读《于丹心得》,听《百家讲坛》,看“感动中国”,不难发现,无论是在历史长河还是在现实生活中,“感恩”都是最恒久的价值观、最可贵的品质。因此,对于财政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作为一种生活工作的态度。要感恩我们的祖国。作为一名机关干部、共产党员,我们的命运是与这个党、这个国家紧密相连的。我们的国家正处在一个紧要的十字路口,国际上唱衰中国、看空中国等论调不少,我们究竟应该怎么去对待?我想,作为一个超过8000万人、长期执政的大党,能够走过枪林弹雨、冲破艰难险阻、穿过历史迷雾,走到今天,自有其巍然挺拔的底气。换个角度来说,假使那些丑化中国论真能得逞,于我们不仅没有一丝好处,而是无尽的灾难。前苏联就是一面活生生的镜子。1991年苏联的GDP大约是3万多亿美元,是美国60%左右,居世界第二位,俄罗斯继承了苏联70%的国土面积、70%的经济基础、72%的国家资源以及60%的人口数量,但如今的俄罗斯已大不如前,截至20__年底,GDP大约是1万亿美元,相当于23年前的一半,仅接近于美国的6%。20__年3月,俄罗斯社会舆论基金会做了一项主题为《20年后看苏联解体》的调查,结果只有22%的人反对保存苏联,60%左右的民众对苏联解体感到惋惜。再看看近年来相继发生“颜色苦命”的一些国家,战火纷飞、民不聊生;因此,作为一个公民,我们要感恩生活在这样一个强大、安定的国家;作为一名财政干部,要把感恩化作与我们的国家一起直面困难、克难困难的坚定信念,这样才会有激情去演绎伟大的中国梦,才能推动财政事业更加造福于民。肯尼迪有一句经典名言:“不要问你的国家为你做了什么,而应问你能为你的国家做些什么。”具体到我们财政干部,在座的各位不要老想着机关、组织为你做了什么,要更多地想到你为这个集体、为财政事业做了什么。要感恩我们的组织。作为个体,我们要感恩父母、感恩自然、感恩支持帮助过你的人;作为干部,是体制中人,除了这些基本的感恩,还要感恩组织。一个人作为社会人,就离不开组织,就连个体户也要加入个私协会、企业也要加入商会;作为一名干部,即使你的文凭再多、职称再高、本事再大,成就一番事业需要组织创造条件、提供舞台,离开组织寸步难行,就如人们常说的,一块好钢,用在飞机上就可以翱翔蓝天,用在剃头刀上就只能围着别人的脑袋转;特别是作为财政人,我有一个感受,几乎所有的领导小组都有财政的名字、所有重要的会议都要财政参加、所有的单位都要来汇报要钱要政策、所有的工作评先财政都位列其中,称得上领导很器重、外界很尊重,可以说达到了美国心理学家马斯洛五级需求层次理论中的“尊重”层次(生理、安全、情感、尊重、自我实现的需求),对大多数人来说已经是很高的了,我们应该感到自豪,自豪之余就要想到组织、感恩组织,是组织把你变成了“财政人”,是组织给了你这些自豪感,你就应该唯组织“马首是瞻”。第一,是组织给予了你职权。大家要知道,你在财政部门工作,是组织安排的,组织可以安排你也可以安排别人,现在安排了你,并不代表你就高人一等,只能说你的机遇好,一旦你离开了这个岗位,你将无职无权。因此,我们要把职权当作一份责任、一份重担、一份事业。第二,是人民给予了你俸禄。我来财政局工作虽然不久,但也听到了一些说法:有的说财政局的待遇和好单位比差得远,和以往比没有提高反而降低了;有的说财政局的事比别的单位多很多,但待遇比别的单位好不到哪里去;有的说局党组对干部管得紧、管得严,但是对干部福利考虑不多,因而产生怨气,工作飘浮,不思进取。要知道,“尔禄尔俸,民脂民膏”,是纳税人的血汗供养着我们;要知道,在当前工作难找情况下,能到财政部门工作并拿一份稳定的工资,对一般人来讲,应该说是一件非常幸运的事。因此,我们要把岗位当作“金饭碗”来珍惜。

(二)要带着责任来履职。责任心是做好工作的基础,也是对工作最基本的要求。正因为如此,习近平总书记在新一届中央政治局常委记者见面会上短短1500余字的讲话,就10次提到“责任”二字。《把信送给加西亚》这本书相信在座的很多人都读过,它为什么能风靡全球、受人追捧?主要是该书所表达的核心观点——责任心,能引起共鸣、催人奋进;故事的主人公美国陆军中尉罗文,在不知道加西亚将军身在何处、敌军疯狂围剿加西亚、时间紧迫等情况下,接受了时任总统麦金利的送信任务,他历尽艰险、徒步三周,以绝对的“责任心”完成了别人认为“不可能完成的任务”,他的事迹100多年来一直激励着全世界的有志之士主动尽责、创造奇迹。人的能力有高低,但只要有责任心,起点低点不要紧,虚心学、使劲干、勤琢磨,总能胜任;一个人本事再大,如果责任心不强,拖拖拉拉、粗枝大叶、遇到麻烦事就推、碰到矛盾就躲,甚至阳奉阴违,唱反调、拖后腿,那肯定是干不好工作、胜任不了岗位的,再容易的事也会说难。当前,就大局大势而言,随着中央全面从严治党的强力推进,大气候、大环境发生了改变,作风纪律要求更高,舆论监督力度更大,干部上升空间更加有限,传统激励措施更加规范,领导干部、公务员确实难当了,“既要马儿少吃草,又要事事搞得好”将成为干部必须适应的新常态;就财政工作而言,已进入了收支矛盾的凸显期、财税改革的攻坚期、财政风险的临界期、财政职责的重构期,工作的难度更大了、强度更高了、节奏更快了,大家身上的担子更重了;因此,在新形势下,要续写财政事业新篇章,工作责任心就更显珍贵、尤为紧要。首先要有大局意识。必须要有大局意识,只有树立了大局意识,整个工作才会一盘棋、纲举目张,而不是一盘散沙、找不着东西南北。就财政工作而言,市委市政府的决策部署就是大局,比如“一个中心、三个时代、五个常德”的十三五战略布局就是我们今后一个时期工作的航向,大家要烂熟于心,并且围绕它来组织收入、保障支出、搞好服务。就财政系统而言,局党组的决定决议就是大局,局党组议定了的事情,不容质疑、必须执行,班子成员、处级干部、局属单位不执行,你就申请脱离财政系统,另攀高枝;科室不执行,科长歇岗,另选高明;干部不执行,培训转岗,让你高枕。这些话听起来可能有些刺耳,但这就是大局的真正诠释,唯有如此,才能心往一处想、劲往一处使,落实责任、形成拳头、干成事业。其次是要责任到人。一张蓝图绘就,需要人去落实,否则永远只能是白纸一张。要分责。财政工作千头万绪,多到让你头痛;财政工作责任重大,重到让你难受,没有任何一个人、一个科室能担得起,不分责行吗?要按照层级管理的原则,将各项工作层层分解、细化到人,确保事事有人管、有人做,确保不出现掉线、空挡、断层。要尽责。“做一天和尚撞一天钟”在很多时候是带贬义的,但既然做了和尚,撞钟就是你的本职工作,再单调也好、再难也罢,你也要做一天和尚撞一天钟,否则就是你的失职;并且要坚守岗位、想方设法把钟撞好,撞出一个样子来,我想这也是他的成功,这样就绝对不会出现失职甚至渎职的情况,这是我对尽责的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送给加西亚的罗文,这样,在财政人面前任何难事都不难,任何责任都能落实,到那时,我就成了撞清钟的“和尚”,但我惟愿做这样的“和尚”。再次是要敢于担当。“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,我的理解是我们各级领导干部绝不能当“甩手掌柜”、工作一分了之,绝不能做“缩头乌龟”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,这样我们才能带出一支“雄师”。勇于担当需要我们主动作为,满足于“推一推动一动,不推不动”、“抽一鞭子才动,不抽不动”,这就不是担当。人过于世故,就会圆滑,人一圆滑,遇到事情就不敢担当,怕得罪人,我在这里郑重宣布:只要出以公心、心底无私,只要坚持原则、坚持程序,工作上的失误我都愿意为大家分担责任,改革上的偏差我都愿意为大家遮风挡雨。最后局属单位要认真履责。我们是一家人,一定要有大财政、共荣辱的意识,紧扣市委市政府工作部署及局党组安排,抓好落实、争先创优。同时,局党组也会为局属单位搞好服务。前不久,各单位在务虚会上提了一些工作建议及提请研究解决的问题,局办公室正在汇总,我们将责成相关科室抓紧调研、拿出方案,适时提交局党组研究;总之,能够解决的要尽快解决,有难度的积极创造条件争取尽早解决,努力形成众人划桨开大船、众人拾柴火焰高的生动局面。

(三)要带着恐慌来学习。21世纪是知识经济时代,也是知识裂变的时代,知识更新的速率越来越快。英国技术预测专家马丁测算,人类的知识目前是每3年就增长一倍。西方白领阶层目前流行这样一条“知识折旧律”:一年不学习,你所拥有的全部知识折旧80%。我们系统年纪偏大的同志居多,知识老化、知识淘汰的问题更加突出。随着财税体制改革的推进,财政工作面临很多新政策、新问题,有许多新知识需要学习钻研,像政府会计、企业会计相关制度更新就很快,新预算法给组织收入、安排支出、监管资金带来了根本性的变化,恐怕我们的相关科室还没有意识到;像供给侧改革、PPP、购买服务、生态补偿、碳交易等新领域,特别是我感到,现在财政与金融的联系越来越紧密,比如社保精算、代发债券、产业基金等,还有财鑫向大金融集团转型,这都是已经向我们扑面而来的新课题,我们基本上还没有入门,原来的行家里手已经实实在在地成为了“门外汉”。这不是危言耸听,俗话说“磨刀不误砍柴工”,我们现在是连砍柴的工具都还没有备齐,更谈不上“刀快”了。这是当前我们续写财政事业新篇章的最大障碍所在,也是我为什么在第一次总结表彰大会就长篇大段地讲学习问题的原因所在。我很重视这个问题,希望大家看重这个问题。局属各单位和局人事科要迅速研究、拿出方案,强化措施、创造条件,引导干部职工变“要我学”为“我要学”、“临时学”为“长期学”,实实在在地推进财政系统的学习型机关建设,力求学有所获、用有所成。一是要突出自学。学习关键在自学。面对本领恐慌,每个干部不要把时间尽花在健身、打牌、钓鱼、娱乐上,否则,将来后悔莫及。建议大家都要制定切合个人实际的学习目标,同时制定切实可行的自学计划并认真落实。自学的过程我们可能无法看到,但文凭和职称的变化、素质和能力的提升等方面是会有反映的,希望大家把自学作为一种自律来对待。当然在学习中要勤于思索,读书不在于读得多,而在于读得精,我们在工作中也要肯动脑子,向实践学习。在财政局工作,如果只算收入账和支出账,国小生就行了,那不要大学生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、拨的过程中,要善于研究问题、研究政策,提出解决问题的建议和意见,这就是你的本事。你们经常下去调研、检查,不管官大官小,总会有人汇报,谈工作情况,有些人听了没有什么说的,就是说也说不到点子上,而有些人问题看得很准,建议提得中肯,这就是肯不肯动脑子、水平高低的体现。现有有一种可怕的现象,很多人习惯在电脑、手机上找资料、在网络上找方法,都百度化、谷歌化了,没有思考的耐性,变得肤浅浮躁。在实践中学习思索还要有开阔的思路与眼界,懂得取舍。有一个市直单位分管财务的负责人对我说,某一个科长业务精,但就是一点都听不进我们反映的意见,特别固执。二是要搭建平台。在鼓励干部自学的同时,局机关和局属各单位都要积极为干部学习搭建平台、创造条件,使我们的创学工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多,比如开讲堂,让我们的业务骨干自己讲,可以讲业务,可以打擂台,以讲代训、以讲促学;比如组织专题小组,让有兴趣的同志共同学习、相互帮助、快速进步;比如办好学会,我们现有财会审计学会、预算研究学会、农财研究学会这三个学会,我听说实际上名存实亡了,要组织起来,并且让它在创学中充分发挥作用;比如与高校联合办培训班等等,我不一一列举了,大家可以献计献策。三是要组织竞赛。竞赛是促进学习的有效手段,通过竞赛评比,可促进一个单位良好学风的形成,也利于干部发现自己在学习上的差距,从而增加学习的压力,形成你追我赶的上进氛围;无论是局机关还是局属单位,都要从实际出发,每年组织一些内容不同、形式各异的竞赛,赛出气氛,赛出动力,达到以赛促学的效果。四是要树立标杆。最近听陈总讲,评审中心聘请的评审专家中,有的同志考了5、6个证,什么造价师、建造师等等,学习抓得很紧、工作效果好,很值得我们学习。榜样的力量是无穷的,我们要在全系统评选一批学习标兵,大张旗鼓地表彰,并且与干部选拔任用挂钩,让善学习、能干事的同志不吃亏,激励优秀人才脱颖而出。这里我还要提醒各个单位,在创学上要舍得拿点钱,一是现在各个单位都不差钱,有钱无处花;二是创学用钱名正言顺,不违规违纪;三是干部受教育、工作得实惠,何乐而不为!为此,请罗局长负好责、人事科牵好头,搞好组织实施,让创学成为市直财政系统最早见成效的一件事情。

(四)要带着激情来做事。激情是攻坚克难的动力、是成就事业的保证。激情源自于对工作的无比热爱和对事业的坚定信念,能推动许多一直想干又没有干的事,能促使迈出创业的步伐,同样可以激励干部迎难而上、啃下工作中的硬骨头。前面我讲了,目前财政工作确实面临许多新情况、新问题,要这些难题,难度巨大、压力非凡;但要续写财政工作辉煌就必须这些难题,要这些难题就必须要求大家有激情、有干劲、有追求。保持激情,首先要精神抖擞。我有一个初步的感觉,就是局机关同志们的精神面貌好像不是特别昂扬,我分析是不是有三个层面的因素,一个是干部队伍整体年龄偏大,局班子成员都是60后,科长层面绝大多数是也60后,都比较老成、稳重;再一个,大家的工作任务比较重、压力比较大,难得有轻松的条件;还有一个,就是我们有些同志确实被困难压低了头。但我认为,面临年龄与困难的压力,首先还是要精气十足、生龙活虎,因为续写财政事业新篇章不允许任何人“占着茅坑不拉屎”,因为“困难像弹簧、你弱它就强”,等待、叹气不解决任何问题,只有精神抖擞、积极应对才是应有的态度。我这个人有个习惯,就是搞一项工作就要搞出点名堂来,看要是满意的,比要是靠前的,不然的话,一起开会,领导评议,人往哪里站?脸往哪里放?毛主席他老人家讲,“人总是要有一点精神的”,我十分敬重这句话,我也希望大家记住这句话,在今后的学习、工作、生活中都来点精气神。年纪大的同志来点精气神,说明你好汉不减当年勇;年纪轻的同志来点精气神,说明你风华正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要创优环境。环境可以影响人的生活心情、工作激情,我和党组一班人将高度重视、积极努力,进一步优化大家的生活工作环境。一定积极鼓与呼,使出浑身解数,为大家的成长、进步铺路搭桥,让大家都有干事的激情、创业的舞台、出彩的机会。一定真心与大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成为大家倾诉的听众、加油的驿站、避风的港湾。一定努力改善相关条件,比如办公用房,局机关已建成20多年,受政策限制不可能有大的动作,但可以在规定之内对办公用房进行合理调整,便于更好地开展工作;比如机关食堂,现在搞得不错,但还可以想点办法,把质量和服务搞得更好;再比如一些健身活动场地,在不突破政策规定之内,也可以做点改进。保持激情,还要丰富活动。有益身心的文体活动能陶冶情操、强身健体。同志们,身体是革命的本钱,经常活动,坚持锻炼是特别重要的一件事情。这是我年前因阑尾炎脓肿住院一周,在病床上的切身感受与体会。局机关现在有登山队、羽毛球队、乒乓球队等活动小组,财会分会也有舞蹈队、门球队、太极拳队等健身小组,活动开展得有声有色,值得坚持与发扬。同时我也发现,局机关的工间操,广播一天倒是响2次,但出来做的没几个。其实整天盯着电脑,颈椎、腰椎容易出问题,活动活动是有好处的。在丰富活动方面,请吴局长和工会多思考,总之,已有的一些好做法、好活动要坚持,要发扬光大;现在还比较薄弱的,要想一些改进措施;特别是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踊跃参与的新活动,让大家动起来,提升机关活力。讲激情,还有一个很重要的方面,就是干部人事问题,这是大家很关注的问题,也是我这个局长、党组书记不容回避的问题,这里粗线条的说一说。对于科室干部的调配,据了解,局机关有“358”的制度,20__年进行过一次竞岗,后来因为种.种原因搁置了;由于相关机构的撤销、撤并、新建,相关职能的调整,对科室干部进行合理调配势在必行。我才来不久,可以明确告诉大家的是,我们之间没有任何恩恩怨怨、经经绊绊、拉拉扯扯,你们在我面前都是一张白纸,不存在先入为主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒倾向。那怎么认识大家呢,“交、听、看”三个字:一是用心交朋友,推心置腹地谈心;二是用耳听反映,大家怎么评价你,就是你的口碑怎么样;三是用眼看实情,看你过去的实绩,看你工作的作风,看你为人的人品。在此基础上,将按照确保改革需要的原则、老中青相结合的原则、有利于事业发展的原则,统筹搞好科室干部调配工作;在此基础上,着眼于事业长远发展需要,加大优秀年轻干部培养使用力度,促进优化后备力量梯次;同时,我也郑重提醒大家,这次干部调整是大局的需要,肯定会有一些同志作出牺牲,肯定是几家欢喜几家愁,不可能个个如愿、人人满意,但局党组决定了就必须坚决服从、无条件地执行。在市财政局我是一把手,我对这个集体负责,局机关及局属单位的干部职工有什么不同意见都可向我反映,我决不会违背原则、袒护姑息,该批评的批评,该教育的教育,该处分的还是要处分。请大家相信我、相信我们党组,将努力营造风清气正的氛围。讲到这里,我想把在局领导干部分工会上说的两段话再次送给同志们:大家一定要各展其才,相互补台。班子成员要补我的台,处级干部要补班子成员的台,一级补一级的台,不能各讲各的狠,要知道地球离了谁都照常转,要知道相互补台、好戏连台,相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬业,作出表率。新分管的工作要向“前三任”学、与“前三任”比,力争干出新亮点、实现新突破;继续分管的工作要同周边地方比,力争在全省、全国有影响;在工作及纪律上,要有班子成员和处级干部向我看齐、科长向班子成员及处级干部看齐、科员向科长看齐的追求和要求。

(五)带着灵气来服务。我们在市财政局工作,掌握着一定的公共资源,处于经济社会管理者的地位,在工作中,无数双手在伸向我们的同时,也有无数双眼睛在盯着我们,无数张嘴在评说着我们,因此,我们理财为民要有灵气。所谓灵气,就是悟性。为什么要讲这个问题呢?主要是有两个方面的考虑:第一个,由于财政的职能特点,大家日常工作联系十分广泛,经常需要以不同的角色来衔接、沟通、处理相关工作,没有一定的悟性,没有一定的艺术,服务水平、工作效果肯定是会受影响的。第二个,局里有极个别的同志架子大、口气大、脾气大,听兄弟单位的同志开玩笑说,“我们的副局长都要向你们的科长、副科长汇报。”把这两个方面结合起来看,那就是财政工作决定了我们需要广泛地接触不同的对象,需要沟通处理好不同层面的关系,但从目前实际来看,某些方面、个别同志应该存在一定的差距,与续写财政工作新篇章的要求不相适应,值得引起高度重视。我也琢磨了一下,日常工作中,我们主要是要面对和处理好四个层面的关系:第一,系统内的上下衔接;第二,市级层面的请示汇报;第三,部门间的沟通协作;第四,对基层单位、办事对象的服务。怎么样做好服务、处理好不同层面的关系,对于系统内的上下衔接,我觉得要突出“融洽”二字。虽然说现在管财的规矩越来越严了,理财的方式越来越规范了,日常的联系汇报越来越简单了,但毕竟是一个系统,人熟与不熟,有时还真不一样,对部里、厅里的汇报联系不能松,要加强。可能有的同志会说,难呀,老办法不好搞了。其实,随着政治生态的不断好转,不一定非要像过去一样,而且说不定人家也不再乐意过去的套路。我们能不能开动脑筋,联系开展一些正规的活动,比如邀请来搞搞专题调研、开展支部活动、打打友谊比赛等等,密切联系、加深感情呢?对于县级财政,虽然说财政体制省管县了,但行政体制仍是市管县,收入考核仍是全市一个大盘子,仍是千丝万缕联系着的,因此也要保持好联系,在争资金、报项目等方面,热情地为他们搞好服务。对于市级层面的请示汇报,我觉得要突出“扎实”二字。据了解,就相关重大问题,财政每年向市委市政府呈报的处理建议都在200份以上,由于准备充分、坚持原则、客观公允、有针对性,得到了市委市政府主要领导的充分肯定和高度评价。这一点,值得保持和发扬。今后,在向市委市政府就相关重大问题进行处理回复、提出对策建议时,要坚持通过扎扎实实的调查,切实把情况掌握清楚,把政策依据体现准确,把利弊关系分析透彻,把建议方案列出多种备选,把财政的原则性、专业性、公正性体现好。再就是在预算安排、资金分配等重大问题上,要打好提前量,做好基础准备,主动、及时、艺术地作好汇报,争取理解、消除分歧、赢得共识,从而为财政工作的顺利开展创造良好的环境。对于部门间的沟通协作,我觉得要突出“谦和”二字。很多时候,一些工作由财政牵头,相关单位配合,共同去完成,比如组织收入的问题;也有很多时候,财政要配合、协作相关部门单位共同做好一些事情。可以这么讲,兄弟单位一般都会主动征求财政的意见,也会比较尊重财政的意见,这个时候,我们一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,过于感觉良好,一定要谦虚、严谨、专业、和气,既不能给脸色,也不能摆谱,对部门单位的要求,有什么意见跟人家讲清楚,无法形成一致意见的要及时上报分管领导,不能拖,不能顶着,更不能耍威风。对于基层单位、办事对象的服务,我觉得要突出“热忱”二字。有时基层单位、办事对象到财政来,都是小心翼翼的,讲话也是轻声细语,特别是一些比较远的地方,来一趟也不容易,所以我们一定要设身处地、换位思考。一句热情的话语,都能温暖人心,哪怕是一个简单的问候或者是打一声招呼,都可能使对方感觉到一种安慰。要严格落实局机关有关作风、效能方面的规定,杜绝拖拉、懒散、傲慢、自大等现象,在依法依规的前提下高效办理,争取项目快报、资金快拨、审核快过、公章快盖;对于不符合条件或者暂时没有政策的,也要耐心细致地做好解释、说明,“有钱钱交待,无钱话交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比较啰嗦的、一些情绪激动比较难缠的,财政干部也绝不能出言不逊、出口伤人,要灵活机动做好应急处理,以实际行动维护财政的良好形象。

(六)带着红线来守纪。廉政建设责任重如泰山,关乎单位的形象、事业的发展、干部的前途;甚至可以说,对于一个单位、一名干部而言,廉政建设就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建设出了问题,其他工作干得再好,也是白搭。特别是对于我们这样一个曾经有过惨痛教训的单位、一个职业风险较高的岗位、一个目前拥有无数荣誉的地方,如何落实“两个责任”,确保财政资金和财政干部“两个安全”,是我高度关注、放心不下的问题。讲得现实点,廉政建设搞得好不好,除了前面这些大道理,它直接与大家的切身经济利益有关,现在津补贴、各项奖励政策规范了,唯一开正门、行得通的,就是我们作为全国文明单位,能够比其他单位多拿几千块钱。大家一年到头,忙忙碌碌,也没有什么其它的盼头,哪个不想多拿几个正当的钱回去呢?但是,文明单位的称号不是一创了事的,它是每年都要复查的,如果哪个同志给单位廉政建设摸了黑,把称号搞丢了,大家说他是不是愧对全局所有的人。因此,必须时刻绷紧廉政建设这根弦,千万不要以为目前还好呀、还平安呀,就疏于责任、疏于监管、降低要求。怎么样抓好廉政建设,我觉得还是要坚持教育、制度、监督并重,坚持惩防结合、防控在先,还是要着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的体制机制,重点是突出四个方面。一是摆正心态。有人说,欲望是人们灵魂中的痒,会越挠越想挠。无数事例也表明,一些干部触犯法纪、身败名裂,就是从放纵不良心态滋长开始的。俗话说,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起来都难。财政是管钱分钱的地方,无论是哪一个岗位,都或多或少有点权力,如果大家不能正确把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想潇洒,肯定有人买单;只要你想钓鱼,肯定有人安排。但是大家要切记,有权就会鬼跟来、权力四周有小人,这些尊重你、响应你、讨好你、拉拢你的人,不是因为你的个人魅力有多大,而是你掌管的财政职权、财政资金很珍贵。因此,大家要时刻摆正心态、摆正位置,时刻知道自己是谁、自己有几斤几两;要时刻警惕心中的攀比心理、从众心理、侥幸心理、补偿心理;要时刻多一个心眼,特别是要高度警惕那些“官不大却特能办事的人、挣钱不多却特能花钱的人、不太熟悉却特能套近乎的人”,保护好自己,防微杜渐,守住小节,知足知止,踏实工作,平实生活。二是恪守规矩。纪律、规矩就是高压线。大家要保持聪慧,不要犯傻,要学会远离危险、保护自己。明朝开国皇帝朱元璋一次问群臣:“天下何人最快活?”一位叫万刚的大臣答道:“畏法度者最快活。”这话何其深刻。不知大家留意没有,在中纪委统一指挥下,截至20__年11月底,“天网”行动已从68个国家和地区追回 863人,首次实现追回人员超过新增外逃人数。这其中就包括“百名红通”第2号重要嫌犯——涉嫌贪污9400万公款,潜逃新加坡4年之久,已获得新加坡永久居民权的江西省鄱阳县财政局经建股原股长李华波。这是什么信号?说明天网恢恢、疏而不漏。识时务者为俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聪明吗?自己能比那些外逃的厉害吗?自己能比那些外逃的胆大吗?因此,大家一定要严守党纪国法,严守纪律规矩,千万莫伸手,伸手必被捉。三是严格自律。原来临澧一名干部,是个很活泼、很喜欢赶热闹场合的人,因自律不严出了问题,受到党纪政纪处分后,人的性情就变了,不喜欢出门,有时非要出门吧,要么赶早,要么趁天黑,而且尽量不到公共场合去,主要是怕碰到熟人没脸面,可以说活得灰头灰脸的。人们常说,人活一张脸,树活一张皮,佛争一炷香,一名干部如果真成了那个样子,人生确实很失败、很惨淡。财政干部同样是社会人,肯定谁都不愿意过那种日子。因此,我们一定高度重视廉洁自律的问题,自己战胜自己,时刻对照新准则、新条例检查自己,不断地打电筒照自己、经常用仪器体检自己、写剖析一样的反思自己,特别是要常常算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七本账”,作出明智的选择,不陷入人生的谜团。四是综合防控。就是要坚持落实经常性廉政教育、警示提醒,时刻给大家敲敲警钟,我的想法,相关科室要尽快地、全面地收集近年来全国财政系统发生的一些廉政警示案例,组织大家认真学习,深刻吸取教训,从中受到教育和启发。就是要坚持完善各种制度规矩,做到“严管”就是“厚爱”,防止廉政风险的不断累积和失控。就是要切实加强监督,将派驻监督与内部监督结合起来,抓早抓小,更好地发挥“预警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态,加强对苗头性、倾向性问题的及时提醒和处理,特别是关键时候要大喝一声、猛击一掌,使迷糊的同志警醒起来,防止问题的进一步发展和扩大。总之,要通过我们大家的共同努力,要切实筑牢财政廉政风险墙,不仅要把财政权力赶进笼子里,而且要关紧看牢,从而确保个人好、大家好、单位好。

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇4

同志们:

召开此次会议主要是总结上半年的工作情况以及为下半年做一个工作安排。同时,动员大家做好自己的工作,积极响应领导的指示。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年财政工作回顾

(一)收支规模持续增长,财政实力进一步增强。

今年上半年,全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面,经济的平稳运行,带动了财政收入的较快增长,全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度,实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份,全市大口径财政收入累计完成223436万元,完成预算的57.46%,比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元,完成年初预算的59.57%,比上年同期增长42.81%。其中:市级财政收入累计完成27887万元,完成年初预算的54.22%,比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元,完成年初预算的62.81%,比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长,保民生保重点等支出需要得到有效保障,财政支出累计完成322578万元,为变动预算的56.19%,比上年同期增长29.44%,其中:市级财政支出82114万元,为变动预算的56.64%,比上年同期增长43.82%。

(二)发挥公共财政职能,支持社会各项事业发展。

1、多方筹措资金,创新服务举措,全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金,全市15076万元补贴资金已全部拨付到位,兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策,兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金,认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮,目前已建立市级储备粮750万公斤,落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元,市级农业专项900万元,新农村建设资金600万元,奶牛专项200万元,农运会专项200万元,农民增收专项资金200万元,农民专业合作组织项目资金100万元,大环境绿化资金1000万元,县区水利工程公益性资金252.2万元,小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元,切实保障了农民收入,提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年,共实施农村公益事业建设项目200个,项目总投资11669万元,受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,农村生产生活条件得到了极大改善,干部服务群众的能力进一步提高,党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个,总投资4747万元,比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个,争取农业综合开发财政资金133万元。

2、加强资金调度,支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金,使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中国小校舍维修配套资金,支持改善教学条件,提高办学水平。上半年,我市教育支出达8790万元,比上年增加2874万元,增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元,使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助,占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元,41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中国小生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元,2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元,有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助,占高中学生17495人的29.7%。

3、按照构建和谐社会的总体要求,加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革,全面构建公共财政体系,及时拨付社会保障资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度,争取上级各类社会保障资金70629万元,基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率,全面推行基层医疗卫生绩效考核制度,完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住屋保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住屋资金27万元、新建廉租住屋省级补助1477万元,确保廉租住屋新建工程顺利进行,使住屋困难家庭享受到住屋保障。

4、围绕全市中心工作搞好服务,为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理,积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度,对市财政安排的200万元农村公路养护资金,实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度,配合发改部门落实实施方案,为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革,继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展,按照有关政策规定,进一步规范了企业改制工作操作程序,妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时,配合卫生、城建等部门,对XX公司职工医院、XX公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实,确保做好XX公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作,提高服务水平。积极做好20__年会计证的换发和会计人员的培训考试工作,上半年共补换发会计从业资格证书5700多个,培训会计从业人员17000多人,并圆满完成了20__年度会计专业技术资格考试考务工作。同时,继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理,做到“公开透明,便民高效”。

(三)积极推进财政改革,财政管理体制进一步完善。

以“创先争优”活动为契机,全力做好财政改革工作,以改革促规范,以改革促效率,以改革促发展。

1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则,加快金财工程建设步伐,充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日,市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行,市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理,按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,制定了《XX市政府非税收入管理暂行办法》,建立了统一的非税收入收缴管理体系,进一步优化了收缴流程。从4月份开始,在全市范围内组织开展非税收入检查,对市直87户行政事业单位20__—20__年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出20__—20__年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元,其中:市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能,进一步优化国库集中支付程序,实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制,全面实行零基预算,减少资金的二次分配,建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制,减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度,提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性,对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等,全部以指标文件形式下达,在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度,加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对,随时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作,确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作,切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》,成立了市级财政专户清理整顿工作小组,对所有财政专户进行逐一清理,对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查,对清查出的问题坚决予以整改,确保清理整顿工作不留死角,不走过场,实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿,市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《XX市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对防止国有资产流失,切实把好资产管理“出口”关,起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作,规范资产处置行为,严格按照国有资产管理的规定和处理流程,处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时,规范了资产收入管理,国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理,支出使用由财政部门统筹安排。

(四)加强机关队伍建设,干部队伍整体素质不断提高。

1、强化学习教育,提高综合素质。强化理论学习和岗位培训,引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手,制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则,把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《XX日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神,提升了干部的政治理论水平,把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份,我们组织开展了为期一个月的集中培训活动,专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课,开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训,干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲,为做好全年工作奠定了良好基础。

2、转变工作作风,增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题,今年初,我们开展了“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;创新学习方式,创新服务理念,创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质,提升为民服务层次,提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展,进一步增强了干部职工的服务意识。

3、规范制度管理,提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理,对目前尚无制度规范的工作着手建章立制,对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定,建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制,形成了责权明确的责任体系,落实了工作职责,规范了工作行为,改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度,提高制度执行力,实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制,规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的,科室负责人诫勉谈话,情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

(五)创新监督理念,加强财政监管。

健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式,增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心,监督融入管理,发挥专职牵头,内外纵横联动,整合监督资源,监管有机结合,依法实施监督,服务促进管理”的要求,研究制定《XX市财政局财政监督管理实施办法》和《XX市财政局财政监督工作考核办法》,理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责,通过财政内部各环节的相互联系和作用,将监督与管理紧密融为一体,实现管理中有监督,监督中有管理,构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享,形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用,真正形成监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局,推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作,对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查,对发现的问题及时进行规范,帮助被查单位规范会计核算行为,提出整改建议,帮助被查单位进一步完善财务管理制度,提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《XX市20__年“小金库”专项治理工作实施方案》,对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

(六)加强廉政建设,丰富财政廉政文化。

一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制,层层分解任务,落实责任,严肃责任考核追究,形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管,一级抓一级,常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,以廉政文化建设为主线,加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展,有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力,让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动,打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立廉政风险防控和处置机制,规范权力运行,加强财政资金的使用监管,防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,有针对性的出台制度、采取措施、推进改革,建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公,执政为民”理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。

(七)参与文体活动,展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展,为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证,财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份,全市第二届干部职工运动会的举办,推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活,快乐工作”的运动理念,全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会,加强锻炼,在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质,充分展示我局干部职工精神面貌,丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌,颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年,加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措,高度重视活动的组织开展,迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍,在不影响工作的前提下,加班加点进行排练,全体参赛队员的积极努力,为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出,进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气,唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲,用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围,展现了财政干部的良好形象和素质。

同志们,从上半年的工作情况看,我们的工作开了一个好局,作风也有了很大的起色,较好的完成了预定的任务目标,各项工作取得了显著成绩,这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政府的安排部署,立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前,我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足,如财政改革仍需进一步深化,财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

二、下半年工作要求

同志们,上半年很多工作只是打了个基础,下半年才能见成效,特别是向上争取资金的工作。因此,下半年,我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加压力,再鼓干劲,确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

第一,狠抓督促考核,确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中,聚财是核心。收入抓不拢,生的财也不是财政的财,理财则成了无本之末,无从谈起。因此,抓收入始终是我们的第一要务。目前,抓收入主要是两个方面:一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合,提前预测税收形势,完善工作机制,在继续抓好财源建设的基础上,深入挖掘增收潜力,强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理,促进依法治税、加大征管力度,确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革,加强非税收入规范化管理,严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口,加大对重点专项收入收缴监管,及时收缴非税收入,保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识,充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义,进一步增强做好争取支持的主动性,紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向,创新工作思路和方法,实施重点突破,不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时,相关科室要进一步强化服务大局意识,主动加强与各职能部门的配合与协作,采取走出去、请进来等方法,主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项,要建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办,共同做好向上争取资金的工作。

第二,狠抓监督管理,确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作,重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效,提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子,严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式,开展会计信息质量监督检查工作,确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作,做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作,建立防治“小金库”工作的长效机制,从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动,全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《XX市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务,积极投入到全市财政支出管理年活动中去,通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,确保资金安全高效。

第三,狠抓财政改革,推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设,增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统,“接入”国有资产管理系统、非税管理系统,最终将所有财政业务纳入平台管理,建立财政统一的标准化数据库,全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。20__年的预算编制工作很快就要开始,为保证预算编制的质量,提高预算编制效率,要严格实行“两上两下”的编制程序,根据经济社会发展情况,适时修订部分偏低的预算定额,使之更加科学合理,减少预算执行过程中的追加,规范项目支出管理,从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容,通过建立健全预算基础信息数据库,初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库,在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作,组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训,确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革,健全国库单一账户体系,完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度,建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制,进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为,将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制,规范资产使用和运营,完善政府采购制度体系,扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制,增强财政管理透明度,自觉依法接受人大、审计和社会监督。

第四、狠抓公平理财,确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”,各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了,部门单位才会服气,社会各界才会满意,财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节,我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音,按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能,聚集财力,将应该拨付的资金及时足额拨付到位,做到不拖欠,不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入,完善政府医疗卫生投入机制,完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设,大力支持棚户区改造,继续贯彻落实廉租住屋保障有关政策,规划建设好廉租房和经济适用房,分配好廉租住屋保障专项补助资金,切实解决城市低收入家庭住屋困难问题;积极筹措资金,落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率,坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

第五、狠抓机关文化,确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念,是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观,是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南,是机关的“风气”、干部的“境界”,是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员,打造的是团队精神风貌,所以,抓队伍建设而不抓机关文化,队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域,使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合,全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动,增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型,形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度,全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促,确保令行禁止;通过严格考核奖惩,逐步提高机关文化所倡导的精神境界。

同志们,完成今年的财政工作任务依然非常繁重,我们一定要增强责任感和使命感,坚定信心,创新思路,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现,为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!

20__年3月5日,市财政局召开20__年度总结表彰大会。市政协副主席,市财政局党组书记、局长叶莉梅出席会议并作讲话,市财政局(金融办)在家局领导,各科室、单位干部职工参加会议,会议由市财政局党组成员、副局长戴联华主持。

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇5

同志们:

今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“十二五”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。

5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的十八大召开。

今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇6

同志们:

一元复始,万象更新。今天是正月十九,局党组决定召开全系统 20xx年度 总结表彰 暨 20xx年度工作部署大 会。 主要任务是传达贯彻省 、市 人 社 工作会议 和全县三级干部会议 精神,总结成绩,表彰先进,部署安排 新一年的 工作。 借此机会, 我代表局党组向大家致以新春最美好的祝福,向一直关心、支持人社工作、出席今天会议的各位领导 表示衷心的感谢,向刚才通报表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。下面,根据局党组研究意见,我先 讲三个方面的 问题。 等一会,龚县长还要作重要指示,请大家深刻领会,认真落实。

一、 总结成绩,提振精神,坚定跨越发展的信心

20xx年 ,是“”规划开局之年,是人社系统机构改革后有序运转的第一年。一年来,我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持 “民生为本,人才优先” 的工作 主线, 团结拼搏、奋发有为,各项工作实现稳步发展。主要体现在以下 10个方面:

1、全面完成年度目标任务。 概括为“五四三二一”,即:“五险”全面超额完成年度目标任务,全年累计征缴社保费2.08亿元,发放养老保险金1.78亿元;基金滚存结余4个多亿;培训、就业、创业“三驾马车”同步并进;城镇居民医保和城乡居民社保实现“两个全覆盖”;养老金足额发放率始终保持100%。

2、全面落实城乡居民社会养老保险政策。 城乡居民社会养老保险是县政府20xx年度公开承诺的十件实事之一,各项政策得到全面落实。全县35.06万人参加了城乡居民社会养老保险,征缴保险费4380万元,为10.81万名60岁以上农村居民发放养老金9100万元。城乡居民社会保险工作作法先后多次得到省厅、市局领导的肯定,其工作经验在全省交流推广。

3、不断深化公务员管理和人事制度改革。 深入贯彻落实公务员法及其配套法规,坚持 “ 凡进必考 ” 原则, 为全县党政机关招录公务员 25人, 为13家事业单位招聘工作人员 325人。积极 推 进事业单位岗位设置工作,全县事业单位岗位设置工作已全面完成调研摸底、方案上报等前期工作,岗位设置方案正在市局审批之中。

4、不断促进劳动关系和谐稳定。 修订完善了劳动监察、合同签订、劳动关系协调、工资清欠等 10 个办法,先后 开展 8次 劳动监察 执法检查活动, 主动监察用人单位 620家 ,下达整改指令书 10 7份, 补签和新签劳动合同 1350余份。 接受群众投诉案件 71 件,立案查结 71件,结案率 达 100%。 为7 87 名农民工追讨拖欠工资 301 万 元 。认真 做好 劳动人事 争议仲裁案件调处 和合同鉴证 工作。 共 受理劳动争议仲裁案件 82件 ,结案率达 96%。 实施合同鉴证 1327份,解除劳动合同316份。

5、不断强化管理和服务水平。 坚持以服务民生为抓手,切实加强社保业务管理,努力提高服务水平。为全县11975名参保退休人员调整了工资待遇,人均月增发200元。为3137名 符合参保条件的“五七工”、“家属工”、未参保集体企业退休人员(集体工)办理了参保手续,其中2213 名参保人员正常享受养老保险待遇,深受社会好评。

6、不断加强基层组织建设。 按照县“五个基本”建设常态化工作要求, 全系统基层党组织“五个基本”建设工作 扎实推进 。就业局 、医保局 党支部 先后顺利通过 省 、市检查组验收, 局 党委被黄冈市委评为“先进基层党组织” ,社保局支部被评为全县“先进基层党组织”。局党委党风廉政建设获全县先进单位。

7、不断探索创新解决园区企业招工难问题。 着力整合培训资源和就业帮扶政策,配合园区管委会起草《关于进一步促进城乡劳动者就业、服务工业企业发展的若干意见》。 充分发挥人力资源市场和 园区 人社 服务 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服务 园区企业 招工,全年累计输送员工3 300余 人, 基本满足 了园区企业的用工需求 ,受到县委、县政府表彰。

8、全力服务县委、县政府中心工作。 积极向上争取转移支付和专项资金。已争取到位资金1.32亿 元, 同比增涨 20xx余万元,增幅达18.7%,工作成效受到县委、县政府表彰。先后 抽调 38 名 工作人员参加全县“千名干部进村入户”和“三万”活动 ,深入 到 停前镇 、孔垄镇 开展 结对帮扶和挑泥挖塘活动 , 共 捐献帮扶资金近 28 万元,深受当地群众好评 。局机关 被县委、县政府评为“千名干部进村入户”工作先进单位。

9、全力确保社会稳定。 认真落实企业离退休人员和企业军转干部有关政策,认真做好农民工权益维护等工作,确保了企业军转干部、企业退休人员和农民工“三个群体”的稳定。

10、顺利推进综合服务大楼建设。 人力资源市场综合服务大楼 建设工程施工安全,进展顺利,目前,已进入内外装修阶段,预计在 20xx年7月份竣工验收并交付使用 , 到时全系统 服务 功 能 和办公条件将得到进一步改善 。

除上述 10个方面的 工作外,我们在职称评聘、人才管理、档案管理、计划生育、综合治理和机关日常工作管理等方面也取得了显著成绩,这些成绩是有目共睹的,得到了市局和县领导的充分肯定。社保局、医保局被市局推荐到省厅表彰。机关事业保险、就业再就业、城乡居民社保、劳动监察和信息宣传等方面获全市先进单位。这些成绩的取得,得益于上级主管部门的正确指导,得益于县委、县政府的正确领导和大力支持,也是人社系统全体干部职工团结拼搏、扎实苦干的结果。在此,我代表局党委向系统上下一年来辛勤工作的同志们表示最诚挚的谢意,大家辛苦了!

在肯定成绩的同时,我们也应清醒认识到, 在我们的工作中 仍然存在一些不容忽视的问题。突出表现为“四难两不够”: 所谓“四难”:一是园区企业招工难;二是急需短缺专业人才引进难;三是社会保险扩面征缴难;四 是劳动保障监察执法难。所谓“两不够”:一是创新工作举措不够,缺特色、少亮点;二是机关日常管理和作风建设力度不够。对于这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,积极探索,努力加以解决。

二、 突出重点, 整体推进,明确跨越发展的目标

20xx年是实施“”规划的关键年,是新一届 领导班子 任期的第一年, 是综合服务大楼竣工启用的第一年,也是“金保工程”上线运行的第一年。前不久召开的县党代会、人大会和三级干部大会,明确提出了实施“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”的发展战略和实现黄梅跨越发展的目标任务。 我们要 紧扣县委、县政府工作中心, 充分认识人力资源保障工作的新形势、新任务、新要求, 局党组明确提出今年人社系统跨越发展的目标是:“全省有影响、全市争三强、全县争一流”,并将今年定为跨越发展的基础年。为此, 我们必须突出抓好以下 5 个方面的工作。

(一)围绕保障和服务民生,进一步加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。

一是要继续加大城乡居民社会养老保险费征缴发放力度。 城乡居民社会养老保险事关广大城乡居民的切身利益 ,要 采取切实有力的措施,努力把这项惠及城乡居民的好事抓紧抓好,抓出成效。今天会议上所签订的责任状,既是 责任 ,也是 义务 。 从事城乡居民社会保险工作的同志,要履职尽责,全力以赴做好政策宣传、居民参保、续保和养老金发放等工作, 确保20xx年度 参 保人数达到 36万人, 参保率达到96%以上,征缴社会保险费突破 40 00万元,城乡居民养老金社会化发放率达到100%。

二是要认真做好社会保障“一卡通”的落实工作。 进一步完善城乡居民社会养老保险参保人员信息资料,确保在20xx年5月底前全面完成社会保障卡信息采集、校对、录入、上报和制卡、发卡等工作。积极推进社会保障卡的发放和应用,确保按时圆满完成省市下达的45万张社会保障卡的发行任务。同时,根据上级要求,适时在养老、医疗、失业、工伤和生育等保险领域全面推广“一卡通”业务。按照全省统一规定,切实加强对城乡居民社会养老保险信息系统管理软件应用和管理,提高工作效能,方便服务群众。

三是 依法推进“五险”扩面征缴工作。 继续 深入贯彻 《社会保险法》 ,依法依规全力做好社会保险的实施工作。进一步 加大 养老、医疗、工伤、生育和失业等“五项保险”的 扩面 、征缴 、 清欠力度,确保20xx年“五险”(不含城乡居民社会养老保险)参保总人数 达到 25.74 万人 , 征缴社会保险 费 总额 达到 2. 7 亿元 ( 具体任务数据已在目标责任状中列出,这里不再重复 )。 确保社会保险待遇社会化发放率 和准确率均 达到100%。 与此同时,要加大投入,克服困难,确保“金保工程”按时、按要求上线运行。

(二)围绕 稳定就业局势 ,进一步做好扶持创业和促进就业工作。

一是要着力推进创业带就业工作。 积极落实鼓励和扶持创业各项优惠普惠政策,大力推进全民创业。进一步加大小额担保贷款扶持创业力度,力争20xx年发放总额突破1500万元。在扶持创业上要紧紧围绕县委、县政府确定 的 “十六字”发展 战略 ,积极扶持特色旅游、餐饮服务、商贸物流等产业创业项目。

二是要深入贯彻执行《就业促进法》,实施更加积极的就业政策。 坚持稳定和扩大就业并重,狠 抓“开发岗位、强化培训、落实政策、做好服务”四个重点环节,着力 促 进城镇失业人员、高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员稳定就业。统筹城乡就业,全面推进农民工就近就地就业,加强供需对接,有效解决园区企业用工总量不足,缓解园区企业“招工难”问题。20xx年,城镇新增就业 54 00人,失业人员再就业 2400 人,组织农村劳动转移就业 6600 人,其中,推介到园区就业 2200人。 城镇登记失业率控制在4. 6 %以内。

(三)围绕创新人事管理机制,进一步全面推进事业单位人事制度改革。

一是要全面推行事业单位岗位设置管理工作。 今年,市政府已把事业单位岗位设置管理工作列入年度工作目标责任状,按照市里要求,我们要积极推进事业单位岗位设置管理工作,认真研究,科学谋划,精心组织,稳步推进,确保设岗、竞岗、聘岗和到岗等各项工作任务按时、按要求全面完成。

二是要继续推行事业单位公开招聘制度。 公开招聘和聘用管理是事业单位人事制度改革的重要内容。 从今年起, 事业单位新进人员, 除党委管理 的 领导干部以外, 一律实行公开招聘。同时,要大力推进事业单位人事代理制,稳步推进事业单位全员聘用制。 事业单位岗位设置完成后, 要积极稳妥地实行全员聘用制度, 通过聘用制管理 和 用人机制 的转换 来调动工作人员的积极性 , 逐步建立 岗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能进能出 、 富有生机活力的用人机制 。

三是要稳步推进事业单位绩效工资工作。 事业单位实施绩效工资是事业单位工资改革的重要组成部分。目前,我县仅教育、卫生系统“两类单位”实施了绩效工资。按照上级要求,今年,全县其他事业单位也要全面实施绩效工资,这涉及农、科、文、体等多个行业,情况比教育、卫生系统复杂很多。为此,我们必须按照省、市规定,精心组织,稳步实施,确保在今年年底前全面落实到位。

(四)围绕构建和谐劳动关系,进一步维护和促进社会稳定。

人社部门的社会保障职能,是 经济社会发展的 稳定器、减震器、调节器和润滑剂,在维护社会稳定中具有不可忽视的重要 作用 。 我们 要高度关注劳动关系领域出现的新情况、新矛盾,采取有力措施协调处理好劳动关系 中 的突出矛盾,切实维护职工和企业双方的合法权益。重点推进劳动保障监察“两网化”建设,加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为的惩处力度,确保投诉举报案件结案率达到96%以上。 按照省市要求,从今年起,我们要在建筑企业推行工资保证金试点工作,以点带面,逐步全面推开,以预防少数企业拖欠和克扣农民工工资行为发生。要 不断加大劳动人事争议仲裁工作力度,优质高效地处理各类 劳动、人事争议案件,确保结案率达95%以上。与此同时,要继续做好企业离退休职工和企业军转干部的维稳服务工作,改进服务方式,提高服务质量,掌握思想动态,做好预防工作,切实维护社会稳定。

(五)围绕实施人才强县战略,进一步推进各类人才队伍建设。

一是要切实加强公务员队伍建设。 深入贯彻落实公务员法及其配套法规,全面开展公务员效能建设活动,进一步健全“确责、履责、问责”的责任体系,完善推广量化考核和纪实考核机制,强化考核问责等激励约束措施,坚持凡进必考原则,严把公务员的入口关,积极推进竞争上岗、公开遴选等竞争性选拔工作, 不断 优化和改善公务员队伍的结构。 要加强公务员队伍建设。今年,县委、县政府决定在全县广大公务员中深入开展争创“人民满意公务员”和“十佳公务员”评选活动。人社部门是公务员的主管部门之一,既要带头争创,又要认真组织实施好评选活动。

二是要切实加强专业技术人才队伍建设。 要加大 专业技术 人才 培养、 引进力度,积极引导专业技术人才到农村、企业和建设一线建功立业,真正使人才用当适任、用当其时、用当其才。逐步实行评聘公开制度,逐步拓宽职称 评聘 领域,畅通非公经济组织评审渠道,组织实施好各类专业技术资格考试, 着力 完善专业技术人员开发、培训、考核评价机制,充分调动广大专技人员的积极性。

三是要切实加强技能人才队伍建设。 要深入贯彻落实省市出台的一系列关于推进技能人才队伍建设的政策措施,重点加快高技能人才队伍建设。加大对贡献突出、技能一流的人才评选表彰力度,健全职业技能鉴定多元化评价机制,营造“尊重人才、崇尚技能”的社会氛围。要 充分整合技能人才的 培训资源,积极培养一批农业、纺织、缝纫、机械加工等实用型技能人才,努力为 我县 经济 社会 发展提供 适用的专业技能 人才 服务 。

三、强化管理,优化服务,落实跨越发展举措

人社局是政府重要职能部门之一,综合管理全县人力资源开发和社会保障工作。在人民群众的心目中,人社局是个大局,是个好局,还是一个强势局,是做好事的。但是,我们应清醒地认识到,职能强、权力大意味着责任大、压力大、风险更大;做好事,好事不好做,真正做好就更难。特别是在政府高要求、群众高期望、社会高度关注的情况下,系统上下必须统一思想,认真履职尽责,既要有荣誉感,更要有责任感和危机感。要不断强化管理,优化服务,为实现各项工作跨越发展出实招,用真功。

(一)强班子,带队伍,努力提升全系统整体凝聚力。

第一,要努力强化五种意识。 系统上下,特别是领导班子,要努力强化孜孜不卷的学习意识、爱岗敬业的勤政意识、惠及民生的宗旨意识、创先争优的大局意识和维护发展稳定的责任意识,要求别人做到的,自己率先做到;要求别人不做的,自己坚决不做, 不断增强各级领导班子集体的凝聚力和向心力, 努力把班子集体打造成和谐共事、团结务实、廉洁高效的战斗堡垒。要进一步营造相对优越的干部成长环境、宽松的工作环境,充分调动干部职工的主动性和积极性,形成干部成长安全、工作紧张有序、业余丰富多采的良好氛围,努力提升干部队伍的整体战斗力。

第二,要切实树立三种观念。 系统上下,特别是领导班子,要围绕“民生为本、人才优先”这一工作主线,牢固树立“就业是民生之本”、“人才是第一要素”、“社会保障是和谐之基”三种观念,认真履行好人社系统两大领域、六大板块、 16项重要职能,上为政府分忧,下为百姓解难 。

第三,要着力营造三种氛围。 系统上下,特别是领导班子,要坚持既分工,又合作;既民主,又集中的原则,相互补台,形成合力,努力营造和谐共事、温馨如家的氛围。要找准廉政风险点,突出抓好就业资金使用、社保基金管理、人事考试安全等重点工作和关键环节的监督检查,深入推进治庸问责,努力营造遵纪守法、清正廉洁的氛围。要坚持人无我有、人有我优、人优我新的理念,努力营造与时俱进、开拓创新的氛围。

(二)强服务,增效能,努力提升全系统整体公信力。

一是要进一步强化服务民生的平台建设。 重点抓好综合服务大楼工程建设刹尾工作,确保施工安全,按期竣工并交付使用。重点做好人力资源市场和社保经办两个服务大厅的设计以及窗口设置、人员配备等工作,努力打造全省一流的服务平台和一流的优质服务窗口。同时,积极向上争取项目,重点抓好乡镇人社服务中心办公场所建设工作,逐步实现乡镇服务中心分设。 二是要进一步强化服务民生的宗旨观念。 要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立群众利益无小事的观念,寓服务于管理之中,千方百计抓好服务、改善民生。要通过转变服务理念、端正服务态度、创新服务举措、改善服务环境等方式,提增服务效能,赢得老百姓信赖,得到老百姓认同。 三是要进一步强化服务民生的行为规范。 系统上下要大力倡导“五个零”、“四个一”和“三个心”的服务理念。所谓“五个零”,就是沟通零距离、质量零差错、态度零投诉、事件零积压、通道零障碍。所谓“四个一”,就是一张笑脸迎进门、一句问候暖人心、一杯热茶请坐下、一片真诚服务你。所谓“三个心”,就是接待有热心、解答有耐心、办事有诚心。与此同时,要大力推行首问负责制、限时办结制、政务公开制、服务承诺制和责任追究制,努力强化全系统干部职工服务民生的行为规范。

(三)强特色,创品牌, 努力提升全系统社会影响力。

新形势下的人社工作,要想强化特色、创建“品牌”,必须不断创新。 首先 ,要 创新 工作思路。 要坚持用发展的眼光看问题, 树立敢想敢干,敢为人先,敢做敢为,勇于担当的勇气。对 工作领域中遇到的 一些重点和难点问题, 要 多一点调查研究,少一点闭门造车;多一点认真负责,少一点敷衍塞责。 要解放思想,善于 换一个角度去思考,换一种途径去探索 。 其次, 要创新工作 举措。 要树立“品牌”意识,做好、做强优势工作,力争在退管服务、公开招聘、服务园区企业招工等工作中出经验,创“品牌”。要坚持“走出去、引进来、本地化”的作法,努力探索创业就业、社保扩面、窗口优质服务、社会保障“一卡通”等重点工作的新举措、新办法,创建具有黄梅特色的服务“品牌”,力争在省市、乃至全国有影响、有位次 。

(四)强管理,重考评,努力提升全系统依法行政执行力。

人社部门是管人管钱的部门,政策法规多、职能职责多,但廉政风险点也很多,执政风险也很大。因此,我们必须不断加强机关日常事务管理,规范办事程序,严格依法行政。 一是要建立健全各项规章制度。 重点建立并完善好理论学习制度、财务管理制度、小车管理制度、公务接待制度、文秘档案管理制度、绩效考评制度等 10个方面的制度,并严格落实到位。 二是要严格依法行政。 系统上下不论是领导,还是一般工作人员,都要按照“零行政复议”的要求,依法依规,依照程序秉公办事。 三是要建立并完善工作绩效考评奖惩体系。 结合系统工作实际,制订出简便易行、可操作性强、管用的量化考评方案,通过严格的科学考评,评出优胜,奖优罚劣,奖勤罚懒,形成以成败论英雄、凭实绩用干部的良好氛围。

(五)强 纪律,转作风,努力提升全系统社会满意率。

一是要严肃工作纪律。 系统上下要严格遵守工作纪律和各项规章制度,按时上下班,按规定请销假,有令必行,有禁必止。 二是要转变工作作风。 要大兴务实之风,强化落实之责,说了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推诿诿;定了的事就办,按政策、按程序办,办就办好,坚持杜绝不给好处不办事,给了好处乱办事的不正之风。 三是要营造人社系统新风尚。大力推进全系统文明创建工作,努力营造人社系统新风尚,概括为“一二三四”:“一”就是一个好环境,即营造一个积极向上、风清气正的工作和服务环境;“二”就是“两个不”,即不利于人社系统形象的话不说,不利于人社系统发展的事不做;“三”就是解决好“三难”问题,即解决好机关“门难进、脸难看、事难办”的问题;“四”就是达到“四好”目标,即维护大局服从好、执行政策法规好、工作任务完成好、人民群众公认好,不断提升人社部门新形象。

同志们, 新的一年,新的征程,新的使命。我们要在县委、县政府的坚强领导下,审时度势,抢抓机遇, 以全新的精神状态、全新的工作作风、全新的工作举措,立足新起点,着力新实践, 务实创新,团结拼搏,为全面推进人社事业实现新跨越而努力奋斗。

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇7

同志们:

今天,我们在这里隆重召开建设系统20xx年总结表彰大会,主要任务是认真贯彻落实市委十届二次全会精神,回顾总结20xx年建设系统三个文明建设取得的新成绩和新经验,表彰奖励城乡建设工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人,明确20xx年工作思路,分解下达20xx年工作目标,动员全系统上下进一步认清形势,统一思想,以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加奋发的精神,团结一致,奋力拼搏,努力推动城乡建设事业跨上新台阶,再创新辉煌。下面围绕会议主题,我讲三个方面意见。

★一、认真总结20xx年城建工作所取得成绩,为全面完成20xx年各项工作目标奠定坚实基础

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全局上下抢抓机遇,加快发展,城市建设快速发展,旧城改造稳步推进,新农村建设不断深入,城乡面貌和人居环境得到进一步优化,城乡建设事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了令人喜人的成绩。全市共完成城乡建设投入47.8亿元,同比增长近15,其中,城市建设完成投入15.5亿元,小城镇建设投入32.3亿元。这些成绩的取得,原因是多方面的。一个十分重要的原因,就是我们有着一批奋战在城乡建设一线,为全市城乡建设事业作出突出贡献的带头人和排头兵,特别是今天受到表彰的先进单位和先进个人。他们以无私的奉献精神和饱满的工作热情,脚踏实地,埋头苦干,拼搏进取,忘我工作,在各自的岗位上创造了一流的工作业绩。在这里,我代表局党委向荣获年度先进荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺!并通过大家,向一年来为我市城乡建设事业辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!

(一)以城市创建为载体,大力度攻坚,城市建设步伐明显加快

1、大力实施城市三大工程,城市综合服务功能日趋完善。推进路桥工程建设,城区重点实施了9路4桥建设,完成了米市河路、海池西路北延、横泾河大桥、公园东桥、西桥、公园驳岸等工程建设,进一步完善了城市内环外通的道路系统,更加方便市民出行。加强市政工程建设,结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大了供水规模,全年共完成售水量845万立方米,实现工业总产值1600万元,安装直径100毫米以上主管道9公里,安装用户2638户,实施“一户一表”制改造2100多户,继续保持了供水事业的正常发展态势;进一步做大城市管道燃气规模,铺设供气管道30公里,新增用户20xx户。开展生态绿化工程建设,围绕省级园林城市创建目标,依据《创建省级园林城市攻关项目分年度推进计划》,大力开展了城市绿化工程建设,全市新增绿化面积达87.91万平方米。实施了长安路、昭阳路、长安转盘等城市主干道及景点绿化种植,完成了春季绿化改造补植工作;对人民公园、拱极台公园实现了免费开放,并对人民公园沿河围墙进行拆除透绿,美化了周边环境;重点突出了秋季绿化工作,全面完成了米市河路、板桥路、五里支路、兴东路改造、杭州路、兴临路等17个政府绿化工程,实施了城北新村沿河、人民公园沿河绿化改造及水务局家属区绿化种植,完成了兴化大道南延、中和路绿化景观改造等两条城市景观道路建设,加强了城郊结合部环境整治和绿化配套,全面推进公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设。项目建设过程中,城建科室全体同志发扬苦干实干巧干精神,对施工计划进行逐项分解,每个工程项目均明确具体的责任人,做到人人肩上有压力,千斤重担大家挑,所有同志拧成一股绳,全力以赴加快工程建设进度,抓好工程建设质量,形成了推进项目建设强大合力。

2、协调推进城市三大区域建设,城市发展格局逐步优化。旧城区改造稳步推进,以英武中路二期拆迁工作为重点,兼顾王家塘防洪墙地块、北窑厂地块、广电局地块、跃进桥西水利工程处地段、赵海仙洋楼搬迁地块及防洪闸建设地块等6个拆迁项目,全年共计拆迁房屋面积近15万平方米,搬迁1600余户。其中,英武中路二期总动迁面积达63819平方米,共1058户,王家塘防洪墙仅用35天就全面完成了58户计5464.48平方米拆迁任务。在拆迁工作中,系统出涌现出来一批先进个人,张宝荣同志作为拆迁办主要负责人,靠前指挥,对拆迁工作精心安排,亲自动员,频繁调度,认真督促,解决拆迁中的实际问题;余剑秋同志身先士卒,三个多月时间一直与广大拆迁干部一起忙在现场、吃在现场,工作到深夜,感动了拆迁户,影响带动了其他拆迁干部;吕新年同志放弃休息时间逐户走访动迁户,解决动迁中遇到的难题,使英武中路C地块提前完成了拆迁任务;刘巧喜、翟晓栋等同志没有在办公室坐一天,一直忙碌在拆迁现场,为了不让群众带着问号动迁,不厌其烦地向群众宣传解释政策,说干了喉咙、唠哑了嗓子,朱宏顺同志协助主要领导做积极好英武中路C地块拆迁,协调解决动迁中的各种问题,确保了拆迁工作顺利进行。广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,在短期内实现大范围拆迁,既圆满完成既定拆迁任务,又取得了良好的社会效应和经济效应,使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。新一轮城市旧城改造,为城市建设注入新的生机和活力,促进了城市房地产业健康发展,全年,城区新建房地产项目共21个,新开工面积45.82万平方米,竣工面积36.41万平方米,总投资达8.75亿元;住宅小区开发档次明显提升,相继建成了天水华庭、嘉鸿豪庭、国际华城、九洲城中城、时代嘉园等一批环境宜人、设施配套、功能齐全的住宅小区。新城区的开发力度不断加大,塑造了城市的新形象。加快了新区基础设施建设,完成了五里支路(桥)、兴化大道南延、南亭路大桥、杭州路(桥)、中和路桥等道路桥梁建设,实施了兴临路、南亭路东延、宜平路、中和路东延、英武南路南延、文昌路等道路建设,开工建设了长安大桥匝道以及英武大桥及接线;推进了新区生态绿化建设,基本完成了双梅园和市民公园等绿化公园建设,加快了南绕城绿化景观以及道路绿化建设,启动了直港河风光带和中心河风光带建设,切实改善了新区面貌和人居环境。乌巾荡风景区开发建设全面启动,拓展了城市旅游资源。编制完善了风景区总体规划,启动了乌巾荡风景区一期工程建设。以文物古迹的维修保护为抓手,切实加快了城市人文景观建设,完成了赵海仙洋楼动迁、李详故居原址复建和宗臣故居修缮工作,进一步提升了城市文化品位。

3、整体推进三项实事项目,为民举措得到全面落实。加快了污水处理厂建设,在基本完成厂区主体工程建设的基础上,同步配套实施了管网建设,完成管网一期工程厂区至直港河兴东公路1—4标段2500米顶管施工及39座工作井、接收井制作。加大了两房建设力度,新建城堡经济适用房10幢、295套,近3万平方米,进一步完善了城市住屋保障体系。深入推进农村二次改水,完成了对全市169家农村自来水厂实地调研工作,制订了农村供水八条优惠政策和《兴化市城镇用水管理办法》,同时,在陶庄镇召开了全市改水工作现场会,组织有关部门对农村集中式供水水源进行了综合整治,切实提高了农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平和农村饮用水水质标准。这里,我想特别提到一批优秀共产党员和先进个人,一年来,他们为全面落实为民办实事项目作出了积极贡献,王斌、马建兴等优秀党员干部以服务人民为宗旨,主动放弃正常的节假日休息,一切服从工程建设需要,时刻奋战在工程一线,吉坤、高彬、黄鑫山、李金剑等先进个人严格把好施工操作关键程序,确保工程依据图纸规范施工,推进了污水处理厂和两房建设,刘华、沈夕昭、易书祥等先进个人,经常性深入农村水厂,加强技术指导,有力推动农村二次改水工作,真正将为人民服务实事项目落到实处。

(二)以效能管理为平台,突出制度化规范化管理,综合管理水平不断提高。

1、市政管理形成制度化。切实加大了市政设施维修力度,完成了对河西大道南延等20多条道路桥梁维修,实施了长安社区、楚水社区等10个社区30多条后街背巷维修,对全市1600余盏路灯进行了修复,配合小区环境整治和后街背巷改造,在城北新村、水关社区新安装路灯46盏,改造城区公厕110座,同时将新区19万平方米绿化面积正常纳入到城市绿化管护范围,进行了突击整治,健立长效管理机制,新区绿化面貌大为改观。加大了小区环境综合整治力度,对海池花园、海池公寓、张阳小区进行了综合环境整治,切实改善了居民小区住宅环境。这里我想提到两家单位,一家是园林管理处,在去年接管新区绿化工作后,园林处立即组织了200多人突击队,开展了新区绿化环境突击整治,环境整治过程中,徐鸿同志充分发挥模范带头作用,身先士卒,冲锋在前,与其他同志一起忙碌在现场,在他的带领下,仅用了三天时间就完成了对新区30多万平方米绿化修剪、除草和治虫,使新区绿化管理工作呈现出新的起色,绿化面貌大为改观,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年刚溶入我们建设系统大家庭的新成员路灯管理处,全处同志排除了种种干扰,克服了体制调整的思想波动,继续保持了良好精神风貌,一如既往开展工作,加强路灯正常巡查,每晚定期对城区主次干道路灯进行巡查,尤其是接到报修电话后,总在第一时间赶赴现场,全力以赴进行路灯维修,路灯管理处全体同志通过他们辛勤劳动为全市亮化作出了贡献,也极大方便市民夜间出行,同时,也树立了建设系统为民务实良好形象。

2、行业管理日趋规范化。加强了对房地产业管理,年初,成功举办了兴化市第四届商品房展销会,共销售商品房950套,成交额达2.45亿元,对房地产市场进行了清理和整顿,保持了房地产市场的良性运行,对全市30家开发企业的资质进行了年检。20xx年,共办理房屋转让985户,实施商品房鉴证1208户,办理各类房屋登记发证4726户,进行商品房测绘95幢,白蚁防治达60多万平方米。认真开展了对住宅小区竣工验收,组织了对彩城一期、时代嘉园一期等7个项目的竣工验收。加强物业管理工作,申报物管企业资质5家,培训物管人员30余人,积极落实小区管理“三保”方案,开展了平安小区创建活动。推进公用事业管理,开展了一水厂、二水厂取水口环境整治,改善城市水源水质,加强了城市供水管理,确保了水质综合合格率达100。切实加大供气管理检查力度,全年进行拉网式检查5次,发出停业通知书6份,整改通知书46份,有效地保障了全市液化气市场安全无事故。认真开展施工图审查,20xx年共审查建筑工程项目232项,建筑面积达1003.5万平方米,发现并纠正违反强制性标准1154次,这三项数据分别是前年2倍,25倍和10倍,这不仅仅是简单数量上增长,而是我们法规科全体同志共同努力结果。此外,大力开展建筑节能检查,检查建筑面积50万平方米。督促各监理公司做好资质年审工作、监理工程执业资格审查登记、建设工程监理合同的鉴证工作、监理人员的网上注册申报工作,共鉴证监理合同26份。值得一提的是,城乡建设档案20xx年共办理责任书76份,进行竣工验收25次,归档1238卷,完成经济创收36万元,较前年增长近3.6倍,是历年来之最,这些成绩取得与城乡建设档案全体工作人员努力是分不开的。

3、建筑业管理呈现新活力。一是市场管理力度加大。办理建筑企业资质年检合格单位63家,其中新报批19家。通过建筑项目经理年审703人,其中一级项目经理14人,二级项目经理122人。20xx年全年征收建筑业劳保统筹费、建管费计821.45万元,办理建筑施工许可证75份,开展建筑市场检查涉及施工企业42家,累计230个项目。发放施工整改通知书10份,勒令停工整治工地11个,违章工程查处取得初步成效。二是质量管理扎实推进。20xx年,共有15项工程获泰州市“梅兰杯”奖,有10项工程获泰州市优质结构工程,拟定申报2项省优工程。加强了对市内重点项目监管,采取日常抽查、专项检查和综合巡查相结合的方式,先后对市内在建167项工程进行了巡查,涉及建筑面积达113.45万平方米,发现违纪、违规问题17起,违反强制性条文28起,签发局部暂停通知书3份,全年收取质量监督费203.4万元。三是强化工程定额管理。认真做好国有投资工程造价监督管理及价款结算审核成果备案工作,强化造价咨询企业的监督管理,认真执行《建设工程工程量计量清单计价规范》,20xx年我市执行清单的国有投资项目50项,合同金额达12420万元,非国有投资项目36项,合同金额达9200万元。去年共征收定额编制费52万元。四是切实抓好安全工作。以《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为依据,加大建筑市场安全管理力度,与39家建筑施工企业签订安全生产责任书,积极开展“安全生产月”宣传教育及“创建文明工地”活动,今年已先后创建6个泰州市级安全文明工地,15个兴化市级安全文明工地。五是建筑企业改革改制成效明显。截止目前,全市已完成乡镇建筑企业改制工作任务。市属建安公司、二建公司进入改制扫尾阶段,苏兴建设工程有限公司在市建安总公司改制基础上,被批准为国家一级总承包施工资质企业,并获得外经签约权,公有资本已全部退出,目前呈现良好的发展势头。大地监理公司经过公开拍卖,以110万元高于底价71万元拍卖成功。建筑设计院改制方案经市事业单位改革工作领导小组批复亦已付诸实施。至此,建工系统直属单位改制已置换公有资产1449.3万元,办理退休职工医疗保险近700人,置换职工身份领取经济补偿金近800人,企业改革改制任务基本完成。五是市外建筑市场稳步拓展。重点外出施工基地开拓势头良好。特别是南京、苏州市场发展较快。今年以来,共承接规模工程26项。在南京承接了20xx万元造价、3.4万m2的栖霞房产公司住宅工程,造价6529万元、5.7万m2框架11层南京天润城项目,造价3064万元、6.1万m2的南京航空航天大学金城学院住宅工程。在苏州承接了造价5981万元、7.5万m2的模滨轮胎有限公司厂房工程,造价1821万元、3.5万m2的永新星置地有限公司厂房。同时,积极挖掘新兴建筑市场潜力。今年新开拓了浙江宁波及广东等建筑市场,分别承接了造价4160万元、3.59万m2的宁波奇美电子有限公司厂房及造价1790万元的广东奇美有限公司的桩基工程。此外,在北京、重庆、兰州等中西部市场也以劳务输出及建筑装璜等专业承包为重点,承建了一批住宅楼、别墅项目。

(三)以小城镇建设为龙头,加强规划引导,新农村建设开局良好

1、村镇规划覆盖率得到明显提高。召开了全市推进镇村规划全覆盖动员会议,部分镇区总体规划和村庄规划有序推进,戴南、张郭完成了小城市规划编制,茅山镇完成了镇区5平方公里的拟规划区域的现状图;进一步加大小城镇建设各类详细规划编制力度,各乡镇共完成各类详细规划25个;重点突出了43个示范村庄建设规划的编制,其中,31个村已形成建设规划成果,10个村已通过规划评审。

2、城镇建设力度持续加强。不断加大投入力度,全市城镇建设继续保持高速发展态势,20xx年,全市村镇建设累计完成投入32.3亿元,同比增长32.3。基础设施建设,完成投入3.28亿元,新增硬质化道路面积91.91万平方米,新增绿化面积62.58万平方米。其中,昭阳镇投入900万元建成了昭平公路和工业园三区内部道路,戴南镇新增硬质化路面5万多平方米,投入500多万元实施了绿化建设;张郭镇投入2185万元,对张广路、赵万路、朝阳路进行了改造,对镇区主干道的路灯全面进行了更换,完成了6000多棵大香樟树补植工作。生产性建设完成投入13.2亿元,新建生产性建筑126.6万平方米。张郭镇园区建设投入1.36亿元,周庄镇完成园区建设投入7200万元;戴南镇新建各类私营企业厂房20万平方米;临城镇引进了10家个私企业,完成建设投入5000万元;西郊镇招引了戴园管桩、捷达商混二家投资3千万元以上的重大项目。房产开发势头强劲,完成投入5.3亿元,开发商品房51.7万平方米。周庄镇投入6600万元,开发商品房近7万平方米;戴南镇投入1.36亿元开发建成了不锈钢交易城一期,华尔商业街一期,天宝大酒店、金泽花园、锦鹏花园一期,建设面积达21万多平方米;昭阳镇完成投入8500万元,开发商品房6.5万平方米。一批单个项目投入较大,有一定规模的标志性建筑也在乡镇落户,如戴南镇启动了万源商贸场、成都村的建设,建成了博爱幼儿园;大垛镇投资600万元建成了海纳宾馆;茅山镇投入360万元,建设了苏果超市;沙沟镇投入418万元,建设了沙沟百惠超市,投入410万元,建成了星地宾馆、世纪园大酒店;周庄镇建成了2500平方米的周庄宾馆;合陈镇建设了全钢结构的“舍陈农贸市场”;安丰镇建成了安丰中心法庭;竹泓镇投入151万元建设了龙腾饭庄、板桥酒店。

3、村庄环境建设初显成效。在全市选取了50个试点村集中开展了以治脏、治乱、治污、治黑为重点的村庄环境建设整治活动。大垛镇管阮村投入603万元,实施了道路硬化、排水管道埋设和村庄桥梁建设,开展水冲式公厕、农户改厕和景观墙地建设,浚深了村内河道,消除了垃圾卫生死角,拆除了有碍村庄景观的棚舍18处,在村庄新区建设了18幢农民别墅,大垛镇管阮村村庄环境整治成为全市村庄环境建设一个成功典型。此外,合陈镇邓桥村对村内主要河道两侧进行了全面整治,拆除了乱搭乱建的棚点,清理了乱堆乱放的草堆、杂物,对河边进行了绿化、美化,新建了公厕。海南刘泽村超额完成改厕任务。张郭镇蒋庄村对环镇西路进行全面整治,通过填沟扛土拓宽了环镇西路,并在路两侧补植了绿化,村内配置了垃圾箱、垃圾池。戴南镇张万村新建了农民公寓楼,启动了同心路的拆迁。沈伦镇安塘村投资48万元拆迁改造了村庄内的主干道,建成了长2230米长的硬质化水泥路面,整体来看,全市试点村的建设整治初显成效,通过环境整治,村庄硬质化路面得到进一步延伸,村庄绿化和环卫设施实现从无到有,农民建房实现从无序到有序,村容村貌有了明显改善。

4、村镇建设管理力度不断加大。加强村镇建设管理工作人员培训,编印了《新农村建设工作简报》,组织人员参加了泰州市和兴化市两级新农村建设及村镇规划建设管理业务培训班,对参训人员分期进行了村镇建设业务知识的培训,切实提高了村镇建设管理工作人员的管理水平。以城镇环境综合整治为契机,加大了城镇管理力度。市政府于去年9月在昌荣、陶庄两镇召开了集镇环境综合整治现场会,重点开展环境卫生、镇容秩序、交通秩序、水域环境、绿化环境等五个方面的整治管理。昌荣镇在镇区环境整治中共拆除12户违章建筑,13户非法封闭走廊,148户乱搭遮阳蓬,清理了100多处乱设小广告,取消了32个占道经营摊点,规范了68辆乱停机动车辆,初步成效;昭阳镇、开发区、张郭镇、沙沟镇、竹泓镇等乡镇也集中开展了违章建筑拆迁工作。同时,出台了一系列规范性管理文件,印发了《关于强化对招商引资项目服务的通知》和《关于规范村镇房屋产权、户籍管理的通知》等两份文件,进一步规范了村镇建设工程申领手续的程序。同时,加强了对村镇工程申领“一书一证”、“一书两证”和“村镇房屋所有权证”的管理,对未办手续的工业厂房实行邀请办理制,对未办手续的其它工程项目实行督办制,对申领产权证的单位和个人严把材料审核关,村镇建设管理逐步走上规范化的管理道路。

20xx年,小城镇建设成绩是有目共睹的,通过考核评比,我们评选出了12个先进村镇建设服务站和46名村镇建设先进个人,今天在会上我们将一起予以表彰,希望受表彰先进站所和个人在新的一年再接再厉,进一步发扬成绩,同时,也寄希望未受表彰站所和个人发扬比学赶超精神,切实加大工作力度,为推进我市小城镇建设,促进新农村发展作出更大贡献。一年来,我们村建科同志经常深入基层,走乡访村,对戴南不锈钢交易城、华尔商业街以及各类招商引资企业采取登门服务,切实帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续,翁利荣、侯敏、许芸等同志经常加班加点,举个现实例子,仅仅为戴南不锈钢交易城建设业主办理产权手续,村建科全体同志就突击加班,一天就办理了600多份产权手续,受到建设业主一致好评,充分展现了我们建设部门主动进位、优质服务,高效运做工作作风。

(四)以招商引资为第一要务,统筹兼顾,各项工作目标圆满完成

1、突出招商引资,一着不让抓发展。坚持把招商引资工作作为第一要务,突出优质招商项目,不断加大招商引资工作的力度。全年,重点围绕欧洲贸商城招商项目,切实提高了招商服务质量,对项目坚持全程跟踪服务,特事特办,加快推进项目的立项审批,成功招商了125万美元,超额完成了市委、市政府下达的招商任务。

2、整合资源,推进城乡建设管理体制改革与创新。去年9月,市委、市政府作出了城市规划建设管理体制调整决定,为促使全体干部职工思想尽快统一起来,合力推动各项工作开展,局党委召开了由建设局和建工局中层以上干部参加的工作交流会,通过开展工作交流,介绍各自工作开展情况,进行相互学习,相互借鉴,相互磨合,进一步增进双方的了解,递增团结,形成工作合力。同时,以城乡规划建设管理体制调整为平台,切实加强系统自身建设,进一步优化结构,全面整合资源,形成运转顺畅的管理体系,推动城乡建设事业发展。

3、加强宣传教育,推进人防事业新发展。借助《人防法》颁布实施十周年,在市佰富华商业广场设立了人防知识宣传台,广泛开展人防宣传活动,大力营造人人关心人防、社会支持人防的氛围。举行了人防知识有奖问答卷,面向全社会宣传人防知识。同时,从培训师资入手,精心组织好教材征订、发放工作,切实加强对中国小生人防知识教育,确保全市国中人防知识教育课普及率保持在100。按照“以建为主,以收促建”原则,加强人防设施建设与管理,加强了时代广场人防工程日常管理,组织了对华盈国际华城商住楼人防工程竣工验收。并对人防专业队调整,完成了城区8处警报装置改造任务,改造后的报警装置统一为电声报警,实现了远程广播功能,去年10月29日上午成功地进行了防空警报试鸣。

(五)以党风廉政建设为抓手,全方位推进,三个文明建设成效显著。

1、抓好班子建设和干部队伍建设,党建工作不断加强。以建设学习型党委和学习型支部为目标,狠抓学习与培训,切实提高了广大党员干部理论政策水平和思想政治素质。重点抓好局党委班子的自身建设。开展了党委换届选举工作,认真贯彻执行民主集中制,充分发扬民主,在重大问题上,一律交党委集体研究决定。切实加强班子成员作风建设。不断完善党建联系点制度,班子成员经常性深入各下属单位,加强同职工群众的联系,开展思想政治工作,注意化解矛盾,维护稳定大局。以建设实绩型班子为目标,切实加强各支部的班子建设,加强对各支部班子成员激励与考核,围绕年度城建目标,将责任目标的完成情况与各支部班子成员考核相挂钩,大力营造奋发有为、积极向上的工作氛围。深入推进干部队伍建设和交流。切实加强后备干部队伍建设,加大干部培训工作,认真做好“313”工程培养对象推荐工作,促进年轻干部尽快成才。不断深化干部人事制度改革,逐步实行局中层干部轮岗制,进一步扩大了干部人事工作的公开和民主程度,有效地防止了用人上的不正之风。强化党员发展工作。20xx年,共发展预备党员5人,转正7人。在全年党建工作中,较为突出的是自来水公司支部和房改办支部,他们积极开展各类组织活动,有力推动系统党建工作。自来水公司支部积极谋求自身特色,围绕党建示范点建设,加强活动阵地建设和支部创争园地建设,在全公司上下形成了齐心协力抓党建的工作合力。房改办支部在工程建设中严把工程造价管理和质量管理,切实做好工程廉政管理,大力开展创“工程优质,干部优廉”的主题活动,既保证工程既能快速实施推进,又做到廉政高效,实现资金安全、生产安全、干部安全。

2、抓好党风廉政建设工作,党风政风明显改善。切实加强对党风廉政建设工作的领导,按照党风廉政建设责任制和反腐败工作的总要求,充实完善以局主要负责人为组长的局党风廉政建设领导小组,并在班子成员中实行了责任分工,形成了一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实工作机制,有效地增强了各级党员干部抓好党廉建设和反腐败斗争的自觉性。深入开展治理商业贿赂专项工作。根据市委、市政府治理商业贿赂专项工作的部署,召开了全系统治理商业贿赂动员大会,成立了治理商业贿赂领导小组,设立了办公室,建立与市纪检监察、工商、审计等部门信息通报、情况交流等工作机制,结合行业实际制定下发了《兴化市建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》。通过近6个月的时间专项治理工作,圆满完成了治理商业贿赂专项工作,使全体干部职工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强,各项规章制度进一步完善,确保了我局治理商业贿赂专项工作取得了实效。

3、抓好作风建设,精神文明建设达到新水平。加强制度建设,进一步规范政务行为。围绕行政审批制度改革,进一步压缩行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率。切实落实服务承诺制,大力推进行政务公开,做到办事程序和收费公开透明,加大了系统内新的财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度。加强机关作风建设,切实提高服务水平。加强了行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理,实行了全员挂牌上岗制度,建立了来访首问责任制等,各项服务水平得到有效提高。大力开展行风建设,树立部门新形象。聘请了12位行风监督员,定期督查、指导建设系统行风建设工作。组织参加了两次市纪委举办的行风热线活动,落实办理群众来信来电35件。依托城市创建,开展各类创建活动。结合“五城同创”,广泛开展以“三优三满意”为基本内容的文明机关创建活动,各服务窗口积极参加了全省建设系统“十大”服务窗口优质服务竞赛活动。服务发展,服务基层,服务群众,深入推进“三学三创三推进”活动。与各类企业建立联系制度,主动上门帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续。深入开展党政干部下访,对所挂钩的乡镇出谋献策,共同探索发展思路,积极筹措资金帮扶所钩村做好发展生产生活和扶贫济困,进一步密切了党群干群关系。

★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力开创城乡建设工作新局面

今年城乡建设工作总的指导思想是:紧紧围绕市委十届二次全会精神,坚持以科学发展观为指导,以“五城同创”为抓手,以新城区建设、老城区改造为重点,统筹城乡发展,扩张城市规模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推进城市化进程。

具体工作目标为:

围绕路桥工程项目建设,进一步完善城市基础设施。以路桥工程建设为重点,实施15路4桥建设,即五里大桥东侧引道改造、南亭路东延、英武中路(牌楼路—英武大桥)、西公路(牌楼南路—丰收路)、南大街(板桥中学东侧)、大溪河路(阳山路~经一路)、经一路北延、老兴东公路改建(英武大桥至五里东路)、张阳路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南绕城公路)、兴西路(楚水东路~北过境路)、水乡西路(过境线~英武北路)、张家路等15路,花园桥、张家桥、迎丰桥、兴严大桥等4桥,进一步构建城市道路骨架,完善城市基础设施,加快城市建设步伐。

围绕市政公用设施建设,进一步配套城市载体功能。继续推进污水处理厂建设,配套厂区一期工程建设,逐步完善、延伸污水收集管网,加大提升泵站和延伸铺设管道建设力度,确保20xx年底城市生活污水处理率》40。结合新区、开发区建设和旧城改造,进一步做大供水规模,延伸供水管网3500米。进一步做大城市管道燃气规模,加大供气管道铺设力度,提高城区天然气、液化气使用率,铺设供气管道10公里,新增用户20xx户。进一步加大后街背巷维修力度,维修一类地区后街背巷91条,二类地区655条,三类地区16条,全力打造继公厕改造后又一惠民、利民、为民之举。

围绕旧城改造,进一步优化城市发展空间。重点实施英武中路及两侧拆迁改造即英武中路三期拆迁,以及张家路拆迁和城东村拆迁,兼顾部分道路、桥梁建设所涉及的拆迁,进一步拓展城市发展空间,计划拆迁总面积达20万平方米,总投入约为4.9亿元。同时,为妥善解决拆迁地段的矛盾和困难,进一步完善城市住屋保障体系,将建设12万平方米的农民安置房和经济适用房。在城市开发建设上,进一步加大房地产开发力度,改善市民居住条件,把调动房地产开发企业的积极性、规范和促进房地产开发建设为着眼点,科学引导,规范管理,计划新开工面积达40万平方米,竣工面积为30万平方米,全面推进房地产开发市场健康持续发展。

围绕乌巾荡风景区建设,进一步拓展城市旅游资源。加大城市旅游开发力度,推进旅游事业发展,强力推进乌巾荡风景区一期工程建设,加快风景区内景观房产和森林公园建设。继续推进文物古迹的维修保护工作,实施赵海仙洋楼修缮,新建任大椿读书楼,启动古城墙维修。

围绕生态绿化建设,进一步提升人居环境。以园林城市创建为目标,大力开展绿化工程建设,重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设,即朝阳湖、直港河风景带、中心河风景带、城市森林公园、板桥竹石园、水上公园工程。同时,对人民公园进行综合景观改造,推进长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设,进一步优化城市生态环境和人居环境。

围绕小城镇建设,进一步统筹协调城乡发展。启动新一轮小城镇总体规划编制工作,编制完成100个村的村庄规划,继续推进中心镇建设,以中心镇建设带动我市小城镇建设全局。小城镇建设计划投入40亿元,其中,生产性建设投入9亿元,新增市政道路面积90万平方米,新增绿化面积45万平方米,新增住宅面积105万平方米;注重建设与整治并重,开展50个村庄环境整治,积极创建省级城市化示范镇1家,省级康居示范村1家,创建泰州城市化示范镇1家、泰州市康居示范村2家。

为实现上述目标,要着力抓好七个方面的突破:

第一,坚持科学发展,在城市建设理念上实现新突破。以科学发展观为指导,科学定位城市发展,将生态建设、环保建设、绿化建设的理念充分溶入到城市建设理念中,在推进城市建设时,既要城市建设效应,更要城市建设的环境效应和社会效应。要加大对城市保护性投入,协调好城市建设与城市保护之间关系,防止城市性建设性破坏。要加快我市节约型城市的建设步伐,坚持建筑节能与节水、节地、节材并举,努力提高我市建筑节能水平。要以城市生态绿化建设为先导,以城市水源地保护和污水处理厂建设为重点,以城市住宅小区和农村村庄环境整治为抓手,把生态建市、生态立市的城市经营理念贯穿于今年城市建设的全过程,进一步优化城市人居环境,塑造城市品牌形象,促进城市建设和环境保护的互促互动和良性循环。

第二,坚持新区带动,在城市建设规模上实现新突破。将新区建设作为提升城市形象、扩大城市规模的重要举措,本着“高起点规划,高标准建设,高质量配套”原则,进一步加大新区建设力度,积极打造一个“设施完善、功能齐全、环境优美”的崭新的新区面貌。要不断拓展新区建设的外延,全面拉开新区建设框架,将新区规模进一步做大;要以新区基础设施建设为突破口,提高新区基础服务质量,增强环境对项目的吸引力,将新区实力进一步做强,要围绕完善功能上项目,加快配套建设新区公用设施,着力提高新区综合服务功能,将新区功能进一步做优;要大力实施新区绿化建设,以新区道路绿化、广场绿化、滨河绿化为节点,重点推进朝阳湖、直港河风景带和中心河风景带建设,形成新区绿化整体格局,将新区环境进一步做美。总之,要通过兴产业,配设施,强服务,美环境,创造新区良好的生产、生活和人居环境,进一步集聚新区人气,放大新区的集聚、辐射和带动功能,以新区建设拉开城市骨架,扩大城市建设规模。

第三,坚持创建目标,在城市建设特色品位上实现新突破。围绕五城同创的总目标,依托我市的历史人文资源和生态自然资源,全面提升城市建设品位。要彰显“绿”的生气,大力开展生态绿化建设,重点抓好公共绿地建设,努力提高城市绿化三大指标水平,加快建设城市各类公园,使市民出行就能步入公共绿色空间;抓好市区道路和河道绿化,建成一批道路绿化带、景观路,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,不断开拓绿化空间和视野,年内要建成总量适宜、布局合理、景观秀美、特色鲜明的绿地系统,完成236.96万平方米绿化建设任务。要升华“水”的灵气,积极盘活我市优势资源,走水乡特色化城市发展道路。水是我们兴化城的“魂”,要保护我们的水资源,大力开展沧浪河环境整治,同时将我们水资源充分运用起来,建设诸如沧浪河风光带、直港河风景带、中心河风景带等濒水景观带。要提升“文化”内涵,在塑造城市形象时,努力延承城市文化脉络,进一步加大城市人文景观建设,高质量、高品位地建设一批具有文化气息的建筑小品、绿化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景观,加大城市亮化工程建设步伐,增强市区夜景灯光效果,提高城市亮化和美化,致力营造绿化有层次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

第四、坚持依法拆迁,在城市旧城改造上实现新突破。要制定扎实可行的拆迁方案,迅速聚集力量,强势推进,既突出重点,又注重整体推进,在最短的时间内取得最大的突破。要坚决按照既定的时间节点,倒排工期,挂图作战,统筹各项工作,全力加快推进拆迁速度。要继续做好城市房屋拆迁各项政策、法规的宣传、普及工作,利用橱窗、电视专题、报刊专栏等形式进行广泛宣传。要严格执行拆迁政策,推进依法拆迁,不断提高拆迁补偿的透明度,合理补偿和安置被拆迁户,依法维护拆迁户的合法权益。要实施“人性化拆迁,有情化操作”,在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其在群众的安置上,真正做到把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,使群众成为响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁的主力军,从而确保拆迁工作的强势推进。要加强拆迁后续管理工作,在集中拆迁过后,有项目的要立即着手实施,做到拆一片、清一片、管一片,绿一片。要高标准、高质量地建设好回迁房和经济适用房,让困难群众有房买、买得起房,保证所有动迁户“居者有其屋”,为今后的拆迁工作打好基础。

第五、坚持统筹发展,在新农村建设上实现新突破。综合考虑城乡发展地均衡性,将农村建设与城市建设放在同等重要位置,作为一个整体,进行统一规划、通盘考虑,实现城乡统筹性发展。进一步放大新农村建设效应,全面开展新一轮城镇总体规划调整修编工作,加大小城镇详细规划编制的力度,全市确要保编制小城镇详细规划25个以上,完成100个村庄建设规划的编制。要持续加大小城镇建设力度,推进基础设施建设和房地产开发,大力实施公共绿地建设,努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。要以创建康居示范村为抓手,全面开展村庄环境建设整治活动,务求整治工作取得实效。要加强村镇规划建设管理,在各乡镇政府的领导下,定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查,确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施,杜绝村镇范围内新增违章建筑。

第六,坚持以人为本,在为民办实事方面实现新突破。要加快与百姓息息相关的基础设施建设,切实解决群众的实际问题。继续推进污水处理厂建设,确保污水处理厂厂区按期竣工,早日投入使用;以远期引用长江水、近期改善饮用水水源水质为目标,尽快编制我市区域供水规划;切实加强集中式饮用水水源地保护,加快城市一水厂、二水厂水源保护区建设,进一步改善城市水源水质;积极抓好农村二次改水工作,尽快编制出台全市农村供水规划,深入开展农村自来水厂综合整治工作,不断提高农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平;科学编制我市后街背巷维修改造计划,有计划、有步骤推进后街背巷维修,要优化维修改造方案,切实搞好组织调度,合理安排建设时序,尽可能的缩短工期,减少对群众生产生活的干扰。要同步进行路灯维修改造,力争后街背巷维修到哪里,路灯就配套改造到哪里。要进一步加强住宅小区物业管理,全面落实“三保”工作,逐步实现来小区封闭化管理,切实加大住宅小区环境整治力度。要以关注民生为第一需要,努力提高城市管理效能。本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则,逐步推进我市市政管理无缝隙覆盖。尽快搭建我市城市建设“12319”服务平台,从服务平台硬件设施着手,逐步完善软件设施建设,使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”,真正起到了听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。

第七,坚持改革创新,在建筑业管理工作上实现新突破。围绕今年建筑业实现总产值69.1亿元,增加值16.5亿元,建筑施工人数11万人,其中出市施工人数6万人,出省施工2万人的总体目标,不断深化改革,积极开拓,提高市外建筑市场竞争能力。进一步加大市场开拓力度。发挥龙头企业作用,巩固南京、苏州、北京、无锡等传统市场,力争承接一批“体量大、难度大、影响大”的工程项目,今年要在市外市场承揽高层建筑规模工程数量达30个以上,并创建一批省优、市优精品工程。积极实施资本运营战略。千方百计加快形成大建筑业产业格局。加快经营结构调整,按照“一业为主,多业并举”的发展方向,提高综合施工能力,拓宽领域,扩大范围,向环保、城市绿化、路桥建设、钢结构等潜力较大的工程领域进军。进一步整顿和规范建筑市场秩序,严格市场准入制度,加强工程合同和企业信用管理。通过检查、督促、整改,不断提高建筑施工文明工地管理水平。

★三、切实增强完成年度目标的责任感和使命感,为实现城乡建设事业快速健康和谐发展作出更大贡献

20xx年是我市实施“”关键的一年,也是城乡建设具有承上启下重要意义的一年。在新的一年里,摆在我们面前的工作要求更高,发展困难更大,任务也更为艰巨。我们建设系统广大干部职工一定要按照城乡建设工作思路,进一步发扬成绩,务实进取,团结拼搏,再接再厉,确保完成今年城乡建设任务。

(一)要加强领导,落实责任。为进一步完善项目建设领导责任制,局党委根据今年确定的城市重点建设项目,建立市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组,组建专门工作班子,全面负责今年重点建设工程的组织、计划、协调、督查等工作。各项目建设领导小组责任人要靠前指挥,深入一线,随时掌握工程进展情况,加大领导力度,解决突出问题。各责任科室和单位要对照既定的工程项目,进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,紧紧咬定年度目标,强力推进,对于重点建设项目,要定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工程建设包括开竣工时间、施工队伍确定等重要工作内容和环节,逐层传递压力,逐级落实责任,确保各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保项目建设任务落到实处。

(二)要深入宣传,广泛发动。要充分调动和发挥新闻媒体的作用,办公室要作好宣传报道工作,各科室、单位也要积极上报信息,及时传递我局城建工作中的重点、要点和亮点,宣传报道好系统中涌现出来正面典型和新风尚,要通过各种方式大力宣传推进城乡建设对我市经济社会发展的重要意义和积极作用,动员和教育广大群众支持城乡建设,反对各种违法、违章行为,营造有利于城乡建设的氛围。要充分调动基层村建站所的对推动小城镇建设积极作用,积极发挥村建站所党员干部在服从建设大局、服从城镇管理方面的先锋模范作用,以党员的实际行动,为周围群众树立好的榜样,团结和带动一批群众,并通过他们,做好更广泛、深入的群众工作,为新农村建设创造好的环境。

(三)要加大力度,强化考核。各责任科室和单位要切实帮助项目建设单位做好项目前期启动各项准备工作,对于可能影响今年工程开工建设的一些因素,要及早制订措施,妥善加以解决,要督促项目建设单位按时限要求抓紧开工;要建立健全工程建设矛盾处理和协调机制,妥善化解和处理工程建设中的矛盾,要坚持进度与质量并举,考核与监督并重,全力以赴推进项目建设。要着力从源头抓起,严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同,充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用,狠抓施工组织管理,科学安排施工时间,合理安排施工任务,保证施工全天候全方位进行。要完善各项评比、奖励制度,建立重点项目奖惩激励机制,对工程项目建设实行月检查、季考核、年评比,局党委将成立督查考核小组,实时了解各工程实施进度和质量,加强督促检查,并将检查内容作为年终工作的主要考核指标。同时,要切实加强工程质量管理。牢固树立工程建设“质量第一”意识,加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生,确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。

(四)要密切协作,形成合力。今年,我市城市拆迁任务相当繁重,仅英武中路三期拆迁,就需拆迁房屋面积20万平方米左右。我们要充分发挥拆迁主力军的作用,围绕英武中路三期拆迁,进一步发扬我们建设系统特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作作风,一鼓作气,抓住重点,加大力度,把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。全系统上下要努力做到一股劲、一条心,一个声音喊到底,一呼百应抓到底,凝聚各方合力,全力攻坚突破。拆迁办必须勇挑重担,履行职责、发挥主导作用,将英武中路三期拆迁为一个时期压倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻坚。房管处要结合工作实际,科学调度,集中精兵强将,全力以赴,为拆迁工作多作贡献。广大拆迁干部要经常深入实际、深入现场、深入群众,靠前指挥、靠前决策、靠前协调,科学运筹,大胆工作,不为困难所惧,不为矛盾所捆,不为外界所扰,义无反顾地参与到英武中路三期攻坚决战中来。各科室、单位必须全力配合,立足本职,服务大局,步调一致,整体联动,全力以赴打好英武中路拆迁总体战。

(五)要转变作风,树立良好形象。城乡建设工作是市委、市政府关注的重点,也是社会各界关注的热点。我们要努力打造一支的高素质建设队伍,不断改进工作作风,坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位,以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。系统内各级领导干部一定要率先垂范,带头学习和遵守有关政策法规,带头深入基层,了解实际情况,解决实际问题。广大党员干部务必要树立求真务实的形象,摸实情、讲真话、提酌见,真心实意做工作,脚踏实地促建设,围绕大局搞服务。要树立高效运转的形象,时刻保持时不我待、快马加鞭的赶超意识,时刻保持不达目标不收兵的责任意识,对照要求,挂图作战,高效运转,务求必胜。要树立清正廉洁的形象。淡化权力观念,强化服务意识,自觉遵章守纪,严格公正办事,树立廉洁形象,为完成全年各项工作目标保驾护航。

新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念,高昂饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象,全面推动城乡建设事业再上新台阶,再创新辉煌,为加快建设全面小康,构建和谐兴化而努力奋斗!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇8

节后上班第二天,到财政局参加全体干部职工的年度工作 总结 会,这个会开得很好。我们用一个多小时的时间表彰了先进,传达了全区党政干部大会精神,明局长代表局党委和班子做了去年的工作 总结 和今年工作的全面安排。通过这次会议,我有这么几个感受:

第一个感受是我们财政局党委包括局行政班子在贯彻落实工(区)委重大决策方面有很强的坚定性和执行力。昨天工(区)委召开了全区的党政干部大会,会上京文书记就如何做好今年的机关作风整顿工作和队伍建设提出了明确的要求,姜书记在会上做了重要 讲话 ,特别是围绕着招商引资、城市建设、财源经济等几个方面,做了全面的部署。今天这个会上我们原原本本地传达了京文书记的 讲话 精神,同时在明局长的 报告 里面也把姜书记讲话的主要精神做了一个全面的贯彻落实,我觉得我们财政局党政班子在认真贯彻执行工(区)委的决定方面、重大决策方面保持了高度一致,体现了很强的执行力。

第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神,通过这个会场我们可以感受出来,特别是我们表彰了一部分20xx年的先进集体、先进个人,这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现,所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋,很令人鼓舞,这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础,也是今后我们最需要发挥的优势。

第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实,真抓实干,工作很扎实。刚才明局长对前一段时间工作的总结,我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩,财政工作得到了工(区)委、管委(区政府)的肯定。年前我们召开的人大、政协两会期间,同志们、代表们对我们的财政 报告 进行了认真的审议,大家是满意的,都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下,取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料,因为年初我们预计增长点不多,财政组织收入的困难和压力很大,所以说,今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成绩,在这里向大家表示祝贺和慰问。

今天这个会上我想谈两个意见,一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价,也是对这几年财政工作的一个评价;第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求,因为今天是我们过节后的第二天,也是第一次大会,特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。

20xx年在一种特殊的情况下,在姜书记的主要 领导 之下,形成了京文书记主管,我和王谊主任参与,组成了集体 领导 的财政工作领导小组,那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间,特别是节前这段时间,明局长也不断的到工(区)委的会、行政办公会,包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作,我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受:第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢,同志们会说我们天天在参与,我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去,主动的参与,以主人翁的意识来参与,充分发挥财政的导向作用、杠杆作用,这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设,大规模的招商引资,财政游离在招商的过程之外,一个项目引进来,谈了多少优惠政策,能给我们形成多大的财政收入,很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去,特别是建立了项目的财政评价机制,这是很重要的,这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上,还要突出财政是重心、是关键,上一次的招商引资会上我就提出了这个问题,将来我们不能脱节,不能两张皮,财政部门在这里自己理自己的财,招商部门在招自己的项目,项目招进来后是赔钱还是挣钱,没有人去管这个事情。所以,我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多,主要是工程建设中的一部分建设税,在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下,我们财政的广大干部职工,特别是在以明局长为班长的一班人的领导之下,克服困难、自我加压,组织全区的财政收入,特别是在税源建设上,我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头,20xx年我们起了步,20xx年在面上已经全面铺开了,从我们财政局作为一个主体,或者是一个中枢来往外发散,我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿,这是很大的一个数字,这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话,就在家里拨拉财政的账,那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来,非常非常的不容易,而且可贵的是我们探索出一些路子,在这方面我们想出了一些新的点子,探索出了新的门道,大家有了这种意识,我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流,现在在新形势下如何加大监管的力度,我们做了很多的探索和尝试,包括对村一级的财务管理 、办事处的财务管理,部门的预算以及工程项目的审减,特别是对国有企业的监督和管理,这些很明显地体现出来,而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位,财政工作能不能协调好上下左右、四面八方,对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税,协调人民银行,还要协调驻区的其他大的企业、大的单位,发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了,从我们去年年底走访,包括从我们组织税收的情况来看,都还是不错的。今年从目前来看还是不错的,国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入,形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力,过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方,现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的,包括财政部门的支持方面,也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题,我20xx年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司,同志们不畏难发愁,积极的、主动的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。

这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受,而且我这种感受也同样是我们区里边的领导,包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政,议论财政,同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受,可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中,抛去日常的工作,我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点,明显的提高。

关于对我们财政干部队伍的要求,刚才明局长也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地体现了姜书记和京文书记的讲话精神。财政这支队伍非常可贵、非常难得,因为长期以来,我们在这个岗位上,很多同志是默默地奉献,无私地工作。我说句实在话,如果从干部个人进步来讲,我们财政系统的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在这种情况下大家勤勤恳恳,任劳任怨,默默无闻地在这里工作。毕竟我们有局限性,一个是我们在外边办公,另一方面是具体工作人员接触到领导不是那么方便。在大楼里面,像组、宣、纪、党办等这些部门很容易跟领导接触,领导很容易认识和了解,很容易发现你,也很容易提拔你。所以在这个地方大家就要有一种默默无闻、踏踏实实、任劳任怨的工作,要有无私奉献的精神。当然了,随着我们下一步机构整体的调整,局里面也有一些考虑,同志们一定得安心、踏实地做好我们的本职业务。提几个方面的要求:第一个要求就是要发扬主人翁的精神和奉献的精神。财政工作不同于一般的部门工作,因为你是个枢纽性的,是一个中心性的,千条大河都汇到这个地方来,所有的部门,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我们财政这个地方,可以说既是“守财奴”,又是“看家狗”,在这种情况下,大家要有主人翁的精神。我们在这个地方,既是为工委管委、区委区政府来当家理财,也是为全区的人民当家理财,这个财能不能理好,跟我们每一位同志都有密切的关系,所以不要以为我们的岗位不显著,不要因为我们的职位不是很高,每一个同志都发挥着非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有积极负责的精神。我几次也和明局长提过,财政的同志参加我组织的协调会也好,其他会也好,都是非常负责任的。要站在管委区政府的立场上来考虑问题,不能站在某一个团体,某一个个人、某一个企业的角度来考虑问题。有好几次我们协调会要研究一些事,我觉得我们财政的同志都是秉公说话,仗义执言,这就体现了一种很好的作风,我希望我们所有的同志都有这种意识,主人翁的意识,负责任的意识,一定得负责任。第二个要求就是要有很强的服务意识。所有的部门、所有的机关、所有的企业,往往都盯着我们财政,财政工作的同志一言一行,一举一动,都会在全区的机关、部门,甚至在企业或者社会上,产生或是好的影响,或是不好的影响。所以我们一定要端正服务态度,以优质服务取信于我们的组织,取信于我们的企业,取信于我们的社会。这方面财政一直做的不错,但要继续发扬,要光大。从去年年度的测评也好,业务工作的考核也好,我们财政一直保持了一个非常好的位次。虽然今年考核的结果还未完全出来,我从侧面了解了一下,不管是行风评议也好,还是组织的明查暗访也好,现在来说我们还是一个很好的情况。所以我们要保持和发扬这种好的作风、好的荣誉,需要同志们努力。一定要增强服务意识,昨天的大会上姜书记和王书记都做了反复的强调,希望我们各个处室回去以后,认真的按照明局长的讲话精神落实到每一个同志、每一个岗位,体现在我们实实在在的工作当中。第三个要求就是要增强创新的意识。财政工作既是一项一成不变的老的业务,同时也面临着很多新的情况新的问题,国家宏观政策的调整,区域经济发生了新的变化,都对我们带来了新的考验,这个学习需要我们从领导班子到每一个工作人员,下一步还有一些新东西、新情况、新问题,我们要主动地抓紧、自觉地去学习。同时,在工作中要有创新发展的意识,把我们的财政工作推向一个新的高度、新的水平,真正的在我们全区三个文明建设中发挥我们应有的作用。

我就讲这么多,有的地方也不一定对,在这里也代表工(区)委、管委(区政府)给大家拜个晚年,祝大家新的一年身体健康、万事如意、事业有成!

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇9

同志们:

值此元旦即将来临之际,我们在这里召开文体局20xx年度总结表彰大会,并对明年的工作进行安排布署。

在这一年里,在市委、市政府的正确领导下,在文体局全体职工的共同努力下,我市的文化体育各方面工作,从公共文化服务体系建设到群众文体活动的开展,从文化遗产的保护挖掘到文体产业的推进,都取得了长足的进展和可喜的成果,可以说,亮点纷呈,成绩斐然。在此,我代表市政府向大家致以节日的问候!对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!并向被评为先进工作者的同志们表示由衷的祝贺!

刚才, 同志从九个方面全面总结了今年的文体工作,对明年工作进行了安排部署,可以说,目标明确,任务具体,我完全同意。下面,就进一步推进我市文体事业和文体产业的发展,我强调三点意见。

一、抓住机遇,乘势而上,

从国家和我市的发展形势看,文化体育工作面临难得的发展机遇。去年在xx大报告中指出,“要兴起社会主义文化建设的新高潮,推动社会主义文化大发展大繁荣”,并提出到20xx年基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系的奋斗目标。为此,中共中央、国务院和省委、省政府先后下发了加强公共文化服务体系建设的指导性文件和实施意见,并提出了20xx年的工作指标。公共文化服务体系建设的内容涵盖图书馆、文化馆(即群艺馆)建设、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程等诸多方面,国家和我省将陆续安排专项资金予以支持。公共文化服务体系建设的目的,是为了保障人民群众的基本文化权益,让广大群众共享改革开放的丰硕成果。这充分表明,国家已经把文化建设摆上了历史的新高度。按照上级的部署,今年我市的公共文化服务体系建设工作已全面铺开,并取得阶段性成果。

在体育方面,今年,我国成功举办了奥运会与残奥会,我市先后举办了多种形式的二十多项体育活动和赛事,无论是参与的社会面,还是参与人数都有了可喜的变化。从现在到明年九月份,我市将组织近500名运动员,陆续参加牡丹江市第一届运动会各项赛事的角逐。明年二月份,世界大学生冬季运动会将在我省哈尔滨开幕。这些赛事活动的相继举办,必将积极推动我市体育事业与产业的发展,提高广大群众的身体素质与精神面貌。

今年是改革开放三十周年,前不久我市作为全国沿边地区的唯一代表,被评为改革开放30年全国18个发展典型地区之一,这项荣誉充分体现了国家对绥芬河市的肯定和评价。站在新的发展起点上,市委提出了“争当新一轮沿边开放排头兵”的战略构想和奋斗目标。面对文体工作发展的大好时机,我们必须增强使命感和责任感,抓住机遇,乘势而上,以开阔的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,进一步健全公共文化体育基础设施,利用20xx年中国“俄语年”的契机积极开展系列文体活动,努力把我市文化体育工作水平提升到新高度。

二、坚持文体事业产业两手抓,实现社会经济效益双丰收 首先要推进文体事业的大繁荣,让文化体育成果更多惠及群众。随着经济社会发展和物质生活水平的提高,广大城乡居民和国内外客商对文体活动的需求更加迫切,社会各界关注文化的氛围更加浓厚,群众的需求呈现多样化和差异性的特点。这就要求我们要准确把握社会文化生活的新特点和群众文化需求的新变化,抓住当前国家、省市加强公共文化服务体系建设的机遇,一方面加快体育场工程、博物馆搬迁工程与文体综合楼的建设,完善公共文体设施,一方面充分发挥图书馆、博物馆、体育馆、乡镇文化站、文化信息共享工程、农村电影放映等文体阵地的作用,丰富服务内容,提升服务层次,组织开展全民参与的各种文体活动,为群众提供更多更好的先进文化体育产品,保障群众享有文化体育权益。

其次是要加快文体产业的大发展,提升对经济发展的贡献率。文化体育产业是连接经济和文化体育事业的纽带,是一个国家或地区软实力和经济竞争力的重要体现,当前,文体产业已经成为世界各国新的经济增长点。我市作为国际商贸旅游城市,文体产业的发展空间和发展潜力广阔。下一步,我们要做好文体产业与商贸业、旅游业的对接互补工作,进一步将文体产业做大做强。在经贸领域,我们要围绕市民和中外客商的需求,发展文化娱乐市场、商业演出市场和图书音像市场,扶植和培育中俄文艺演出市场、文艺培训市场和艺术品交易市场;体育产业方面要扶持壮大运动服装批发零售业和体育运动器材市场。在旅游领域,要结合我市百年口岸的厚重历史,与旅游部门配合,加强旅游景点的文化内涵建设,增加吸引力。通过文体产业与我市旅游、经贸等优势产业的对接,进一步做大做强文体产业市场规模,努力提高文体产业在国民经济中的比重。同时,把文体产业的发展,作为社会事业项目化的突破口,以文体产业的壮大反哺文化事业的发展。

三、加强队伍建设,提高综合素质

面对难得的事业发展机遇,要完成承担的上述工作重任,必须有一支过硬的专业队伍。要成为一个优秀的文体工作者,必须进一步提高自身的业务能力与综合素质,才能适应未来工作的需要。希望各位同志不要满足于已经掌握的知识和技能,积极主动地加强政治、业务等各方面的学习,更新观念,更新知识,拓宽知识面,跟上时代步伐,做到不仅通,更要精。同时要坚持学以致用,深入调查研究,了解群众在想什么,需要什么,开展适合群众心愿的文体活动,跟上时代发展的步伐,使文化体育工作在构造和谐社会中发挥更大的作用。

同志们,明年是我市“争创新一轮沿边开放排头兵”的关健之年,也是我市文化体育工作发展大有希望、大有作为的时期。希望大家鼓足干劲,同舟共济,创新突破,开创我市文体事业与文体产业发展的新局面。

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇10

各位领导,同志们:

春节将至。今天我们召开这次会议,主要议题是:回顾总结20xx年的财政工作,表彰奖励在财政工作中涌现出的先进集体和先进个人,安排部署20xx年县乡财政工作,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,再鼓干劲,努力完成20xx年财政工作的各项目标任务。

今天,人大、政府、政协和税务部门领导亲临到会指导工作,这是对我们财政工作的极大鼓舞和支持。在此,我代表全县财政系统全体干部职工对各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

一、20xx年全县财政工作的简要回顾

20xx年是我县发展进程中极不寻常、极不平凡的一年,也是财政工作在大事难事中经受考验, 在改革创新中开拓进取的一年。一年来,面对重重困难,财税部门通力合作,认真贯彻县委、县政府各项重大决策部署,坚持以科学发展观为统领,以“抢机遇抓投资、快增长促发展、重民生保和谐”为主线,以新一轮解放思想大讨论活动为动力,迎难而上,奋力拼搏,开拓创新,真抓实干,圆满完成了全年目标任务,财政各项工作取得了新的成效。主要体现在以下几个方面:

(一)财政收支再创历史新高。去年,受世界金融危机、减收政策集中出台、经济环境复杂多变等诸多不利因素的影响,财政增收难度和支出压力明显加大。上半年财政收入增长缓慢一度成为困扰全局上下的主要问题。面对这种形势,下半年以来我们克服困难,千方百计挖掘增收潜力,采取积极措施,与国地税部门密切协作配合,圆满完成了全年财政收入目标任务。全县地方一般预算收入完成5663万元,占年度预算5650万元的100.2%,同比增收647万元,增长12.9%;大口径财政收入完成11548万元,占年度预算11530万元的100.2%,同比增收1430万元,增长14.1%。财政支出进度明显加快,支出规模持续扩大。财政支出实现69503万元,其中:全县一般预算支出实现63574万元,是20xx年一般预算支出的4.2倍,同比增支23993万元,增长60.6%。共拨付各类专项资金36585万元,占专项资金总量36585万元的100%。是近年来专项资金拨付最及时,各类财政资金支出均衡进度完成最好的一年。有力支持了全县重点项目的顺利实施,促进了全县经济社会各项事业协调发展。

(二)项目资金争取实现翻番。面对影响经济社会发展大局的大事难事,我们打破常规,超常工作,特事特办,急事急办,始终树立抓项目促发展的理念,建立局主要领导全力抓,分管领导配合抓,相关股室具体抓的项目工作新机制。抢抓机遇,全力向上争取项目资金,围绕全县经济社会各项事业发展目标,准确把握中央扩大内需和积极财政政策导向,立足全县资源优势和特色产业,创新工作思路和方法,研究分析国家产业政策投资重点,努力寻求项目对接点,加大财政各类转移支付补助及专项资金的争取力度。农财、经建、行财、开发办、综合、企财等股室积极与相关部门衔接落实,及早做好项目的申报和争取资金的基础性工作。全年共上报省、市财政部门项目149个,争取各类专项资金36585万元,是去年的2.6倍。同比增加22267万元,增长1.6倍。重点支持中低产田改造、一村一品科技增收、温室葡萄蔬菜生产基地建设、玉米制种政策性农业保险等农业财源项目;黑河流域退耕还林还草调节水项目、工业园区建设、通村公路建设、教育、卫生等社会事业发展建设项目。预算、国库等股室认真做好相关基础数据的测算,积极主动争取上级财政的资金支持,全年共争取一般性转移支付补助增量资金1018万元,总量达到8322万元,增长13.9 %,有力地支持了全县经济和社会事业发展。充分运用财政金融政策,积极协调解决企业融资困难等问题,为宏鑫矿业公司等5家中小企业累计担保贷款1700万元,支持企业做大做强。通过财源建设项目的实施,为今后财政增税、农民增收发挥了积极作用,为全县财政收入稳定增长奠定了良好基础。

(三)民生保障政策落实到位。在县级财政收支矛盾十分突出的情况下,我们围绕保民生保运转的基本要求,努力提高公共财政保障能力,推动和谐社会建设,政府承诺办实事的财政保障资金全部落实。在支持以改善民生为重点的社会建设方面迈出了坚实步伐。一是全面落实强农惠农补贴政策,统一、规范和简化补贴资金发放程序,实行“一册明、一折统”发放管理。其中:有4个乡镇建立了财政服务大厅。全年共发放粮食直补资金632.4万元,农资综合补贴资金1783.8万元,农机具购置补贴340万元,水稻良种补贴4.3万元。全力做好政策性农业保险试点工作,共兑现玉米制种、能繁母猪保险补贴资金164万元。进一步加大涉农资金整合力度,整合财政支农资金960万元,带动社会投入17405万元。重点支持了草畜产业、现代设施农业,大大提高了财政支农资金使用效益。二是全面落实“两免一补”政策,发放家庭经济困难寄宿生生活费补助398万元。着力化解农村“普九”债务,建立城乡义务教育保障机制,加大教育转移支付力度,支持城关中学扩建、农村寄宿制国中、职教中心综合实验楼等教育基础设施建设,推进全县教育优先发展。三是加大城镇居民医疗和疾控预防保障力度,大力支持县医院、县中医院和乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务中心、计划生育服务所等基础设施建设,继续推进新型农村合作医疗,全年共为8448人报销医疗费用1127万元,提高了全县医疗卫生服务保障能力。四是加大城乡低保、五保户供养、企业基本养老、下岗失业人员再就业、城市保障性住屋建设、农村危旧房改造等方面的支持力度。发放城乡最低生活保障金1007万元,农村五保户供养108.87万元,优抚费260.75万元,其他社会救助366.2万元,为25名高龄老人发放了生活补贴。启动实施新型农村社会养老保险试点工作,提高了全县社会保障水平。全年工资性支出13759万元,增长27.8%。保障和改善干部职工工资待遇,规范公务员津贴补贴,认真落实义务教育绩效工资改革,提高了全县干部职工的工作积极性。

(四)财政管理水平进一步提高。围绕本职工作,我们坚持在改革中破解难题,在创新中谋求突破,积极拓展财政改革的广度和深度,财政管理的科学化、精细化水平有了新的提高。一是国库集中支付改革继续完善。全县92个预算单位全部纳入国库集中支付试点范围,全年集中支付资金达17356万元,其中直接支付资金15628万元,授权支付资金1728万元。二是政府非税收入管理改革继续深化。开展《甘肃省政府非税收入管理条例》集中宣传活动,普及政府非税收入管理知识,加强“收支两条线”管理,政府非税收入规范化管理水平得到提高。三是政府采购行为逐步规范。积极拓宽政府采购范围,探索政府采购的新模式,完善监督制约机制,保证采购工作公开、公正、透明。全县共完成政府采购292个批(次),参与采购单位86个,完成采购金额3641.3万元,节约资金390万元,资金节约率9.67%。四是信息化建设工作步伐加快。完成了局机关网络中心机房基础设施建设,全省财政系统广域网顺利接入,国库集中支付、部门预算管理软件于12月在部分试点单位正式上线运行,为财政业务的稳定、高效运行奠定了良好基础。在正常编辑发布县财政局网站原有栏目信息的基础上。增设了“财政监督”、“国库集中支付动态监控专栏”、“财监案例”、“计划总结”等栏目,并上传信息200多条,为财政宣传工作起到了积极的推动作用。五是农村综合改革稳步推进。继续做好“省直管县”试点工作,积极推进县乡财政管理体制改革,规范“乡财县管”制度,全面完成农村义务教育“普九”债务化解工作。开展了清理核实农村公益事业债务工作,为增强乡镇财政自我保障能力奠定了基础。六是国有资产监管工作进一步加强。规范资产处置行为,严格审批程序,共收回17 家单位资产处置收益382万元;登记国有企业32户,登记国有资本8544.9万元,防止了国有资产流失。七是“小金库”专项治理工作进展顺利。结合“小金库”专项治理工作的开展,财政监督的领域和范围不断扩大,监管力度不断加强,全年共组织开展专项检查2次,检查单位172家,检查规模、范围和力度居历年之最,检查单位数量相当于前5年的总和。重点对全县102所中国小“普九”债务进行了检查。尤其在“小金库”专项治理期间,我们把单位财务收支情况、“收支两条线”管理和会计信息质量检查相结合,安排重点检查的单位就达70家,查处违规问题资金329.76万元,涉及单位39家,目前正在处理之中。从而严肃了财经纪律,维护了正常的财经秩序。

(五)机关效能建设取得明显成效。政以才治,财以人兴。一年来,我们始终把加强干部队伍和机关作风建设摆在突出位置,为推动财政改革发展提供了坚强保障。以全县“开展深入学习实践科学发展观活动”为契机,狠抓机关党建、精神文明、党风廉政建设、社会治安综合治理和行政效能建设工作。一是加强学习培训,狠抓学风建设。按照县委学习实践活动总体安排,高度重视,周密部署,积极组织开展深入学习实践活动。通过系统学习教育,开展调查研究、解放思想大讨论、撰写分析检查材料和整改报告,进一步深化了对科学发展观及其重大意义的认识,提高了学习实践科学发展观的自觉性,理清了财政科学发展的思路和努力的方向。组织开展了科学发展观专题讲座、财政业务知识交流、农业综合开发项目管理、财政支农政策等培训,促使全体财政干部职工进一步树立了正确的人生观和价值观,做到爱岗敬业,忠于职守。在工作中严格遵守各项法律法规,遵守财政职业道德规范,把为民理财、科学理财和优质服务结合起来,贯穿到日常各项工作中去,促进了财政工作的正常开展。二是突出调查实践,狠抓作风建设。围绕如何把科学发展观贯穿到财政工作这一主题,组织开展讨论,大兴调研之风。动员广大干部职工谈认识、找差距、定措施、献良策,不断解放思想、更新观念、强化发展意识和责任意识。针对税源不足问题,由主要领导带队,预算、国库、行财、国资中心等相关股室配合,分组深入全县重点纳税企业,调研企业生产经营及税收情况,并和相关企业负责人就全年生产经营和税收预计情况进行了座谈,深入分析了20xx年税收面临的形势和存在的问题,使干部职工认清了形势,了解了全县经济发展的基本情况,增强了全局干部的责任意识。针对加强和完善县乡财政管理体制问题,局班子成员和预算股、办公室分赴各乡镇进行调研,制定出台了《临泽县关于加强和完善乡镇财政管理体制强化乡镇财政管理工作的实施方案》,已由县政府批转实施。为了支持全县农业生产发展,农财农税股的干部牺牲休息时间深入到各农户落实政策性玉米制种保险、政策性能繁母猪和奶牛保险等政策性农业保险等国家惠农资金。开发办领导和干部职工,起早贪黑,牺牲双休日,不计报酬、不讲条件,深入项目建设现场,保证了项目建设的顺利实施。三是强素质树形象,狠抓机关效能建设。积极推行党务政务公开,坚持执行局里制定的干部职工考勤、车辆管理、办公用品管理、公务接待等一系列制度,注重狠抓落实,从而规范了干部职工行为,保证了全局各项工作有序开展。特别是在全县开展的深入学习实践科学发展观活动中,不断创新学习形式,丰富教育内容,突出内强素质,外树形象,组织党员干部开展了扶贫济困送温暖、缅怀革命先烈、全县重点建设项目观摩、大沙河义务劳动、集中卫生整治等党性实践活动,激励党员立足岗位争创业绩,使支部党建工作充满了新的生机和活力。加强干部职工思想道德建设,积极开展思想政治建设评估工作,我局被评为全市思想政治工作先进集体。积极开展和谐文化建设,开展了庆“三八”、庆“七一”职工文体比赛活动,牵头举办了“聚财、理财”财税系统广场文艺晚会。活跃了机关文化生活,营造了健康向上、团结和谐的人文环境,增强了局机关干部的凝聚力和向心力。积极推进创造优美环境、提供优质服务、建设务实机关创建活动,进一步完善了基础设施和电教设施,对办公楼卫生设施进行了改造,制作了40多幅装帧精美的国画、书法、摄影作品,悬挂在办公室、活动室、会议室及楼道内,改善了办公条件,美化了工作环境,营造了浓厚的文化氛围。通过加强学习,创新机制,强化管理,全局干部队伍素质不断提高,机关效能建设取得明显成效。

回眸20xx年,“事非经过不知难”,是大家的智慧、努力和汗水,是优秀传统的传承和弘扬,成就了我们今天的荣誉和成绩。多少事值得我们回味和感悟:一是要坚持改革创新的进取意识。改革创新是发展的源泉。可以说,我们所有突破性成绩的取得,都来源于改革创新。只有不拘泥于旧有的、既成的思维方式,勇于探索新的方式方法,创新工作手段,才能取得良好的效果。20xx年,我县的国库集中支付改革、财政监督检查工作、惠农资金支付方式改革、涉农资金整合等工作得到了省财政厅的充分肯定,在全省相关工作会议上进行了经验交流,并在全省推广。二是要保持团结和谐的良好氛围。团结和谐,才能出战斗力、出工作成绩。过去的一年,我们形成了更加浓厚的团结氛围,班子成员之间沟通顺畅,股室之间密切配合,拾遗补漏,大家都能自觉维护团队的集体形象和共同荣誉。全局上下精诚团结,风正气顺,为干事创业营造了良好的氛围,财政队伍的战斗力、凝聚力和向心力不断增强。“风正、气顺、人和、业兴”已经成为全系统作风建设的显著特征。20xx年我局被市委授予全市思想政治工作先进集体荣誉称号。三是要倡导勤于敬业的奉献精神。目前财政新工作多、新挑战多,需要更多的辛勤努力。全系统绝大多数干部职工能够始终怀着强烈的责任感,怀着无私奉献的精神,兢兢业业、默默无闻地工作,有多少同志放弃节假日加班加点,有多少同志反复多次和上级部门沟通协调、争取资金,而且毫无怨言、不事张扬。20xx年,我局有3名同志分别受到省财政厅和省农发办的表彰奖励。他们以自己的实际行动诠释着什么是责任,什么是奉献。站在一个更高的角度上,分担一些原本不属于自己职责范围内的事情,这样做,不是为了部门和个人的名、利、权,而是为了更好的服务全县经济发展,服务全县人民,这是一种更高的服务层次,一份深厚的社会责任。

过去的一年,我们既体验到了财政改革与管理的艰辛,也分享了成功和收获的喜悦。透过这些来之不易的数字,我们感受到了临泽经济发展的每一个变化。这些成绩的取得是全县经济持续、快速、健康发展的结果;是各级党政组织正确领导及有关部门理解、关心和支持的结果;是全县财政系统全体干部职工艰苦努力和辛勤工作的结果。在此,我代表财政局,向关心和支持财政工作的各级领导、各有关部门表示崇高的敬意!向奋斗在财政战线的全体财政干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当然,在肯定成绩的同时,我们更应该清醒的看到财政工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题:一是财政经济总量小,财源结构单一,收入基础不稳定。二是财政管理工作有待进一步加强。虽然我们在加强支出管理方面做了大量的工作,但是,重收入、轻支出,重分配、轻管理,重投入、轻效益的现象依然存在。三是财政改革与管理力度不够,自主创新意识和能力有待进一步加强。四是部分财政干部职工的工作能力、业务水平还不能适应财政工作的需要,进取意识不强,特别是有些乡镇财政所在实行“乡财县管”财政管理体制以来,对乡镇财政职能的转变认识不够,工作重心把握不好,乡镇财政职能和干部教育培训工作有待进一步加强。所有这些问题,都需要我们认真研究,采取有力措施,努力加以解决。

二、准确把握形势,以改革创新精神,推动20xx年财政工作再上新台阶

今年是我县应对复杂多变的国内外经济环境,全面完成“”规划的关键之年,也是检验困难情况下财政部门理财能力和工作作风的关键一年。科学判断形势,是我们做好财政工作的基础。从县情看,全球经济初步回暖和国内经济整体向好,为我县经济发展提供了良好的外部环境;国家宏观经济政策保持基本稳定,为我县扩大投资提供了良好的条件;国家加大经济结构调整力度,为我县能源产业发展提供了难得的机遇;县委、县政府确定的举生态旗、做水文章、走特色路,加快临泽科学发展的基本思路为我们指明了方向,以生态文明引领城镇化建设蓝图已成为各部门的具体措施,这将推动临泽经济社会各项事业的发展。但是,我们必须清醒地看到,我县所处的发展阶段和基本县情决定了我们在经济社会发展中仍然面临诸多挑战和困难。产业结构不合理,经济发展方式粗放,产业链条短、深加工产品少、企业自主创新能力弱,各部门各行业求发展的需求对财政的预期过大,县级财政保运转促发展的矛盾还将长期存在。从财政看,预计20xx年财政收支形势依然严峻。收入方面,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,拉动内需,扩大投资,将有利于财政收入增长。我县目前经济发展的良好势头,也为今年经济财政工作打下了较好基础。但是经济形势变化和国家结构性减税政策仍将是影响财政收入增长的主要因素。加之由于今年中央财政收入预算增幅只安排了6%,预计对各地财力性补助增幅不会太大。支出方面,保工资、保运转支出基数大、刚性强,贯彻中央和省市、县委、县政府各项重大决策,继续实施积极的财政政策,加大“三农”投入,落实为民办实事措施,完善社会保障,支持重大项目建设,推进医药卫生体制、事业单位绩效工资、司法经费保障等改革,都需要财政增加大量投入。

总体看,我县经济发展面临的形势依然是积极变化和不利影响因素同时显现,短期问题和长期问题相互交织,经济发展的不确定因素仍然较多。我们要切实把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到县委、县政府的决策部署上来,紧紧围绕县委“四个坚持”的发展理念和举生态旗、做水文章、走特色路、加快临泽科学发展的基本思路,积极应对经济形势变化和挑战,认真贯彻落实积极财政政策,以构建公共财政体制为目标,拓宽财政增收渠道,加强收入征管,确保财政收入稳定增长。贯彻落实好中央和省市对“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障等方面的各项政策措施,坚持统筹兼顾,狠抓增收节支,从严控制一般性支出,全力推行财政科学化、精细化管理。加强财政监督,提高财政资金使用效益,促进全县经济社会平稳较快发展。

总体目标是:根据省、市要求,结合我县实际,20xx年全县地方财政收入计划为6342万元,比上年增长12%;大口径财政收入比上年增长13%。

面对以上形势和目标,我们一定要增强机遇意识和忧患意识,充分利用有利条件,积极应对各种挑战,在危机中寻找机遇,主动承担责任做好各项工作,决不辜负县委、县政府和人民群众的期望。为确保上述目标任务的完成,我们要重点抓好以下六个方面的工作:

(一)履行职能,服务发展,不断增强财政发展后劲。要增强科学发展意识,始终将支持发展作为财政中心工作来抓。一是明确项目建设的主攻方向。准确把握上级财政支持项目建设的重点和趋向,全面抓项目,抓全面项目,争取更多的资金,为项目建设提供有力的资金支持。二是突出支持项目建设的重点。围绕优势资源开发、特色产品精深加工,扶持壮大龙头企业,加快工业发展;围绕生态文明建设,加快城镇化进程,推动完善基础设施,促进旅游业、商贸物流业和现代服务业发展。三是培育壮大市场主体,搭建财源发展平台。通过财税支持和财政资金的直接投入,推进产业链延伸、规模化经营、集群化发展,增强发展后劲。四是丰富财政支持项目的手段。充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,综合运用财政贴息、补贴、参股、税收调节等手段,最大限度地吸引资金。支持中小企业信用担保体系建设,促进中小企业发展。积极、合理、有效地利用国际金融组织和外国政府贷款,支持全县经济发展,不断增强财政发展后劲。

(二)强化征管,厉行节约,确保完成财政收支任务。在收入管理上,要坚持依法治税,强化税收执法,与国地税部门紧密配合,依法加强税收征管,做到应收尽收。严格执行政府非税收入管理的各项规定,强化监管措施,将应纳入预算管理的收入全部纳入预算,增强财政实力和政府的宏观调控能力。在支出管理上,按照“先有预算、后有支出”的原则,规范财政支出行为,增强预算执行的约束力,维护预算的严肃性。继续树立过紧日子的思想,从严从紧压缩一般性支出,提高财政资金的使用效益。

(三)统筹兼顾,突出重点,全力保障民生政策落实。继续落实好民生保障方面的各项扶持政策,全力支持县委、县政府确定的民生工程、社会公益事业、基础设施建设等重点建设项目,为落实好省、市、县政府承诺为民办实事提供财力保障。重点支持大沙河流域综合治理工程、农民增收重点工程行动计划。坚持教育优先发展,完善义务教育经费保障机制,促进义务教育均衡发展。认真贯彻实施积极的就业政策,为就业再就业提供资金和政策支持,做好妇女小额担保贷款试点工作,努力促进就业和全民创业。继续实施基本养老保险、失业保险、基本医疗保险补贴政策,提高城乡居民最低生活保障、生活困难救助、医疗救助标准。积极配合搞好新型农村社会养老保险试点工作,逐步解决农村居民老有所养的问题。继续加大资金投入,全面建立和完善城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度,加快构建覆盖城乡的公共卫生服务体系。积极争取上级专项资金,全力筹措配套资金,加大农村安全饮水、通村油路、城区供排水管网改造、保障性住屋建设等项目的支持力度,促进社会各项事业协调发展。

(四)完善制度,规范管理,全面推进财政科学化精细化管理。 主动适应新形势、新任务的要求,健全政府预算体系,科学划分公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金收支范围。增强预算完整性,完善部门预算制度,扩大部门预算改革范围,建立部门预算责任制度,增强部门预算和基层预算单位的编制和执行主体责任,规范部门预算编制程序,细化预算编制内容,提高预算分配的科学性、准确性,建立和完善基本支出和项目支出标准体系,促进预算支出的规范、透明、公开、公平。建立重大项目支出预算评审机制,加强支出绩效评价,建立和完善绩效评价、跟踪问效机制,积极推动绩效评价结果公开。全面推行国库集中支付和国库集中收缴改革,适时试点推行使用“公务卡”,有效解决授权支付中提现过多、难以监督的问题,提高财政支付的透明度。完善支付管理方式,加快推进财税库银税收收入横向联网,建立健全国库集中支付动态监控机制,防范财政资金支付风险。深化非税收入收缴管理制度改革,制定非税收入考核管理办法,规范非税收入征收行为,逐步实施非税收入国库集中收缴,建立非税收入征收激励与约束机制。深化政府采购制度改革,实行政府采购管、采分离,进一步规范政府采购行为。全面深化农村综合改革。进一步完善“乡财县管”财政管理方式、全面推进“村财乡管”改革,规范乡村财务收支行为。进一步加强乡村债务化解力度,完善乡村两级经费保障机制。

(五)夯实基础,强化监督,切实提高依法理财水平。认真贯彻《监督法》,坚持规范理财、依法理财。严格执行《预算法》、《会计法》等法律法规,积极主动接受县人大及其常务委员会对预算的审查和监督,严格控制预算的变更,推进政府理财的法制化和程序化。严格执行《行政许可法》,按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》,强化财政监督,加大财政执法力度,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,维护良好的财经秩序,提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。加强会计基础工作,切实提高会计信息的准确性和真实性。同时要进一步完善各项制度建设,如国库集中支付、政府采购、乡财县管及各项财政资金管理等等,以制度来规范财政资金的使用,提高资金使用效益。

(六)转变作风,提升素质,不断加强财政队伍建设。切实加强财政干部自身素质建设,以自身素质建设的实际成效推动财政工作顺利开展。一是抓学习,创建学习型机关。面对财政新的形势,新的要求,全体财政干部必须经常学习,接受新知识,充实新内容,开阔新视野。我们要以抓学习、强素质为着力点,以事实政治、财政业务、财经法规为主要内容,在鼓励提倡自学的同时,继续抓好多层次、多渠道、多形式的财政干部培训工作,力求取得实效。通过学习培训,不断提高财政干部职工的政治和业务素质,力求在思想上追求进步、作风上雷厉风行,业务上精益求精。二是强管理,争创一流工作水平。要通过落实规章制度让每个干部养成良好的工作习惯,忠于职守,爱岗敬业,不断解放思想、更新观念、提高能力,真正把心思用在工作上,把精力用在发展上,把时间用在钻研业务上,争创一流的工作业绩。三是变作风,打造高素质干部队伍。面对艰巨繁重的财政改革发展任务,我们要紧紧围绕全县经济发展大局,树立服务中心、服务基层、服务群众的思想,切实转变工作作风,认真落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制等服务承诺,落实好党风廉政建设的若干规定,决不允许任何人办任何有损财政形象的事,努力塑造一支作风优良、勤政理财、高效服务的财政干部队伍。四是抓落实,努力提高干部履职能力。履行职责是机关工作的本质要求,也是保证各项目标任务顺利完成的基础。今年财政工作的各项目标任务完成的好坏,最基本的是抓好落实,我们每个部门、每个股室和基层财政所的同志们都要切实履行职责,增强责任意识,把工作目标的落实变成履行职责的自觉行动和具体工作措施,以自己的实际行动为临泽的发展建功立业!

同志们,做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全面落实科学发展观,进一步认清形势,明确任务,与时俱进,开拓创新,坚定信心,扎实工作,为全面完成全年财政工作各项目标任务而努力奋斗!

借此机会,在新春佳节来临之即,祝各位领导、同志们:节日愉快,工作顺利,身体健康,万事如意!

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇11

同志们:

这次局机关20xx年工作总结表彰大会,是经局党组研究决定召开的,会议的主要目的是盘点20xx年,总结成绩,查找不足,分析形势,谋划20xx年,进一步振奋精神,强化措施,推动我局工作再上一个新台阶。

刚才长庚局长代表局党组,宣读了关于表彰先进科室和优秀工作人员的决定,景浩局长宣读了先进科室和优秀工作人员名单。这些先进科室都是我局的窗口单位,涉及我局的对外形象,一年来,他们以局机关大局为重,加强学习,专研业务,内提素质,外树形象,出色的完成了局党组和上级分派的各项任务。这次表彰的先进工作者,是一年来我局各科室涌现出来的模范典型,他们人品好、党性强、要求严、能力强,在平时的工作中,他们舍小家,顾大家,兢兢业业,任劳任怨,甘于奉献,敢于担当,勇挑重担,以自己的示范作用,带动了整个局机关工作作风的转变和工作质量的提高,他们当选为优秀工作者当之无愧,应予嘉奖。在此,我代表局党组对受表彰的先进科室和优秀工作者表示热烈的祝贺。希望你们在今后的工作中,要戒骄戒躁,百尺竿头更进一步,希望广大干部职工以他们为榜样,在全局形成学习先进,赶超先进的浓厚氛围。

过去的一年,局党组按照“树正气、添人气、增财气”的思路,以开展创先争优活动为契机,积极创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关,以提高业务素质和福利待遇为目标,转变作用,强化服务健全制度,创新工作。盘点过去的一年,主要做了以下几项工作。

一是认真开展调研,掌握第一手资料,为领导科学决策提供参考意见。一年来,我们对20xx年全县工业发展情况进行了摸底,把把全县工业的重点骨干企业运行、重点项目建设、品牌创建等情况进行了系统的总结,并上报县委、县政府;对全县的100家骨干企业实行月统计分析上报制度,为下一年企业的监测对比分析,打下了坚实的基础;对全县三大特色行业进行了两次大规模的调研,形成了调研报告,为下一步特色产业转型升级提出思路和措施;在10-11月份,全县节能风暴期间,深入企业,走访企业家,听取呼声,预测运行情况,提出意见和建议,得到了县委、政府主要领导的充分肯定。

二是围绕特色产业转型升级,引导企业解放思想,改进工装水平,提高综合竞争实力。为引导企业组建研发中心,组织20多家橡塑管业企业和铁塔钢构企业,到山东胶东半岛先进企业学习参观;为推动“对标行动”,组织10多家橡塑管业企业到沈阳橡四和西北橡胶厂实地参观学习,大家进一步解放了思想,开阔了视野,找到了标杆,认识了差距,增强了转型升级的信心和决心;为推动企业上市,拓宽融资渠道,组织重点骨干企业到浙江、上海、江苏学习上市企业的先进经验,协助县政府制定了我县关于推进企业上市的实施意见。

三是以服务企业发展为主题,积极帮助企业破解融资困难。一方面,和县里有关金融部门搞好联系沟通和配合,积极争取金融部门的支持。另一方面,和市工信局建立了比较密切的关系,争取河北银行为我县骨干企业发放贷款并为我县中小企业申办“工信卡”,一年来,我们为企业融资将近6000万元,申办“工信卡”9张,申办数量居全市第一。同时,顺利完成原双信担保公司的改制,推动三信公司组建担保公司。

四是把机关创收作为重要工作,千方百计提高自收自支工作人员的福利待遇。一年来,局党组加强对墙革办的领导,引导工作人员依法行政,文明执法,增收节支,提高待遇,补交上一年的职工养老保险和医疗保险,保证了职工足额开资,同时,在现有的条件下,千方百计提高职工的福利,增强干部职工的主动性,增强岗位的荣誉感。

五是加强机关自身建设,营造风正心齐的浓厚氛围。局领导率先垂范,加强班子建设,强化工作纪律,转变工作作风,建立健全机关的各项规章制度,用制度管人,用制度管事,同时,在尽可能的条件下,改善机关办公条件,努力为大家创造一个舒适、宽松、清洁、文明的办公环境。

一年来,县工业促进局的工作得到县委、政府及上级主管部门的充分肯定,我局在20xx年全县20个经济管理部门参加的行风评议中位列第13位,比上年晋升了5个位次。以上成绩的取得,是县委、政府正确领导的结果,是全局干部职工辛勤努力的结果,在此,我代表局党组,再次对在20xx年做出突出贡献的先进科室和优秀工作者,表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

总结一年来的工作,主要有以下几点体会。这些体会是在工作实践中得到的启发,应在今后的工作中继续坚持,并不断的发扬光大。

一、树正气,领导班子首先要正己。风正才能心齐,心齐才有凝聚力、战斗力,才能干事、干成事,这是我们干好任何工作的基础。俗话说,正人先正己。要营造风正心齐的浓厚氛围,领导班子首先要有正气,领导班子要有正气,首先是一把手要有正气,从某种程度上说,一把手是否有正气,决定着全局是否有正气。为此,局班子要坚持自身建设,提高班子的整体素质,班子成员要做学习的模范,团结的模范,干事的模范。具体讲,一是要坚持原则,大是大非面前,要用政策定方向,用制度判曲直,用效果论成败。在原则性的问题面前绝不能让步,不能以个人关系亲疏而改变,更不能朝令夕改、昨东今西。二是要有坚持公正性。在用人方面,坚持 兼备的用人原则,以能力大小定岗位,以贡献多少论英雄,要让干事的人有舞台,有为的人晋位,无为的人退位,老诚人不吃亏。三是要坚持公开性。对局机关的大事小情,要敢于公开,让干部职工心知肚明,杜绝暗箱操作。四是坚持政令的统一性。凡是已定的事,各科室都要不折不扣的执行,既要看过程,更要看结果,不能为完不成任务找借口,而应该是围绕解决困难找办法。

二、办实事,以求真务实的作风推进工作开展。工业促进局对外形象的好坏,关键在于是否能为企业真正的搞服务、办实事,局机关凝聚力的大小,关键在于局班子能否真正解决干部职工在工作生活中的困难和问题。为此,转变作风,强化服务,真抓实干,是班子作风建设的永恒主题。具体讲,一是不图虚名。在为企业搞服务上,不做表面文章,不搞煽动效应,不搞面子工程。针对企业发展中存在的困难和问题,在搞好调查研究的基础上,分门别类,抓住重点,寻找突破口,以点带面。对于局机关工作环境的改善,要树立过紧日子的思想,精打细算,开源节流,有步骤的逐步解决。二是要敢于担当。干好任何一件事,必然有困难和问题,在工作任务面前要敢于担当,在思路上寻突破,在方式、方法上求创新,不推诿,不扯皮,成绩让,责任担。三是要有严细认真的态度。作为推动全县工业发展的主管部门,要为领导搞好决策提供科学的依据,这就要求我们提供的情况要准确,数字要真实,建议要有针对性,而这一切都需要我们做大量认真细致的工作,工作要求精,情况要求实,标准要求严。

三是要勇于负责,对事业、工作和生活要有强烈的事业心和责任感。天有日月星,人要有精气神。人活一世,总要有一股气,人生一世的所有拼搏,总结起来是为自己争气,为领导争气,为朋友争气,为家人和亲戚争气,所以,每个人要有负责的精神,具体是要为工作负责,要珍惜岗位,珍视荣誉,干一行,爱一行,钻一行,精一行,认真学习钻研有关的业务知识,尽快的成为行家里手,在业务范围内成为骄傲者。二是要为自己的人生负责,我们的工作为谁干的?我想工作归根到底是为自己干的,你只有干好工作才能得到实诚的锻炼,增长才干,只有干好工作,才能得到领导的赏识,尽快的得提拔重用。只要有激情地工作,把工作当作一种兴趣,才能把全身心的热性投入到工作中去,才能做到忘我的工作,只有忘我的工作,领导和同志们才不会忘掉你。

四是要加强道德修养,提高团结干事的能力和水平。人的处世态度,处事能力,对任何一件事情的看法,很大程度上取决世界观、价值观,取决于道德修养和政治修养。要认真学习,向书本学习,向实践学习,向贤者学习,读好书,好读书,时时刻刻加强自身的道德修养,开阔视野,提高眼界,扩大胸襟,要学会辩证的看问题,处理事。在坚持原则性的同时,在不涉及原则、个人利益小事小非面前,要坚持和而不同,相谐相处,要把全局利益当作根本利益,一切以大局为重,搞好科室之间的协同配合,建立机关内部良好的人际关系。

同志们,总结20xx年的工作,有许多可圈可点之处,成绩值得充分肯定,在肯定成绩的同时,也要看到我们工作中存在的一些问题和不足。一是干部的作风需进一步转变。目前在不少同志身上存在着“五浮”问题,即思考问题“浮浅”,行为方式“浮躁”,工作方式“浮漂”,工作作风“浮滑”,总结自身“浮夸”。二是业务工作掌握得还不是那么精,距领导的要求还有一定的距离,比如,我县三大特色产业调整产品结构应从哪里入手,同行的标杆企业是哪些企业,他们在抓产品质量,抓产品研发,抓市场开拓上有哪些经验,比如,我县目前推动企业上市进展情况如何?企业上市需要哪些程序,需推动哪些前期工作?和哪些部门联系?如何避免企业上市少走弯路,减少不必要的损失,这些都需要我们俯下身子,踏下心来,集中精力认真去研究,去探索。三是在服务手段上要创新。如何加强与企业的联系,真正的为企业搞服务,办实事,真整把局机关办成企业家之家,使广大企业能信得过,靠得住,增强吸引力和凝聚力,这些都需要我们在服务实践中创新方式、方法。四是局机关财政状况困难的局面未能得到根本转变。我们又要发展,改善办公室条件,提高大家的待遇,又要偿还原来的帐,解决原来存在人事和财务方面的问题,这都需要钱,我们在开源节流上办法还少,这就要求我们在争取上级支持上找项目,在挖潜现有资源上找办法。以上四个问题的解决,也是我们下一步的工作重点,要逐一加以解决。

20xx年,是县工业促进局的希望之年,大有作为之年。之所以说是希望之间,是因为20xx年县工业促进局要改革,成立工业和信息化局,局机关的职能要大大增强,指导全县工业发展的地位要大大提高,我们的干部前途大有希望。说是大有作为之年,是因为我们所从事的工作是全县“四大主体战略 ”的首要任务(以工强县),特别是在前期召开的县委九届六次全委扩大会议上,县委、政府主要领导在阐述20xx年的工作中,把工业发展作为首要任务,提出了更加明确要求,所以说20xx年我们工作任务艰巨而又繁重, 这也为我们开展业务,干好工作提供了宽广的舞台,可以大有作为。

做好20xx年的工作,我们面临许多有利条件和难得的机遇。一是县委、政府主要领导对工业促进局的工作不但认可,而且给予充分的肯定。二是我们局班子是团结的,局机关风正心齐的风气已初步形成。三是我们和省、市建立了比较密切的关系,在争取项目支持上有良好人脉关系。四是20xx年省工信厅和省中小企业局在扶持重大技改项目和中小企业发展的激励政策进一步加大,我们为企业搞服务的内容更加有针对性。

基于以上分析,20xx年县工业促进局的工作思路是:以开展创先争优活动为契机,以局机关改革为动力,以提高局机关综合实力和对外形象为目标,狠抓作风建设,职能转变,机关创收,自身建设四项工作,推动我局的工作再上一个新的台阶。

具体做好以下几项工作。

一、大兴调研之风,摸清工业发展的底数,为领导科学决策供参考意见。一是搞好20xx年全县工业发展情况的摸底,力争情况全面、数据真实;搞好每月的百家企业运行统计分析;筛选更多的项目进入省扶持对象的笼子;搞好市局监控的重点企业运行情况上报。

二、开展对标行动,促进特色产业转型升级。搞好三大产业发展规划,选准标杆,找出差距,寻求突破口,在改进工装水平,淘汰落后产能,资金投入,建立研发中心上制定政策,开展活动,加强督导。

三、深入持久的开展“6S”管理,提高管理水平。坚持内学景津,外学标杆,推广景津、卡斯卡特的管理模式,组织企业到外地先进企业参观学习,制定企业管理手册,提高全县重点骨干企业的管理水平。

四、研究上市知识,推进企业上市进程。组织实力强、有积极性的重点骨干企业到南方实地考察,再次提高企业对上市重要性的认识,推广欧亚推进上市的经验,不定期的听取企业上市发展情况的汇报,掌握企业上市的基本知识,推动企业上市。

五、加强对墙改办的领导,进一步提高自收自支人员待遇。

六、加强机关自身建设,进一步改善办公条件。

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇12

今天这次会议,主要是深入贯彻中央、省市经济工作会议及全市科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设会议精神,安排部署今年全区经济社会发展任务。根据党工委、管委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、准确把握发展大势,以更加坚定的信心抢抓历史机遇,加快发展步伐

近年来,在市委、市政府的正确领导下,区党工委、管委会团结带领全区广大干部群众,积极应对新常态,在逆境中奋发图强,在困境中突破创新,各项工作都得到了有效落实。产业发展稳中有进,整体实力不断增强;项目建设持续推进,城市功能日益完善;发展环境逐渐优化,城乡面貌焕然一新;社会事业大步向前,群众满意度逐年提升,实现了经济社会的平稳发展,为下步崛起奠定了坚实的基础。

今年是“十三五”规划的起始年,也是新区建设承上启下的关键年。做好今年的工作,务必对面临的形势有清醒的认识和正确的把握。目前看,我区既面临良好发展机遇,也存在巨大挑战;既有加快发展的基础条件,也有亟需解决的矛盾问题。

(一)新区发展面临良好机遇,必须顺势而为、乘势而上。xx届五中全会及中央经济工作会议指出,我国发展进入新常态,经济总体运行平稳,韧性好、潜力足、回旋余地大,经济发展长期向好的基本面没有变,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。同时,提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,为今后发展指明了方向,并在产业转型、基础设施、社会事业等方面释放了更多政策红利,为我区争取支持、弥补短板带来了政策机遇。从省市发展来看,在山东省“两区一圈一带”战略和济宁市“四大战略目标”深入实施的大背景下,创新能力强、特色鲜明的战略性新产业、新业态将会异军突起,新兴产业人才、科技创业人才和高技能人才的汇集将会迸发出惊人的发展能量,必将为我区加快培育新兴产业、改造提升优势产业提供强大的支撑。从我区发展来看,在“十三五”规划中,围绕大交通体系建设,我市统筹谋划了跨微山湖高速、环湖大道、城际轻轨、外环路顺通等项目,将打破新区发展的交通屏障,为承接产业、借势发展拓宽新空间;围绕鲁西经济隆起带建设,我市规划实施了一批重大基础设施,其中市文化中心、市人力资源社会保障综合服务中心、市公安局业务技术用房、市游客服务中心、济宁太白湖医院(附院分院)等一批重大项目落户我区,将有力促进新区城市功能的提升,增强综合竞争力;围绕国家生态保护示范区创建,我市加快实施绿色生态济宁建设,启动了新一轮生态建设“三年行动计划”,为生态新城创建提供了良好的外部环境和发展契机;特别是“十三五”规划进一步明确我区作为环微山湖经济发展引领区和未来行政文化中心的地位,将极大地增强我区的发展潜力和影响力,无疑会对新区经济持续健康发展提供强大的动力和活力。

(二)新区发展依然存在短板,必须正视差距、积极应对。在看到利好因素的同时,也要清醒地看到我们面临的诸多困难和问题。一是产业发展不均衡。我区产业支柱以房地产、煤炭、农业及相关产业为主,占比达到了90%以上,偏重于资源型和传统型产业,文化旅游、生态农业、现代服务业、科技信息等产业仍处于起步阶段,金融服务机构较少,产业结构单一,关联性不强,耐冲击性差。而我市任城区,近年来不断巩固服务、金融和信息产业的主导地位,总部经济、楼宇经济、互联网经济等新型服务业态快速扩张,银行、保险、证券等各类金融机构迅速增加,达到了124家,建成了山东省第一家金融街,被确定为国家信息消费试点区、省信息技术产业基地核心区,建设了山东省创新设计研究院、中国软件评测中心、北斗产业化应用平台、济宁大数据等科研载体,国家级高新技术企业达到了20家。二是融资渠道不宽泛。我区基础设施建设基本上靠财政投资,项目包装和协调能力差,对上争取政策性资金还不够多,没有形成程序化和制度化的模式;招商引资效果不明显,房地产行业的项目多,高科技企业和现代服务业项目少,没有形成引资聚合力;同时,政府融资手段单一,融资平台有限,管理精细化程度不够,整体实力不强,导致新区融资渠道难以有效扩展。而金乡县四年时间引资655亿元,一大批单体投入大、产业关联度高的项目相继落地,引入世界500强1家、央企3家、上市公司7家,每年到位扶持资金均在10亿元以上,20xx年采取PPP模式,筹集棚户区改造各类资金24亿元,在山东第三批PPP项目中,济宁市10个,金乡占据4席;高新区先后成立了海达、经达等五家投融资建设公司,创新管控体系,健全银信平台,先后投资建设各类项目38个,总投资127亿元,建设总规模450万平方米,公司总资产从最初的3亿元扩张到现在的145亿元,为城市配套功能的完善提升和经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。三是服务设施不齐全。对照成熟的城市体系,我区在城市功能设施、配套服务方面还存在欠缺,缺少医疗养老、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、加油站等城市正常生活的必要设施,成为阻碍新区人气聚集的短板;景区配套服务设施还比较滞后,游玩仍局限于看看景、坐坐船,无论是参与性的景点,还是游客必需的食宿等设施方面基本上还是空白,致使景区仍处于浅层次的消费,影响了景区的做大做强和深层次发展。而曲阜市紧紧抓住优秀传统文化传承发展示范区建设的机遇,加速提升优化老城,实施明故城景区化工程,完成古泮池风貌区、环城马道工程,运作了尼山圣境、文化国际慢城等引领性、辐射性强的项目,完善了医疗卫生、文化娱乐、休闲购物等基础设施,形成了文化旅游、购物消费于一体的现代旅游城市。四是干部作风有懈怠。当前我区干部队伍的主流是好的,无论在急难险重任务的考验面前,还是在重点项目的推进过程中,特别是大项目建设和城市拆迁改造中,各级干部都表现出了昂扬斗志、奉献精神和实干作风。但也必须认识到,不同阶段任务不同、要求不同,旧的问题解决了,新的矛盾还会出现,有些问题还会反复。干部队伍中的不良习气、不良作风、不良行为仍然存在,突出表现为:“庸”、“散”、“怕”。“庸”就是工作平庸、作风庸俗。有的缺乏争先创优意识,小成即满,小富即安,有点成就就沾沾自喜,满足于一般化工作状态,得过且过、甘于落后;有的作风庸俗,拉拉扯扯,人情高于原则,面子大于一切,吃吃喝喝,混天熬日,无所事事。“散”就是纪律松弛、作风散漫。有的心中无大局,凡事从自身利益出发,合意的就办,不合意的阳奉阴违;有的办事拖沓,迟到早退,旷工旷会,心思不在工作上。“怕”就是怕硬怕难、不负责任。患得患失,畏首畏尾,怕得罪人、怕担责任,歪风邪气不敢管、难事硬事不敢抓,好处争着要、难事拼命推,遇到矛盾退避三舍、遇到困难上推下卸。这些问题虽然只是发生在少数干部身上,但如果不引起重视,任其滋生蔓延而不加以解决,势必损害群众利益、阻碍新区发展、影响党和政府形象。

(三)新区发展拥有良好基础,必须坚定信心、务实苦干。经过全区上下近年来的艰苦努力,我区各项工作都取得了重大进展,具备了加快发展的基础和条件。目前新区完成各项投资超过500亿元,总体规划和专业规划体系日趋完善,路网绿化、水电气暖管网基本竣工,济宁医学院、山东理工职业学院、济宁一中新校区、北湖中国小投入使用,省运会指挥中心及体育场馆建设顺利完工,基础设施承载能力进一步增强,为下步加快发展提供了坚实支撑;广大干部坚持在实践中探索创新,初步走通了市场化融资搞建设的路子,在重大工程建设的施工组织、重大项目招商谈判等方面都积累了丰富经验,锻炼出一支懂城市规划建设,懂经营管理、商务谈判的干部队伍,成为新区下步发展的核心力量;对于新区建设,全市上下认识逐步统一,市直部门越来越看好新区开发、支持新区发展,形成了合力助推的良好氛围;全区各级各部门和广大基层干部,在新区开发建设中,勇于担当,敢打硬仗,越来越想干、敢干、能干,干成了很多大事、难事、硬事,表现出了良好的精神状态和过硬的工作作风,成为新区发展的宝贵财富。

宏观形势再好,抓不住只是环境,抓住了才是机遇;利好因素再多,用不好只是消息,用好了才是机遇;瓶颈制约处处都有,冲不破是困难,破解了才是机遇;区域竞争始终存在,战不胜是压力,战胜了才是机遇。当前我区正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口,处在体制机制改革、发展活力蓄积的重要关口,处在优势充分释放、动力加快转换的重要关口,正进入转方式调结构的关键期、建机制增活力的攻坚期、新优势新动力的形成期。面临的挑战不可低估,发展的机遇必须抓住,前进的信心不能动摇。只要我们准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,保持战略定力、增强发展自信,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展的新理念,因势而谋、应势而动、顺势而为,把原有的基础优势发挥好,把改革发展中形成的新生优势利用好,把未来可能迸发出来的潜在优势把握好,就一定能够推动我区经济社会实现更高质量、更有效益、更加公平、更可持续的发展。

二、牢牢把握工作重点,以更加扎实的举措谋求全面突破,实现更大发展

“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,更是我区创新发展、转型追赶的关键期。今年及今后一个时期工作总的指导思想是:以党的、xx届四中、五中全会和一系列重要讲话精神为指导,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持市场化这条主线,着力在培植支柱产业、招商引资引智、完善服务设施、提升景区功能、统筹城乡发展、做强融资平台、推进民生普惠上下功夫,不断加强精神文明和党的建设,努力开创新区经济社会发展新局面。

20xx年主要任务目标是:计划实施重点项目72个,完成固定资产投资50.67亿元,实现地方财政收入5.3亿元。

工作中要做到四个坚持,坚持全年任务目标化,要把年度发展目标落实到镇街、部门、单位、个人,通过一个个目标的实现、一个个具体领域的突破,一步步上台阶;坚持所有目标项目化,无论是经济发展、社会事业,还是民生稳定、党的建设,每个方面的工作都要落到一个个具体实在的项目事项上,以项目开路,用项目落实;坚持一切项目责任化,有责任才有压力,有压力才有动力,所有项目都要明确包保领导、责任人员,千斤重担大家挑,人人身上有指标;坚持每项责任考核化,充分发挥考核工作的“指挥棒”和“风向标”作用,严格按照考核结果兑现奖惩,当奖必奖、当罚必罚,切实树立起以发展论英雄、凭实绩用干部的导向。

(一)扩大投资、做实载体,构建新区产业支撑。城市是产业发展的载体,产业是城市发展的基础,城市和产业共生、共利。要始终坚持高端高质高效的产业发展原则,走生态绿色循环发展的路子,努力实现以产促城、以城兴产、产城融合、协调发展。

立足新区功能定位,明确产业发展方向。要结合全市深入实施“服务业提速”战略,紧紧围绕新区发展定位,以综合发展规划为导向,大力培育文化旅游、休闲度假、医疗卫生、商业餐饮、金融保险、信息咨询、中介服务、评估研发等服务业,构建现代服务业体系。要启动建设中央商务区,集中引进、集约规划、集群发展,瞄准大型企业总部和金融、保险等机构,大力发展总部经济。要充分利用省运会场馆,进一步加大宣传和招商力度,大力发展会展业。要紧紧抓住我市软件产业、智慧城市产业、大数据产业“三大产业基地”及全省全国“新硅谷”建设的有利机遇,深化与国内科技企业的战略合作,以信息化引领产业发展,努力在信息技术产业上谋求新突破。

突出新区资源优势,加大招商引资力度。要树立围绕产业抓招商,围绕财税抓招商的意识,坚持区级领导带头招商不动摇、主导产业招商不动摇。要健全完善项目库,提前谋划产业布局,编制产业发展图谱,探索有偿委托、有偿代理、有偿外包等市场化运作方式,聘请专业团队进行项目策划、包装和推介,提高招商选资的成功率。要招大联强、喜新不厌旧,盯紧世界500强等大型集团及高新技术企业,也要厚爱老项目、善待老客户,扶持和培育永久性企业。要全力推动大众创业、万众创新,一手抓“顶天立地”的“高大上”,一手抓“铺天盖地”的“中小微”,不断把新区产业经济做大做强。要持续跟踪项目,对有意向、成熟的项目要明确专人盯紧靠牢,确保项目留得住、落得下。力争年内引进过亿元项目10个以上,其中过10亿元项目5个以上。

着力强化硬件支撑,做实产业发展载体。现代产业的发展趋势是集聚发展,而集聚发展的核心就是建设现代产业园区。要以经营理念推进园区建设发展,探索招引专业运营商作为园区运营主体,明确市场主体负责园区的策划、建设、招商、运营、管理,创新“专业团队运营、专门基金投资、专营机构支持”的园区运营模式,积极推进园林式高科技产业园、大学创业基地等项目。同时依托新城发展大厦、鸿顺大厦、京投总部大厦等楼宇,大力发展楼宇经济,为新区经济社会可持续发展提供强大发动机和创业孵化器。

加强融资平台建设,活化投融资机制。以“做大规模、做实资本、做活盈利”为原则,持续增强北湖建设有限公司、北湖文化旅游公司、新城园林绿化有限公司的经济实力,做大做强做实融资平台。要增强融资平台“找钱”、“变钱”能力,不断拓展融资渠道,为项目建设提供有力的资金支撑。进一步加强政策研究,加大项目申报、对接力度,向上获取更多的政策和资金支持。创新政府投资管理体制,在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式,推动更多社会资本参与重点领域建设。加强和改进对民间投资的服务、指导和规范管理,鼓励民间资本进入公共服务领域。

(二)完善功能、强化服务,加快新区人气聚集。城市发展需要人气。人气,就是底气,就是活力,就是凝聚力。有人流,才有物流、商流和资金流,才能促进地区经济的可持续发展。人气要靠完备的基础设施,健全的服务功能,完善的生产生活保障来集聚。

突出城市载体项目建设,完善区域服务功能。围绕新区目前基本需求,在推进中央商务区、园林式温泉度假酒店、城市综合体、美食街、酒吧街、书画街等功能配套项目上做文章。狠抓城市核心项目建设,确保按照时间节点完成文化中心、指挥中心及两侧配楼等市级重点项目,保障新区核心区域能够发挥聚集作用。紧紧围绕推进新型城镇化的重大战略部署,落实国家棚户区改造政策,加快西南片区回迁安置二期工程建设步伐,启动知遇路商业步行街、农贸市场的建设,加快运隆广场建设进度,提升区域服务保障能力,尽快形成融购物、娱乐、餐饮、金融于一体的城市服务功能圈。

突出景区配套项目建设,完善旅游服务功能。紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,结合景区总体规划,着力打造无障碍旅游景区。加快景区配套设施建设,实施公主岛修缮、南岸码头服务中心装修等工程,年内要确保游客服务中心和南岸码头建成并投入使用。引进实力雄厚的经营企业,规划建设一批餐饮、娱乐、休闲项目,为游客提供更多去处和舒心服务。合理布局购物网点,策划包装具有地方特色的旅游商品,进一步增加旅游收入。要将品牌打造融入到景区项目建设、产品策划、旅游服务各个环节,全力争创国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区。

突出生产生活保障,完善社会服务功能。要把教育和卫生作为新区又一重要名片。集中精力解决大班额问题,加快推进中国小“一改一扩三新建”,持续加大教育设施、教学管理方面的投入和支持,积极推进师资软硬件建设,靠良好的教育水平吸引购房者。加快构建现代医疗健康服务体系,推进济宁太白湖医院(附院分院)项目,以完善的医疗卫生服务体系及优美的生态环境为新区聚集人气奠定基础。深入开展“五城同创”活动,狠抓城乡容貌专项整治,提升环卫保洁质量,为居民群众提供宜居宜业的优美环境。加强基层社区服务建设,对三大片区社区服务用房要认真研究,科学规划,尽早利用,逐步打造成为商业便民、文化娱乐、社会救助、培训教育的服务阵地。构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系,加强社区、村居农家书屋、健身广场建设,开展好多元化文化活动,满足居民群众日益增长的文化需求。优化创业政策,增加就业岗位,吸引高校毕业生来我区创业就业,安家落户。

(三)优化布局,统筹兼顾,推进新区协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。要贯彻落实功能区规划,优化调整空间布局,构建科学合理的城乡一体化发展格局、产业互补发展格局、生态安全格局,形成区域均衡发展新结构,保证新区经济社会各项事业蹄疾步稳。

统筹城乡同步发展,构建区域协调互补。围绕将石桥镇发展成为新区次中心,年内完成石桥镇驻地两条道路升级改造工程,促进石桥与建成区的融合发展。抢抓京杭运河经济带、泗河综合开发及微山湖生态经济区建设的重大机遇,根据新区主中心及石桥镇次中心的产业发展定位,逐步形成差别化、特色化的产业格局,打造多个新的经济增长点,促进区域协调发展。

统筹经济社会发展,实现民生共建共享。实施全民参保计划,形成覆盖全民、整合城乡、均衡发展的社会保障体系。持续提升民生保障水平,确保城乡居民普遍受益、全面受益、持续受益。尽快完善三大回迁片区配套设施,保障群众安居乐业。美丽乡村建设要在“提质扩面”上下功夫,特别要多方筹资,加快农村改厕步伐。要不折不扣地落实中央、省市政策,扎扎实实地抓好精准扶贫工作。加大就业培训力度,多渠道提供就业岗位,重点解决好高校毕业生和城镇困难群体的就业问题。支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济、社会互助和志愿服务活动。要认真落实计划生育新政策,完善计划生育服务管理,调整人口性别比例,确保人口政策平稳过渡。以创建“平安新区”为目标,狠抓社会治安综合治理,要高度重视稳定工作,逐步提升人民群众的安全感和满意度。加大解决信访问题的力度,提升依法治访水平,最大限度地减少不和谐因素。建立健全风险评估机制、维稳预警机制、快速反应机制和应急处理机制,将突发事件解决在萌芽状态。全力抓好交通安全、消防安全、生产安全和食品药品安全,杜绝重特大安全事故发生。

统筹资源开发利用,保障生态和谐发展。始终坚持生态立城的理念,广泛开展生态文明创建活动,推动形成节约低碳、绿色文明的生活方式和消费方式,严格环境保护制度,强化污染物综合防治和环境治理,守住生态环境底线,健全生态环境监管体制。围绕建设海绵城市,最大限度实现雨水在城市区域积存、渗透和净化,提高雨水资源化水平,增强水源涵养能力,建设“城水相依、人水亲和”的生态水系。抢抓国家、省市高度重视采煤塌陷地治理的机遇,积极探索市场化运作、公司化经营、项目化管理的采煤塌陷地治理新途径。

三、切实加强作风建设,以更加务实的精神提高执行能力,狠抓工作落实

当前,发展目标已经明确,工作任务已经具体,关键在于转变工作作风、提高执行能力、狠抓工作落实。要按照市委要求,深入开展作风建设教育促进月活动,切实解决党员干部中存在的精神懈怠、不敢担当、服务群众不到位、不守纪律不讲规矩等问题。

一要振奋精神,把心思集中在“想干事”上。良好的精神状态,能够产生凝聚力,形成战斗力,激发创造力。目前,无论是从大的经济形势,还是新区发展实际,都面临较多的困难。困难像弹簧,你弱他就强。有困难不可怕,可怕的是在困难面前望而却步、束手无策。只要想干事,再大的困难,我们也能想办法去克服;不想干事,再容易的事情,也会有一万个理由去推托。因此,我们要把心思集中在想干事上。想干事,就要全面加强基层组织和干部队伍建设。大力实施执政能力提高工程、干部素质提升工程、人才集聚培养工程、党员先锋带头工程和基层组织固本工程,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,为跨越发展提供坚实保证。想干事,就要有永不服输的意志、顽强拼搏的精神、敢于碰硬的胆识和执着进取的决心。镇街有镇街的优势,村居有村居的潜力,部门有部门的特色。各级各部门都要瞄准先进,时刻保持积极进取、争先进位的士气,始终坚定冠军必争、第一必拿的信心。想干事,就要加强团结协作。团结出成绩,团结出人才,团结出经验,团结出干部;不团结就会出问题、出乱子、出教训。新区发展到今天不容易,是全区上下团结一心、共同努力的结果。要继续发扬团结协作的优良传统,做到政治上互相信任,决策上互相磋商,思想上互相沟通,生活上互相关心,切实把个人的意见征求好、把正确的意见集中好、把分歧的意见统一好、把集体的意见落实好,使大家有话敢讲、有事敢做、有权敢用、有问题敢较真,关起门来畅所欲言议大事,走出门去一个声音抓落实。

二要明确责任,把任务分解到“要干事”上。最宝贵的精神是实干的精神,最关键的落实是责任的落实。一些重大决策没有很好地落实到位,一些重要政策在落实过程中打了折扣,一些重大工程在实施过程中进展缓慢等现象,究其原因,往往不是方向不明、道理不清、招数不对,而是用心不够、责任不清、落实不到位。近年来新区的发展实践充分证明,再复杂的问题,只要责任到了位,措施到了位,解决起来就容易得多。对今年全区的重点项目(工程),按照市里要求,将实行项目包保责任制,每个项目都将明确牵头领导、质量标准和完成时限,逐一落实到人。重大项目、重要事项要成立指挥部,集中力量全力攻坚,以一个个项目的突破带动工作的开展、确保全年目标实现。全区上下都要全面推行“责任清单”制度,每项工作由谁去干、干到什么标准、达到什么程度都要拉出清单,有一本明细账,通过建立无缝隙的责任链条体系,做到人人肩上有目标、个个身上有压力,保证自上而下责任环环相扣、压力逐级传递、潜力层层挖掘。每位领导干部都要强化责任意识、担当意识,党和人民把我们放到这个岗位上,就要珍惜岗位、不负信任,真正在岗言岗、在岗出力、在岗尽责,不推脱责任、不回避矛盾,经常扪心自问,在这个岗位上应该干什么,每天都干了些什么,最终干成了些什么,是不是把责任尽到了。要坚决克服那种看似大家都在抓,实则都没有抓住;看似大家都在管,实则都没有管好;看似大家都在负责,实则无人负责的现象。

三要转变作风,把实效体现在“能干事”上。抓落实最终体现为确保各项工作落到实处,关键就是转变作风。要亲力亲为。抓落实,关键在于抓领导、领导抓。要实行“现场工作法”,“点对点”地指导工作,“面对面”地解决问题,做到情况在现场了解、难点在现场突破、工作在现场创新、成效在现场检验。要多到、勤到、常到项目现场、工作现场,放心干、放手干、放胆干,遇到问题现场随时解决。要敢于担责,在职责范围内能拍板的事随时拍板,不能拍板的事立刻汇报。要倡树“精细”作风,既要有大思路、看大方向,又要把准细节、研究操作方法,在细微处见水平、在细节上下功夫,养成精益求精、一丝不苟的良好习惯。要优化环境。各级各部门一定要树立“帮扶是责任、管理是服务”的理念,做到思想上向优化环境转变、精力上向优化环境集中、工作上向优化环境倾斜,要把部门审批的事项减到最少、收费的标准降到最低、服务的潜力挖到最大,切实做到为民服务“零距离”、行政审批“零杂费”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”。

四要提高本领,把能力体现在“会干事”上。当前,新区的发展任务十分繁重,工作千头万绪,这就要求我们抓工作既要有坚定的决心、坚强的毅力,又要注意方法、讲究策略,达到举重若轻、事半功倍的效果。要增强预见性和统筹性。立足长远、着眼当前,统筹兼顾、超前谋划,做到知之在先、思之在先、谋之在先,事事体现未雨绸缪。要围绕全区的总体部署,紧密结合各自的实际,抓住牵动全局的问题,逐项研究,逐个解决。要站在战略全局的高度,分清主次,区别轻重缓急,围绕中心工作和阶段性的重点工作,选准突破口,确定切入点,抓薄弱环节,抓典型示范。要合理分配力量。一年四季、每个阶段,都要突出几项重点,使整体工作安排科学,主旨明确,有张有弛。对重点工作,要提前谋划,早拿措施,多考虑工作安排是否合理、力量摆布是否科学、关键把握是否准确,在广泛征求意见的基础上,制定出科学的工作预案,保证工作有条不紊地向前推进。要强化时间意识。快干一个样,慢干又一个样;快干大发展,慢干小进步。说了算,定了干,干脆利索,雷厉风行,凡是定下的事,一定要抢时间、争速度,能立即办的立即办,该什么时间完成就在什么时间完成,决不拖泥带水,贻误战机。

五要廉洁勤政,把要求确保在“不出事”上。要树立一种新的“反腐倡廉”观。利用职权贪污受贿是一种腐败,但身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干事,也是一种腐败。这种庸官和贪官一样,会对党和人民的事业造成严重的危害。我们加强反腐倡廉建设,必须既治贪官、又治庸官懒官。作为领导干部,要珍惜人民赋予的权利和给予的“做事”机会,不论在什么岗位、做什么工作都要满腔热情,保持一种干劲和精气神,不分心、不走神、不“开小差”,把应尽的职责尽到,把该办的事情办好。要切实强化廉政意识。作为领导干部一定要正确对待手中的权力,时刻牢记权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,绝不允许为个人或少数人谋私利。要保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白为官。任何部门和机关干部决不允许利用职权插手工程招投标、土地招拍挂、推销物资商品等微观经济活动,牟取个人私利。

六要严格奖惩,把目标锁定在“干成事”上。抓落实,就要把目标锁定在干成事上,凡认准的事情,要千方百计去办,切不可议而不决,决而不行。干成事的标准是具体而实在的,争取了一个项目,完成了一个工程,解决了一个困难,都是干成了一件实事。党工委、管委会认定各部门、单位干没干事、干没干成事的依据就是今年的工作目标。看你招商引资任务完没完成,承担的重点项目完没完工,发展有没有新的“亮点”,部门的工作群众认不认可,完成了目标就说明你确实在干事,并干成了事,应该受到表彰,否则就要承担应有的责任。加大工作落实的督查考核力度,对考核办法及标准进行科学调整,健全全区自上而下的监督考核管理体制机制,促进各项工作落实到位。

同志们,今年的各项工作任务繁重,时间紧迫。让我们以只争朝夕的精神、争创一流的标准,解放思想,开拓创新,务实苦干,狠抓落实,为努力开创全区经济社会发展新局面而努力奋斗!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇13

同志们:

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在广大参保单位和社会各界的大力支持下,我市社会保险工作坚持以“服务经济,保障民生,促进和谐”为宗旨,强化落实,创新方法,在扩面征缴上有了新突破、在服务质量上有了新提高、在基础管理上有了新成效,向社会交出了一份合格、圆满的答卷,为促进全市经济社会又好又快发展,构建和谐新密做出了应有的贡献。在此,我代表局全体干部职工,向支持社会保险事业发展的各界人士,尤其是在座的各位,表示衷心的感谢!

在刚刚过去的一年里,我们紧紧围绕全市经济社会发展总目标,以“关注民生、保障民生、改善民生”为基点,通盘考虑,统筹谋划,抓重点、破难题、夯基础、塑形象,以硬措施确保硬指标,实现了整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象,全面完成了各项目标任务。

下面,我讲三个方面的工作。

一、20xx年社会保险工作回顾

20xx年,我们以保障和改善民生为重点,立足系统平台建设,在具体落实上下功夫,确保了社会保险工作运行机制显著规范,基本建设加速突破,服务能力大为提升,以社会保险事业的发展为全市经济社会发展做出了新贡献。总的来看,有以下七个特点:

(一)强力扩面抓征缴,社保基金实力持续增强。去年以来,我们以企业养老保险扩面征缴为龙头,带动和促进医疗、失业、工伤、生育等险种的扩面征缴。通过“抓扩面和续保,增加缴费人数;抓申报和稽核,增加缴费基数;抓督缴和清欠,增加基金积累”,收到了明显的工作效果,各险种参保人数实现了稳步、持续性增长。截至年底,企业养老保险参保达到7.6万人,城镇职工医疗保险参保达到6.8万人,失业保险参保达到3.5万人,工伤保险参保达到6.2万人,生育保险参保达到3.7万人,城镇居民医疗保险参保7.2万人。

社会保险覆盖面的扩大,参保人数的持续增加,为社保基金征缴工作拓宽了费源,奠定了牢固基础。20xx年,全市社会保险基金征缴总额达到68506万元。其中,企业养老保险费完成26976万元,机关事业养老保险费完成22645万元,失业保险费完成2620万元,城镇职工医疗保险费完成13534万元,工伤保险费完成1979万元,生育保险费完成752万元,全部按时并超额完成上级下达的责任目标,基金征缴总额远远超出去年同期水平,基金支付能力和抗风险能力大大增强。

(二)严格标尺抓落实,群众社保利益得到保障。我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段,严格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的发放标尺,确保各项社会保险待遇按时足额发放和支付。全年为17800名企、事业单位离退休人员发放养老金44748万元,按时足额发放率和社会化发放率达到100%,切实保障了离退休人员的基本生活,有力地维护了广大参保人员的权益。

去年,按照政策第九次为9716名企业退休、退职人员增加基本养老金,人均月增加额达到176.2元。为5884人次的失业职工发放待遇793万元,保证了下岗失业人员的基本生活,确保了全市大局的稳定。为47073人次的市内、外住院病人支付医疗费10863万元,确保了广大职工、城镇居民的基本医疗权益。为547名工伤事故受伤职工支付工伤保险金1857万元,为62名困难关停企业老工伤人员支付待遇196万元;为87名参保居民发放生育医疗补贴10.4万元,为503名生育女职工及符合条件的男职工配偶支付生育保险金203万元,切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益。

(三)完善机制抓管理,社会化管理服务日趋提高。为使社会化管理服务这项亮点工作持续亮下去,我们不断完善机制抓管理,狠抓队伍建设、场地建设和服务水平提高,持续使社会化管理服务工作向纵深推进。通过一年来的不懈努力,全市“六到位”退管站达到305个,占退管站总数的100%;各乡(镇)、街道办事处示范退管站平均达到3-5个,总数达到72个,形成了纵向到底、横向到边的退管服务网络,为广大离退休人员搭建了良好的服务平台。目前,全市18725名企事业单位离退休人员、遗属供养人员以及异地托管人员全部纳入社会化管理服务范围,覆盖率达到100%。去年,我们以人为本,在服务上做到人性化,对9860名企业离退休人员领取养老金资格、遗属供养人员领取遗属补助金资格进行了认证,面审率达到99%以上,认定准确率达到100%,有效杜绝了违规冒领现象。并做到所有人员信息档案全部实现网络化管理,各项工作台账完整规范。

一年来,我们以拓展服务为中心,以退管所、站为依托,以老年腰鼓队、老年舞蹈队、老年歌咏队、老年乒乓队等特色团队为重要载体,组织退休人员开展丰富多彩的娱乐活动,丰富他们的晚年生活,提高了精神文化品味,架起了和退休人员沟通的桥梁。

(四)强化措施抓建设,城乡居民养老保险工作逐步完善。20xx年,我们从着力提高续费率入手,以抓落实、夯基础、上台阶为主线,采取“四注重、四促进”的工作方法,继续推进城乡居民社会养老保险向前发展。

一是注重多方协调,促进年度缴费任务圆满完成。协调市政府将城乡居民社会养老保险缴费工作纳入各乡(镇)、办年度工作目标考核内容,责任落实到位,激发各乡镇办工作动力;协调各乡(镇)、办将缴费参保任务分配落实到各社区居委会、村委会,层层细化,分解到组,确保工作任务的落实完成;协调银行沟通网点增设专用缴费窗口,为缴费人员开辟绿色服务通道,方便群众办理交费手续。截至年底,全市参保居民续费人数达到220745人,占郑州市下达目标任务数20万人的110%。

二是注重制度完善,促进城乡居民养老保险的健康运行。通过建立定期公示制度、建立养老金领取资格认证制度、与殡葬部门联网、建立有奖举报制度等措施,严把待遇发放、待遇审核、资格认证、事后监督四个关口。核查出重复参保490人,冒领养老金人员48人,追缴冒领养老金38874.94元。并对查处的冒领、重复领取养老金人员进行了全面清理,确保了社保基金的安全运行。

三是注重基层窗口建设,促进基层示范点的争创。按照经办管理服务制度化、规范化、标准化建设要求,以参保覆盖率、续费率、软硬件建设为标准,在经济实力较强、服务设施齐全的来集镇、超化镇,和李堂村、河西村建成首批“经办管理服务示范乡(镇)和示范村”。通过宣传、总结推广、表彰奖励等措施,充分发挥典型示范带动作用,至目前,全市18个乡(镇)、办中16个已达到示范标准,达标率为90%;354个行政村(社区)中225个达标,达标率为64%。

四是注重借力网络优势,促进养老金领取“村村通”工程实现全覆盖。先后在全市258个行政村布设助农取款机363台,基本实现了农村全覆盖,参保居民在家门口就能领到养老金。各项日常管理服务措施的完善,为城乡居民养老保险工作的平稳运行提供了坚实保障,赢得了广大城乡居民的认可。

(五)优化流程夯基础,被征地农民社会保障工作平稳运行。在总结近几年工作经验的基础上,我们在被征地农民资格认定、费用征收、待遇发放等节点完善了各项管理措施,理顺工作机制,保证初审、公示、审核、备案等环节有序衔接,推动此项工作顺利进展,将符合条件的被征地农民及时纳入保障范围,解决他们的后顾之忧。截至12月底,全市被征地农民参保人数为932人,基金征缴2815万元,待遇支付675万元。同时,根据我市城镇居民最低生活保障标准提高的情况,及时对全市被征地农民的社会保障待遇按照不同年龄段进行了调整。

(六)统一平台提效率,“五险合一”新系统顺利启用。“五险合一”新系统上线是去年的重点工作,也是全体职工倾注最多心血的一项工作。从7月26日起,我们在短短40天时间内就全部完成了基础信息采集和维护工作,确保了“五险合一”新系统于20xx年9月6日按时、顺利启用。在没有任何现成模式可循、没有任何成功经验可借鉴的情况下,我们“摸着石头过河”,统筹规划做到总揽全局、整理数据做到准确无误、培训人员做到准确操作、运行测试做到小心谨慎、发现问题做到及时解决、窗口整合做到科学合理。运行7个多月以来,状态平稳,效果良好,对促进我市社保业务变革、提高经办工作效率、提升管理服务水平、完善公共服务能力起到了关键性的推动作用,为我市社会保险事业的长远、科学发展打下了坚实的基础。

(七)打好基础促规范,全面提升业务管理水平。

为完善业务办理大厅服务功能,去年年底,我们统一了工作人员着装、实行带牌上岗,公布了举报电话、举报信箱,在业务办理大厅施行中午轮岗制度,优化了服务流程;在大厅内设置了咨询服务台,中层以上领导轮流值班,为参保人提供业务指导、政策咨询;划分了等待区,安放了休息座椅8组,方便服务对象等候休息;在大厅显著位置设立了书写台,配备了老花镜、书写笔,便民复印机、服务评价器、便民饮水机、雨伞架、多功能充电宝等设施,参保服务向人性化又迈进一大步;更换了办公电脑20台,打印机20台,自动查询机2台,社会保障卡制卡机1台,安装了叫号系统屏幕,规范了业务办理秩序,实现了“集中办理、信息共享、程序流畅、秩序规范、流水做业、快捷高效”,极大地方便了广大参保群众。

去年,我们按照“以夯实制度建设为根本,以理顺业务规程为主体,以整合系统平台为契机,以强化设施投入为依托”的思路,通过不断的充实革新,形成了一套成熟的业务经办管理模式,保证了各项业务办理工作的科学、规范、安全、高效。目前,完善了“五个险种九项业务”的经办规程,形成了较为完整、系统、规范的业务经办模式;内控工作做到了年度有计划,日常有安排,检查有记录,处理有依据,整改有措施,风险有监控,基本实现了内控工作的常态化、规范化、制度化,对堵塞漏洞、规范业务、防范风险,提高内控管理水平发挥了积极的作用。

同志们,回望20xx年,我们的工作尽管存在着不少困难,但我们仍然全面地、出色地完成了预期任务。这些进步和成绩,是市委市政府正确领导、高度重视的结果,离不开乡(镇)、街道办事处的大力支持,更离不开全体社会保险工作者的创造性工作和为之付出的艰辛劳动。为此,我代表社保局党政领导班子,再次向你们表示诚挚的感谢!

回顾去年的工作,我们既要深刻地体会成绩取得的来之不易,又要清醒地认识到,我们的工作仍存在很大的提升空间:

一是民营企业参保潜力没有充分挖掘,部分企业参保偏险种,瞒报人员或不参保的现象还有一定程度上的存在。

二是我市多数煤矿处于停产、半停产状态,工伤保险扩面和基金征缴受到了一定影响。

三是社会保险政策宣传力度不够,部分参保单位、部分群众对政策了解不到位,重视程度较低。

四是城乡居民养老保险60岁以下人员参保续费率还较低。

五是工作人员对新系统的操作使用还不够熟练。

六是城镇居民医疗保险年度缴费工作进展缓慢。

以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年需要我们着力做好的几项重点工作

20xx年,中央、省、市更加注重保障和改善民生,社会保险事业的发展面临着很多难得的机遇和有利的条件。结合我市经济社会发展目标和战略重点,我们要认清形势,明确方向,进一步增强做好工作的责任感、使命感、紧迫感,振奋精神,全力推动我市社会保险工作的发展。今年,全市社会保险工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以贯彻党的xx届三中全会精神为统领,以实现社会保险全覆盖为目标,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,坚持“巩固、突破、提升、创优”工作方针,突出解决运行机制上存在的问题,创新社会保险经办模式,争创优质文明服务窗口,全面提升社会保险管理服务水平,打造高效型社保、服务型社保、廉洁型社保,开创我市社会保险事业新局面,为深化全市“三大主体”工作格局提供强力支撑

基于上述总体要求,我们要着力抓好以下14个方面工作:

一是严格按照 “五个一”标尺,按时足额发放各项社会保险待遇,特别是企业退休人员养老金按时足额发放率和社会化发放率要继续保持在100%。落实各类人员的社会保险待遇确定和正常调整机制,实现社会保险待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。按照国家政策积极做好20xx年度企业退休人员养老金调整工作,并保证及时发放到位。

二是巩固成果,扩大社会保险覆盖范围。实施“全民参保登记计划”,将参保登记从职工扩大到灵活就业人员、城乡未就业居民等全民范围,保持企业养老保险扩面的强劲态势;把好煤矿验收复工关口,确保煤矿全员参保,将符合条件的进城务工农民纳入工伤保险制度范围,扩大工伤保险覆盖面,提高工伤保险基金支撑能力。

三是强化征缴,确保社会保险费应收尽收。要按照制定的清欠工作暂行办法,征集科室和社会保险稽查大队各司其职,加强沟通,强化对欠费单位的日常督促,对恶意欠费者,履行程序后仍不清欠的,按照《社会保险法》的有关规定,移交劳动监察部门处理,直至依法申请人民法院强制执行;要严把缴费工资申报关口,严查漏报少报人数和工资等问题,防止应征基金流失;要巩固正常缴费单位,严防新欠费单位的出现;做好私营个体企业、自由职业人员和离岗职工参保缴费的宣传引导,保证其缴费的连续性和稳定性。

四是加强宣传,确保城乡居民养老保险工作平稳推进,把参保缴费重点逐步向60周岁以下人员转移,加大力度进行续费突破。要在做好城乡居民社会保障卡信息采集工作前提下,扎实有序做好城乡居民社会保障卡发放工作,确保按时发放到参保人员手中。

五是搞好协调,确保城镇居民医疗保险参保续费工作不放松。加强与教体部门、各乡(镇)、街道办事处的联系沟通和工作指导,确保大学生、各中国小校学生及辖区居民参保缴费工作的正常进行。

六是提高社保稽查工作绩效。对单位的稽查要做到“一个不少”、稽查整改做到“一个不漏”,接受举报“一个不放”,书面稽核率和实地稽核率要分别达到95%和25%以上,举报稽核面达到100%,稽查整改率要达到90%以上;要加强对定点医疗机构和定点药店履行协议情况的监督检查,对有问题的定点医院和定点药店进行重点监控,将检查结果作为考核的重要参考依据。

七是推进城乡居民基本医疗保险制度整合。相关文件出台后,要与人社、卫生部门相互配合、密切协作,确保在规定时间内全面完成整合任务。制定出详细、规范的移交程序,妥善处理好体制、制度并轨期间的有关问题;缩短整合时间,确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断,居民参保缴费和就医报销不受影响;整合期间要严格基金管理,加强基金使用的审计和监督,落实工作责任,严肃工作纪律,确保基金安全完整。

八是建立城乡居民大病保险制度。20xx年国家将全面推开城乡居民大病保险试点工作,切实避免因病致贫、因病返贫问题。一要结合我市经济社会发展水平、城镇居民医疗保险运行情况、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平,以及大病保险保障水平等因素,协调卫生、财政等部门,科学合理地测算和确定大病保险的筹资标准。二要做好城镇居民医疗保险与大病保险的衔接,建立大病信息通报制度,及时掌握大病患者医保支付情况,强化政策联动。

九是提高标准,推进退管工作再上新台阶。进一步拓宽服务项目,提高服务水平,离退休人员、异地托管人员、遗属供养人员社会化管理率要达到100%。要充分发挥基层劳保所和退管组织的作用,开展城乡居民和企事业单位退休人员养老金资格认证工作,确保面审率和准确率达到100%。

十是做好机关事业单位养老保险制度改革准备工作。今年,人力资源和社会保障部将适时启动机关事业单位养老保险制度改革,着力解决“双轨制、待遇差”问题,进一步提升养老保险制度运行效率。此项工作政策性强、涉及面广、情况复杂,要把握改革大趋势,提前着手,有针对性地组织开展调查研究,摸清底数,理清问题根源、症结所在,搞好测算和预算,做好各项前期准备工作,为积极稳妥地推进机关事业单位养老保险制度改革提供服务。

十一是完善社会保险关系转移接续工作流程。针对实际工作中出现的新情况和新问题,在政策规定范围内,对现有的经办规程进行补充和细化。同时积极与郑州市局沟通,及时反映情况,完善信息系统。尤其是在国家出台职工与城乡居民养老保险制度衔接办法后,要依据政策规定迅速制定出经办流程,做到经办依法合规、操作熟练高效、管理科学规范、服务便民贴心,尽量为流动人员办理转移接续手续提供方便,适应劳动者在城乡之间、地区之间流动性增强的需要。

十二是要做好基本医疗保险、工伤保险、失业保险市级统筹前期各项准备工作,做到制度健全完善,信息数据准确规范,档案资料标准齐全,实现与郑州市业务的顺利对接。

十三是推进医疗保险异地就医即时结算。今年底,全省将实现医保省内异地就医即时结算,为参保人员提供更为便捷的经办服务。具体政策出台后,要利用多种途径及时了解我市参保人员就诊情况和患者就诊流向;准确录入异地就医信息;通过建立制度,规范流程,建立标准化数据库,抓好制度标准完善,实现全省异地就医即时结算的规范化管理。

十四是加强队伍建设。要加强政治业务学习,对国家新政、社保新规,要做到深刻理解、重点把握,保持政治思想、业务政策上的敏锐性;领导班子成员更要以身作则,发挥带头作用,做到先学一步、学深一层、学透一些,做出表率。

三、加强自身建设,在改进作风中落实全年各项任务

党的群众路线教育实践活动是今年我市开展的一项重要活动,我们要以此次活动的开展为契机,加强全局党员干部的作风建设,积极推进工作创新,更好服务广大群众。全局党员干部要内强素质,外树形象,不断加强自身建设,进一步转变工作作风,努力提高服务大局、服务群众的能力与水平。

(一)要强化宗旨意识,在扎实为民服务上见成效。从我局实际情况看,绝大多数党员干部的宗旨观念比较强,但是也有少数党员干部为人民服务的宗旨意识不牢,群众观念淡薄,服务意识不强,办事效率低下、工作质量不高。针对这些问题,要通过教育实践活动认真查摆,进一步强化宗旨意识,大力增强为民服务意识。各党员干部,尤其要树立“去民之患,如除腹心之疾”的理念,多从群众的角度反思我们的工作中还有哪些不合理、不到位的问题。全局的党员干部特别是领导干部都要从自身做起,要以“如履薄冰”的心态对待工作,要以“敬事尽心”的要求对待参保群众。要进一步增强危机意识,明确自身工作职责,千方百计地抓好各项惠民政策的落实。

(二)要转变工作作风,在加强自身建设上见成效。全局党员干部要通过教育实践活动的开展,把改进工作作风、密切联系群众、加强廉洁自律逐步培养成为一种自觉行动和工作习惯,切实做出表率、抓出成效,以良好的精神风貌和扎实的工作作风,凝聚民心。一是要逐步形成长效机制,下大力气纠正办事不公、作风不实、铺张浪费等损害群众利益的不正之风,树立社会保险部门为民务实清廉的良好形象。二是要切实提高社会保险工作的质量和效率。一方面,要从自身做起,一级抓一级,进行压力传递,做到层层尽心尽责,确保工作不出纰漏。另一方面,要对群众要求办理的事情或提出的合理要求,能当场解决的,不拖延,实在无法当场做出结论的,要给群众一个明确的答复,坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象发生。三是要深入基层联系点、贴近群众抓工作。当前,要充分利用教育实践活动和网格化管理活动,积极推动全局党员干部主动到一线开展工作,做到调查研究在一线、发现问题在一线、转变作风在一线、树立形象在一线,确保社会保险工作取得扎实成效。四是要切实增强法制观念,做到依法办事。能否做到依法办事直接关系到人民群众切实利益及合法权益的保护,直接关系到全市改革发展大局的稳定。我们要深入开展法制宣传教育活动,着力增强全局干部职工依法办事的意识和能力,领导干部一定要带头学、带头用、带头遵守。

(三)要加强党风廉政建设,在深入推进反腐倡廉建设上见成效。一是要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,进一步深入开展教育实践活动,做到出实招、动真格、见实效,促进社会保险事业科学发展。二是要围绕构建惩治和预防腐败体系建设,推进预防腐败的各项工作。认真执行党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉宣传教育,贯彻落实党内监督条例,加强对领导干部的监督。继续抓好政风行风民主评议工作,切实解决群众反映的突出问题,树立我市社会保险部门的良好形象。

同志们,回顾过去,我们豪情满怀、心潮起伏,放眼未来,我们激情澎湃,踌躇满志。尽管在以后的工作中我们还要面对更多的困难和压力,但我坚信,只要我们继续保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,抱定必胜的信心,就一定能在今年的工作中实现新突破,开创新局面,为构建和谐新密、促进全市经济发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇14

一、认清形势,切实增强做好政务服务工作的责任感

行政区划调整后,市行政服务中心在市经济社会发展中的地位和作用十分重要,建设好行政服务中心意义重大、影响深远。在座的各位作为行政服务中心的一分子,各窗口单位政务服务的具体实施者,工作平凡、岗位光荣、任务艰巨、责任重大,个个是投资环境,人人是形象,只有具备强烈的责任感,才能充分发挥自身工作的积极性和创造性,不断创造新的业绩。

行政服务中心是政府联系和服务群众的窗口。在推进纪念中国共产党成立周年大会上提出“把群众当亲人”的重要思想,市委、市政府决定在全市窗口单位和服务行业深入开展“把服务对象当亲人”为民服务创先争优主题实践活动,中心窗口工作人员作为政府政务服务的实践者、执行者,我们服务工作的优劣直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此,我们必须要同心协力把中心建设成为联系群众、服务群众的“亲民窗口”,让人民群众来中心查询,了解他们所想了解的一切,坚持做到符合条件立即办、材料 不齐指导办、外来投资优先办、多头管理并联办、上级审批协助办、跟踪服务主动办,上门服务、延时服务、预约服务。办好他们一切要办的事情,全方位为“亲人”办实事、办好事。

行政服务中心是推动县域经济增长和社会和谐发展的“加油站”。县域经济发展要靠投资者、企业家来推动。投资者、企业家要谋划发展项目,首先要到行政服务中心来了解,来探讨,来研究,来报批。服务中心工作效率和服务水平直接关系到项目进展的快慢,也直接影响到社会和经济发展是否和谐的问题,这些都要通过提速增效和优质服务来解决。凡是符合国家产业政策、符合总体规划、符合环保要求的要立即办理,尽可能地简化办事程序、减少办事环节、压缩办事时间、提高服务效率,使商家更好地抓住市场机遇,从而推动县域经济增长,促进社会和谐发展。

行政服务中心是廉洁从政、源头防腐的“桥头堡”。抓好中心建设,不仅是推动经济发展的需要,也是建立和谐社会的需要,更是创新管理机制的需要。我们要从源头上建立防腐机制,把各项审批由幕后推到前台,进行阳光操作,接受社会监督。只有这样,我们才能从真正意义上消除腐败滋生的土壤和环境。

二、突出重点,扎实推进行政服务中心建设再上新台阶

今年是建设起步之年,更是融入大,努力打造现代产业发展高地、全国著名的旅游度假胜地和山川秀美的生态之城的第一年,行政服务中心全体工作人员要不断强化服务意识和责任意识,坚决破除衙门作风,始终把为民服务、把促进发展放在心上,进一步提高推动科学发展的能力,努力引领建设与发展的新风气、新活力、新干劲。

要在为民服务上实现新突破。为民服务是行政服务中心的立足点和归宿点。市行政服务中心要强化服务理念,创新服务方式,拓展服务领域,把为民服务贯穿工作的始终,在为民服务中求发展。要进一步强化服务理念。加强机关和窗口工作人员教育、管理和监督,进一步转变观念,转变工作作风,提升服务水平,确保服务宗旨不动摇,服务举措有创新,服务本领再提高,更好地服务基层、服务企业、服务群众。要搞好行政审批服务。认真贯彻实施《行政许可法》,严格依法办事,提高办事效率,全面推行“首问负责制”和“限时办结制”,防止和纠正行政不作为、乱作为现象。凡经市政府公告进入市行政服务中心集中办理的审批事项,任何单位不得在中心之外另行受理,杜绝双轨运行|“两头受理”。各窗口单位要按照“进中心审批,在中心办结”的要求,赋予窗口工作人员充分的审批和办理权限,减少不必要的层层签批,提高中心窗口现场办结率。对不能在窗口直接办理的,由窗口工作人员负责联系督办,不得让办事群众在窗口、部门之间来回跑,形成“部门围绕窗口转,窗口围绕群众转,一切围绕发展转”的工作机制,确保办事群众进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结。要为重点企业、重点项目搞好服务。坚持重大投资项目全程代办制度,凡拟在我市投资生产性项目的投资者,市行政服务中心要会同市招商局和经济开发区等相关部门,全程、无偿地提供投资代办服务。要实行跟踪服务制度,对全市规模企业、重点招商项目、民营大户和农村经济示范户要进行跟踪服务,及时协调解决发展环境问题。

要在规范运行上实现新突破。要提高行政审批效率。积极探索高效、规范的审批办法,指导督促窗口单位优化行政审批办事流程,简化办事程序,缩短审批时间。特别是对涉及多个部门审批的项目,要按照“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的要求,牵头组织相关部门搞好并联审批服务。要加强行政审批网络平台建设。充分利用行政审批网络平台资源,完善网上公告、网上受理、网上审批、网上监督功能,让人民群众得到更加方便、快捷的服务。要加大对行政审批的监督管理力度。按照有关规定和要求,继续做好行政许可项目的清理工作,对已取消的行政审批项目要坚决取消,切实加强行政审批事项办理过程和结果的监督检查,确保审批服务规范到位。

要在有效监督上实现新突破。坚持公开、公平、公正的原则,确保市行政服务中心各项工作始终处于阳光状态。要进一步强化内部监督检查。对已纳入中心集中办理的行政审批事项,要加大督查力度,防止出现“窗口、部门两头跑”、办件超承诺时限等现象。要把各窗口政务服务情况与窗口创先争优以及年度考核、政风评议等工作结合起来,督促各窗口搞好行政审批服务。要进一步强化行政效能监察。坚持以服务为宗旨,以效率为核心,以群众满意为标准,着力提高行政审批事项即办率和群众满意率。要进一步强化社会监督。大力推进政务公开,公开审批事项、审批依据、办事程序、收费标准、承诺时限、申报材料 等,接受群众监督,方便群众办事。要通过聘请人大代表、政协委员以及部分重点服务对象为中心的特邀监督员,实行明察暗访,借助全社会的力量,来加强监督,促进工作。

三、加强领导,努力建设一支高素质的政务服务队伍

建设一支素质高、纪律严、业务精的窗口工作人员队伍,是提升行政服务中心工作效能的有力保证。我们要通过加强窗口工作人员队伍建设,促进部门干部队伍建设。在座的每一位同志要充分认识到自己所肩负的责任,切实履行好岗位职责,塑造良好的窗口形象。各窗口单位领导要经常研究窗口建设,对窗口工作人员在政治、生活上给予一定的关心照顾,把窗口作为培养人、锻炼人的重要平台,真正把行政服务中心建设成为练兵成材、增强竞争优势的“大学校”。

要选准配强窗口工作人员。各部门要通过公开竞岗等方式,把思想好、业务精、综合素质高的同志选聘到行政审批科进驻中心窗口工作,并保持相对稳定,不得在基层或二级机构抽调不懂业务的人员派驻窗口,在窗口工作未满一年不得更换,确因工作需要更换的,窗口部门必须与市中心协调同意后方可。确保放心授权,确保审批质量。市监察局和行政服务中心协助窗口部门共同把好窗口工作人员进出关,不适应窗口工作、不服从管理、有违纪行为调查属实的一律退回原单位并追究其责任。

要加强学习和培训。各窗口部门要定期对窗口工作人员进行业务培训,优先推荐选拔窗口工作人员参加上级组织的学习培训。中心每年组织窗口工作人员外出参观学习一次,拓宽视野、创新思路,借鉴和运用外地先进经验和做法,推进政务服务工作上台阶。

要坚持效能监督。市监察机关、法制部门、机关效能投诉中心、行政服务中心要依据职能互相配合,各司其责。市纪委向中心派出驻点纪检组,对市中心行政审批过程实行全程监管,并设立举报电话、电子信箱和工作网站,接受群众投诉,发现违规违纪行为的,要认真进行调查核实,并限期整改落实到位。同时,主动协助市中心对窗口单位和窗口工作人员的工作情况进行评议考核。违规违纪行为限期整改不到位的由市纪检监察部门实行责任追究,窗口部门主要领导向市委、市政府做出书面检查,市效能办给予通报处分。

同志们,新的一年充满新的希望,新的目标激励我们不断前进。让我们以xx大和全会精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,始终保持敢为人先的创新精神,求真务实的工作作风,执政为民的宗旨意识,提升服务能力,提高服务效率,着力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,为加快建设现代产业发展高地、全国著名的旅游度假胜地和山川秀美的生态之城、实现全面小康社会做出新的更大的贡献。

借此机会祝大家工作顺利,阖家幸福,万事如意!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇15

尊敬的吕锐锋副市长,同志们:

今天是省两会刚刚结束之际,也是新年即将到来之际,很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会,我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!

刚才李荣强局长作了年度总结报告,认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效,对20xx年工作作了周密的安排和部署,特别是对进一步解放思想,创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体,既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”,也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里,深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下,以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标,以质量安全为主线,基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作,为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试,为全省乃至全国创造了经验,提供了示范,为特区城市的建设和发展,为把建筑业打造成深圳的支柱产业,发挥了重要作用,作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的,省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。

新年伊始,万象更新。新年呈现新形象,新年又有新作为。20xx年,深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年,提出要以绿色建筑为主线,进一步解放思想,向世界先进城市学习,抓好10大改革创新,办好10件实事,开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点,结合全国和全省建设工作会议精神,我在这里提以下四点建议和希望。

一是进一步解放思想,改革创新,为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出,广东要争当实践科学发展观的排头兵,首先必须争当解放思想的排头兵,要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越,并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标,也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想,改革创新,大胆探索,先行先试,学习国际先进城市经验,着力从创新建设和项目管理模式,建设工程全寿命周期质量、安全管理,推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索,着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾,为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子,积累新经验。

二是大力发展绿色建筑,推进建设领域节能减排工作。近年来,党中央、国务院高度重视建筑节能工作,它事关经济社会发展全局,具有重大战略意义,也是全面落实科学发展观,全面建设资源节约、环境友好社会,转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作,是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施,明确建设主管部门负责建筑节能工作,并规定了建设主管部门的5项职能:加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理,严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备,安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是,去年12月,建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查,认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”,我认为是抓住了建设领域的发展方向,要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措,进一步提高对建筑节能工作重要性的认识,加强紧迫感和责任感,转变观念,改革创新,扎实做好建筑节能各项工作,全面推进绿色建筑发展,为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用,努力开创建筑节能工作新局面。

三是狠抓工程质量安全,全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作,事关广大人民群众生命财产安全,涉及人民群众切身利益,事关社会稳定和谐,意义十分重大,必须高度重视抓紧抓好。过去的一年,深圳市建设局以质量安全为主线,在投资规模不断扩大,农民工队伍还没得到系统培训,建筑市场各方行为还不规范的情况下,质量安全工作取得较好成绩,安全工作没有突破省下达的指标,成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段,提高监管效能方面多做一些研究探索工作,进一步采取有效措施,坚决遏制重特大质量安全事故发生,全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点,1月11日召开的全国安全生产工作会议,要求对安全生产工作进行全面排查,确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑,千万不能有丝毫麻痹大意,杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。

四是优化产业结构,做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略,扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业,打造深圳建筑业的知名品牌,提升建筑企业的核心竞争力,同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略,开拓国外市场,真正使建筑业成为支柱产业。

省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。

同志们,新岁辞旧岁,猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪,展望未来我们充满信心,希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉,乘势而上,在市委市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,进一步解放思想,改革创新,扎实苦干,切实抓好今年的各项工作,把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

春节即将来临,我代表省建设厅党组提前给大家拜年,祝同志们在新的一年里身体健康,合家幸福!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇16

同志们:

今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。

5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的召开。

今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。

(三)坚持以加大财政支农投入为重点,着力推进现代农业和农村经济发展

坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,围绕农业避灾能力最强、农产品质量最安全、农业机械化水平最高、农民最富裕的“四最”目标,进一步加大强农惠农富农政策支持力度,加快现代都市农业发展步伐。

1、继续落实和完善各项惠农政策。积极落实各项惠农补贴政策,继续完善“五统一”的操作方法,加大监督检查力度,确保各项惠农补贴资金落到实处。进一步落实好扶持粮食、油料、生猪生产发展的财政措施以及家电下乡政策。支持新农村建设,落实好财政专项补贴资金。

2、支持发展现代农业。大力支持现代农业发展,鼓励、引导我区粮食、水产、畜牧、瓜果特色农业等大宗农产品生产向优势产区积聚,推进湘口名特水产板块、汉洪鲜嫩农产品基地建设。支持发展绿色农产品加工业,扶持发展农民专业合作社、农产品产地批发市场,促进农商、农超对接。

3、支持改善农村生产生活条件。支持完善村镇规划,支持村庄整治,小城镇建设,加快城镇化建设。继续抓好农村危房改造,推进农村土地整治工作。支持完善农技推广、动植物保护、动物防疫、农业生产救灾、农业病虫害防治、农业机械、气象等服务体系,积极推行标准化生产,提高农业防灾减灾能力。支持农田水利建设和中低产田改造,加强中小河流治理以及主排灌站更新改造,把农田水利作为农村基础设施的重点,积极争取上级支持,加强薄弱环节建设。

4、进一步完善财政支农资金投入机制,建立健全财政支农资金稳定增长机制。继续加大财政支农力度,采取财政贴息、以奖代补等方式,引导社会资金投入,形成多元化的支农投入格局。进一步加强财政支农资金的整合力度,扩大整合范围,形成合力,力争实现“支持一片,带动一方”推动我区农业产业化发展。

5、巩固和完善农村综合改革工作。进一步巩固改革成果,总结经验,再上措施,再加力度,不断深化农村综合改革。加大对“以钱养事”的投入,有步骤地组织各类农业服务人员参加培训学习,增强综合素质,提升服务水平。着力规范农村综合产权交易运作,推进农村土地流转和适度规模经营。培植有经济实力、有技术支撑的龙头企业,引领农村土地向龙头企业集中向优势产业集中,向板块基地集中,不断提升现代都市农业发展水平。

(四)坚持以完善健全公共财政体系为主导,着力优先保障和改善民生

围绕中央各项民生政策和区政府“十件实事”的要求,按照量入为出、量力而行、统筹兼顾,突出重点的可持续发展理念,不断推进社会民生事业发展。

1、继续支持发展教育事业。按照教育优先的原则,进一步加大财政投入,巩固完善义务教育经费保障机制。积极拓宽教育经费筹措渠道,保障义务教育全面纳入公共财政范围,落实好各级各类学校公用经费标准。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大家庭经济困难学生资助覆盖面。扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。进一步提高学校财务管理水平,推进中国小校“校财局管”财务管理体制改革。

2、落实好促进文化大发展大繁荣支持机制。加大财政文化投入力度,建立健全财政文化投入稳定增长机制。加强和创新财政资金管理,优化财政文化支出结构,努力提高财政资金使用效益。进一步加大文化事业保障力度,加快落实各项财政扶持政策,加快区文体中心项目、农家书屋、全民健身等工程建设,改善城乡文化体育设施。落实各项财政扶持政策,加快文化体制机制改革,积极推动我区文化产业发展,提升文化软实力。

3、继续完善社会保障体系。坚持就业优先战略,支持公共就业服务体系建设,落实更加积极的就业政策和抓好创业、再就业工作。支持扩大“五险”覆盖面,强化社保基金征缴。支持完善新型农村养老保险体制建设,推进新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险“一卡通”工作,扩大定点医疗机构范围、方便群众就业。加强城乡低保动态管理,发展社会救济和互助事业,加大弱势群体和困难群众基本生活保障力度。进一步推动完善街道、社区妇女儿童工作机制,切实落实老年人优待政策。

4、继续支持深化医药卫生体制改革。支持完善区、街、社区卫生三级服务网络,巩固和扩大医药卫生体制改革成果,全面推进基层基本药物制度的全覆盖,建立健全基层医疗卫生机制的稳定补偿机制,做好基层医疗卫生机构债务化解工作,加大公共卫生公益性的投入,推进基本公共卫生服务均等化,促进医疗机构提高公共卫生服务的能力和水平。

5、继续服务城市建设。围绕汉南的城市定位,资源优势和文化内涵,支持湘洪发展区分区规划和综合市政规划、城市公共交通规划等专项规划的实施,推进“梦里水乡”项目启动区建设。积极筹措争取资金,加大市政道路、水电基础设施、城市维护、环境治理的支持力度,推进通顺大道、自来水厂改扩建项目建设。

(五)坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理

要坚持深化改革和促进发展有机结合,进一步完善财政管理制度,推进财政科学化、精细化管理。

1、深化预算管理体制改革。要始终坚持科学理财的服务理念,积极主动的探索财政改革的新途径,科学合理的研究财政改革的新思路,从广度和深度上继续深化财政部门预算制度改革、完善国库集中支付制度改革、规范非税收入收缴制度改革,继续推进政府采购制度改革。加强对各单位的财务监管,健全财政账户管理,严格控制现金提取,努力缩小现金结算范围,在试点的基础上努力提高公务卡使用频率。

2、狠抓增收节支,进一步强化预算管理。加强财政收入组织工作,分解落实好收入任务,完善收入增长考核和激励机制。加强税源调查分析,积极争取并落实好各项税收优惠政策。加强非税收入征收管理,确保应收尽收,应缴尽缴。进一步优化财政支出结构,坚决压缩一般性支出,严格控制“三公”经费规模。建立健全均衡预算支出的制度和机制,抓好预算指标管理,严格财政国库集中支付,提高预算约束力和资金使用效益。

3、强化财政监督,推进财政法制建设。加强预算收支、会计、内部监督,不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系。深化政务公开,着力打造“阳光财政”。加强“小金库”治理的监督检查,巩固扩大“小金库”治理成果。加强财政内部审计,强化廉政风险防控管理。加强依法行政,提升财政制度建设质量,规范财政权利运行。扎实开展“六五”财政法制宣传教育,提高财政干部依行政、依法理财能力。

4、加强财政项目资金的管理。坚持量入为出,统筹安排的原则,合理安排专项资金使用计划,进一步规范运作程序,严格实行项目法人责任制、投资评审制、工程监理制、招投标制,施工合同制和廉政建设责任制,强化项目库管理和绩效跟踪检查。加强项目资金整合力度,围绕区委、区政府决策部署集中投入,集中财力办大事。

5、加强财政投资评审工作,强化国有资产资本经营预算管理。进一步完善财政投资评审工作机制,做好各类财政性投资项目预算、竣工决算评审和重点投资项目的全过程跟踪评审工作,增强投资评审效果。加强国有资本收益征管,强化国有资产管理和融资监管,开展好财政支出绩效评价工作。

6、强化政府采购监督管理。全面加强政府采购预算管理,着力拓展政府采购管理的实施范围,提升政府采购监督管理水平,促进政府采购与资产管理、绩效评价等工作的有机结合,确保采购计划严格按照政府采购预算执行。

7、加强会计管理和会计人员继续教育培训工作。抓好《会计法》等法律、法规和行政事业、企业会计准则的贯彻落实,进一步推进企业内部控制制度的实施工作。加强会计代理记账公司的管理和审核,推进会计委托代理服务,依法建账监管、会计诚信体系建设。加强对行政事业单位会计工作的指导力度,抓好会计基础规范的落实和会计人员的继续教育培训工作。

8、加强财政调研和宣传等工作,推进财政信息化建设。要以服务经济建设、服务财政工作、服务领导决策为宗旨,深入基层,有针对性地开展课题调研,不断提高汉南财政编撰质量和向上提供有价值的调研报告。加强财政宣传、采取多种形式、丰富财政政务公开内容。提高财政宣传效果。加强财政信息化管理,稳步推进财政国库管理信息系统建设,进一步完善非税征收管理系统,推进财政信息化运行保障体系建设。

(六)坚持以强化干部队伍建设为基础,着力提高干部综合素质

要把干部队伍建设和作风建设作为提高财政干部综合素质,提升服务水平的重要环节来抓,强化工作措施,继续深入开展创先争优活动,进一步加强治庸问责常态管理和“学习年、管理年”财政建设,严肃党纪抓党建,端正政风抓勤政廉政,着力培养“能说、能干、能吃苦,懂财务管理、懂财政法规、懂电脑操作、懂工作程序,会记账、会查账、会审核报表、会写作、会协调”的“三能、四懂、五会”综合型财政干部。围绕这一目标,主要加强五个方面能力建设:

1、加强学习能力建设。树立终身学习理念,继续坚持周四学习制度,丰富学习载体和学习形式,建立学习培训激励机制,实现工作学习化、学习工作化,使学习成为一种时尚、一种追求、一种生活常态,树立学习“增量”比“存量”更重要的理念,形成比学赶超、精进不怠的浓厚氛围。

2、加强创新能力建设。全体财政干部职工要自觉培养独立思考、系统思考的能力,用心想事、用心谋事,激发创新创造潜能,在实践中突破陈规,奋发有为,创造性地开展各项财政工作。

3、加强谋划能力建设。既要增强抓大事、谋大事的能力,也要注重潜在性、经常性问题的研究,要学会透过现象看本质,做到见微知著、未雨绸缪,及早发现工作中可能会出现的各种困难和问题,及时研究、完善工作措施,使问题处理在发生之前,防患于未然。

4、加强执行能力建设。按照“快、细、实、严”的工作要求,对区委政府、上级财政部门以及局党组交办的事项,要从快办理,防止久拖不决的现象发生,不断提高办事效率,要做到细心处事,防止大而化之,务求严谨务实,不折不扣地履行好职责,切实提高执行能力。

5、加强自律能力建设。进一步树立正确的人生价值观,增强自身修养和法制意识,严格遵守财经法规和纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,做到规规矩矩做事、干干净净理财、清清白白做人。

同志们,扎实做好新一年的财政工作,任务繁重、责任重大、使命光荣!让我们在区委、区政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,上下齐心、众志成城,始终保持坚韧不拔的昂扬斗志和奋发有为的蓬勃朝气,努力为我区加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大贡献!

财政局总结表彰会议讲话5分钟 篇17

在新春佳节即将到来之际,我们召开市直财政系统年度总结表彰大会,对去年的整体工作进行总结,对涌现出的先进典型进行表彰,对今年的各项工作进行部署并提出要求,推动全局工作上台阶、上水平。首先,我代表局党组对受到表彰的科室单位和个人表示祝贺,对因受名额限制而主动谦让的科室单位和同志提出表扬,对在各自工作岗位上辛勤工作、默默无闻的全体干部职工表示慰问。

孔子说“吾日三省吾身”。我们要经常对自己工作进行梳理,总结。近段时间以来,我们先后在一系列会议上对去年的工作进行了总结。去年的工作做得怎样,如何评价。我想起了岳麓书院的一幅楹联“是非审之于己,毁誉听之于人,得失安之于数”。意思是,世界上的是是非非,复杂万千,全凭自己去慎思辨别,然后根据自己的分析思维决定自己走的路。哪些是应该做的事,哪些是不应该做的。经过自己独立思维决定去做了以后,社会上必然有人赞扬,也会有人毁谤。对此,自己要泰然处之,任人评论。至于事业的成功与失败,只能取决于数,也就是自然规律。在今天这次会议上,我主要谈一些感受和体会。

一、取得的成绩来之不易

20xx年的工作,使我们真切地感受到,成绩来之不易。一年来,我们主动顺应形势变化,创新思路,真抓实干,圆满完成了各项工作任务。主要成绩可概括为,经受了“三个考验”、实现了“两个增长”、做到了“两个提升”、锻炼了“一批干部”。

----服务经济,在主动创新中经受了“三个考验”。一年来,面对国际金融危机带来的挑战和考验,我们坚持把支持经济平稳较快发展作为财政工作的首要任务,加强政策研究,缓解企业困难,促进经济回升。一是经受了扩内需项目配套陡增的考验。为应对金融危机,中央和省出台了一系列扩大内需政策,为我市在困难中发展带来了机遇。我们先后争取到四批扩大内需项目786个,项目总投资27.4亿元,年度新增投资18亿元,市级配套压力陡增。在财力十分紧张的情况,我们通过调整预算、争取地方政府债券等办法千方百计落实配套资金,市本级已落实前三批项目配套达到100%,项目实施顺利,拉动增长明显。二是经受了中小企业融资难的考验。中小企业融资难度加大,是金融危机影响经济发展最突出的表现之一。因此,解决企业融资难题是我们帮助企业走出困境的重要选择。筹措资金2.18亿元,成立了11家以财政为依托的中小企业投资担保中心,并积极开展业务。已办理担保业务87笔,担保金额1.9亿元,有效缓解了中小企业融资难题。同时,还组建了10家产业集聚区投融资公司,财政投入资本金4.3亿元,搭建产业集聚区投融资平台,努力打造我市经济增长极。三是经受了城市建设提速的考验。20xx年是我市建市以来城市建设投入规模最大的一年。为加快“三区两县”一体化进程,去年成为我市城市建设提速之年。面对城建资金压力,我们利用财政信用融资渠道,积极开展融资,从开行和中行融资5亿元,用土地出让金融资1亿多元,用于支持工业集聚区建设和城市建设,新建中华路西段、汝河大道东段、工业二路、练江河中段综合治理、驿城大道南段、练江路西段、苇子冲垃圾处理厂等8个重大项目;完成了六条续建道路排水工程和六条道路人行道升级改造;新增市区道路16.2公里,拉大了城市框架,美化了城市环境。同时,组建了行政事业单位资产管理中心,为政府公益性投资项目搭建了融资平台。

----预算执行,在加强管理中实现了“两个增长”。一是财政收入较快增长。面对年初严峻的收入的形势,我们认真贯彻落实市委、市政府应对危机的一系列决策部署,加强与税务部门的沟通联系,加大征管力度,财政收入逐月回升,全年完成财政总收入51.2亿元,增长11.1%。财政一般预算收入完成29.3亿元,为年度预算的104.1%,增长14.5%,收入规模居全省第13位,增幅居第4位。其中,税收收入完成21.9亿元,增长15.8%,高于全省平均增幅5.1个百分点,税收占一般预算收入的比重为74.7%,比上年提高了0.9个百分点,高于全省平均水平1.7个百分点,税收收入规模居全省第11位,增幅居第4位。二是财政支出高速增长。全年一般预算支出预计完成143.6亿元,是20xx年的3.6倍,较上年增支35亿元,增长32.2%,增幅在全省排第3位,高于全省平均增幅5个百分点,为促进全市经济社会平稳较快发展提供了财力保障。

----保障民生,在统筹城乡中做到了“两个提升”。经济越困难越要关注民生。一年来,我市民生保障的范围和保障的标准得到全面提升,确保了省委“十大实事”和市委“xx大实事”落实。在继续对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策的基础上,将“两免”的范围扩大到城市义务教育阶段学生;扩大了小额担保财政贴息贷款范围;将大学生纳入城镇医保范围;提高了企业离退休人员养老金标准;提高了城市低保人员补助标准等等。

----队伍建设,在不断加强中锻炼了“一批干部”。去年,我们在加强队伍建设方面一刻也没有放松,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以全国文明单位创这为抓手,抓制度完善、抓教育培训、抓廉政建设,全局上下精诚团结,众志成城,在保增长、保民生、保稳定等工作中锻炼了干部队伍,特别是近几年新招录的两批公务员和事业单位工作人员以及安排的复员军人已逐渐成为财政部门的骨干。我们在发展财政事业的同时,也在不断的培养人才。20xx年我们局产生了4名县处级干部,20xx年在选拔非党县处级干部时,我局又有3名同志脱颖而出。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全市财政系统共同努力、团结拚搏的结果,更是局机关各科室、局属各单位干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。一年来,我们在战危机、保增长、促发展中所做的工作和所做的努力,一件件、一桩桩都历历在目。人事教育科组织开展读书活动,营造了良好的学习氛围。组织开展群众满意的基层财政所评议活动,促进了基层财政所建设。协助有关部门招录了11名工作人员,为财政工作输入了新鲜血液。综合科围绕城市建设项目,积极筹措资金,严格资金管理,确保重点道路建设、环卫基础设施建设、公共基础设施建设资金需要。特别是配合有关部门对重点企业土地出让金进行清理规范,积极帮助企业办理土地使用证,为重点企业上市、融资创造了条件。预算科统筹财力方面做了大量的基础性工作。认真落实财税优惠政策,及时办理各项退税2.1亿元,为企业应对危机减轻负担。对市工业集聚区内税收征管进行统一,规范了收入级次,为集聚区加快发展创造条件。国库科强化预算分析,加快支出进度,规范操作程序,扩大国库支付规模,开展财政资金安全检查,确保了财政资金安全,提高了财政资金使效益。行政政法科作为市直行风政风评议的重点科室,按照“服务要好、管理要严”的要求,摆正位臵、端正态度,千方百计为服务对象搞好服务。付出的努力得到大家的认可,在市直156个重点评议科室单位现场评议中,获得第4名的好成绩。教科文科把落实义务教育学校教师工资作为工作的重中之重,早着手,早谋划,提前对全市义务教育学校教师人数、工资、津贴补贴情况进行调研、测算,并积极筹措资金,确保了义务教育学校教师绩效工资按时兑现。这项工作走在了全省前列,得到了省厅和市委、市政府的肯定。经济建设科配合有关部门积极参与扩大内需项目的申报争取、资金的监督管理、实施的跟踪问效,促进了项目全面落实。认真做好成品油价格改革财政补贴工作,维护了低收入群体和公益性行业的利益。农业科筹措落实各项农业财政资金15.9亿元,重点支持了农村基础设施建设、农村公益事业、农田水利建设和农业结构调整等,有效地改善了农村生产生活条件。我市农业综合开发财政投资额、重点县个数、开发面积均居全省第一位。社会保障科积极向上争取社保资金13.7亿元,为全市社保工作提供了有力的资金支持。支持上蔡县实施城乡医疗救助与新农合、城镇居民医疗保险同步结算,提高了工作效率。此项改革走在了全省前列。特别是在“企业服务年”活动中,积极为困难企业提供财政小额担保贷款,为符合条件的市直企业缓、减、免企业社会保险费,减轻了企业负担,支持了企业发展。政府采购管理科扩大采购范围,加强采购监管,推进“阳光作业”。全市政府采购规模达到28亿元,是20xx年的14倍,节约资金6.5亿,采购资金占一般预算支出的比重达到20%,全省排名第一。在全省率先规范了非招标采购方式,出台了《驻马店市政府采购非招标采购方式管理暂行办法》,获得省厅认可,准备在全省推广。《中国政府采购信息报》连续3次对我市政府采购工作进行报道。企业科积极参与“企业服务年”活动,帮助企业解决实际问题,分别为蓝天集团和昊华骏化解决配套贴息303万元、923万元,补助天方药业技术开发费400万元,兑现南方钢铁税收优惠政策367万元,有力地支持了企业发展。金融贸易科在总结经验的基础上,加快“农民补贴网”建设,认真落实粮食直补和综合直补政策,兑付补贴资金9.36亿元。简化程序,推进“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”,兑付补贴8920万元。用好中央对产粮大县的奖励政策和植物油倍增计划政策,争取奖励资金2.37亿元,支持了粮食和油料生产。农税局组织征收“两税”2.6亿元,增长29%,其中:契税完成1.4亿元,增长35%,耕地占用税完成1.2亿元,增长23%。切实加村级经费管理,认真落实村干部报酬,保证了村级组织正常运转。积极开展农村“普九”债务化解工作,锁定债务3.09亿元,为下一步工作奠定了基础。债务办切实加强外国政府贷款项目资金管理,认真做好到期债务回收工作,回收到逾期债务2103万元,并及时偿还省厅,树立了我市财政部门诚信形象。会计科以服务会计人员为中心,认真做好三个层次会计人员的考试报名和组织考试工作,逐步推广会计人员继续教育网络化培训,为会计人员解疑答难,把会计科真正办成了全市会计人员之家,驻马店考区受到了省财政厅表扬。税政条法科对市工业集聚区内税源进行了全面普查,为调整税收征管体制奠定了基础,切实加强房地产税收管理,积极推行房地产管理和税收征管“一体化”模式,促进了税收增长。行政事业资产管理科积极参与行政事业单位国有资管理中心组建工作,在全省率先完成了组建任务。探索资产使用、处臵新办法,查处国有资产违规单位39家,拍卖市直单位闲臵车辆42辆,实现增值35万元。财税监督办克服人手少、任务重的困难,认真开展了“小金库”专项治理、会计信息质量检查、扩内需检查等一系列监督检查活动,共查处“小金库”问题单位26个,涉及金额1239万元。机关党委围绕全国文明单位创建工作,积极参与或组织开展各类活动12项,通过丰富多彩的文体活动,锻炼了身体,陶冶了情操,增进了团结。纪检监察室继续组织开展了“六个一”活动,出台了《市直财政系统党风廉政建设责任制考核结果运用办法》,廉政文化进机关工作通过了市级廉政文化“六进”示范点验收。离退休人员管理科认真落实党组成员联系老干部制度和走访慰问制度,切实解决离退休干部待遇和生活难题,受到老同志的好评。离退休干部党支部被评为“全国先进离退休干部党支部”。非税收入管理局认真落实战危机、破危局、保增长的各项政策措施,千方百计挖掘增收潜力,充分发挥票据的源头控管和稽查的以查促收作用,努力做到应收尽收,全市非税收入完成22.5亿元,首次突破20亿元大关,其中市本级完成5.6亿元,纳入预算管理1.9亿元,比下达的1.2亿元任务超额完成7000万元,为促进全市财政经济的健康快速发展做出了积极贡献。国库支付局作为我局的一个窗口单位,在严格工作程序,规范各项管理的基础,切实加强自身建设,提升服务水平,提高了工作效率。全年受理支付业务4.85万笔,支付资金31.1亿元。全国妇联授予全国“巾帼文明岗”荣誉称号,被市文明委评为“文明服务示范窗口”单位。财政投资评审中心健全完善工作制度,积极推进县区工作,不断扩大评审范围,评审额不断增长。全年完成评审项目1187个,送审投资额26.9亿元,审定投资额22.8亿元,审减4.1亿元,平均审减率15.3%。注协重点推进了行业党建工作,全市12家会计师事务所全部建立了党支部,并完成所有党员组织关系接转工作,实现了行业党建“双覆盖”目标任务。科研所积极组织科研课题调研和评比工作,在全局营造了注重调查研究的浓厚氛围,较好地发挥了政研室的作用。组织上报的调研课题大部分都获得奖项。干部教育中心作为财政部总校确定的全省唯一一家《全国农村财会人员财政支农政策解读—应用实例》编写单位,积极参与编撰,按时完成了任务。因《财经论坛》的广泛影响,干教中心被市委组织部确定为全市干部自主选学教学点。对全市200多名乡镇财政所长进行了培训,提高了财政干部整体素质。农开中心积极参股中小企业担保中心,支持企业发展。采取有效措施,回收各类资金1257万元。盘活农开资金1140万元,支持了11个农业结构调整和中小企业发展项目。债权债务清理办公室运用法律手段,积极开展清欠工作。在《中国法制报》刊登公告,邀请中央电视台《法制在线》记者全程报道案件执行过程,案件有了新的进展。财政信息中心加强网络安全管理,服务业务工作的能力进一步增强。为提高财政干部对“金财工程”的认识,邀请省厅信息化办公室主任刘天增做了一场专题报告,使大家很受启发。市直契税所加强契税政策宣传,健全征管机制,搞好纳税服务,严格依法征收,全年征收契税1.1亿元,突破了亿元大关,创历史新高,是市本级一般预算收入的10%以上,是市本级税收收入的17%,为优化财政收入结构做出了积极贡献。契税服务窗口被市文明办评为20xx年度文明服务窗口。机关后勤服务中心不断强化单位内部管理,努力提升后勤服务水平,切实加强增收节支,后勤工作成效得到显著提高,营造了良好的办公环境。行政服务中心财政服务窗口服务热情周到,工作规范高效,受到了社会各界的广泛好评,连续4个季度荣获红旗窗口单位。驻村工作队以及援川干部用真心、出实招、办实事,积极帮助所驻村争取项目和资金,改善农村生产生活条件,改善村国小办学条件,认真开展援川活动,受到干部群众的一致好评,树立了财政部门的良好形象。局办公室围绕中心工作,提升服务水平和标准,财政宣传力度进一步加大,内部管理进一步加强,确保了局机关各项工作任务的顺利完成。

过去的一年,是繁忙而充实的一年,是取得丰硕成果的一年,在任务重、压力大的情况下,大家精诚团结,顽强拚搏,许多同志任劳任怨,牺牲大量休息时间,加班加点,深入基层调查研究,进村入户督导检查,有的同志带病坚持工作,为全局各项工作取得优异成绩做出了突出贡献。在此,我代表局党组对大家爱岗敬业、无私奉献的精神表示由衷的敬意!对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!

二、积累的经验弥足珍贵

回顾过去的一年,我们在应对危机、促进发展、保障民生的过程中得到了锻炼,也积累了很多经验。

(一)做好财政工作必须树立大局意识。作为政府的经济综合管理部门,我们坚持跳出财政看财政,紧紧围绕市委、市政府决策部署把握财政,努力在经济社会发展大局中找准位臵,落实政策,雷厉风行,确保了政府决策意图的实现。凡是事关经济社会发展大局的事情,积极研究解决,主动请客,不被动买单。凡是市委、市政府确定的事项,压力再大,困难再多,全力以赴,无条件确保完成。如面对筹措“xx大实事”和扩大内需项目配套资金的巨大压力,我们迅速研究部署,通过调整支出结构,安排超收收入,争取地方债券等办法,全额筹措拨付到位,为“xx大实事”的落实和扩大内需项目的实施提供了强有力的财力保障,得到市委、市政府和社会各界的充分肯定。时刻关注大局,服从服务大局,实现了财政工作与市委、市政府中心工作的同频振动,树立了财政部门顾全大局形象。

(二)做好财政工作必须注重政策研究。财政工作离不开各级党委、政府的关心、支持。我们既注意反映财政工作困难,争取领导理解、支持,更注重研究政策,当好参谋。如,我们就如何加强契税征管、如何加强车辆税收征管、如何加强房地产税收征管、如何调动两个税务部门的积极性等,积极向市委、市政府提出意见建议,得到市领导的认可采纳,转化为加强税收征管的政策,使这些税种收入大幅增长。再如,针对垃圾处理厂回购问题,我们及时派人参与工作,实地勘查,科学梳理,为市委、市政府领导提供了准确的决策依据。坚持不懈研究政策,巩固了财政局在市委、市政府的参谋地位,增加了财政局在重大决策部署中的发言权,为我市财政工作更好地赢得市委、市政府和省财政厅的支持创造了条件,进一步提升了财政综合经济管理部门的地位。目前,我们的干部主动了解中央、省市经济工作会议精神的人越来越多了,主动关心全国、全省财政工作会议精神的人越来越多了,主动研究相关经济政策产业政策财政政策的人越来越多了。

(三)做好财政工作必须突出主动服务。围绕服务型机关建设,我们不断转变服务观念,改进服务方式,提高服务质量。在日常工作方面,推行文明办公,公开服务承诺,加强窗口建设,展示了财政部门的良好形象。在资金保障方面,变被动为主动,该给的主动给,该办的积极想办法办。对一时难以安排的项目,纳入项目库,根据预算执行情况适时办理追加。不少科室主动征求单位意见,积极帮助解决资金缺口。在加强财政管理方面,变坐等上门为上门服务,自觉寓管理于服务之中。班子成员带队走访市直单位,听取对财政工作的意见,与部门一道研究分析财政财务管理中存在的问题,探索加快支出进度、支持事业发展的有效措施和办法。主动服务,不断改进和提升服务水平上,促进了预算单位和社会各界对财政工作的理解和支持,营造了财政改革与发展的良好环境。在全市行风政风评议中,我局一直位居前列。

(四)做好财政工作必须坚持求真务实。我们按照求真务实的要求,坚持真抓实干、狠抓落实,确保了各项惠农政策、企业服务年、“小金库”专项治理等市委、市政府重大决策部署的不折不扣落实。这些年,我们的工作量在大幅度增加,许多同志为此加班加点,放弃节假日,不少同志冒雨雪,顶烈日,进村入户,明察暗访,付出了大量的心血和汗水。社会群众普遍反映,近年来,是财政干部职工下基层人数和次数最多、加班最多的时期。工作虽然辛苦,但“群众满意”,是对我们巨大付出的最好回报。

(五)做好财政工作必须加强团结协作。一年来,我们在推进中心工作中,不断强化和培养团结协作精神,班子成员互相团结,相互补台,并实行了AB角工作制度,促进了各项工作的。在落实粮食直补和综合直补、扩大内需项目检查、义务教育教师绩效工资改革、医药卫生体制改革等政策过程中,局有关科室、单位主动抽调精干力量支持配合,有关人员以高度负责的精神,认真扎实做好每一项工作,保证了各项政策的落实。在一些重大项目资金,特别是扩内需项目资金的管理上,相关科室密切配合,管理规范,拨付及时,得到项目单位好评。可以说,我们完成的每一项重大任务和中心工作,都是集体智慧和汗水的结晶。讲团结、讲协作,保证了我们可以随时组织精干力量,全力以赴服务中心工作。团结协作精神,是我们完成一个又一个艰巨任务的重要法宝。

这些经验是大家用心血和汗水换来的宝贵财富,值得我们倍加珍惜和认真总结,在实践中坚持并不断完善。

三、明确的要求和大家一起共勉

成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想,坚持自我加压,锐意进取,才能更好地履行财政职能,才能不断开创财政工作新局面。关于20xx年的工作,全市财政工作会议已进行了安排和部署。这里,我重点强调以下三点,与大家共勉。

第一,要提高素质。总体看,我们的干部队伍素质是好的。但要更好地履行职责,完成任务,必须进一步提高政治、思想和业务素质。一要提高政治素质,强化服务大局意识。财政是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。财政工作首先要讲大局,讲政治,讲正气,不折不扣贯彻落实市委、市政府的重大决策部署。要认真学习中央和省市委经济工作会议精神,深刻领会精神实质,找准财政部门服务全面建设小康社会、实现驻马店崛起的结合点和切入点,认真谋划好每一个科室单位、每一个岗位的工作重点和努力方向,把科学发展观的要求落实到财政工作的每一个岗位、每一个环节,着力形成服务经济社会发展大局的合力。二要提高业务素质,强化科学理财意识。财政工作涉及面广,政策性和业务性都很强。如何利用有限财力,更好地服务经济社会发展需要,这不仅需要有为群众办事的愿望,更需要有娴熟高超的理财艺术和水平。要认真研究把握公共财政发展规律,熟知财税政策法规,精通岗位业务知识,提高处理复杂问题的能力,努力成为自身岗位的行家里手。三要提高人文素质,强化修养层次意识。人文素质是指科学文化素质之外的一种素质。它主要指人的涵养,与人性、情感、欲望、情绪、人际关系等方面密切相关的做人的素质。这也是目前我国许多人对社会上出现的令人不满的事情的评价语“素质太差”中所指的素质。毫无疑问,提高人文素质与教育有着最直接的关系。在今后工作中,机关党委、人事科要进一步发挥好作用,在加强机关文化建设上下功夫,积极提高机关的人文水平。

第二,要转变作风。财政理的是众人之财,也是为众人理财。我们必须强化宗旨意识,按照“严、细、深、实”的要求,结合财政工作实际,进一步转变工作作风。一要严谨、严格、严肃,就是要时刻想着财政是政府综合经济管理部门,财政工作既关乎改革发展稳定大局,又与人民群众切身利益息息相关,提出政策建议和出台政策措施必须严谨,制定管理制度和要求必须严格,执行财政财务纪律必须严肃,努力做好各项工作。二要细心、细致、细化,就是要按照精细化科学化管理的要求,细心把好资金管理的每一个关口,细致抓好政策落实的每一个环节,细化各项管理的每一项措施,努力管好用好财政的每一分钱。三要深入基层、深入实际、深入调研,就是要坚持实事求是,了解群众的真实想法,吃透基层的真实情况,提出符合实际的政策建议,制定切实可行的措施办法,努力解决好财政改革发展中的难点和的热点问题。四要讲实话、干实事、求实效,就是要按照求真务实的要求,反映真实情况,提供准确数据,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,努力让群众实实在在得到实惠。具体到工作中,别人来局里办事,我们的态度一定要真诚,一个真诚的态度,一句热情的话语,都能温暖人心,哪怕是一个简单的问候或者是打一声招呼都可能使对方感觉到一种安慰。我们从事财政工作,财力有限,需求无限,时常是各种矛盾的焦点。对需求合理,财力可能,能办的要尽快办;对需求合理,财力困难,暂时做不到的要做好解释工作,条件成熟了要主动办;对需求不合理,法律政策有障碍的,要讲清不办的理由。总之,对部门单位和县区的要求,有什么意见,跟人家讲清楚,无法形成意见的要及时上报分管领导,不能拖、不能顶着、更不能耍威风。

第三,廉洁自律。财政作为党和政府执政的物质基础和政策工具,财政部门掌握着一定的公共资源,处于经济社会管理者的地位,在工作中,无数双手在伸向我们的同时,也有无数双眼睛在盯着我们,无数张嘴在评说着我们,我们一定要树立正确的权力观,要清醒认识我们手中的权力是党、国家和人民赋予的,要明白有多大的权力就有多大的责任和义务。面对手中的财权,无论大小,都要如临深渊、如履薄冰,真正做到依法理财,廉洁理财。要结合财政工作特点,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求,进一步健全完善反腐倡廉体系,着力从体制、机制入手,深化财政管理制度改革,用制度管人,用制度管事,提高财政分配活动的公开性、规范性和透明度,强化财政和预算单位之间的双向监督,加大从源头上预防和治理腐败的力度。每一位财政干部都要树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,勤勉自省,慎微自警,严格自律,树立廉洁理财的良好形象。(局办公室)