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精准扶贫脱贫工作会议演讲稿(精选5篇)

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精准扶贫脱贫工作会议演讲稿 篇1

尊敬的各位领导、同志们:

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿(精选5篇)

根据会议安排,下面,我就挂点帮扶xx镇xx村脱贫攻坚工作作一简要汇报,不当之处,敬请批评指正。

一、从认真调研上起步,明确脱贫攻坚目标任务

xx村为全县“十三五”最为贫困的x个村之一。自从县委、县政府将我局从南桥镇古坑村调整到x镇x村挂点帮扶后,在挂点县领导的指挥调度下,全局上下统一思想、迅速行动,及时组织全局干部职工与镇村干部一起进村入户,了解村情民意,逐户逐户走访贫困户,组织召开不同类型的座谈会,解剖“麻雀”。经过调研,梳理出x村具有地理位置偏僻、村庄人口分散、基础设施滞后、贫困率高、产业发展滞后等特点,全村在册贫困户xx户x人,分别占全村总户数和总人数的%、%,全村群众脱贫的愿望迫切。在此基础上,形成了详细的调研报告,制定了《x镇x村脱贫攻坚实施方案》。为确保这个最为贫困的村不拖全县脱贫攻坚工作后腿,我们在充分调研的基础上,提出了一年打基础、两年见实效、三年摘贫帽、同步奔小康的总体目标,并把x村的脱贫攻坚当作我们局最大政治、第一任务,在全局上下形成了人往走、钱往投、项目往安排、感情往倾注的共识和氛围。

二、从发动群众上入手,激发脱贫攻坚群众力量

在充分调研的基础上,我们了解到x村之所以贫穷,其中一个重要的原因就是因为思想守旧,只顾眼前利益,无长远目光。因此,我们发动干部群众从解放思想入手,于x月xx日-xx日,组织全村党员代表、村干部、作业组长、贫困户代表、村民代表等xx人,前往等地学习考察产业发展、基础设施建设、村容村貌整治、基层党组织建设等,并召开座谈会进行了热烈的讨论,谈感想、找差距、凝共识;于x月xx日,在x村组织举办了扶贫攻坚技术培训班,邀请专业人士讲解,培训了光伏产业、杉木种植、药材种植、特种养殖

等致富技能,全村多名群众现场参加了培训。通过组织x村干部群众走出去学经验、看变化,真正体现群众主体作用,形成了脱贫攻坚的原生力量。

三、从发展产业上突破,打造脱贫攻坚发展平台

我们坚持将发展产业作为最重要的脱贫措施之一,通过引进企业、落实项目、组建专业合作社等形式,打造示范基地,带动贫困户脱贫致富。目前,x村已启动打造产业扶贫示范项目x个,一是光伏扶贫带动脱贫一批,第一期已安装农户xx户,其中贫困户xx户;二是杉木产业带动脱贫一批,打造千亩高世代杉木种植示范基地,集中种植面积x余亩,涉及农户xx户,其中贫困户x户;三是药材产业带动脱贫一批,打造中药材种植基地,流转土地约x亩,带动x户贫困户种植;四是蔬菜产业带动脱贫一批,打造x村百亩现代农业(蔬菜种植)基地,面积x余亩,涉及农户xx户,其中贫困户xx户。这些示范项目建设,均与贫困户建立了密切的利益联结机制,能够实实在在带动贫困户早日脱贫。如,千亩杉木种植基地,对贫困户实行了“六免费两到位”措施(即:免费统一规划、免费清山整地、免费提供苗木、免费统一种植、免费提供肥料、免费管理两年,产业奖补到位、贷款贴息到位);大棚蔬菜基地建设既让农户有土地流转收益,又使农户利用租金入股的形式,确保月息不低于x分钱的分红(每亩每月分红不低于x元),还能提供x个以上的就业岗位,让贫困户实现家门口就业。

同时,我们高度重视村庄规划整治,切实加大残垣断壁和空心房拆除力度,不到一个月,已拆除残垣断壁和空心房间近x平方米,涉及农户xx户,x村容村貌明显改善。

四、从帮扶机制上提升,强化脱贫攻坚工作保障

我们把精准扶贫当作班子会、局务会第一议题,并把议决事项打印成《x村脱贫攻坚推进计划》下发,一个月来,已下发x期。《推进计划》对每一项工作、每一个阶段的任务都分别明确了责任领导、责任股(室)、负责干部、具体要求和时间节点,并建立了督促倒查机制。我局对x村脱贫攻坚实行“三集中一边倒”和“三沟通一碰头”,即:人员集中、财物集中、资金集中、主要负责同志任队长、负总责、一线抓,分管的班子成员率工作队全脱钩、一边倒,工作队内部、工作队与群众、工作队与扶贫帮扶企业之间常态沟通,工作队全体成员每天碰头商量,分析情况、查找问题、研究对应措施,通过压实责任、倒排工期,确保全村脱贫工作有序推进。

x村脱贫攻坚工作刚刚起步,与县委、县政府要求相比、与贫困群众的期盼相比、与兄弟村相比,还有不小的差距,但是我们深信,有县委、县政府的坚强领导、有挂点县领导的指挥调度,我们将与镇、村两级一起,与全体x人民一道,坚持一步一个脚印、一项一项抓工作落实,坚决打赢x村脱贫攻坚战。

我的汇报完毕,谢谢大家!

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿 篇2

有人说:“农村是一所大学、一个大舞台、一个大熔炉,能够从基层干起,才能够经风雨、长见识、成良才。今年二月,怀揣着对未来的期许和对人生价值的追求,我来到了云雾山镇板桥村,成为一名驻村工作者。

驻村,我是幸运的。作为一个地地道道的农村人,我从小就目睹了农村土地的贫瘠,感受了农村生活的艰辛,我一直都想寻找机会回到大山深处,用自己的双手为山里的老百姓做点力所能及的事。今年,我幸运的被局党委推荐到板桥村开展驻村工作,在倍感骄傲和自豪的同时,如何让板桥村的贫困群众摆脱贫困,与全县人民同步进入小康,是我日思夜想的问题,更是我践行“两学一做”学习教育的具体实践。

板桥村共有贫困户51户123人,为让贫困户尽快脱贫,我们针对贫困户的现状,因地制宜,量身打造,想尽各种办法帮助贫困户脱贫。

作为众多农村驻村干部中的一员,能够为村民们做实事、办好事,并且能够感受老百姓的快乐,是一件无比欣慰的事情,尤其是看到他们赞许的眼神时,更是如获珍宝般快乐。板桥村贫困户钟邦兰,长期患有癫痫病,但因家境贫寒从未去过医院检查,我与驻村工作队张勇队长得知这样的情况后,积极联系医院为钟邦兰进行诊治,开出诊断证明书,纳入新型农村合作医疗的报销范围。此时,常常抱怨命运不公的她,眼睛里没有了疑惑,有的只是激动的泪水;嘴里没有了责难,有的只是说不出的喜悦。她走过来拉着我和张队长的手断断续续的说:“谢谢!谢谢你们!谢谢党的好政策!”那一刻我流泪了,但不是因为心酸,而是为民解忧之后的轻松!

板桥村贫困户麻叶菊是我的包抓对象,我第一次去她家的时候有一种说不出的揪心,麻叶菊已经70多岁了,她却是家里的主要劳动力,她得养活患有精神病的儿子和在县城求学的孙女。一个70多岁的老人本应享受天伦之乐,可她却还要为了生计奔波。如何帮助这位老人渡过难关呢?回家我后久久不能入睡。第二天我又来到了麻叶菊的家里,与她进行了一次长达3个小时的交谈,与她交谈中我了解到他的小孙女是他从路边拣回来的,而最让她犯愁是小孙女每个星期的生活费,我听着听着眼泪不停地在眼眶里打转,我对麻叶菊说:麻姨,你不要焦急,不要害怕,我以后就是你孙女的妈妈,以后你小孙女的生活费、学费、其他费用由我来承担,我把她当自己的女儿一般对待。麻叶菊眼角的皱纹舒展开了,他笑了!我也笑了!这便是服务百姓之后的快乐!

这些例子只是我们卫计系统践行“两学一做”、推进脱贫攻坚的一个缩影,还有的同志为贫困户协调解决看病就医相关事宜,短短的半年时间,已为4名贫困患者免费提供了睑内翻矫正术,为120余名贫困人口提供了就医绿色通道;有的同志在贫困人口住院期间提供亲情般的陪护;有的同志为贫困户推销鸡蛋、鸭蛋等土特产品等等,合力助推贫困户脱贫。

驻村,我是充实而无悔的。驻村工作伊始,我每天的工作日程都安排得满满的,白天与村干部入户摸底了解贫困户的基本情况,晚上整理资料,根据每户不同的情况为他们定规划、谋长远。这满满的工作让我变得充实起来。

这些看似很小很杂的工作,我投入了自己的真情,付出了自己的心血,我更是在繁忙中体会了驻村的充实。我可爱的女儿常常打电话责怪我:妈妈昨天晚上我又没有看到你,妈妈你到底还要不要我!每每听到这样的责备,我除了心酸便是自责!哪有妈妈不想陪伴自己孩子的呢?可我是一名党员,党交给我的任务我必须完成,驻村我是无悔的!

驻村,我是光荣的。光荣,不是因为我在这岗位上的贡献有多大,也不是因为我的能力有多强,而是因为我们是党和群众沟通的桥梁,关系到千家万户的切身利益!所以我坚信:智慧源于勤奋,伟大出自平凡。我将忠于自己的选择,把“两学一做”践行在推进脱贫攻坚上,用驻村工作的实际行动去诠释同步小康工作,让我的汗水滴落在板桥村的每一个角落,滋润村民们干涸的心田,温暖我无悔的青春,让如歌的青春在脱贫攻坚上闪闪发光。

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿 篇3

今天我们召开精准扶贫、精准脱贫工作现场推进会,主要目的是进一步组织动员全县各级各部门和广大干部深入学习贯彻省州会议精神和各项决策部署,通过现场观摩相互交流经验、正视差距不足、督促改进工作,确保全县精准扶贫、精准脱贫工作有力、有序、有效推进。县委、县政府对召开这次会议高度重视,做了较长时间的准备,之所以决定现场观摩的形式来召开,主要考虑是一方面对前一阶段工作开展情况进行小结和评估,同时对下一阶段的工作进行再动员和再部署。

今天上午我们观摩了坪沟乡和杨塔乡2个村的综合扶贫开发项目建设情况,下午观摩了徐顶乡久长沟村整村推进项目实施情况。刚才,还观看了其它9个整村推进及综合扶贫开发村专题片,听了乡镇负责同志的汇报。虽然观摩点比较分散、路途也远,一路颠簸,大家比较辛苦,但通过实地观摩,大家在“看、听、比、评、议”中进一步启迪了思想、开阔了视野、明晰了方向。

综合平时掌握和这次观摩的情况,总的感到,各乡镇、各单位按照县委、县政府的部署要求,全面贯彻落实《关于认真实施精准扶贫全面加快扶贫攻坚步伐的意见》,谋划部署到位,工作措施到位,责任落实到位,各项工作进展顺利,取得了阶段性成效。有这样几点启示和印象比较深刻:

一是认识决定高度。往往工作搞得好的乡镇和部门,有一个共同的特点就是谋划和推动工作思路清晰、领导重视、行动迅速,反之,搞得不好的或者行动迟缓的,都存在对最大政治任务还认识不到位、勇于担当的行为不够等共性问题。坪沟乡通过成立项目指挥部派驻干部蹲点驻村抓落实,目前已开工项目17个,建设场面热火朝天,充分说明任何事事在人为,关键在干。

二是状态决定成效。精神状态是战胜贫困的力量源泉。坪沟、杨塔、关山、徐顶等乡镇对认准的事,敢于动真碰硬,不等不靠,想尽一切办法先干起来,工作抓得实、干得实、落得实,既调动了群众的积极性,也保证了项目实施的进度和质量。这种对老百姓的真情、干事创业的热情和激情,正是我们搞好各项工作不可或缺的精神力量。

三是细节决定成败。精准扶贫贵在“精”、重在细。这就要求我们各级干部要坚决摒弃粗放式、简单化的工作模式,凡事都要从细处着想、从实处着手,把思路、规划、方法、资源配置、监督检查等每一个环节、每一项工作做扎实、做细致、做到位,精细化运作,才能达到预期的效果。

希望这几点启示给大家今后的工作有所启发、有所裨益。刚才,祥友同志简要传达了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,通报了12个整村推进及综合扶贫开发村督查情况,指出的问题实事求是、准确到位、切中要害,自贤同志最后还要专门部署要求。希望大家一定要深入学习好、宣传好、贯彻好州上的会议精神和自贤、祥友同志的讲话精神,切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来,把资源和精力聚焦到打好打赢这场攻坚战上来,努力把学习观摩成果消化、吸收和运用到具体工作中,进一步突出重点,明确任务,自我加压,以更大的力度、更大的决心、更实的措施,全力抓好各项工作任务落实。

下面,我就推进精准扶贫精准脱贫工作,特别是完成今年的目标任务,讲四点意见:

一、切实增强打赢扶贫攻坚决战的信心和决心

我县8490户、3.27万贫困群众主要集中在东西山区,都是难啃的“硬骨头”,要在20xx年基本消除贫困、实现全县整体脱贫,难度大,任务十分艰巨和繁重。强调:“好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心、有决心,就没有克服不了的困难。”因此,只要全县上下始终咬定目标不放松,依靠自身的努力、政策和优势,引导广大贫困群众增强战胜困难的信心和决心,充分发扬“弱鸟先飞”、自力更生的艰苦奋斗精神,一步一个脚印,稳扎稳打,就一定能最终打赢这场攻坚硬仗。我们应当有这样的气魄和信心。

这个信心源于党中央对扶贫开发的重视和支持。党的以来,面对全面建成小康社会的重大历史任务,党中央把扶贫开发作为党和国家工作全局的重中之重来抓。多次调研都以扶贫开发为主题,先后多次主持召开扶贫工作座谈会,提出了一系列新思想、新观点,并反复强调推进精准扶贫精准脱贫工作的极端重要性和现实紧迫性,为我们加快脱贫致富奔小康提供了重要遵循和行动指南。我们深切地感受到以同志为的党中央对扶贫攻坚高度重视、对贫困群众极大关怀和对贫困地区发展给予的巨大支持。

这个信心源于省委、省政府对扶贫开发工作前所未有的投入和支持。王三运书记、刘伟平省长等省领导带头深入贫困地区调查研究、带头问计于民问需于民,在此基础上制定出台了“1+17”方案,据测算涉及财政资金1563亿元,撬动银行信贷资金近3400亿元,带动群众自筹和其他社会资金1400多亿元。省州县乡四级联动,派出40万干部蹲点帮助指导,开展无缝隙、全覆盖对接帮扶工作,提供了强大的人力支撑。可以说,重视程度前所未有、投入力度前所未有、决战决心前所未有。

这个信心还源于历届班子打下的坚实基础和良好的干部队伍。国家实施扶贫开发战略以来,我县一直都是扶贫开发的主战场,历届县委、县政府面对条件严酷、环境恶劣的扶贫现状,始终坚持目标不移、奋斗不止,一届接着一届干,在实践中形成了“修梯田、挖水窖、兴科技、调结构、输劳务、搞移民”、“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”等一系列扶贫开发思路,群众行路难、吃水难、住屋难、用电难、上学难、看病难等问题得到了有效解决,特别是旱作农业、农村安全饮水、易地扶贫搬迁等民生工程的实施,使农村面貌发生了翻天覆地的深刻变化,实现了贫困群众梦寐以求的夙愿,为今后打下了坚实基础,积累了宝贵经验,同时在艰苦的环境中培养锻炼了一批有担当、有责任、有能力的干部队伍。只要我们把这些信心转化为奋进的动力,坚信办法总比困难多,脱贫致富奔小康的目标就一定能实现。

二、需要把握和遵循的几个重大问题

面对这一非常紧迫而又现实的新任务,工作中难免会出现这样那样的问题,这就需要我们坚持把吃透政策精神与把握县情实际统一起来、把大胆探索创新与精准定向施策结合起来,在凝聚共识、创新举措、严明作风中推进精准扶贫、精准脱贫工作取得实效。为此,在工作中我们应把握好“六个力戒、六个切实”:

一是力戒学用严重脱节,切实研究掌握政策。中央和省州相继出台了一揽子含金量高、针对性强的政策措施,但在落实的过程中,各乡镇、县直各涉农部门普遍对上级政策部署缺乏系统深入地学习研究,对政策实质和要点没有深入地领会和把握,导致政策落实出现“两张皮”;有些乡镇还没有从旧有的思维和观念中走出来,习惯“穿新鞋、走老路”,没有做到有的放矢;有的乡镇党委书记、部门负责人没有真正静下心来一门心思研究工作,对省、州、县的工作部署只是以会议或文件安排落实,喜欢坐在办公室“瞎指挥”,当“甩手掌柜”,缺乏深入村社和农户“解剖麻雀”,工作思路不清、办法不多;还有极个别乡镇干部对主管和分管的工作不上心、不研究,一问三不知,底数不清、情况不明;还有的心中无数、脑中无策,在上情下达和下情上达时,只当“传声筒”,甚至“歪嘴喇嘛念歪经”,等等。全县各级领导干部一定要把学习研究政策特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课,带着问题学、联系实际学,在学深悟透、融会贯通、学以致用上下功夫,不断提高政策水平,争做精准扶贫工作的行家里手。要把政策精准宣讲到广大贫困群众中,对群众提出的问题要耐心解释和答复,做到把政策讲清、讲透、讲明白。县扶贫、财政等相关部门要带头学习研究政策、熟练运用政策,制定好具体落实办法,确保政策落实不走样、不打折。

二是力戒假大空,切实按客观规律办事。精准扶贫是实打实的工作,来不得半点虚的。客观的看,近几年我们也有不少教训,有些扶贫项目由于调研不充分、论证不科学、管理不到位,致使项目因“水土不服”,没有发挥应有的效益,群众意见比较集中和强烈;有些乡镇在群众选择到户扶持项目时缺乏有效引导,没有充分考虑市场因素和群众自身情况,致使群众选择的扶持项目比较单一;有些干部没有树立正确的政绩观,热衷于搞形象工程,甚至汇报假情况;还有些乡镇不考虑实际和群众意愿,盲目上扶贫项目,造成了扶贫资金的浪费。全县各级干部要发扬实事求是的优良作风,把科学发展的理念贯穿到扶贫开发工作中,扶真贫、真扶贫,不喊空口号,不提不切实际的目标,不盲目攀比,踏踏实实把精准扶贫这件实事办实办好。今后,各乡镇在实施扶贫项目时,要充分征求群众意见,全方位科学论证,凡不切合实际、群众不支持、效益不明显的项目一律不能上。每个贫困村村情千差万别,群众的发展愿望又不尽相同,关键要把工作做细,把问题和原因搞清楚,加强分类指导,精准细致落实扶贫措施,切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整体联动、统筹推进,点上要突出特色优势,尊重市场规律,因村因户施策,做到“一村一策,一户一法”,确保扶到最需要帮扶的群众、确保扶到群众最需要扶持的地方。

三是力戒资源摆布不优,切实用好资金。最大限度地挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量,实现效益最大化是打好打赢精准扶贫攻坚决战的一项重要举措。省上资金整合方面的力度很大,同时也对县一级整合使用资金给了政策。对这项工作县上态度也很明确,并反复强调和要求。但有些部门大局意识不强,各自为政,没有从全县的角度来考虑问题;有些部门瞻前顾后,态度不明确,还讲了一大堆条件,前怕狼后怕虎,在这项工作上就是不主动、不行动,一定程度上影响了工作的整体推进。现在,我们既面临繁重的扶贫攻坚任务,也存在资金匮乏的实际困难,破解之道就是要坚定不移地整合捆绑使用资金,集中财力办大事。因此,各相关部门特别是领导干部要积极为县委、县政府分忧解难,为百姓着想,打破“一亩三分地”的思想藩篱,主动融入工作大局,绝不能打部门自己的“小算盘”、“小九九”,确保资金整合的要求落到实处。需要强调的是,今后若有哪个部门在这个问题上还不主动、不积极,将严肃处理。同时,个别乡镇政策宣传不到位、组织和发动群众不充分,群众误认为扶贫是政府的事,存在严重的等靠要思想,自我发展的信心不足。各乡镇要充分发挥群众在扶贫开发中的主体作用,广辟门路,多措并举,最大限度的吸纳民间资金、社会资金参与扶贫开发,充分调动群众的积极性,上项目、搞建设,切实解决建设资金不足的难题。

四是力戒盲目跟风蛮干,切实稳妥有序推进。今年要完成2291户、9400人的脱贫目标,完成9个整村推进项目村、3个综合扶贫开发示范村建设任务,用一个方子不行,搞一个模式、齐步走也不行,必须要通盘考虑,科学谋划,切诊把脉,对症下药,打好集中定点脱贫战。但根据了解的情况,有些乡镇在实施扶贫项目时,没有充分考虑乡镇实际和群众个体情况,存在盲目模仿其它乡镇的做法。比如,有的贫困户住屋属危房,应考虑先进行危房改造后再实施土墙换砖墙,但有些乡镇在工作中不顾群众实际,只对外墙进行改造,导致外面是砖墙,房屋却是土墙甚至是危房的问题;具体到工程建设上,个别乡镇工作不细致,对项目监管不到位,等等。为此,各乡镇要坚持轻重缓急、先易后难的原则,从群众最急、最盼、最需的事情做起,先办有条件办、有能力办的事,让群众看到实实在在的行动,对一时难以完成的要列出清单,有计划的逐步解决,决不能赶急图快。当前,12个项目村正在按照规划方案实施项目,对具体项目县上不做硬性要求、不下硬性指标,但一定要严格按标准保质保量实施好,不得盲目照搬、一哄而上,留下包袱和欠账,真正做到规划一片、建成一片、成效一片。

五是力戒消极怠慢不为,切实尽职尽责尽心。精准扶贫脱贫是一项等不起、误不起、也耗不起的重大任务,面对千钧重担,有些乡镇和部门履职尽责不到位,县上已经安排的项目和工作总是讲条件、打折扣,一味地强调客观原因,这也不行那也不行,就是不从自身找问题。比如,在整村推进项目上,极个别乡镇工作疲疲沓沓,已经确定的项目迟迟开不了工,有的进展十分缓慢,进度严重滞后;有些领导干部心思不在工作上,整天想着自由消遣,在其位不谋其政,慵懒散漫、消极应付,一推一动、不推不动,致使工作进展极不平衡;还有个别干部缺乏担当精神,遇到难题就打退堂鼓,能绕则绕、能推则推,实在不行就上交,等等。这些问题影响了干部队伍的作风和士气,影响了工作的整体推进。我们之所以把观摩点安排在这几个乡镇,一方面是对工作的充分肯定,另一方面也是在全县树立一个导向,再难的工作只要敢做敢为,效果就会不一样,希望工作滞后的乡镇深刻反思、有所警醒、迎头赶上。现在有一种不好的现象,极个别干部把工作滞后的原因归咎于规定严了、约束多了,总害怕违规出问题,我看有这种想法的干部实质上就是群众感情淡薄,没有将心比心、换位思考,真正把老百姓的事放在心上。全县各级干部要树立强烈的事业心、责任心,时刻保持干事创业的工作激情,在岗一天就要把该尽的责任尽到,该担的事担起来,切实做到守土有责、守土尽责。

六是力戒作风不严不实,切实苦干实干。事业是一步一个脚印干出来的。喊破嗓子不如甩开膀子。搞扶贫工作接触最多的是条件艰苦的偏远农村、生活清贫的贫困群众,必须做好苦干的准备,但有些干部害怕吃苦,怕脚下沾泥土,进村入户不够,有些帮联干部还没有到自己联系的贫困户,没有与贫困群众打成一片;有些干部光说不干,重安排部署、轻检查落实,虚功多、实功少、效果差;有些干部不会抓、也不会干,顾此失彼,捡了芝麻丢了西瓜,等等。如果不及时克服和纠正这些问题,恐怕如期脱贫的目标就很难实现,也会拖全省全州的后腿。我们一定要发扬苦干实干的作风和精神,把全部心思和精力投入到扶贫工作中,努力营造能干事、会干事、干成事的良好氛围。各级干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范,带头深入到贫困村和贫困群众,沉下心来、扑下身子抓落实、干到位、求实效。各分管领导和项目村联系县级干部要把时间和精力用在蹲点调研、督查落实、指导解决问题上;相关业务部门要及时了解情况、发现问题、提出对策,为县委、县政府当好参谋助手。

三、以务实的思路和举措统筹抓好各项任务落实

今年工作的总体目标是:全面完成12个整村推进及综合扶贫开发示范村建设任务,全面完成到户产业扶持、精准扶贫专项贷款发放等工作任务,实现9400人的脱贫目标。

总体要求是:项目村基础条件、村容村貌、公共服务显著改善,产业发展有所提高,群众收入显著增加,着力将项目村建设成民富、人和、村美的精准扶贫示范样板村。

围绕上述目标和要求,重点抓好四个方面的工作:

一是基础设施与村容村貌要融合推进。基础建设滞后是制约贫困村发展的最大瓶颈。要把基础建设作为精准扶贫的切入点,按照“巷道水泥化、民居砖混砖木化、村庄园林化、环境整洁化”的要求,大力实施水、电、路、网、讯“五通”工程,全力改善贫困村发展条件。今年在12个项目村基础建设方面投入的资金近5000万元,有关乡镇要把这些来之不易的资金用到点子上,力争年底使项目村村社道路全部实现水泥硬化、自来水实现适宜区全覆盖、有条件的村通互联网。要把基础建设同美丽乡村、农村环境综合整治结合起来,拆除改造废弃塌陷、破旧凌乱、影响村容村貌的房屋和圈舍,有条件的村要动员群众翻新改造住宅墙院,消除土坯房和危旧房。要按照同步设计、同步建设、同步配套的要求,统筹建设好项目村自来水入户工程、排洪排污、绿化带、路灯等设施,营造干净整洁的农村人居环境。

二是产业扶持与富民增收要融合推进。看群众是否脱贫,关键要看有没有稳定的致富门路和殷实的“钱袋子”。为扶持群众增收,县上拿出扶贫专项资金3640万元,按户均1万元的标准全部投向贫困户用于发展产业,各乡镇和驻村干部要在如何发挥资金的效益上动脑筋、想办法,既要通过足额落实扶持资金,因地制宜的把贫困群众增收产业理清楚、培育好,也要教育引导群众转变坐等政府扶持的观念,增强自我造血能力,切实树立依靠自己勤劳和智慧早日脱贫致富的信心。针对农村青壮年劳力大量外出、土地撂荒闲置利用不够的实际,要大胆探索,按照“资金跟着贫困户走、贫困群众跟着致富能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的思路,通过流转闲置土地、以地入股、招商引资等措施,扶持能人大户成立农民专业合作社,创办龙头企业,既带动群众利用闲置土地分红收益,又增加务工收入,确保贫困群众稳定增收致富。要统筹用好到户资金、精准扶贫专项贷款和产业互助社资金,使资金在群众增收中发挥最大效益。“既要授之以鱼,更要授之以渔”。要把智力扶贫作为脱贫致富的治本之策,运用项目补助、订单定向培训等举措,大力实施转移就业技能培训工程,使贫困户户均掌握一门致富技能,从根本上摆脱贫困。

三是危房改造与易地搬迁要融合推进。这项工作的关键是要立足实际、因势利导、分类施策。结合上级政策精神和近几年工作中发现的问题,有这样几点需要认真把握:首先,政策要灵活。各乡镇要认真调查摸底、充分尊重民意,确定合适的安置方式。对居住条件差且不愿搬迁的贫困户,通过落实危房改造项目,实施就地就近插花型安置;对基础条件差、10户以下、扶贫难以奏效、搬迁愿望强烈的贫困群众,实施乡镇内集中安置或跨乡镇异地安置;对在县城务工、子女在县城上学需购房的群众,结合保障性住屋项目实施城镇搬迁,在户籍、就业、社会保障等方面给予灵活扶持政策。其次,标准要适度。对集中统一安置的易地搬迁点,县发改、住建、国土等部门和相关乡镇要密切配合,对房屋建设标准、基础配套设施、公共服务设施等统一设计规划、统一标准建设。对插花型安置,要统筹考虑群众承受能力和居住习惯,采取差异化扶持政策,合理确定建房标准,不能增加群众经济负担,造成新的贫困。第三,后续要保障。要统筹考虑搬迁后的后续发展问题,既要选择与小集镇、县城相对靠近的区域进行安置,充分依托安置区资源优势,培育和发展切实能提高农民收入的产业,也要保证足够的宅基地、庭院和土地,使群众真正“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

四是公共服务与民生保障要融合推进。公共服务滞后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我县山区群众致贫的根源,必须要把破解这一问题摆上更加突出的位置,切实抓紧抓好。村级阵地是一个村的中心,要按照“六位一体”的要求,本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则,将村委会、国小幼儿园、卫生室、日间照料中心、文化活动场所、农家书屋等惠民项目进行统筹整合、统一规划、统一建设。要不仅建好,还要想办法管好用好,使其真正发挥作用。要充分依托村级阵地平台,大力开展核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心活动,引导村民自觉摒弃恶风陋习,积极营造向上向善向美的农村社会新风尚和正能量。针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题,通过健全激励关爱帮扶机制,保障其生活不出问题。同时,要紧盯贫困弱势群体,发挥好医疗救助、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用,切实让他们感受到党和政府的温暖。

四、建立完善强力推动工作落实的保障机制

任务已经明确,现在关键就是狠抓落实。全县上下要把精准扶贫、精准脱贫作为义不容辞的政治责任,以“工作落实年”活动为抓手,以务实高效的作风、以强有力的工作执行力,不辱使命,不负重托。

一是切实狠抓责任落实。这项工作总的由自贤县长和祥友主席牵头负责。各联系乡镇县级干部要保证足够的时间和精力,督促指导好联系乡镇的精准扶贫工作。12个项目村联系县级领导要靠前指挥,全程负责,驻村蹲点,现场指导解决遇到的困难和问题,及时总结经验和做法,向县委、县政府提供有价值的报告。乡镇是工作的主体,乡镇党委书记和乡镇长要切实负起第一责任人的责任,对每一项工作亲自安排部署、亲自督促落实,并层层传导工作压力,促使每一个干部扛起担子、带着责任、用心用情抓好工作落实,真正使上级的各项政策精准落实到村到户。县扶贫办要认真研究政策、吃透政策,精准指导各乡镇开展好工作。各相关部门要树立“一盘棋”思想,各负其职、各尽其责,协同配合抓好各项任务落实。

二是切实加强监督监管。县四大家主要领导和分管领导将随时抽查工作进展情况,县委、县政府督查室要适时对全县精准扶贫工作进行督查,重点对乡镇和部门落实省州精准扶贫政策情况、人员到位情况进行全程跟踪问效,对措施得力、成效明显的乡镇和单位要给予通报表彰;对工作重视不够、措施不力、成效不明显的乡镇和单位,要通报批评,并追究主要领导的责任。要加强对扶贫资金的全程监管,严格落实资金报账制、公示制和拨付制,实行专户、专账、专人管理,确保资金安全运行。县纪委、审计等部门要对扶贫资金使用情况进行跟踪审计监督,对贪污、侵占、挪用等违法违规行为,一经查实,严肃处理,绝不姑息。

三是切实夯实基层组织。贫困村要发展、要脱贫,离不开上级的支持,更需要有一个好支部、一个好党支部书记。要把精准扶贫工作同基层组织建设结合起来、同基层党建创新结合起来,抓好村级党组织的能力建设、队伍建设、作风建设,选好配强村级班子,积极选派乡镇干部、大学生村官到贫困村担任党组织书记或兼任第一书记,将致富能手、典型大户充实到村“两委”班子,提高村级组织致富带富能力。对软弱涣散的村级组织要坚决进行整顿调整,真正让那些有能力、有品行、能干事的党员有位子、有平台。

四是切实强化考核考评。强化考核结果运用,坚持以扶贫开发识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的导向,对完成年度目标任务的,在下年度安排扶贫资金时优先考虑、适当倾斜,对成绩突出的乡镇和部门主要负责人、班子成员和干部优先提拔使用;对工作不力、成效不明显或在扶贫资金管理方面出现问题的乡镇和部门,实行“一票否决”,班子不得评为“好班子”,单位主要负责人不得评为“优秀干部”,并按照“一岗双责”,严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。

同志们,如期脱贫是我们向全县人民作出的庄严承诺。让我们沿着绘就的美好蓝图,在州委、州政府的坚强领导下,主动作为,真抓实干,艰苦奋斗,狠抓落实,努力为打好打赢精准扶贫精准脱贫攻坚决战、实现脱贫致富奔小康的目标而不懈奋斗!

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿 篇4

同志们,当前,扶贫攻坚进入了冲刺攻坚和决战决胜阶段,今天区委、区政府召开范围全区扶贫攻坚工作动员大会,动员部署全区扶贫攻坚和脱贫摘帽工作。全区上下一定要迅速行动起来,把扶贫攻坚工作作为当前和今后一个时期的头等大事,以背水一战、决战决胜的意志和勇气,合力攻坚,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。下面,我先讲四点意见。

一、锁定目标,按步骤推进,确保按照时间节点扎实有效推进扶贫攻坚工作。

按照市委、市政府关于坚决限时打赢扶贫攻坚战的决策部署,全市扶贫攻坚的时间节点为20xx年基本完成、20xx年打扫战场。

区委、区政府经过广泛深入研究,决定我区扶贫攻坚的时间节点为20xx年全面实现“越线、销号、摘帽”。也就是到20xx年底,实现xx人贫困人口收入越过贫困标准线、xx个贫困村全部销号,摘掉国家重点贫困区县帽子。其中,20xx年底,实现xx个贫困村xx户xx人脱贫;20xx年实现40个贫困村xx户xx人脱贫。

到20xx年底如期实现“脱贫摘帽”目标,任务重、时间紧,我们必须举全区之力,科学规划、统筹安排、精确部署、分步推进。为此,区委、区政府把全区扶贫攻坚工作分为4个阶段,明确了主要任务和基本要求。全区各级各部门要严格按照区委、区政府的安排部署,扎实做好每个环节、每个阶段的工作。

第一阶段是动员部署阶段。时间节点为20xx年7月xx日前。截至今天,第一阶段工作基本结束。这一阶段,我们主要做了以下工作:

一是广泛深入开展调研,大体摸清了我区扶贫攻坚的基本情况,明确了扶贫攻坚的目标任务、工作思路和主要措施。

二是调整完善了区扶贫开发领导小组,由宏伟书记亲任组长,我任第一副组长,办公室设在区扶贫办实行集中办公,抽调工作人员已全部到位。

三是调整完善了区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。向贫困村派驻的65支工作队已组建完成,今天下午将对工作人员进行业务培训,请各个工作队尽早到位开展工作。

四是制定印发了《全区扶贫脱贫工作方案》,正在制订推进精准扶贫的工作意见以及各个领域的具体规划和政策措施。今天的会上要印发《区委区政府关于实施精准扶贫精准脱贫集全区之力限时打赢脱贫攻坚战的意见》征求意见稿,请每一位参会同志认真阅读,提出具体的修改意见并及时反馈给区扶贫办,以便尽快下发实施。

第二阶段是制定规划阶段。时间节点为20xx年7月31日前。这一阶段主要是完成全区面上和点上扶贫状况的调研,理清扶贫脱贫的思路,细化行动方案,绘制脱贫路线图。要把握好四个环节:一是区级层面,全区要制定总体扶贫脱贫规划,包括推进的时间进度,区域分布、主要措施等;各相关部门要制定本部门、本系统的扶贫脱贫规划,比如,农委要制定产业扶贫规划,卫计委要制定卫生帮扶规划,教委要制定教育扶贫规划等。二是乡镇层面,各乡镇要立足实际、认真分析,制定本辖区扶贫脱贫规划。扶贫规划要包括贫困村、贫困户的基本情况,拟采取的脱贫措施,项目支撑,时间进度等。乡镇要和行业主管部门一起,对项目、方案进行比选论证,进一步提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性。三是65个贫困村要制定脱贫规划,贫困村的规划要落实到每一个贫困户,对每一个贫困户要建立台账,落实具体的帮扶措施,按时间节点管理。四是要提高规划的实效性。各乡镇街道、帮扶单位、驻村工作队、镇村干部要紧紧围绕区委、区政府的安排部署,深入贫困村、贫困户摸底,对照脱贫标准逐项查找差距,认真梳理致贫原因,在此基础上研究制订具体、可操作的贫困村脱贫、贫困户帮扶等规划,并将规划细化到具体项目、受益人、资金筹集等方面。

第三阶段是全面实施阶段。时间节点为20xx年10月30日前。这一阶段的主要任务是集中精力落实进度安排,决战攻坚xx个贫困村、贫困人口脱贫任务,确保在20xx年12月前,25个贫困村、xx户贫困人口顺利通过市级验收;在20xx年12月前,xx个贫困村、xx户贫困人口顺利通过市级验收。

这一阶段要突出抓好五个重点工作:

一是要创新工作机制。在一年半的时间内完成这么大规模的脱贫任务,时间紧、任务重,不能按部就班推进工作,必须创新机制,超常规推进。区发改委、财政局等部门要研究涉及扶贫项目的立项、审批等机制,尽可能缩短项目前期时间;相关执法和审批部门要对涉及扶贫的项目和事项特事特办、急事急办,绝不能人为耽误扶贫工作的进度。

二是要选准扶贫路径。在较短的时间内完成脱贫任务,不是简单地给钱给物,而是要有实实在在的产业和项目支撑,选准路径是关键。一方面,在推进农村基础设施建设中,要尽可能组织贫困人口就近务工,增加工资收入;另一方面,要帮助贫困户选择成本低、风险小、见效快的产业项目,比如,养殖、蔬菜等,帮助贫困农民增收。

三是要加强涉农服务。贫困农民自身发展能力差,更经不起折腾,尤其要加强对他们的服务和保障。比如,对种养业,要加大农技、防疫等指导和服务,还要加强营销,帮助农户的产品卖一个好价钱,绝不能让贫困户农产品烂市。

四是要试点示范。对今年确定的25个贫困村,要配齐配强扶贫队伍,创新举措,综合施策,按照试点示范的思路推进,政策、资金、资源、项目要进一步集中。

五是要加大督促检查力度。区级领导要带头加强对扶贫攻坚工作的检查督查;监察、审计等部门要加强对项目和资金监管,确保项目资金落到实处;各项目牵头部门也要与区委督导巡查办、区政府督查室协同配合,抓好督查落实,确保工作任务按时保质保量完成。

第四阶段是验收总结阶段。这一阶段分两步进行:今年12月前,完成对第一批25个贫困村的总结和验收,明年12月前,完成剩下的40个贫困村的脱贫总结验收。区扶贫开发领导小组要认真研究扶贫攻坚政策和脱贫标准,加强与市上对接,制定科学合理、切实可行的验收办法,按照“成熟一批、验收一批”的原则对贫困村和贫困人口先进行自查验收,条件成熟时,积极申请市级验收,确保全面顺利通过扶贫验收。同时,要解决好局部、个别和最贫困户的脱贫问题,巩固已脱贫的成果,严防出现大规模返贫。

二、聚焦精准,靶向施策,决战决胜扶贫攻坚各项任务。

在贵州座谈会上明确提出,扶贫开发工作,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们要按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力在“六个精准”上狠下功夫、取得突破。

(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户。强调,精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。心中有数才能工作有方。我们要充分利用去年农村贫困户建档立卡成果,对65个贫困村、1xx30户40641人贫困人口进一步细化分类,弄清楚致贫的原因有哪些,贫困的程度有多深,能够通过哪些方式脱贫?弄清楚贫困村整村脱贫还需要解决什么问题,可以发展哪些适宜的富民产业,脱贫难度有多大,等等。这项工作要在7月底前完成,以此进一步摸清“家底”、找准“贫根”、开好“方子”,做到户有卡、村有册、乡有薄、区有档,确保每村每户的贫困状况都一清二楚、脱贫措施都务实有效,从区到乡镇到村,每一级都有据可查、精确无误。

(二)项目安排精准,脱贫项目到村到户。扶贫攻坚工作,最终要落实在项目上。我们要围绕贫困村实现“八有”、贫困户解决“八难”要求,按照缺什么补什么、规划到村到户的原则,列出贫困村项目清单,排出时间进度表,整合各方资源,确保实施的各个项目尽快落地实施、如期完成。

初步预测,要全面实现“脱贫摘帽”,在交通建设方面,需新建村道36条110公里,改扩建村道390条897公里,新修人行便道xx90公里。在饮水安全方面,需解决6.45万人的饮水安全。在住屋改善方面,需改造及搬迁D级危房xx09户,其中兜底搬迁208户。在村容村貌方面,需新建农村生活垃圾和生活处理设施451户。在主导产业方面,每个贫困村培植1-2个主导产业,有条件的贫困户至少有1项增收项目。在劳动力就业方面,拟组织富余劳动力外出务工5000人,有劳动力的贫困家庭户均就业1人以上。在教育方面,拟资助贫困学生2865人。在医疗卫生方面,需新建标准化卫生室2个,加强乡村卫生室建设和乡村医生配备,确保贫困村有标准化村卫生室和乡村医生1名以上。在文化方面,加大贫困村文化建设力度,确保通广播、通电视、通互联网率达100%;达到“村文化室1个以上、农家书屋1个以上、文化中心户1户以上、乡村文化队伍1支以上”的建设目标。在社会保障方面,实现城乡养老保险参保率、新型农村合作医疗保险参保率、符合条件的贫困户家庭成员享受农村低保均达100%。在阵地建设方面,需新建标准化村级便民服务中心26个,提高群众办事效率。在金融扶贫示范方面:充分利用金融扶贫示范区的政策,加大对贫困户在产业发展方面的资金支持力度。

(三)资金使用精准,扶贫资金到村到户。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、“造血钱”,我们要在扶贫资金使用和管理上提高精准性、有效性。在使用上,要创新扶贫资金使用机制,坚持对照扶贫规划列出的贫困村项目单子,实事求是做好项目资金测算,按照轻重缓急原则有序安排项目资金;坚持对照贫困户单子,严格按照国家和市上相关补助标准,及时兑现各类直接补助和保障资金,确保精准兑现到户;同时,根据项目实施情况、贫困群众实际需求等,做好资金动态调控,提高资金使用的针对性、灵活性和时效性。

在管理上,要加强扶贫资金全程跟踪管理,严格实行专户、专账、专人管理,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,服务跟着资金走”的原则,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,做到专款专用、封闭运行,确保扶贫资金安全高效使用。建立完善扶贫项目资金公示公告制度,切实执行资金保障管理制度、项目验收制度,严格落实财政扶贫资金定期审计、检查、监督制度,防止扶贫资金被截留和移作他用。

(四)措施到户精准,因户制宜因人施策。在四届市委第xx5次(扩大)会议上,政才书记交办了精准扶贫的“九件事”。围绕贯彻落实这“九件事”,区委、区政府结合我区实际,确定实施“六个一批”的措施。我们要重点围绕这“六个一批”开展工作。

在产业扶持一批上,对有劳动能力、可以通过生产实现脱贫的贫困人口,要加大产业培育扶持力度,宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜游则游,因地制宜多发展一些贫困人口参与度高的特色效益产业,使这部分人通过发展生产实现稳定脱贫。要大力发展农民专业合作组织,充分发挥其对贫困人口脱贫致富的带动作用。要加强对农业产业的指导和服务,尤其要帮助贫困农民解决技术、防疫、市场销售等问题,真正实现产业增收。

在培训就业一批上,充分利用职教资源优势,与农户增收致富产业有机结合,把加强职业技能培训、提高农村劳动力职业技能素质作为一项长期任务来抓,整合工业、农业、扶贫和人力社保等各个口子的培训资金,优先为贫困人口提供培训机会,使他们掌握“一技之长”,增强谋生致富的本领。区教委、区人力社保局要瞄准市场需求、农民需要的专业开展培训,提高培训的针对性和实效性。

在医疗救助一批上,完善落实民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗救助保障对因病致贫、因病返贫人口防贫、脱贫的重要作用。这方面,请区卫计委、区民政局尽快对接市级有关部门,研究提出我区的具体办法。

在教育资助一批上,一个是要关爱“留守儿童”,加强管理和服务;再一个是要加大贫困家庭学生资助力度,确保贫困家庭学生不因资金困难而失学,防止贫困代际传递;还有要切实解决好贫困家庭高校毕业生和职业学校毕业生就业,以此带动全家人脱贫致富。

在扶贫搬迁一批上,要坚持“群众自愿、贫困优先”原则,加力推进高山生态扶贫搬迁,重点瞄准贫困村、贫困户,特别是要将居住在生存环境差、不具备基本发展条件地方和生态环境脆弱、不宜开发地方的贫困人口搬迁到条件较好的地方,从根本上解决他们的生计问题。同时要解决好搬迁人口后续发展问题,确保搬得出、有产业、能致富。特别是要真正地对贫困户整合资源,集中扶持,绝不能搬富不搬穷。

在民政兜底一批上,将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,全部纳入农村最低生活保障范围,实现应保尽保,逐步提高农村低保标准。对缴费困难的重度残疾人全额代缴最低档次的养老保险费。

(五)因村派人精准,结对帮扶到村到户。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施。目前,我们全区抽调260名干部组建了65支贫困村(社区)驻村工作队,即将全部进村驻点。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,强化责任要求,有效发挥作用,特别是区级部门下去的同志要真正做到身下心下、扎根贫困村。

要发挥自身优势,积极协助所在村(社区)党组织贯彻落实好中央、市委和区委关于扶贫开发工作的新政策、新要求,落实扶贫任务,明确帮扶责任,强化帮扶措施,帮助贫困村、贫困户脱贫致富,推进整村脱贫工作;要到组入户开展调查研究,找出致贫原因,充分发挥比较优势,帮助“两委”研究制定发展规划,促进农业产业结构调整,大力培育发展“见效快、管长远”的特色产业;要积极协调和落实本行业本部门和社会力量对所在贫困村(社区)的倾斜支持,加强基础设施建设和社会管理,切实为贫困群众做一些实实在在的好事、实事。

另外,要坚持和完善区级领导联系贫困村、帮扶贫困户制度,区级各部门要继续抓好结对帮扶工作,切实落实帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施、帮扶效果,干部结对帮扶贫困户要定户、定人、定责包干帮扶。

(六)脱贫成效精准,确保实现户越线村脱贫区摘帽。全面完成扶贫攻坚任务,必须实事求是、稳打稳扎,扶真贫、真扶贫,不能光靠动嘴皮子,而要靠实干、靠实的举措,拿出实在成绩来。要切实做到“四个防止”:一是防止“被脱贫”。一个地方的贫穷,是长期积累的结果,其导致贫困的原因也千差万别。我们一定要脚踏实地抓好任务落实,一个问题一个问题解决好,切忌搞形式主义、做“面子工程”,甚至做数字游戏、弄虚作假,让贫困人口“被脱贫”。二是防止平均数掩盖大多数。在脱贫指标上不搞平均数,要更多面向具体人口,实现精准脱贫,让所有的贫困人口都达到脱贫标准。三是防止“富戴穷帽”。要对扶贫对象实行动态管理,做到扶贫对象有进有出,严格贫困户脱贫退出的程序和标准,避免“富戴穷帽”。四是防止“脱贫即返贫”。要正确处理好短期“输血”和长期“造血”的关系,要着眼长远在治本上下功夫,确保扶贫效果的长效性和可持续性,防止今年脱贫、明年又返贫现象发生。

三、完善政策,加大投入,为打赢扶贫攻坚战提供坚强保障。要如期实现“脱贫摘帽”任务,政策是保障,资金是关键。

我们围绕65个贫困村、4万多贫困人口脱贫目标,按照缺什么补什么的原则,初略测算共需要投入6到7个亿的扶贫资金,其中基础设施建设需要2到3个亿,产业发展需要1到2个亿,公共服务保障1到2个亿。

要加大筹措力度,主要渠道有:一是向上争取各类专项扶贫资金2亿左右,虽然这个压力很大,但是区级有关部门要全力以赴、千方百计争取,特别是要对接落实市上推出的“1+1+N”政策体系,确保获得更多的资金支持;

二是整合区级各类涉农资金3.5亿左右,关于这点,区级有关部门要讲政治、顾大局,严格执行区委、区政府的资金整合方案,原则上上级对资金使用没有特殊规定的,都要拿出来由区委、区政府集中统筹安排;三是争取落实东西协作、圈翼帮扶、市级扶贫集团资金和社会扶贫资金1个亿左右;四发挥财政资金的杠杆撬动作用,争取小额信贷和其他金融支持1个亿左右。区委、区政府经过认真研究,重点将对贫困村发展、贫困人口脱贫实施5个方面的倾斜:

第一,优先安排实施贫困村基础设施建设。按照“缺什么补什么”的原则,完善65个贫困村基础设施的布局,并加快落地实施。凡是通村的公路和电力设施、人畜饮水、垃圾污水处理、通讯广电没有覆盖到、需要打补丁的,不管是行政村,还是行政村下的撤并村,都由区级有关部门按照脱贫时间节点提前安排,确保今年脱贫的25个贫困村今年实施完成,明年脱贫的40个贫困村今年启动、明年实施完成。

第二,优先支持贫困村、贫困户发展产业项目。安排财政专项扶贫资金支持贫困村围绕四大片区特色产业布局发展特色优势产业。支持有条件的贫困村发挥劳动力资源优势,发展两头在外的来料加工,吸纳贫困农户就地就业。探索以扶贫资金作为贫困户的参股资金,采取“保底分红”政策,鼓励和支持更多农户参与特色效益农业发展。

第三,优先保障贫困村公共服务。除了对丧失劳动能力的建卡贫困户全部有低保兜底外,研究出台扶贫线和低保线“两线合一”的实施办法,把贫困对象的低保线提高到扶贫标准线。继续加大贫困家庭子女就学就业资助力度,全面落实各类教育资助政策,对贫困家庭有大学毕业生的,至少安排一个定向的就业岗位,通过孩子的就业带动家庭脱贫。要将全区建卡贫困户中长期患病、重症病人,纳入城乡居民基本医疗保险、大病补充保险和医疗救助范围,减轻他们的医疗负担,避免因病致贫。

第四,加大高山生态扶贫搬迁的倾斜。对应该搬迁而尚未搬迁的建卡贫困户,在原有普惠政策基础上,通过增加补助标准、贷款贴息、优先安排“地票”交易等措施,加快探索建立周转金制度,确保具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬早搬。

第五,加大贫困村金融服务的倾斜。支持村镇银行、农民金融互助组织发展,扩大“三权”抵押融资规模和小额信贷投放,不断推出低门槛、低利率、广覆盖的新型金融产品,探索发展各类农业保险,强化对贫困村的金融支持。

四、切实抓好当前各项工作,确保开好局、起好步。

(一)深入开展调研。区级联系领导、各对口帮扶部门、各乡镇主要领导、驻村工作队人员务必在7月20日前到所联系贫困村开展调研,对该村产业发展、贫困人口现状、基础设施建设等基本情况进行实地调查了解。调研要切实沉到基层,走进贫困户,全面细致掌握扶贫对象的基本情况、贫困群众的所期所盼,深刻分析致贫因素和脱贫困难,做到“情况明、底数清、方向准”。同时,结合实地调研情况,按照解决“八难”、实现“八有”的验收标准,每个贫困村都要制定一个详细的整村脱贫实施方案,于7月31日前经区级联系领导签字审定后报区扶贫开发领导小组。

(二)加强汇报对接。一是积极对接市上推出的“1+1+N”政策体系,特别是要对接落实黄奇帆市长提出的“8+12”政策,要研究制订贯彻落实意见,明确分工,落实责任,确保各项政策尽快落地见效。这项工作请于峰同志牵头,林光同志协助,区发改委、区财政局具体负责。二是区级各部门要提前策划准备好项目,主动对接市级部门,积极争取一批涉农基础设施项目落户;要根据全区贫困村实际情况策划一批扶贫项目,积极争取市级部门更多的政策向我区倾斜;要注重左右衔接,主动加强与扶贫部门、其他行业部门和各乡镇街道的沟通,结合本部门职责及时解决贫困村整村脱贫过程中的问题。三是区扶贫办要进一步加强与市扶贫办的对接,详细了解全市扶贫攻坚工作的新要求、新政策,尤其是要全面了解扶贫攻坚验收的细则。四是各乡镇要及时向联系区领导汇报扶贫攻坚的推进情况,向对口帮扶部门反映急需解决的问题,区领导和有关部门要亲自研究帮扶贫困村的脱贫推进工作,解决存在的突出问题。

(三)做好宣传发动。一是各乡镇街道及区级有关部门要召开全体职工会、村组干部会,各贫困村要召开村民大会,并采取开辟专栏、印发资料、悬挂标语等形式,广泛宣传各级扶贫工作会议、各级领导讲话精神和扶贫攻坚政策措施,做到宣传到村、动员到户、明白到人,形成全区上下理解、支持、参与扶贫攻坚工作的良好氛围。二是充分发挥电视、网络、报纸、广播等媒体作用,通过全方位、多角度、立体式宣传,营造强大宣传声势。三是各级各部门要把政府主导作用引领与农民主体作用发挥紧密结合起来,积极推行自主扶贫,激发贫困地区群众的内在活力,充分发挥扶贫对象的主动性和创造性。要切实把握好舆论宣传的度,引导群众形成合理的预期,决不能吊大群众胃口,决不能口惠而实不至。四是加强政策激励和舆论引导,大力倡导企业承担社会责任,广泛动员民主党派、社会团体、民间组织和社会各界人士参与扶贫开发。

(四)倒排时间进度。一是区级各部门要按照全区扶贫攻坚的统一部署,严格把任务靠实、把目标盯紧、把责任落实,明确时限、抓住节点,紧扣重点、突破难点,确保如期完成扶贫攻坚任务。二是区扶贫办要围绕扶贫攻坚总体目标任务,结合全区贫困状况,分类制定扶贫攻坚年度计划、月度计划,建立明白账、实行倒计时,真正形成以旬保月、以月保年的倒逼机制,确保各项扶贫攻坚任务按时完成。三是各行业部门要结合本单位职能职责,合理制定扶贫帮扶进度计划,形成条块结合、步调一致、同向并行的工作格局。四是各乡镇街道要结合乡情村情,合理拟定总体目标、阶段计划,建立扶贫攻坚动态台账,认真把贫困户增收计划、基础设施建设、生态扶贫搬迁人数、减贫人数等重要指标任务分解到村、到人,时间到排到旬月和时点,真正做到时刻心中有数、手中有账。五是各贫困村要全面建立贫困户脱贫致富明白卡,实行限时更新、动态管理,确保计划明确到户、任务落实到人。对于个别特例,可根据资金筹集、任务完成和群众积极性等情况,对阶段计划任务作适当调整,但总体只能加量、提前,不得延缓、押后。

(五)统筹抓好“三农”工作。政才书记一直强调,扶贫工作必须坚持在解决“三农”问题的大背景下去谋划、去推动。为此,我们一定要在抓好扶贫攻坚工作的同时,统筹抓好当前的“三农”工作。当前,正是“三农”工作的黄金时节,各级各有关部门要着力抓好烤烟生产、夏蚕、乡村旅游、防疫等工作,尤其要抓好涉农的民生实事和农业农村的安全稳定工作,切实保障和改善民生。

同志们!我区新阶段扶贫攻坚工作目标已经确定,号角已经吹响。全区各级各部门一定要牢记使命、顾全大局,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,凝神聚力,克难攻坚,决战决胜“脱贫摘帽”历史性任务。

精准扶贫脱贫工作会议演讲稿 篇5

为深入贯彻落实视察贵州时的重要讲话精神、省委书记陈敏尔同志在全省扶贫开发大会上的指示、省联社党委书记、理事长宋锐同志关于充分发挥精准扶贫主力军作用重要讲话内容,充分发挥龙里农信社支持“三农”的主力军作用,打好金融扶贫开发这场“攻坚战”,龙里联社加大金融帮扶力度,通过“加减乘除”法做好金融精准扶贫工作。

做好金融精准扶贫“加”法,即加大力量对贫困户的精准校对工作。龙里联社根据上级部门下发的数据为基础,按片区成立校对工作领导小组,以一对多的方式,逐户深入校对,全面完善基础信息资料,真实了解贫困户情况,收集基础信息。对“两有户”、“两无户”、“两缺户”等重点贫困对象,把其贫困原因把准析透、从实质上找准致贫的真正原因,为金融精准扶贫对症下药、精准滴灌、靶向治疗打好基础。同时,按照精准识别倒排工期,在全面摸底的基础上,再次进行精准比对,以全面摸清真实情况、核实相关信息。

做好金融精准扶贫“减”法,通过精准初次校对、精准再次摸底后,对不符合条件的,减去金融精准扶贫资格,同时建立好金融精准扶贫电子台账、及时更新,动态管理,再根据扶贫对象,确定信贷与非信贷帮扶对象。如对“两有户”,在获得脱贫措施、方法后,进一步加大信贷扶持力度,解决资金瓶颈;如对“两缺户”,在政府部门通过基础设施扶贫解决其基础设施瓶颈后,可考虑信贷扶贫措施;如对“两因户”,实行区别对待等等。

做好金融精准扶贫“乘”法,对于一些有创业有条件的农户,不光要做好“加”法,还要做好“乘”法。龙里联社在对有技术、有劳动力、有发展潜力的农户进行调查时,积极向当地党委政府汇报,在争取到发展项目后,对这些农户进行重点金融扶持,跟踪管理,助其脱贫,这些农户一旦脱贫,就是农村的致富能手。这样便会带动更多贫困农户就业,带领更多的贫困户脱贫。同时,龙里联社还帮助农户联系农产品销售渠道、组织企业与农民工座谈会、缺乏技术的与政府相关部门协调技术进行指导培训等,打好精准扶贫工作“组合拳”。

做好金融精准扶贫“除”法,龙里联社通过建立扶贫台账,实行一对一、一对多的帮扶方式,根据贫困户致贫原因,落实“一户一策”,逐户落实扶贫对策,将政府基础设施扶贫、产业扶贫、生态移民扶贫、社会保障扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、就业创业扶贫有机结合、有效开展金融精准扶贫,使农村贫困户越来越少,“小康户”这个分子越来越大,最终达到小康户与总户数的比值为“1”,为实现我国第一个百年奋斗目标而不懈努力。