近年来，随着西部大开发的深入贯彻落实和发展，国家对农村加大了扶持力度。尤其是低保制度更是大大的完善。凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）。城市居民最低生活保障（简称“城市低保”） 。
农村最低生活保障制度实行地方政府负责制，实行属地管理。之所以要这样确定责任体系，就是因为我国经济社会发展不平衡，各地区的经济社会发展水平、财力状况、农村居民的收入状况差异较大。这样规定有利于从本地实际出发，合理测算保障最低生活所需要的标准和水平。测算最低生活保障标准是按照吃饭、穿衣、用水、用电等因素来测定的。也就是说这些因素构成了最低生活保障的基本内容。由各地来制定低保标准，主要是指县级以上人民政府，这样便于因地制宜。
据调查，
低保申请条件是: 一、 无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人居民; 二、 领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民; 三、 在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资基本生活费后，以及退休人员领取退休。而对于申请的程序则是更加严格。
第一阶段工作：
一、受理申请(书面申请)二、调查其他家庭经济收入和财产情况(三)申请对象名单上墙公布，时间3天(第一次)。
(四)填写《居民最低生活保障申请(审批表)》一式三份，申请人1寸免冠照片1张。
(五)上报街道初审。 第二阶段工作：(接街道、乡镇通知批准后)
一、参保对象签订协议书。
二、办理管理审批机关委托的有关城市居民最低生活保障日常管理、服务等工作。
三、张榜公布，本社区内享受城市低保的户主、享受人数、住址、月救助金额(第二次)。
第三阶段工作：
一、组织在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的“低保”对象进行公益性社区服务义务劳动。填写《社会城市居民最低生活保障对象参加社区公益性劳动情况登记表》。
二、努力推荐就业岗位，对无特殊原因拒绝或放弃者不能吃低保。
三、根据动态管理要求做好月走访季审，掌握家境变化情况，做好停减等工作。
农村低保制度的主要对象是因老、因病、因残、因丧失劳动能力和生存环境恶劣而致贫的农村贫困居民，可以看出，这项制度在对象界定上就把老年人、残疾人和孤儿作为优先考虑对象。在制度执行中，属于老年人、残疾人和孤儿，可以享有农村低保中的特殊服务。这个特殊服务表现在两方面：一方面，如果他们存在收入水平更低、生活处境更困难的状态，将按照分类施保的原则，给予相对较高的实际补助水平。另一方面，如果他们申请低保和领取低保金行动不便，可以委托自己的赡养人、监护人以及邻居来代领，基层的民政干部和基层自治组织干部也可以上门服务。我们在农村低保制度的实施工作上，将更加关注这些特殊困难群体享受这项制度的实际情况。
根据这些条件不难看出，农村低保还是具有一定的公平性。当然，也不可能保证每一户都能享受低保，但是也能基本上全面的覆盖带需要帮助的家庭。
在实施农村居民最低生活保障工作中，晴隆县鸡场镇民政部门实施农村低保差额救助政策，即根据农村低保家庭困難情況区别救助，共划分出了5个档次，最高档每年发低保金500元，最低档每年发低保金120元。目前，该镇保障的农村低保人口有7601戶，2.2万人，其中少数民族占60%，每年发放金额为792万元，从今年8月20日起，第三季度低保金198万元按五个档次陆续发放到全县低保对象手中，此举动深受广大人民群众的赞誉。
农村低保是保障城乡贫困居民最低生活的最后一张“安全网”，为保障困难群众基本生活，维护社会和谐稳定发挥了积极作用。能够帮助无家可归的人，贫困的人，能够以小小的心意去减轻他们的生活开资…
通过此次实践，让我更深刻的了解到农村低保的各种标准和它对促进社会发展的重要意义。然而我觉得，要想真正使农村人民群众脱贫致富，实现共同富裕的社会主义目标，农村低保应该要与扶扶贫开发、促进就业以及其他农村社会保障政策、生活性补助措施相衔接，坚持政府救济与家庭赡养扶养、社会互助、个人自立相结合，鼓励和支持有劳动能力的贫困人口生产自救，脱贫致富。实施农村低保是实现贫困农民分享发展成果的真正举措，是推动社会发展的“稳定器”和维护社会公正的“调节器”。低保政策开展以来，积极促进了社会和谐安定，缩小了城乡贫富差距。
这次假期的实践活动虽然没有用到自己的专业知识，但是我也认识到自己需要学习的不仅是与自己专业相关的，还要学习很多生活中的常识和容易碰到的事情的一些解决方法。让我明白了我们当代大学生所肩负的使命是很艰巨的。我们必须完善自我，充实自我，努力学习，掌握更多的知识，为就业打下坚实的基础。只有这样，将来才能回报社会，为祖国的发展奉献出 自己的力量。去帮助那些需要帮助的人。
寒假实践调查报告寒假实践调查报告（2） | 返回目录一,积极开展自身建设,加强内部管理
1,一年来,我站人员积极参加我局组织的各类学习教育活动,认真学习d理论,学习党的路线,方针,政策,学习反腐倡廉的文件材料,积极参加学习"xxxx"重要思想和保持共产党先进性教育活动,"云岭先锋"工程,认真学习hjt同志提出的"xxxx"等活动.同时,全站干部职工在开展以"凝聚力,创新力,执行力"为主要内容的"三力建设"活动中,成立了以站负责人为"三力建设"的第一负责人,全面部署各项工作任务,责任到人,努力使"三力建设"各项工作落到实处.
2,不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面长抓不懈,而且在业务工作上一方面组织站内人员每周五上午集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省建设厅组织的各项培训以此来提高人员的业务素质.
3,在实际监督工作中,分为三个监督小组,具体工作任务由站统一安排,目的在于监督人员有机的结合,相互带动,有利于人员知识面的扩大,有计划,有要求,有步骤及时完成各项监督工作,培养全站职工能独立开展业务,分析问题,解决问题的能力,以利于新形势的需要.
4,根据省建设厅对工程质量监督机构和人员的考核工作部署,我站认真组织学习了"云南省建设工程质量监督机构和人员考核暂行办法",明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利通过了省建设厅对我站的考核.
二,完善,提高建设工程质量监督管理工作.
1,加强建设工程质量监督注册工作.建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为"阳光监督",减少和避免质量事故的发生， 2,建立建设,勘察,设计,施工,监理五方责任主体责任制,签订质量责任书,实行严格的质量目标管理.依据《建筑法》,《建设工程质量管理条例》和其它有关法律,法规,规章的规定,对德宏州行政区内的建设工程质量依法进行管
理.在工程建设过程中,对违反国家,省,州有关建设工程质量管理规定的建设各方责任主体(建设,勘察,设计,施工,监理等单位)质量行为实施行政处罚.今年共发出处罚通知书一份.
3,畅通信息收集渠道,加强信息化建设.及时地通过施工图审查,工程监理,质量检测,质量监督,质量检查,群众投诉,事故处理等工作发现建设工程各方责任主体和有关机构存在的违规违法行为.
4,探索,创新监督管理机制.我站改变原来的预约式,通知式的监督检查方式,转变为将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查的监督工作方式,同时采取"差别化"管理模式,对质量信誉差的施工企业实行重点监督,确保地基基础,主体结构工程实体质量,进一部规范工程建设各方的质量行为.在日常工程质量监督和调查违法行为过程中,推行"一人为私,两人为公"的执法理念.
5,全年受监工程情况:新开工工程25项,建筑面积76464.28m2,工程投资7643万元;竣工验收工程10项(历年工程),建筑面积 17733.38m2,工程投资2303万元.累计工程项目35项(含历年工程),建筑面积94197.66m2,工程总投资9946万元.
6,严格按工程竣工验收备案条件办理工程竣工验收备案手续,竣工验收备案工程10项,备案率为100%.
7,组织开展好今年本地建设工程质量监督执法检查工作.
8,积极参与完成德宏州华丰高尔夫练习场钢塔架倒塌事故的调查.
9,加强对各县,市站监督工作业务指导,通过检查调研,及时提出一些建设性意见.如部分县,市质监站应按省建设厅的工作要求来完善试验检测中心工作,确保试验检测数据的合法性等.
10,今年,我站加大力度对各县市质监站质量管理,检测管理的督促指导.进一步加强了工程质量检查力度,纠正了部分违法违规行为,规范了各方责任主体质量行为;部分县市质监站(瑞丽,盈江,梁河)根据要求购置了检测设备,确保了工程实体质量检测工作的正常开展,杜绝不合格工程流入社会.
三,加大力度完善,扩大试验检测项目,推动工程质量水平提高.
1,加强检测机构自身建设,提高检测工作质量.我检测中心已取得《工程质量检测机构资质证书》和《计量认证合格证书》,并在有效期内开展工程质量检测工作.在检测工作中认真贯彻执行国家有关法律,法规,技术标准,从组织机构,仪器设备,检测工作,人员素质,环境条件,工作制度方面,不断加强自身建设,
努力提高工程质量检测业务水平,以确保检测工作的质量.
2,加强建筑原材料见证取样检测.建筑原材料见证取样检测在原开展的混凝土,砂浆抗压强度试验,普通粘土砖抗压强度试验,钢筋母材(含焊接)力学性能试验,建筑用砂(碎石)质量检验,混凝土(砂浆)配合比设计的基础上,不断提高,扩大试验检测手段,相继开展了水泥物理性能试验,混凝土抗渗试验等,并出具准确,可靠的试验检测报告,杜绝不合格原材料进入施工现场.今年建筑原材料见证取样检测完成情况:混凝土抗压强度试验1802组;砂浆抗压强度试验1345组;普通粘土砖抗压强度试验232组;钢筋母材力学性能试验362组;钢筋焊接拉伸,冷弯试验915组;建筑用砂,碎石质量检验108组;混凝土,砂浆配合比设计318组;水泥物理性能试验 组,混凝土抗渗试验1组.
3,重点加强地基与基础,主体结构实体质量检测.运用国内外先进仪器和设备,在全州率先开展对建设工程地基与基础,主体结构实体质量检测工作.在开展建设工程地基与基础,主体结构实体质量检测工作中,由单一的主要受力构件混凝土强度指标检测,增加了建设工程楼板厚度,钢筋位置,楼层净高等工程实体质量检测项目.通过实体质量检测结果与质量保证资料的对比,能较好地检验质量保证资料的真实性和可靠性,为综合判断工程结构工程实体施工质量状况提供依据,对工程施工质量进行监控.今年工程实体质量检测共完成25个工程项目地基与基础,主体结构实体质量检测,检测内容及数量为:钻芯法检测混凝土强度25组共87个芯样,超声回弹综合法(含回弹法)检测混凝土强度427个构件,激光测距仪抽测楼层净高138个房间,楼板厚度检测184块,楼板钢筋位置检测152块