貫徹落實中共市委八屆八次全會精神，縱深推進生態文明城市建設，是順應時代發展的大勢大局。本人通過對生態文明城市建設情況的初步調研，撰寫此調研報告，報告分為四個部分：
一、縱深推進生態文明城市建設，突出提高執行力主題
市以旅遊業為龍頭，促進了本市服務業的長足發展，目前三二一的產業結構基本形成;城市的基礎設施逐步完善，環城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎設施相繼建成;生態環境持續的改善，“兩湖一庫”水質得到提升，環城林帶得到有效保護;人民生活水平明顯得到提高，“六有”民生行動計劃全面推進，羣眾普遍關注的一批熱點難點問題得到有效解決;推動科學發展的體制機制逐步的完善，建立了生態補償機制，出台了《生態功能區規劃》，制定了《市促進生態文明建設條例》等一系列法規，搭建了11個投融資平台;生態文明觀念逐步強化，開辦生態文明城市領導幹部專題研討班;幹部隊伍建設切實加強，通過公推競崗、公開選拔、實施“雙百”工程等方式選拔幹部，激發了幹部隊伍活力。實踐證明，建設生態文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的實際，順應了世界城市發展的潮流，是實現科學發展、促進社會和諧的必由之路。
學習貫徹市委八屆八次全會精神，我們對本市增強縱深推進生態文明城市建設進行了深入的調研與思考：市的最大的比較優勢是生態優勢。市的環境比較好。有兩條環城林帶，是世界上喀斯特地區植被最好的中心城市，空氣良好。氣候涼爽。夏季，市的平均氣温在24℃左右，年平均相對濕度在76.9%左右，不濕不燥，而且平均風速每秒2.1米，風和涼爽，非常舒適。緯度適宜。專家認為人類最佳的居住緯度為20-30度，市恰好處於北緯26度，處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上，非常適合人居住。自然災害比別的城市少。從來未有地震和沿海地區的颱風災害，生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產資源，有尚欠開發的民族風情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。這些優勢構成了市發展的比較優勢，進而構成向縱深發展的後發優勢。
同時，也要清醒地看到，我市生態文明城市建設尚處於發展初期，進一步的向縱深發展，還存在許多不足，突出表現在：經濟發展方式尚未根本轉變，生態產業發展仍較緩慢;城市規劃建設和管理仍較粗放，城市品位亟待提高;發動基層和羣眾廣泛參與建設生態文明城市不夠深入，羣眾性生態文明創建活動不夠豐富;一些涉及羣眾切身利益的民生問題還比較突出;有的幹部素質和作風不適應新形勢、新任務要求，執行力不強。因此，強化責任，切實提高各級幹部執行力應是目前的一項重要工作。一是要明確責任主體。對全市性重要工作、重大項目、重點工程實行項目負責制。按照分工負責與項目負責相結合的原則，統籌市領導工作安排，整合相關部門資源，建立市領導牽頭的專項工作推進機制，把工作目標、工作任務、完成時限，逐一分解落實到具體的牽頭領導、責任單位和責任人。二是加大督查力度，建立督查專員制度，強化督查督辦機構職責職能。改進和創新督查方式，對全市重點工作實行專項督查、全程督查。建立健全人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體等社會各界參與的大督查機制。健全重要工作責任報告制度和通報制度，責任單位和責任人要定期或不定期報告目標任務完成情況，並在一定範圍內通報。凡向社會公開承諾的重大工作進展及目標任務完成情況要通過電視、報紙、政府公眾信息網等新聞媒體向社會公佈。三是嚴格幹部考核。嚴格執行黨政領導班子和領導幹部績效考核辦法，完善考核方式，增強考核工作透明度，加大羣眾滿意度在考核評價中的分量。把執行力作為幹部考核的重要內容，重點考核領導班子和領導幹部在重點工程、重要工作、重大突發事件和關鍵時刻履行職責、完成任務情況。考核結果在一定範圍內通報、公示，並作為幹部選拔任用、培養教育、監督管理和激勵約束的重要依據。
二、縱深推進生態文明城市建設，服務於“三創一辦”
全市認真貫徹落實市委八屆八次全會會議精神，把創建“國家衞生城市”、“國家衞生保護模範城市”、“全國文明城市”和協辦XX年第九屆全國少數民族傳統體育運動會(簡稱“三創一辦”)各項工作落到實處，堅定不移地推進生態文明城市建設。從調查情況反饋來看，市黨員幹部對“三創一辦”活動知曉率達100%，衞生狀況滿意率≥90%，健康知識知曉率≥70%。。認為全市大環境的衞生狀況明顯好轉，生活環境整潔，創建工作很有必要，支持創建活動，但要加強羣眾對創建工作的再教育和再認識，以引導健康文明的生活理念，培養衞生的長效保潔意識，同時要加強衞生死角的保潔力度。使“三創一辦”領導小組瞭解了羣眾的心理，為下一階段開展有針對性的工作提供了有力的依據。
假日旅遊帶動休閒娛樂業的發展。假日旅遊的啟動和生活水平的提高，使城鎮居民的消費模式逐漸向休閒娛樂轉變。休閒娛樂不僅讓遊客參與各種遊樂設施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閒娛樂為載體，將休閒文化、體育運動等形式與遊樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了遊客休閒、娛樂、健身的願望。調查顯示，節假日50%的人考慮外出旅遊，在外出旅遊的人羣中，64.8%參與人休閒娛樂。為了適應這一新的需求，各地興起了許多休閒娛樂行業，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網球、高爾夫和跳舞機等，到了節日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅遊還帶動金融業、網絡電信業、農牧業和建築製造業的發展。
創建“國家衞生城市”、“國家環境保護模範城市”、“全國文明城市”和協辦XX年第九屆全國少數民族傳統體育運動會是我們三創一辦的具體內容。“三創一辦”是城市發展的大勢所趨，是事關全市乃至全國人民切身利益和長遠發展的大事實事，對提高市民生活質量、塑造城市文明形象，具有重要而深遠的意義。“三創一辦”涉及到各行各業，涉及到千家萬户，是一項“人人有責、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。
三、縱深推進生態文明城市建設， 辦好職業教育
近年來，市通過整合資源、增加經費、加強師資隊伍力量、完善學生資助體系等多項實招為職業教育發展“護航”。同時依託國家加快職業教育的發展好政策，市職業教育辦學規模逐年擴大，辦學水平明顯提高。截至XX年底，全市共有職業院校50所，其中高職院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，專任教師442人。在中等職業學校中，市屬中等職業學校40所，國家級重點職業學校5所，省級重點中等職業學校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。XX年初比XX年，全市中等職業學校數增加了13所，在校學生數同比增加33800餘人，是XX年的2.8倍。這標誌着我市職業教育駛入“快車道”。根據我市職業教育的發展目標：到XX年，新建和擴建一批中等職業學校、縣級職教中心;爭創6所國家級、省級示範性職業院校;重點建設10個以上重點優勢特色專業。全市高等職業學院在校生規模達到1.5萬人以上，中等職業學校在校生規模達到7萬人以上。到2020年，形成以高等職業教育為龍頭、中等職業教育為主體，學歷教育與技能培訓相結合、職前職後教育相銜接的現代職業教育體系，滿足人民羣眾對職業教育的需求，滿足全市經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才的需要。
四、把生態文明市建設作為富民強市的“總抓手”
生態文明作為一個新概念、新思維，不僅進一步完善了科學發展的理論，而且是促進當前經濟社會發展的總抓手。抓生態文明建設，才是真正抓住了經濟社會發展的內涵，根據調研工作我們瞭解到，XX年市加快了傳統產業改造升級。編制完了成鋁、磷等礦產資源開發利用專項規劃，優化了礦產資源配置。強力推進了鋁、磷、煤等資源型企業技術改造，加強了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業固體廢物的綜合利用和處置。同時加大了工業污染防治力度。堅持綠色招商，嚴禁不符合國家產業政策、污染嚴重的項目落户。推廣清潔生產，逐步實行了強制性清潔生產審核。嚴格執行排污許可證和污染物總量控制制度，完善企業污染源檔案。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達標的企業限期治理或關停。加強以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點的工業大氣污染治理，加快了清鎮發電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點污染源的異地改造項目建設，強化了生態植被恢復治理。採取了科學、有序、合理的開採方式，提高礦產資源回收率和綜合利用率，減少了對生態環境的影響。嚴格執行礦山地質環境恢復治理保證金制度，督促礦山企業恢復治理礦山地質環境。大力實施國家天然林資源保護、水土流失、石漠化和沙石採掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業生態重點工程。加大了交通幹線綠化力度。因此，市要把握好、利用好生態文明市建設這個總抓手，大力發展生態經濟，努力優化生態環境，積極培育生態文化，全面構建生態社會，並以此去推動物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設;去規劃發展佈局、調整產業結構、整合生產要素、增強發展潛力;去統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展，逐步走上生產發展、生活富裕、政治文明、生態良好的文明發展之路，真正把建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態文化繁榮、生態社會和諧的強市名城。
城市生態文明建設工作的調研報告城市調研報告（2） | 返回目錄如何推進生態文明建設，進而推進革命老區的經濟社會科學發展?帶着思考，XX年5月11日至17日，我們XX年春季班一支部一行7位同志，按照中央黨校中直分校的教學部署和安排，來到福建省龍巖市，在這個被譽為“中國最具生態競爭力城市”裏，開展了為期7天的實地調研。短短的七天六夜，我們走村入户、上山進棚，行程近1500公里，先後在新羅、上杭、長汀、連城、永定、漳平的13個鄉鎮和22個企業、村莊和生產基地，參觀典型樣板，查閲文件資料、座談經驗做法，訪談幹部羣眾。調研中，我們結合中央的戰略部署和黨校所學的理論和知識，重點對閩西山區生態文明建設的思路、做法和經驗，以及革命老區經濟社會發展的理念、途徑和方式進行了學習考察和分析研究。
黨的十八大報告指出，建設生態文明，是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，我們必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。黨的十八屆三中全會站在中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局的戰略高度，對推進生態文明建設做出制度安排和全面部署，明確提出緊緊圍繞建設美麗中國這一任務，深化生態文明體制改革，建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。
龍巖市位於福建省西南部，通稱閩西，地處閩粵贛三省交界處。1997年5月撤地建市，轄新羅區、漳平市和永定、上杭、武平、長汀、連城一區一市五縣，總人口3萬人(略少於北京市海淀區328萬人)，總面積1.9萬平方公里(略大於北京市1.68萬平方公里)。XX年實現地區生產總值1480億元、增長11.2%;公共財政總收入249億元、增長5%;城鎮居民人均可支配收入26281元，農民人均現金收入10578元。龍巖是全國著名革命老區，是當年中央蘇區的重要組成部分和紅軍長征出發地之一。龍巖是毛澤東思想的重要發祥地，1929年12月在上杭古田召開的紅四軍第九次黨代表大會通過的《古田會議決議》，是我們黨思想建黨、政治建軍的綱領性文件。龍巖人民為中國革命付出了巨大犧牲，做出了重大貢獻，全市在冊烈士2.36萬人，佔全省烈士半數以上。龍巖自然資源豐富，歷史文化悠久。山清水秀、人傑地靈，雨量充沛、水系發達，礦產豐富、林木茂盛，森林覆蓋率高達76.23%，並因客家祖地和著名僑區而蜚聲海內外。但是，由於龍巖山區面積大、貧困區域多等特點，在生態文明建設上面臨着較為特殊的困難。從自然層面上看，因閩西山大坡陡、土質疏鬆，雨水侵蝕造成的水土流失、崩崗紅壤等危害嚴重;從社會層面上看，因戰爭破壞、亂砍濫伐、稀土採挖、“四料”(木料、燃料、飼料、肥料)消耗、生活垃圾等，森林植被曾經遭受嚴重的人為破壞;從現實層面上看，經濟總量不高，發展相對落後，產業結構不盡合理，第三產業發展較為滯後，工業排放治理難度加大，環境保護自身能力較弱，經濟社會發展和生態文明建設雙重壓力突出。面對困難和挑戰，龍巖人民從未躺在功勞簿上等待觀望，一刻也沒有停止過對建設美麗家鄉的鋭意追求，從始於20世紀40年代土壤保肥試驗做出的有益探索，到建國以後在當地黨委和政府領導下，龍巖人民開展的植樹育苗、封山育林、恢復植被的綠化實踐，特別是改革開放30多年來，各級政府和廣大羣眾積極實施多項水土保持和生態治理的科學舉措，經過幾代人不懈的堅守和努力，終於探索出一條治理開發並舉的生態文明建設之路。
調研中，我們深刻感到龍巖市委、市政府對生態文明建設高度重視，他們思路清晰，舉措有力，重點突出，生態農業、水土保持、水系整治、節能減排、人居改善等各項工作紮實推進，展現了閩西特色，取得了顯著成效。龍巖市生態文明建設的主要做法和經驗集中體現在以下五個方面：
一、立足實際進行頂層設計和制度安排，是龍巖生態文明建設的關鍵。
市委、市政府在黨的十八大和十八屆三中全會精神指引下，按照“百姓富、生態美”有機統一的要求，積極探索走“綠色經濟生態家園”科學發展之路。全市相繼制定實施了《關於貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》《全市深化重點領域改革方案》《關於加快推進生態市建設的意見》《龍巖市生態市建設實施綱要》等文件，把生態文明建設融入到“五位一體”總佈局和全面建成小康社會總目標之中，統一部署，統籌安排;確定了以科學發展為主題，以加快轉變、跨越發展為主線，以建設資源節約型、環境友好型社會為立足點，以創建環保模範城市和生態市為載體，全面推進水土流失治理，大力發展生態產業，全面推進節能減排，持續加強生態環境保護，提升生態文明水平，增創龍巖生態發展新優勢的指導思想;確立了水土流失得到全面治理，綠色低碳產業結構基本建立，環境質量達到功能區標準，優美舒適人居環境基本形成，生態安全保障體系日趨完善，生態文明理念深入人心，資源節約型、環境友好型社會建設成效顯著，生態文明水平顯著提升的總體目標;提出了經濟發展、生態環境保護、社會進步等3大類18項生態市考核指標達到或超過國家規定標準的中短期規劃和區域性目標。同時，把生態創建工作列入黨政目標管理考評和政府績效管理考評，引導各級黨政組織把生態資源作為最寶貴的資源，把生態優勢作為最具競爭力的優勢，把生態文明建設作為必須花最大力氣抓的中心工作。經過不懈的努力，XX年龍巖市水土流失治理面積68.8萬畝，完成省裏下達任務的120%，兩年累計實施治理水土流失面積117.4萬畝;龍津河流域投入補償資金5億元，關閉拆遷域內豬舍面積180萬平方米，河水水質自XX年以來首次提升到四類標準;關閉落後產能企業42家，全市單位gdp能耗下降5.7%，中心城市空氣環境質量優良以上指數達到99.7%。
二、因勢利導實施環境治理和資源開發，是龍巖生態文明建設的動力。
建設生態城市是環境意識的覺醒，是發展觀唸的變革，是建設理念的昇華，是生活方式的轉變。跳出傳統發展模式和路徑的制約，努力實現綠色、循環和低碳發展，圍繞產業轉型升級，大力發展綠色經濟。這樣的觀念在閩西人心中已經形成了共識，併成為龍巖發展的堅定抉擇。近年來，龍巖通過抓龍頭、築鏈條、建集羣，對傳統資源型產業的改造提升，着力發展以商貿物流、旅遊業為龍頭的現代服務業，集約發展機械、電子等新型工業和新興產業，走出了一條經濟建設與生態建設同步推進、產業競爭力與環境競爭力一起提升的可持續發展之路。與此同時，堅持民生優先，讓百姓在生態文明建設中享成果、得實惠，通過大力發展生態農業，實現種植和養殖良性互動，餐飲旅遊和農業生產互為補充，環境保護和農民增收同步實現。特別是在鄉村重點發展的“一鄉一業、一村一品”特色產業，引導農民發展大田經濟、林下經濟、生態旅遊經濟。目前，園藝種植、花卉苗木等一批設施農業加快推進，規模經營快速發展，家庭農場已達1084個，全年農產品加工產值突破200億元，同比增長20%。按照支部強、產業興、鄉村美、民風好、農民富的要求，在全縣134個鄉鎮每年培育一個以上“美麗鄉村”，以點帶面，建設各具特色的宜居、宜業、宜遊的生態家園。正是在這樣的價值觀和政績觀影響下，龍巖在經濟社會快速發展的同時，實現了生產發展、生活改善、生態良好的有機統一。實踐證明，這條路子符合閩西實際，契合羣眾期待，更符合生態文明的時代發展潮流。
三、持之以恆開展水土保持和環境保護，是龍巖生態文明建設的關鍵。
龍巖是福建省水土流失嚴重的地區之一，據1985年遙感普查，全市水土流失面積為374.7萬畝，佔土地總面積的13.13%。其中，長汀縣水土流失面積達146.2萬畝，佔全縣土地面積近三分之一，其水土流失歷史之長、面積之廣、程度之重、危害之大，居全省之首。“山光、水濁、田瘦、人窮”、“柳村無柳，河比田高”、 “晴三天，鬧旱災;雨三天，鬧洪災”是當時以河田為中心的水土流失區生態惡化、生活貧困的真實寫照。在長汀縣，我們看到了當年對水土流失景象的描述：“四周山嶺盡是一片紅色，在那裏不聞蟲聲，不見鼠跡，不投棲息的飛鳥，只有悽慘靜寂，永伴着被毀滅的山靈。”龍巖的生態文明建設始於水土流失治理，可以追溯到1940年3月，福建省研究院在長汀縣河田籌建“土壤保肥試驗區”，當時主要進行了一些水土保持的基礎性研究工作和初步治理的探索。新中國成立以後，黨和政府對水土流失的治理極為重視，組織廣大羣眾大力開展培育苗木、封山育林和植樹造林，雖然期間歷經“大躍進”的破壞和文革十年的干擾，但對水土流失的治理積累了大量正反兩方面的經驗。1983年開始，時任福建省委書記項南同志到河田視察水土保持工作時總結出水土保持“三經”，在他的推動下，省委、省政府把治理水土流失作為全省的一項重要工作，拉開了龍巖大規模的水土流失治理的大幕。曾在福建工作17年的xx同志，對生態建設歷來重視。早在1999年在長汀考察水土保持工作時，就希望幹部羣眾要鍥而不捨、統籌規劃，用10到XX年時間完成國土整治、造福百姓。經過10多年努力，長汀將“火焰山”變為“花果山”，昔日不毛之地，如今白鷺翩翩，百姓安居樂業，經濟林木碩果累累，村民收入逐年增長。經過各級領導接力式的強力推動，中央、地方持續有力的政策扶持，幹部羣眾堅持不懈的艱辛努力，龍巖就在年復一年的堅定抉擇和不懈努力中發生着質的改變，在將一座座荒山變成一片片綠洲的基礎上，今天的龍巖市正在向更高目標邁進，把一片片綠洲變成一個個生態家園，實現從荒山到綠洲再到生態家園的歷史性轉變，走出一條“綠色經濟生態家園”的科學發展之路，老區人民期盼已久的綠色夢想一步一步變成現實。
四、穩中求進破解生態難題和環保瓶頸，是龍巖生態文明建設的重點。
XX年底和XX年初，xx同志兩次對福建省長汀水土流失治理工作作出批示，特別強調長汀縣水土流失治理正處在一個十分重要的節點上，進則全勝，不進則退，應進一步加大支持力度。xx同志的重要批示體現了黨中央國務院對閩西老區發展的關心、重視，也極大鼓舞了全市人民進一步治理好水土流失、進一步建設好生態文明的決心和幹勁，龍巖再次掀起了水土保持治理和建設生態家園的熱潮。“進則全勝”既是對長汀經驗和閩西成就的概括和總結，更是龍巖生態文明建設的原則和要求，市委、市政委堅持有所為有所不為的方針，動員全社會繼續發揚“滴水穿石、人一我十”的精神，圍繞讓地更綠、讓水更淨、讓天更藍的目標，突出打好“治山、治水、治大氣”三場硬仗：一是以長汀為重點的新一輪的水土流失治理。以XX年底衞星遙感圖為基礎，深入實施“六大工程”，標本兼治，多管齊下，確保治理一片、鞏固一片、見效一片。力爭再用4年時間，對長汀剩下的36.7萬畝以及全市剩下的164.1萬畝水土流失區實施全面治理。二是以龍津河為重點的新一輪水環境的綜合整治，統籌推進汀江、九龍江、閩江流域水環境整治，加大江河源頭和水源地保護力度。着力在養殖業、採礦業污染治理、城鎮生產生活污水處理上下功夫，確保“三年初見成效，八年全面完成”，把龍津河建設成一條生態之河、人文之河、宜居宜業之河。三是大氣污染的綜合治理，通過關停並轉、技術改造和產業升級，努力實現循環發展的路徑，要把全市143家小煤礦企業通過兩三年的努力控制在50家以內，確保空氣質量明顯、持續提升。
五、全民參與營造生態文化和綠色生活，是龍巖生態文明建設的保證。
首先，龍巖市委、市政府十分重視思想先導作用，要求各級領導幹部和廣大黨員進一步敞開胸襟、打開視野，跳出傳統發展思維、發展模式、發展路徑的制約，擺脱對粗放型增長的依賴，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明發展理念，更加註重經濟社會生態效益相統一，更加註重人口資源環境相協調，以更寬的視野、更高的站位、更大的氣魄來破解難題、應對挑戰、推動崛起。二是加強生態文明宣傳教育，大力倡導生態倫理道德。要求各級黨校、行政學院要把生態文明建設作為幹部教育培訓的重要內容;把生態文明有關知識和課程納入國民教育體系;結合“世界地球日”、“世界環境日”、“世界水日”、“世界住房日”、“世界濕地日”、“全國土地日”、“保護母親河日”等時間節點，積極開展羣眾性生態科普專題教育活動，普及生態文明知識;把生態文明創建內容納入精神文明創建活動，廣泛開展國家環境保護模範城市、園林城市、衞生城市創建工作，大力開展環境友好型機關、學校、企業、社區、村莊、家庭等羣眾性創建活動;積極開展環保志願服務，努力形成生態文明社會新風尚。三是加快生態文化基礎設施建設，充分利用圖書館、博物館、文化館(站)、科技館、青少年活動中心等文化陣地，弘揚和傳播生態文化。加強世界文化(自然)遺產、森林公園、濕地公園、地質公園、遺址公園以及自然保護區、風景名勝區等建設和管理，使其成為承載生態文化的重要平台。大力推進文化遺產保護髮展工程，整修一批歷史文化街區和村鎮、古民居、文物等，加快推進國家級閩西客家文化生態保護試驗區的申報和建設，保護和開發紅色文化、客家文化、閩南文化等生態文化資源，維護生態文化多樣化。結合生態城市、生態村鎮建設，加快建設並形成一批以綠色企業、綠色社區、生態村為主體的生態文化宣傳教育基地。四是大力推行綠色低碳生活方式，倡導綠色消費，提倡健康節約的飲食文化，抵制高能耗、高排放產品和過度包裝商品，限制一次性用品的使用。大力開展節能減排進家庭社區活動，積極引導城鄉居民廣泛使用節能型電器、節水型設備，選擇公共交通、非機動車交通工具出行，着手開展垃圾分類處理試點，合理調控人口數量、提高人口素質，促進人口均衡良性發展。廣泛開展愛國衞生運動，積極推進全民健身，加強疾病防控，不斷提高城鄉居民健康水平。努力增強全民節約意識、環保意識、生態意識，共同營造愛護生態環境的輿論氛圍，使生態文化成為生態文明建設的重要力量和文化支撐。讓廣大羣眾真正感受到生態文明帶來的收益與安康，進而更加自覺、主動地從自己做起，從身邊做起，成為生態文明建設的關注者、守護者、宣傳者和建設者。
調研中，我們所到之處無不深切感受到“綠色”已經成為閩西的又一張特色名片，“生態”正在成為龍巖持續發展的核心優勢。今天，龍巖人民在閩西紅土地上的綠色崛起，給我們對革命老區如何推動生態文明建設、實現經濟社會科學發展以深刻的體會和啟示：
一是生態文明建設必須堅持尊重自然、尊重規律、尊重未來。人類文明脱胎於原始文明，經歷了農業文明、工業文明，現在正處於工業文明向生態文明演進的轉型期。人類上下約萬年的文明發展歷程告誡我們，人類的經濟社會活動不可超越自然生態系統的承載。正如十八大報告指出的，我們“要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫後代留下天藍、地綠、水淨的美好家園。我國目前許多鄉村仍然保留着“德業相勸、過失相規，禮俗相交、患難相隨”的農耕文明精髓，仍然保留着天人合一的生存模式，還有着建立從民居到養生到鄉土文化產業、到鄉村社會自治的生態系統的可能。在老少邊窮地區生態文明建設進程中，傳統農業文明的寶貴遺產和農業的生態功能應引起足夠的重視，準確把握生態文明建設的新要求，牢固樹立生態文明理念，加快轉變農業發展方式，珍惜、保護土地，優化農業發展格局，堅定不移地走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
二是生態文明建設必須堅持科學規劃、制度創新、紮實推進。生態文明建設是一項科學而嚴肅的系統工程，是一個長期性、戰略性、持續性進程，必須以科學規劃為指導，認真執行國土空間和資源環境生態規劃。嚴格實施主體功能區規劃，根據重點開發區、優化開發區、限制開發區和禁止開發區的功能定位及配套政策，優化區域功能配置和定位，區域差異化地推進生態文明建設。要加大制度創新力度，特別是在以促進資源節約、提升環境質量、優化國土空間、增強生態服務為核心目標的制度創新，以保障市場經濟體制下和實現全面小康社會進程中，生態文明建設的持續、有序、健康、有效地進行。生態文明建設任重道遠，面對的問題、挑戰、壓力和風險複雜多樣，決不能好大喜功、輕舉盲動，更不能縮手縮腳、遲滯不前，必須堅定信心，科學、規範、紮實、有序推進。
三是生態文明建設必須堅持綠色發展、循環發展、低碳發展。綠色發展，就是要發展環境友好型產業，降低能耗和物耗，保護和修復生態環境，使經濟社會發展與自然相協調。當前，綠色發展正在全球興起，發展節能環保等綠色產業、創新綠色科技、生產綠色產品、開發綠色能源、倡導綠色消費，不僅有助於減緩經濟發展與資源環境的矛盾，而且可以創造新的市場需求，提供新的就業崗位。當前，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制尤為急迫。循環發展，就是以資源的高效利用和循環利用為核心、以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特徵的社會生產和再生產活動。發展循環經濟，是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑，儘快深化資源性產品價格和税費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度十分關鍵。低碳發展，就是推動能源生產和消費革命，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。我國的新型工業化道路能否成功，生態文明建設能否成功融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，可再生能源的開發和利用非常重要。
四是生態文明建設必須堅持思想先導、法制保障、全民參與。要在思想上正確認識生態環境保護與經濟社會發展的辯證關係，努力在全社會樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，營造愛護生態環境的良好風氣。要充分挖掘司法資源，用足法律手段。按照依法治國的要求，推進生態文明建設領域的科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。要更多地通過司法途徑追究污染環境者和破壞生態者的法律責任，索取生態環境損害賠償，維護公民環境權益，實現社會公平正義，促進生態系統永續發展。要合理利用司法資源，藉助法律手段深化改革、優化發展、改善民生、促進和諧。要建立健全社會動員和參與機制，加強生態文明理念教育，提高公眾對於生態文明建設的認知度、認同感、參與度，創新公眾參與方式和渠道，使廣大公民參與生態文明建設的各領域、各方面、各環節。高度重視和發揮非政府組織在生態文明建設中的積極作用。
難忘的龍巖之行，不僅讓我們在紅色熱土上接受了一次深刻的黨史和黨性教育，而且進一步加深了我們對黨的十八大以來方針政策的領會和理解，更讓我們在老區、在鄉村、在基層，增進了對農業生產、農村工作和農民兄弟的瞭解和感情，收穫很大，感觸至深。沒有調查就沒有發言權，當我們站在才溪鄉毛澤東同志當年調查研究的舊址，偉人身上那種堅持真理、敢於鬥爭的勇氣，實事求是、求真務實的精神，調查研究、科學決策的作風，依靠羣眾、關心羣眾的思想，無不感召着我們每一個人。七天的調研充實、緊張，卻又短暫、匆忙，這僅僅是我們思考的開始，調研遠遠沒有結束，我們永遠在路上……
城市文化產業發展情況調研報告城市調研報告（3） | 返回目錄市政協“發展現代服務業”第四調研組在倪建華副主席帶領下，於今年五、六月份就我市文化產業發展情況進行了專題調研。調研採取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業及赴蕪湖市學習考察等多種形式，初步瞭解了我市文化產業的現狀及未來發展趨勢。現就有關情況報告如下：
一、我市文化產業發展概況
近年來，隨着加快實施“文化強市”戰略，我市文化產業得到較快發展，對經濟發展的影響力和帶動力逐年提高，在經濟社會發展和滿足人民羣眾文化需求中發揮着越來越重要的作用。
1、文化產業初具規模
我市現擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產業基地等國家級文化產業基地2個，省級文化產業基地4個，1個市級文化娛樂試點街區，產業集羣效應初步顯現。產業分佈行業廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅遊、創意設計和體育產業等初具規模，多種所有制文化產業競相發展。文化產業對經濟的貢獻率顯著增強，據統計，XX年我市文化產業擁有固定資產92.5億元，比上年淨增10.15億元，佔gdp的比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高於全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高於鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快於全省文化產業增加值11.5個百分點，佔全省文化產業增加值的比重為31.7%。XX年實現文化產業增加值55.23億元，佔全市gdp的比重達4.34%。
2、產業結構逐步改善
從文化產業的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產業結構漸趨合理，文化產業核心層的分量明顯突出。據XX年普查，合肥市文化產業的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業佔絕對主導地位（文化產業的核心層、外圍層），各行業實現文化產業增加值30.99億元，佔全部文化產業增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設備及相關文化產品生產和銷售活動的“相關文化服務”業（文化產業的相關層）增長明顯較快，各行業實現增加值13.64億元，佔全部文化產業增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產業，在全省文化產業中所佔的比重逐年提高，引領優勢明顯。
3、文化企業實力增強
國有文化企業發展迅速，廣電系統近3年來經營創收平均增幅達15%以上，XX年經營創收總額達2億元，比XX年淨增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業中穩居第一；文化系統截至XX年底，國有資產達3億元；合肥晚報XX年經營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發行收入3440萬元，總資產已達2.2億元。
民營文化企業充滿活力，新的文化業態不斷出現，湧現出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業”等一批龍頭文化企業。截至XX年12月，我市網吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經營户近3000家，從業人員2萬餘人；印刷、打複印、出版物批零等經營户1100多家，從業人員2.2萬餘人，年產值38.8億元；各類體育經營場所700多家，從業人員5000多人，固定資產投入8.5億元。
4、文化事業持續發展
以大型公共文化設施為骨幹，以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎，公共文化設施網絡佈局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。XX年～XX年，合肥市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節、文化新春廟會等羣眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業蓬勃發展，羣眾體育、競技體育、體育產業規模逐步擴大，獲得了XX年全國體育大會舉辦權。
5、體制改革不斷推進
近年來，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進一步理順了政府與文化企事業單位的關係，實現了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實轉變；二是完成了宣傳文化系統5家經營性事業單位的“事轉企”改革和四家電影放映單位現代企業制度改革，啟動了文博圖等公益性事業單位內部“三項制度”改革，專業藝術院團目前正按照“出人、齣戲、出效益”的思路積極推進改革。這些舉措進一步激發了文化事業和文化產業發展的活力，形成了文化事業繁榮發展、文化產業快速崛起的良好局面。
二、我市文化產業發展存在的主要問題
從調研瞭解的情況看，我市文化產業發展雖取得了一定成績，但總體還處於起步、探索、培育階段，相對於《合肥文化產業發展規劃（XX—）》中提出的到文化產業增加值在地區生產總值中的比重達到8%以上的目標，相對於人民羣眾日益增長的文化需求，我市的文化產業發展任重道遠，一些影響文化產業發展的問題亟待解決。
1、管理機構有待加強和理順
文化產業是文化與經濟的融合，涉及多個行業和部門。目前我市尚未成立專門的、統抓統管的文化產業管理機構，致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來説，XX年市政府機構改革，經有關部門批准，市文化局作為全市文化塊面的管理機關，單獨設立了文化產業處，指導、協調全市文化產業工作，有獨立的人員編制和財政經費，XX年文化和廣電合併後，取消了獨立的文化產業處及相應的編制和財政經費，相關工作納入局科技處（文化產業處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責，涉及到文化產業的職能大大削弱，和現在各級領導對文化產業的高度重視及市場的迅猛發展勢頭極不相稱。
2、文化產業總量和比重偏低
我市文化產業雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，XX年長沙、昆明文化產業增加值分別實現171.56億元和84.4億元，佔gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實現增加值為44.63億元，佔gdp的比重為4.2%，明顯低於長沙和昆明。因此，不論是從產業規模還是從經濟總量中的比重來看，我市文化產業發展尚顯滯後。
3、文化產業發展格局不均衡
雖然我市新興文化產業發展迅猛，但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術等傳統文化服務業增加值（核心層）佔據了大半壁江山，而在已經處於一般競爭性和完全競爭性、國家已經向非公有資本完全放開的文化創意、網絡遊戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅遊、文化休閒娛樂、文化經紀等高成長性新興文化服務業（外圍層）方面，我市與文化產業發達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關層增加值的比例看，XX年我市為60.5：9.0：30.5，長沙為35.6:39.1:25.3，全國平均為42：18：40，合肥的三層次結構與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務業為代表的外圍層，佔有比重低於長沙30.1個百分點，增加值比長沙少63.04億元,我市新興文化產業仍處於弱小的產業發展階段，透視出我市文化產業結構不均衡，新興產業發展空間亟待開拓。
4、文化產業和產品存在特色危機
合肥的歷史文化底藴深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時，作為省會城市，合肥還有着融匯安徽各地文化的優勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發利用，具有地域文化特色的文化業態尚未形成。現有的文化產品多處於粗放型經營，缺乏文化產品的宣傳推廣和後續的配套經營。大多數文化產品缺乏創意和創新，缺少能夠體現合肥地域特色和人文風情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來，政府支持和鼓勵文化產業的決策受到文化企業的普遍認同和歡迎，出台的一系列政策，如市委、市政府《關於加快現代服務業發展的意見》（合發〔XX〕22號）、市政府《關於印發合肥市加快發展現代服務業的若干政策（試行）的通知》（合政〔XX〕89號），特別是《合肥文化產業發展規劃（XX—）》等，對我市文化產業的發展起到了很好的推動作用。但是，到目前為止，尚未出台具體的、專門的文化產業發展配套政策；文化產業發展的統計指標體系沒有建立，許多統計數都是XX年的普查數據；政府扶持、政策傾斜、税收及土地優惠的力度還遠遠不夠；文化市場、行業規範和投融資等體系還不健全；在為文化企業提供技術創新、信息諮詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平台，特別是民營文化企業的待遇尚待提高。
6、文化產業精英人才缺乏
一是缺乏文化創意人才。文化創意人才是文化產業最核心的生產要素，是奪取文化產業發展制高點的決勝因素。文化產業需要高層次複合型人才，尤其需要既通曉文化產業內容、又具有自主創作能力的本土人才，既懂產品研發又懂藝術創作的實用專業人才，以及在國內外有影響力的高層次文化領軍人才，而現有的人才儲備遠遠不夠；二是缺乏文化經營人才。文化經營人才是文化產業發展的領軍人物，他們的數量和質量決定了文化產業發展的規模和質量。我市的文化經營人才屈指可數。
三、發展我市文化產業的建議
黨的xx大明確提出“大力發展文化產業，實施重大文化產業項目帶動戰略，加快文化產業基地和區域性特色文化產業羣建設，培育文化產業骨幹企業和戰略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”。這為文化產業發展指明瞭方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會進步的標誌，是現代化城市建設的重要內容。文化對經濟發展與社會進步的促進作用顯而易見，可以説，沒有文化的發展繁榮，就難以實現經濟的可持續發展與社會全面進步。因此，針對存在的問題，就進一步促進我市的文化產業發展，提出以下建議：
1、確立文化產業的支柱地位
世界各國的發展實踐表明：人均gdp達到1000美元，即進入到文化消費的快速啟動階段；人均gdp超過3000美元，即進入文化消費的快速增長階段。XX年，合肥人均gdp達到3853美元；XX年，合肥人均gdp已超過5000美元，這預示着合肥文化消費的快速增長階段已經到來，文化產業進入到一個新的發展戰略期。因此，我們應該進一步解放思想，用大的氣魄，把文化產業的發展作為促進我市經濟社會全面發展的戰略舉措來抓，把文化產業作為支柱性、戰略性產業加以推動，確立文化產業在全市的支柱產業地位，力爭到XX年把文化產業發展成為增加值佔全市gdp8%以上的支柱產業，成為經濟結構優化與經濟社會協調發展的重要推動力量。
2、設立專門機構，推動產業發展
文化產業的發展涉及方方面面，是一項系統工程。現有的工作機構已經適應不了產業發展的需求，尤其是協調不了各種關係，必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產業發展領導小組，由市委或市政府主要領導擔任組長，宣傳、文廣、財政、規劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經驗，定期召開協調會和企業家座談會，協調重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環境。在政府職能部門設立文化產業辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經費，具體實施和落實文化產業發展的各項工作，行使政府對文化產業發展的日常協調推進和統一調控、監管職能。
3、修訂完善規劃，紮實有力推進
我市的文化產業規劃目前還停留在行業規劃和部門規劃層面，缺乏權威性、持久性和可操作性，需要進一步修訂和完善。建議在xx規劃制定中，將文化產業真正放到支柱產業的戰略地位，作為全市戰略規劃的重要組成部分納入現代化濱湖大城市總體規劃，統籌考慮、合理佈局，提升文化產業發展規劃的層次。同時，強化規劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，用規委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產業的發展。
4、培育龍頭骨幹，做大做強文化企業
文化產業要成為支柱產業，既要有鋪天蓋地的中小企業，又要有頂天立地的大企業。建議政府對我市各類文化企業有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業如“櫻藝緣”動漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學所合作）等科技含量高，有較長產業鏈，能夠形成企業集羣的好項目，通過出台土地、税收、規劃、金融等相關優惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現代企業制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化企業；二是對一些由於歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業單位，進行必要的經營體制改革。例如三個專業演出團體，如果還在“國”號概念上兜圈是走不出困境的，必須轉變思想和機制，通過產權交易、共同投資、公司化運作等形式，掛大靠強，實施重組，實現新生，及至做活做強。
5、實施大項目戰略，發揮項目帶動作用
強化項目帶動，發揮大項目的集聚效應和規模效應。一是藉助外力，積極引進境內外戰略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經營策略和營銷人才優勢的外來文化投資企業落户合肥，有重點地打造象蕪湖方特這樣的產業航空母艦；二是確定重大項目，實施定向招商。結合老城區改造，將桐城路打造成文化戲曲休閒一條街；將具有一定歷史價值和文化底藴的類似於“合鋼”這樣的老企業，其所閒置的部分廠房，可以作為合肥早期工業文明遺址保留下來，並在此基礎上進行相應的文化產業開發，改造成為具有文化、藝術特色的創意產業集聚區，等等。可採取政府先投入，做大做強後，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環使用，支持新的企業發展。通過大項目的實施，既能做大做強文化產業，也能帶動周邊傳統餐飲業、商業、旅遊業的繁榮，形成文化搭台，多方唱戲，各方共贏局面。我市應抓住XX年舉辦全國體育大會的契機，有力帶動文化產業的大發展。
6、設立專項基金，成立文化產業投資公司
設立文化產業發展投資基金，使其以戰略投資者的身份，以股權投資的方式參與骨幹文化企業的組建和發展。儘快組建文化產業投資公司，像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產業發展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨幹企業儘快上市融資；二是大項目、大工程可通過發行企業債券融資；三是可以廣泛動員社會資本投資於文化產業；四是可以通過財政設立文化產業發展專項資金，通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產業發展。同時，加大對文化企業的信貸支持力度。引導各類風險投資機構進入文化產業領域。成立文化產業風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司，按照市場經濟的要求，採取政府引導、資本運作、扶優扶強的模式，進一步優化文化產業投資結構，解決文化企業融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產業政策體系還不完善，沒有出台專門的、具體的文化產業政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從XX年起，市財政每年預算安排不少於1000萬元動漫產業發展專項資金，專門用於對動漫產業的獎勵。建議市政府吸納各地經驗並結合我市實際，儘快研究制定較為系統、操作性強、細化的文化產業發展政策。例如比照高新企業進行税費減免；享受比工業用地更優惠的土地使用政策；在信貸融資、資產處置方面按股份制和上市公司進行資本運作；在人才問題上構建合理的引進、培養、使用和獎勵機制；建立我市文化產業統計指標體系，在知識產權保護和文化產品審批權限等方面參照先發地區做法等。
調研組認為，合肥的文化產業發展已進入機不可失、時不我待的機遇期，我市應像抓工業立市那樣抓文化產業，像合肥大建設那樣，狠抓文化產業的大發展，一定會有力助推我市經濟發展，也必將有力提升城市文化品位，對貫徹落實科學發展觀，實現全面協調可持續發展有着重要而深遠的意義。
中國重點城市飲用水水質調研報告城市調研報告（4） | 返回目錄究竟我們喝到口中的水，是否乾淨安全，符合什麼樣的標準，從自然界到水龍頭這個過程中究竟經歷了什麼，是否受到污染，各個環節對最終水質的影響有多大，通過哪些途徑可以提高飲用水水質，怎樣建立法制框架保護飲用水水質等等，這些問題在“淨澤計劃”撰寫的調研報告《“一滴水的歷程”-- 中國重點城市飲用水水質調研》白皮書中都能找到答案。該報告將於3月22日提前發佈節選精華電子版，並於4月22在北京正式對外發布，呼籲全社會關注飲用水安全。
歷時一年走訪調研權威發佈
隨着人們生活水平的提高，越來越多的人開始關注飲用水安全。近幾年來，中國城市供水水源、淨水廠、供水管網的建設和改造取得較大進展，污染源治理和飲用水監督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問題仍然存在。更為嚴峻的是，公眾對水環境及飲水安全的知識不足，對於自來水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問題，尚存疑惑。
XX年3月，針對我國飲用水安全問題的狀況，21世紀經濟報道聯合浩澤淨水，在中國社會科學院可持續發展研究中心的學術支持下，啟動水質公益調研項目“淨澤計劃”，以“一滴水的歷程”為線性考察邏輯，即水源地、自來水廠、市政管網、建築物管網及二次供水、污水處理，並結合監管、行業標準規範，對全國範圍內20個重點城市的飲用水水質情況開展系統調研，並攜手水利、環保等多方權威專家和學者，共同探討並推動公眾對飲水安全的關注。
歷時一年，“淨澤計劃”走訪了包括政府監管者、企業負責人、行業專家、高校學者、環保組織等在內的專業人士和機構，針對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質和水污染情況、保護和水污染治理情況、安全用水指導、未來水環境的治理建議等問題實施調研，並最終撰寫出對公眾安全飲水具有指導意義和實用價值的報告《“一滴水的歷程”-- 中國重點城市飲用水水質調研》白皮書。浩澤淨水品牌中心總監表示，《中國重點城市飲用水水質調研》將於4月22在北京正式發佈，但在此之前，“淨澤計劃”將於3月22日在浩澤淨水官網提前發佈節選精華電子版。
關係民生飲用水安全亟需重視
在今年兩會上，環境保護話題備受關注。作為與水環境和飲用水安全息息相關的企業、機構，甚至是日常使用者，在以自己的實際行動參與到水環境保護活動前，則必須要對水環境現狀充分了解。
“一般來説，影響城市自來水水安全有三個環節，第一是水源地水質，也就是原水的品質;二是從自來水廠的出水水質，水源地到自來水廠淨化工藝處理後的水質;三是從自來水廠到供水管網水龍頭出水水質。在這三個環節中，水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰。”《中國重點城市飲用水水質調研》報告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長春、瀋陽、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟南、天津等在內的中國十餘個重點城市(地區)作為考察對象，調研發現“一些城市水源地水質不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出，有的供水管網建設落後，導致二次污染，有的水質監測和檢測能力不足，應急供水能力較低。”但報告同時也指出，目前從水源地到自來水廠，再到供水管網，各環節的水處理狀況正呈改善趨勢。
“讓百姓喝上乾淨水”任重而道遠
XX年底，總理在視察水利部時表示，“讓百姓喝上乾淨水是最基本的民生保障，事關政府公信力，是不可推卸的責任!”關於一滴水的調查，由權威媒體和具社會責任感的企業牽頭，聯合了環保部、中國社會科學院、中國環境科學院、香港理工大學、清華大學、達爾文環境研究所、綠色江河環境保護促進會、兩江環保中心等機構、學校和 ngo 組織的專家學者們共同參與，為的就是讓每一箇中國人的每一口水都能夠放心飲用。
清華大學環境科學與工程系博士生導師、中國土木工程學會給水排水分會給水委員會副主任、給水深度處理研究會理事長王佔生教授表示，“解決飲用水安全任重而道遠，需要呼籲更多的人關注飲用水安全的問題。而《“一滴水的歷程”-- 中國重點城市飲用水水質調研》恰是一個及時且真誠的呼籲，希望越來越多的人投入到水源地保護和自來水廠淨水工藝的升級改造、供水管網的建設及改造當中去，羣策羣力，提供更讓老百姓放心的飲用水。”
作為淨水行業的領導企業，除了擔任此次報告的技術支持單位以外，浩澤也擔負起了改善飲用水水質的重任。XX年，浩澤還將進行一系列的公益活動，如“智能水探頭”公益派發，用時時知曉水質情況的互聯網思維改變人們的飲水生活方式。同時，浩澤也將與綠色江河一起，在三江源進行志願者活動。