2004年，按照組織分工，我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協的正確領導和市局的關心支持下，各涉訪單位積極配合下，堅持定期排查制度，儘量把矛盾消化在萌芽狀態，把問題解決在基層，有力地維護了社會穩定，較好地履行了職責，完成了年度目標任務。2004年，信訪局共受理羣眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件，來訪1345人次，其中化解集體訪54批958人次。
一、履行職責情況
㈠增強學習意識，提高政治素質
一是堅持黨的方針、路線、政策，認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大報告、十六屆四中全會報告及縣黨代會、縣人代會報告，從思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是按時參加週五學習日活動，積極參加縣舉辦的理論培訓，不斷充實自己堅持擠出時間抓學習，並做到勤學善思，學用結合，提高了行政能力。三是加強業務學習，知悉辦信接訪知識，努力使自己成為信訪上的行家裏手，更好化解矛盾，維護穩定。
㈡增強公僕意識，狠抓思想和作風建設
今年以來，按照縣委關於切實轉變作風的要求，堅持把思想和工作作風建設放在首位，求真務實，以改進作風為契機，要求自己和幹部不管在什麼時候，幹什麼事，都在牢固樹立宗旨意識，當好人民公僕。堅持按照“三個代表”要求，規範自己行為，講學習、講政治、講正氣，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作上認認真真、兢兢業業，不圖名不圖利，真抓實幹。工作中，公僕意識在先，服務意識在先，鼓勵和倡導幹部職工為全縣的改革、發展、穩定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的，自己首先做到，處處從嚴要求自己，事事帶好頭，以身作則，當好表率，以誠待人，團結共事，千方百計地營造一個良好的工作環境。
㈢增強責任意識，認真履行職責。
今年以來，堅持實施“生態立縣”戰略為指針，圍繞全縣發展大局，積極做好信訪工作，維護全縣穩定。
1、推行了信訪制度建設。一是推行了縣級領導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領導包抓，督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則，對本轄區本部門的不穩定因素和信訪苗頭定期進行排查，做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪户按政策答覆仍不服的，召開信訪聽證會。
2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領導、定責單位、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量五定原則。二是對轉辦信訪案件實行跟蹤督辦，對久拖不辦的單位發書面督辦通知，保證了信訪案件的及時查辦。市以上要結果案件18件，已全部按時報結，自立案件98件，已查結87件，有效地化解了社會矛盾，切實為羣眾解決了一些實際問題。
3、有效化解集體訪。針對集體訪數量增多，規模擴大的趨勢，靈通信息，及時排查，變上訪為下訪，及時化解矛盾、解決問題，確保大局穩定。去年12月份以來，共接待集體訪54批958人次，由於向羣眾做耐心細緻的思想工作，穩定羣眾情緒，下茬解決一些實際問題，使大多數集體訪得到及時化解。
4、加強了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體，及時對全縣信訪動態進行了分析，通報了來訪情況，為各級領導提供參考。二是及時向領導和涉訪單位反饋信訪信息，時刻掌握信訪動態，使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳。今年以來，向市局報送信息31條，宣傳了平利信訪工作，得到市局肯定。
5、搞好重大活動、重大會議和重要節慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節慶信訪值班制度，落實專人到會場接訪，保證了重大活動、重大會議和重要的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要前期的信訪排查工作，做好思想疏導工作，把矛盾化解在基層。中、拾兩會”期間，我縣無越級上訪。
6、開展了無訪鄉鎮、辦信接訪先進單位創建活動。年初，為進一步強化信訪工作，及時討論制定了創建標準，在全縣範圍內積極開展創建活動，以創建活動為載體，提高鄉鎮部門的工作主動性和積極性，提高信訪工作水平，把羣眾關心的事情辦好，改進工作作風，減少遺留問題，及時糾正工作中的失誤，把問題解決在基層，消化在當地。
7、開展重複上訪專項治理工作。為確保專項治理工作紮實有序開展，縣信訪領導小組會議專題對老户信訪問題進行安排，縣級領導主動過問、親自上手抓協調，使一些老户信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題，上訪人都達到了基本滿意。
二、履行廉政建設責任制情況
能認真學習並遵守廉潔自律、廉潔從政若干規定和各項制度，慎言、慎行、慎事、慎獨，強化職責、淡化權利，在靈魂深處築牢反腐倡廉的大堤，較好地履行了黨風廉政建設責任制。
1、認真履行黨風廉政建設責任制，落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制，積極抓好本單位的廉政建設工作。一是及時安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作，印發了《二OO四年廉政建設工作安排》；二是堅持抓好全體黨員抓廉政教育，組織學習有關黨風廉政方面的文件、紀檢監察信息和重大案例，組織全體黨員看黨風廉政教育電教片，作到了警鐘長鳴；三是要求股室負責人每季度向局領導班子彙報一次黨風廉政建設工作情況，及時掌握幹部思想動態，聽取下屬的建議意見；四是堅持了對新調入同志的廉政建設談話，牢固樹立“羣眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對羣眾關心的熱點問題進行了調查研究，親自在城關鎮紙紡溝村進行退耕還林調研活動，為領導決策提供了第一手資料。
2、嚴格執行四大紀律、八項要求，增強廉潔自律意識。一是重視加強思想道德和紀律作風教育，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和羣眾工作紀律，自覺抓好黨風廉政建設；二是堅持民主集中制原則，不獨斷專行；三是堅持依法行政，不濫用職權；四是廉潔奉公，不吃拿卡要；五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員，不謀取私利；六是用人公道正派，不任人唯親、營私舞弊；七是艱苦奮鬥，不奢侈浪費；八是務實為民，不弄虛作假。
3、自覺遵守廉潔自律各項規定，築牢反腐倡廉大堤。一是認真踐行領導幹部家庭廉潔承諾、三項報告、經濟責任審計制度，按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報，本人在科技局的離任審計結論，無違紀違規現象。二是建立健全了單位黨風廉政建設制度，每個黨員幹部手中人手一冊，有力地推動了單位廉政建設。三是開展集中整治黨員幹部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立製為主要方法的集中整治黨員幹部參與賭博活動，建立禁止黨員幹部參與賭博的長效機制，取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風陋習，弘揚機關正氣。採取切實有效的措施，狠剎“四股歪風”，不斷加強政風、行風和幹部作風建設，努力推進黨風廉政建設。
4、認真學習貫徹兩個《條例》，自覺接受黨內監督。一是認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》，樹立監督意識。二是提倡並要求黨員幹部切實做好相互監督。遵守黨的章程，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署，密切聯繫羣眾，維護來訪羣眾根本利益。三是警示教育，認真收看黨風廉政建設、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節目和書面材料，提高拒腐防變意識。
5、宣講中央一號文件精神，落實包村工作任務。在我局人員少、經費緊張的困難下，抽調了5名幹部到包建村宣講中央一號文件。幹部進村入户摸清村情，與農民同吃同住同勞動，宣講中央一號文件精神，發展農村經濟，特產税改徵農業税，税率降低一個百分點，逐步取消農業税，得到了羣眾擁護。同時，積極引導羣眾發展產業，並給予物資上支持，全面完成了洛河鎮政府下達給該村的產業建設任務，並協調完成了電網改造、有線電視入户及電話村項目。
三、存在問題及改進措施
1、學習還缺乏深度及廣度，難以適應新時期信訪工作的需要。主要表現是學習忙鬆閒緊，深入鑽研、思考不夠。尤其是在新時期，如何做好信訪工作更好地服務於經濟建設，維護社會穩定尚不到位。要不斷強化學習的緊迫感、危機感，增強學習的自覺性，不僅學好理論知識，還要學好業務知識，多學習、多思考，努力做好信訪工作。
2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現狀，客觀講，工作難度大、主觀説，思想上有畏難情緒，工作上有壓力。今後，要團結班子一班人，變壓力為動力，依靠集體智慧，以幹克難，振奮精神，增強宏觀決策和駕馭全局能力。
3、要加大幹部管理力度。工作中，繼續加大幹部職工教育管理力度，堅持以人為本，以事管人，以職責管人，嚴格按制度辦事，戒軟、戒散、戒懶，防止一手軟一手硬，從自身做好，建設一支高素質幹部隊伍，為維護全縣社會穩定做出貢獻。
二○○四年十一月八日