實施“三項制度”，即服務承諾制、首問責任制和限時辦結制，是我鎮開展作風效能建設的突破口和工作重點。通過“三項制度”的實施，進一步轉變機關工作作風，改善機關服務質量，規範機關行政行為，提高機關工作效能；進一步強化機關內部管理，加強政府自身建設，增強政府的執行力和公信力；進一步強化公務員依法行政、執政為民的信念，增強幹部的責任意識、服務意識、公僕意識，提高公務員為民辦事、為民服務的能力和水平，推動責任型、服務型、效能型政府建設等方面，取得了明顯成效。實踐證明，實施“三項制度”，是優化發展環境、便民利民的重要舉措，是促進政府職能轉變、推進行政管理體制改革的有效途徑。
為全面貫徹落實《雲南省人民政府關於省政府部門及州市行政負責人問責辦法》（雲政發[2009]16號）、《雲南省人民政府關於在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》（雲政發[2009]11號）、《普洱市人民政府關於市政府部門及縣（區）行政負責人問責暫行辦法》（普政發[2009]64號）和《××縣人民政府關於縣政府部門及鄉（鎮）行政負責人問責暫行辦法》（景政發[2009]23號）文件精神，切實推進我鎮試行服務承諾制等“三項制度”工作。結合我鎮的實際情況，鎮領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任，負責行政機關服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的督促、檢查、考核落實工作。把貫徹“三項制度”列入重要工作日程，切實加強領導，完善機制，周密部署，一級抓一級、層層抓落實。併成立“三項制度”領導小組和辦公室，具體負責日常業務工作。我鎮按五個方法和步驟來實施“三項制度”：
㈠認真制定方案，抓緊啟動工作。在科學分解職能、明確崗位職責的基礎上，研究制定實施“三項制度”的具體方案和細則，把“三項制度”的內容具體化。實施方案或細則包括：實施“三項制度”應達到的目標；對社會和羣眾具體承諾的事項及內容；首問責任制的具體設計和安排；具體工作業務限時辦結的規定。
㈡積極開展培訓，實行全員學習。認真組織鎮內行政機關及其公務員學習和掌握“三項制度”的內容、精髓和規定，增強貫徹實施“三項制度”的自覺性、主動性和責任感。制定“三項制度”的學習培訓方案，有計劃、有步驟地組織培訓工作。要讓行政機關公務員人人熟知“三項制度”，人人遵守“三項制度”，人人自覺執行“三項制度”。
㈢把握工作側重點，穩步深入推進。“三項制度”作為一個有機整體，既相互聯繫，又相互區別，解決問題的側重點不同。服務承諾制解決的是政府誠信問題，首問責任制解決的是辦事責任問題，限時辦結制解決的是工作效率問題。正確認識“三項制度”的本質要求及相互間的內在聯繫，根據實際情況，確定工作側重點，克服薄弱環節，加強實施工作的針對性和有效性。以服務承諾製為抓手，逐步深入，推動首問責任制和限時辦結制的落實。
㈣及時總結經驗，不斷完善制度。在行政機關全面推行“三項制度”，是一項長期的工作任務。我鎮在實施過程中及時總結好的經驗做法。比如：領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任；選準重點，以重點突破促落實；結合實際，制定配套實施辦法；加強監督檢查等。研究解決存在的問題，不斷完善、豐富和發展“三項制度”，進一步提高“三項制度”的科學性和生命力，把“三項制度”實施工作不斷推向前進，使之成為長效機制長期實行。
㈤擴大輿論宣傳，營造良好氛圍。實施“三項制度”是一個機關與社會互動的過程。結合實施工作的進程，加大對“三項制度”目的和意義的宣傳。充分運用條幅、宣傳欄等設施，把實施“三項制度”的方案以及職能職責、服務承諾事項向社會公告，並建設立便捷有效的投訴機制，讓社會各界和廣大人民羣眾通曉“三項制度”，通曉機關職能，通曉辦事的政策、條件、程序、權限和時限，強化人民羣眾對行政機關實施“三項制度”的監督。
實施“三項制度”，加強作風效能建設是一項艱鉅的長期任務。讓我們以學習貫徹黨的十七大精神為動力，進一步落實“三項制度”，推動作風效能建設深入開展，為促進我鎮經濟社會又好又快發展、建設富裕文明和諧新東鎮創造良好的政務環境