為了推動海北鎮科學發展觀學習教育活動（以下簡稱“活動”）的深入開展，確保整個活動實現預期目標，取得實際效果，真正達到在全鎮上下進一步增強科學發展意識、提高科學發展能力、創新科學的發展體制、創造科學發展業績的目的，根據《中國共產黨唐山蘆台經濟開發區海北鎮委員會關於在全鎮黨員幹部中開展科學發展觀學習教育活動的意見》（以下簡稱《意見》），制定工作方案如下：
一、第一階段，學習提高階段
1、時間安排：5月14日至5月28日。
2、目標要求：學習提高階段是搞好科學發展觀學習教育活動的首要環節。各單位都要按照市委《科學發展觀學習教育活動學習讀本》（以下簡稱《讀本》）所列學習篇目，按照“分層次、有重點、重實效”的原則，通過各種方式進行深入系統的學習，讓全鎮廣大黨員幹部更加全面地把握科學發展觀的內涵和要求，進一步增強落實科學發展觀的自覺性和主動性；更加深刻地認識我鎮落實科學發展觀、建設和諧海北、科學發展海北的重要意義，進一步增強“打造兩個基地、創建一個窗口”的責任感和緊迫感；更加自覺地落實“為民、務實、清廉”的各項要求，進一步增強真心實意為人民羣眾服務的意識，引導全鎮廣大黨員幹部把思想和行動統一到落實科學發展觀上來，統一到省委、市委、區工委、鎮黨委的要求上來。
3、方法內容：
（1）召開全鎮動員大會。全鎮動員大會於XX年年5月14日召開。參加人員：海北鎮黨政領導，20個村兩委成員、企業黨支部書記、鎮機關全體工作人員。
會上宣讀《中國共產黨唐山蘆台開發區海北鎮委員會關於在全鎮黨員幹部中開展科學發展觀學習教育活動的意見》，下發《在全鎮黨員幹部中開展科學發展觀學習教育活動的工作方案》（以下簡稱《方案》）、包單位領導和聯絡員名單。
全鎮動員大會之後，各單位都要迅速召開一次動員大會，傳達鎮動員大會精神，安排部署工作開展。
（2）組織培訓。各單位要組織學習鎮黨委《意見》、鎮活動領導小組《方案》和《讀本》，明確職責分工，熟悉和掌握這次活動的程序、方法和基本要求。
（3）組織學習。採取鎮黨委班子成員和各黨支部召開黨員大會，集中學習和個人自學相結合的方法進行，主要學習市委《讀本》所列學習篇目，學習中要認真記讀書筆記，撰寫心得體會。鎮黨委、各黨支部在集中學習結束時交流心得體會。各單位要結合各自實際，認真組織安排好學習活動。黨員幹部集中學習時間不少於40小時。
（4）開展領導幹部宣講活動。學習階段，各黨支部書記要以科學發展觀、“為民、務實、清廉”為內容，在所屬單位進行宣講。宣講前要做好充分準備，要親自撰寫講稿。宣講的具體內容，要緊密結合本單位工作和黨員幹部的思想實際，切忌空洞説教。通過宣講，切實讓黨員幹部充分認識落實科學發展觀和加強作風建設的重大意義，引導大家牢固樹立科學發展的意識和真心實意為人民服務的意識。宣讀結束後，將宣講材料上報鎮活動領導小組辦公室。
（5）組織理論考試。為檢驗學習效果，按照區工委和區組宣部要求組織一次理論考試。科級幹部的考試由區學習教育活動領導小組辦公室負責組織，一般黨員幹部的考試由鎮教育活動領導小組辦公室負責組織。考試採取閉卷的形式，重點考察《讀本》中所列內容，考試結束後要統一閲卷、評分，並將彙總結果向區學習教育活動領導小組辦公室上報。
（6）深入開展督導活動。學習階段，鎮督導聯絡員要深入各單位普遍開展督導檢查。督導重點是查閲各單位的工作方案、歷次會議記錄、黨員大會學習記錄、心得體會。
（7）加強宣傳引導。學習階段，要認真做好宣傳引導工作。要突出重點、突出主題，充分利用廣播、板報、廚窗等大眾媒體，進行宣傳。
（8）學習提高階段小結。學習階段結束後，各單位要認真做好階段小結，形成文字材料報鎮活動領導小組辦公室。召開鎮黨委活動領導小組會議聽取各單位關於學習提高階段活動開展情況的彙報，對學習提高階段的工作進行評價和總結，對“對照檢查階段”的工作進行部署。
二、第二階段，對照檢查階段
1、時間安排：5月28日至6月28日。
2、目標要求：對照檢查階段是確保整個活動不走過場的重要環節。因此，必須高度重視，精心組織，務求實效。各單位廣大黨員幹部都要按照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求，緊密聯繫本單位和個人實際，認真查擺落實科學發展觀和作風建設方面存在的問題，深刻剖析問題存在的原因，撰寫領導班子和個人自查剖析材料，為制定整改措施奠定良好基礎。
3、方法內容：
（1）組織自查。本階段初期，由各單位按照落實科學發展觀、建設和諧海北、科學發展海北和“為民、務實、清廉”的總體要求，組織黨員幹部緊密結合實際，緊緊圍繞鎮黨委《意見》進行自查。
領導班子和領導幹部要重點搞好“六查六看”：一查本單位確定的發展規劃和舉措，看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求；二查為人民羣眾辦實事的落實情況，看是否符合堅持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查公共財政對科技、教育、文化、衞生、體育等社會事業的投入情況，看是否符合可持續發展的要求；五查以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的情況，看是否符合統籌城鄉發展的要求；六查幹部政績評價標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況，看是否符合科學發展觀要求的政績觀。
普通黨員幹部要重點搞好“三查一看”：一查落實科學發展觀的主動性和自覺性，二查為實現科學發展所做的努力和貢獻，三查為人民辦實事、辦好事的情況，看是否符合科學發展觀的要求。
自查結束後，各黨支部和黨員幹部都要在自查的基礎上撰寫自查剖析材料。剖析材料要開門見山，直奔主題，並深入剖析存在問題的原因，明確改進方向。
（2）組織徵求意見。在寫出自查材料的基礎上，要以通報、發放徵求意見表、召開座談會、個別溝通等形式廣泛徵求意見。區級領導徵求意見由鎮黨委活動領導小組辦公室負責組織、收集、梳理，並向鎮黨委活動領導小組報告，由領導小組將意見反饋給領導幹部本人。各單位徵求意見的組織、收集、梳理和反饋工作由本單位活動領導小組負責。
（3）召開民主生活會。本階段中，各單位領導班子要召開一次以落實科學發展觀為主題的民主生活會。每位領導班子成員要充分做好會前準備工作，以查擺材料為基礎，結合徵求到的羣眾意見，認真準備發言材料。
在會上要認真開展批評和自我批評。自我批評要緊扣主題，按照落實科學發展觀、建設和諧海北、科學發展海北的總體要求，鮮明地講出個人在思想觀點、行為方式、工作作風上存在的問題，剖析思想根源，虛心聽取羣眾提出的意見，認真總結經驗教訓，明確努力方向。各單位主要領導要率先垂範，以實際行動引導大家開展相互批評。相互批評要嚴肅認真、實事求是。
鎮級領導班子民主生活會的具體組織，安排由區督導檢查組負責。各單位領導班子民主生活會由同級活動領導小組負責組織，要在民主生活會召開的三天前與鎮聯絡指導員聯繫，屆時鎮派聯絡員參加。
（4）深入開展督導活動。對照檢查階段，鎮派聯絡員要深入各單位開展督導，重點查閲查擺材料、徵求意見過程記錄、民主生活會記錄。階段督導工作結束後，由鎮派聯絡員寫出對被督導單位階段工作的意見，報鎮活動領導小組辦公室。
（5）對照檢查階段小結。對照檢查階段結束後，各單位要認真做好階段小結，形成文字材料報鎮活動領導小組辦公室。召開鎮活動領導小組會議聽取各單位關於對照檢查階段活動開展情況的彙報，對各黨支部、農村兩委班子對照檢查情況進行評價，達到要求的批准轉入案例剖析階段，達不到要求的提出繼續自查的要求，直到達到要求後再批准轉段。同時對案例剖析階段的工作進行部署。
三、第三階段，案例剖析階段
1、時間安排：6月28日至7月28日
2、目標要求：案例剖析階段是科學發展觀學習教育活動承前啟後的重要環節。鎮領導班子成員、各黨支部書記要在前一階段深刻查擺問題、認真剖析原因的基礎上，按照落實科學發展觀、建設和諧海北科學發展海北的要求，選擇一個課題或項目進行深入調研，撰寫案例剖析專題報告，為制定科學發展海北規劃奠定基礎。
3、方法內容：
（1）選定試點或項目進行剖析。海北鎮黨政領導幹部和各黨支部書記，要在“學習提高”和“對照檢查”的基礎上，按照落實科學發展觀、建設和諧海北科學發展海北的要求，緊密結合實際，緊緊圍繞本人工作，選擇課題項目進行診斷和剖析，並撰寫出案例剖析專題報告。專題報告要認真分析現狀、深入研究存在問題、提出科發展的一套完整的目標模式、路徑和具體措施，詳細闡明該項目是從哪個方面落實科發展觀、對建設科學發展海北有什麼重要意義。
普通黨員幹部，要就近就便開展專題調查，對我鎮科學發展建設提出建議。
（2）深入開展督導活動。案例剖析階段，鎮派聯絡員要深入各單位開展督導。重點督導檢查案例剖析專題報告是否符合落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展海北的要求，是否從本單位實際出發，是否具有針對性和可操作性，督導工作結束後，由鎮派聯絡員寫出對被督導單位階段工作的評價意見，報鎮活動領導小組辦公室。
（3）案例剖析階段小結。各單位要對案例剖析專題報告制定工作進行總結並報鎮活動領導小組辦公室。鎮活動領導小組將召開會義，對案例剖析專題報告制定工作進行審定，達到要求的，批覆同意，轉入整改落實階段；達不到要求的，由鎮領導小組提出指導意見，延長案例剖析階段時間，直至達到要求後再批覆轉段。同時，部署整改落實階段的工作。
四、第四階段，整改落實階段
1、時間安排：7月28日至8月18日。<