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各鄉鎮政府工作報告

精選工作報告 閲讀(1.32W)

審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實維護者。下面是小編給大家整理的審計局工作報告,僅供參考。

各鄉鎮政府工作報告
審計局工作報告

今年以來,雲和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經濟建設中心,在上級審計部門的關心支持下,緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規劃開局之年,注重突出工作重點,不斷改進工作方式,紮實履行審計監督職能,為實現新常態下全縣經濟的發展提供了有力保障。

20xx年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中,署、省同步項目8個,經濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個,查處違規金額6930萬元,管理不規範金額30916萬元,上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個,送審金額2.96億元,核減工程價款0.28億元,核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優秀項目,2個項目被評為市優項目。在全市綜合考核中名列第一,獲全省縣級審計機關考核先進單位,在全市內部審計業務指導與監督工作考核中名列第一,獲全省內部審計與監督優勝單位,全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。

一、審計項目情況

一是深入推進財政預算執行審計。根據省審計廳財政同級審工作方案的統一部署和要求,順利完成了財政同級審工作任務,並完成了財政存量資金審計、環保局、衞計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經營預算不完整、部分非税收入未納入預算管理、財政專户管理不規範、部分存量資金未及時收回國庫等問題,提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度,加強項目管理、加快預算執行進度等意見建議。同時在財政預算執行審計的基礎上,綜合其他項目審計結果,向縣人大常委會作了專題報告,並提出了審計整改建議,受到了高度認可。審計建議促進出台了《雲和縣級部門決算信息公開實施方案》。

二是繼續開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20xx年度公務支出公款消費情況進行了自查,在自查基礎上,對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查,對 8家下屬企、事業單位和18家協會進行了延伸審計。審計結果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20xx年大幅下降,20xx年度公務支出公款消費審計發現的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規範、列支上級會議費等問題,在延伸審計食堂、工會和協會中發現了食堂財務核算不規範、資產未入賬等問題。針對審計建議,4月,縣紀委制定了《單位內部食堂廉政“十不準”》,對公務接待相關規定進行了再次明確。上報的專報信息,受到了縣委書記張建明的批示,並落實縣紀委抓好整改工作,6月初縣紀委下發了《關於對全縣貫徹執行中央八項規定精神、財經紀律及審計整改情況開展檢查的通知》,對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。

三是開展專項資金審計和審計調查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調查(飲用水水源保護區污染防治、醫療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調查,葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調查報告和《農村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示並要求相關部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業運營情況審計調查,對國有企業的經營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計,針對存在的國資監管不到位、國有企業資產負債率高,運營能力差、國有企業財務管理薄弱等問題,提出了進一步完善國有企業運營管理體制、加強國資監管機構建設等審計建議。撰寫的《國有企業財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示並要求相關單位做好整改,促進我縣制定了《關於進一步深化國資國企改革的意見》,目前已在發文階段。

四是紮實推進經濟責任審計。堅持離任和任中審計相結合,今年對環保局、廣播電視台等8個單位9名縣管領導幹部開展經濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領導幹部進行任前告知和13個單位30位領導幹部的離任交接工作。今年上半年召開了經責統一進點會,在經濟責任審計中實行審計整改結果雙報告制,在經責審計中發現並上報的《違法建築回購款滯留鄉鎮應及時上繳國庫》被縣領導批示。圍繞領導幹部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況,完成了霧溪鄉自然資源資產責任審計試點工作。

五是強化政府投資審計。促進縣政府出台了《雲和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》,為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據協審合同及工程價款審計質量控制管理規定,加大了對20xx年度項目的抽查力度,對抽查結果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業務培訓和廉政教育,4月組織主管部門、建設部門、業主單位、施工單位、社會協審機構等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月,組織協審機構全體從業人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議,提高社會中介協審機構人員的廉潔自律意識,強化廉政風險防控。

六是進一步提升內審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作,制定了第二輪“三年輪審”計劃,並將審計列入縣綜合考核內容。制定出台了《雲和縣部門和單位內部管理領導幹部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規定》,使我縣開展內管幹部和村(居)主要負責人經濟責任審計有據可依,並於9月19日召開了全縣內部審計業務培訓,11月30日在全市內管幹部經濟責任審計工作推進會上做典型發言。繼續做好農村審計中心的業務指導,今年以來,農村審計中心完成18個行政村的審計,查出違規違紀金額256萬元,上繳19萬元。

二、其他工作完成情況

(一)以“兩個主題活動”為抓手,抓好機關作風建設。

一是紮實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始,圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求,全體審計幹部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論,並對蹲點村和政府投資審計業務開展了三次集中調研,在活動中為幫扶結對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效,直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題,通過以座談會的形式,召集財政、發改部門及鄉鎮分管領導、業主、施工單位及社會中介機構進行了集中培訓和答疑解惑,取得了良好成效。通過“科室自己找、領導帶頭找、羣眾一起找”等多種途徑,集中精力查找本單位的發展短板,針對查找出的作風建設、業務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《雲和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結合“兩學一做”學習教育活動推進機關黨建工作,積極推進規範性和示範性黨組織創建工作,開展黨員進社區活動,黨員積極認領“微心願”和“公益項目”,開展志願服務活動。結合審計業務實際,制定了機關黨支部“兩學一做”學習方案和學習計劃,定期組織黨員幹部進行集中學習和專題討論,促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”,在充分發揮黨員的先鋒模範作用上見實效。結合建黨95週年,我局到紅色梅灣開展了“重温入黨志願、重温入黨誓詞”主題黨日活動。

(二)以“三個年活動”為中心,提升審計整體工作水平。

一是以規範化建設推進“審計質量提升年”活動。為進一步提升審計質量,我局在定期的審計業務討論基礎上,制定了2期《雲和審計質量控制內部規範》,第一期對領導幹部經濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確,第二期結合審計重點工作和審計業務流程,製作了審計項目業務流程圖、雲和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。紮實推進審計整改工作,根據“審計整改落實年”活動要求,落實審計整改系統的錄入使用,召開了業務培訓會,制定出台了《雲和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯動提升審計成果,繼續實行審計整改銷號制和重點問題清單制,抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率三項工作,出台了《雲和縣審計局審計整改辦法》,進一步提升審計整改成效。三是以審計職業化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機,推進審計幹部隊伍職業化建設。今年對科室和分管領導進行了大調整,對審計幹部進行多崗位鍛鍊。同時採取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關大型審計項目實訓鍛鍊等多種措施進一步提升幹部業務綜合能力,並充分利用“週一夜學”、審計論壇、審計書屋等平台加強對審計人員廉政意識、審計業務、法律法規和計算機等知識和技能的培訓,推進審計隊伍建設。

三、20xx年工作思路

1.科學制定審計項目計劃。由於近年來同步項目增加,抽調人員越來越多,在項目安排上要做到精、優,在審計對象上重點關注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領域,確保項目出成效。

2.進一步轉變審計觀念,尤其是推進領導幹部經濟責任審計轉型升級。進一步創新經責審計方式,採取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式,彌補單純“查死賬”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推進經責審計審計報告轉變,提高審計報告的有效性,力求做到審計結果報告更準確、更精煉、更管用。

3.抓審計整改落實。加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的採納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦,促進審計反映問題的整改和建議的落實,引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制,提高決策和管理水平。明年逐步實現被審單位主動向社會公開審計整改情況。

4.抓審計質量和審計價值提升。進一步加強規範化內控制度的制定和執行,按照市局要求,做好作戰圖的落實實施。提升審計報告質量,精簡審計報告,通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議,引起相關單位的重視和關注,推動體制機制完善,推動審計成果轉化最大化。

5.在內審工作上持續發力。明年重點抓好《雲和縣部門和單位內部管理領導幹部經濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經濟責任審計規定》的實施,推動各單位、部門建立健全內管幹部經濟責任審計相關制度,發揮組織、紀檢等部門聯動作用,增強推進力度。

6.做好投資審計的轉型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計,實現直屬分局審計人員逐漸轉型。

7.幹部隊伍建設。推進審計幹部隊伍職業化建設,鼓勵幹部參加各種形式的職業教育,尤其是利用計算機的綜合能力,實行審計幹部多崗位鍛鍊,培養一專多才的審計業務骨幹。

審計局工作報告二

20xx年,在市委、市政府和省審計廳的正確領導下,市審計局圍繞中心,服務大局,依法履行監督職責,出色完成了各項工作任務。全局審計幹部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計新篇章,我局再次在全省審計工作綜合量化考核中位列三甲,被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進普法辦”榮譽稱號。市畜牧局原局長任期經濟責任審計項目被審計署評為“全國優秀審計項目”,獲此殊榮的全國15個,湖北省唯一。另有兩個項目在全省審計項目質量評比中分獲一、二等獎。

一、強化履職盡責,審計監督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計任務繁重與人力嚴重不足的矛盾,發揚“拼搶嚴實”的作風,務實奉獻,盡責擔當,20xx年完成審計署、省審計廳統一組織項目24個,超計劃數8個;完成市本級計劃項目173個,超計劃數48個;市委市政府交辦項目31個,同比增長20.7%;查出違紀違規資金96467萬元,管理不規範資金1902268萬元,審減政府投資18692萬元,同比增長182.6%。在全省統一組織項目上,紅安、團風兩縣扶貧資金審計成效明顯,移送案件線索2起,51人被問責,分別受到黨紀、政紀處分,赴紅安審計組在全省扶貧資金審計質量評比中榮獲第二名。實施的京山縣“穩促調惠防”金融政策落實審計調查項目獲省審計廳表彰。赴襄陽醫保基金審計組獲組織獎。在財政審計上,首次運用大數據審計方式,部門預算執行審計面從上一年審計11個部門擴展到71個部門,擴面6.5倍。通過比對財政指標系統與國庫支付系統數據,反映各項目實施與預期目標之間的差距,看項目資金預算執行程度;通過比對市直71個部門235個預算單位20xx年至20xx年財政當期支付數據,發現三個年度69個單位預算執行率低於50%,促進相關部門科學編制預算,加快預算執行進度,提高財政資金使用效益。在民生項目和資金審計上,保障性安居工程審計查出騙取農村危房改造資金補助、違規改變保障房用途等問題,移送案件線索4起,14名黨員幹部受到黨紀政紀處分。扶貧資金審計查出扶貧資金使用不精準、虛報套取扶貧資金、扶貧工程建設管理不嚴等問題。漳河新區移民資金使用、市殯葬管理所收費等項目專項審計調查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經濟責任審計上,堅持問題導向,加大對重點領域、重點部門、重點環節的審計力度,市紀委依據經濟責任審計結果及問責建議,對5名領導幹部給予黨紀政紀處分,其中縣級幹部4名。漳河新區自然資源資產離任審計突出水資源保護這一重點,積極運用地理信息等新技術手段,審計層次深,效果好,受到了審計署和省審計廳的充分肯定。在政府投資審計上,完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個重點項目跟蹤審計;對市消防應急指揮中心、市一醫南院一期工程等70個已完工項目進行結算審計,審減投資9775.56萬元;對海慧溝拆違控違、東西外環新增建設用地等80個項目開展徵遷資金審計,審減11117.64萬元。

二、強化服務大局,助推發展的作用更加突出。一是積極服務市長經濟責任審計。在臨審階段,積極向市委、市政府彙報,先後三次召開會議,督促市直30多個相關部門自查自改。按照市政府的要求,抽調13人組成審計組對原高新技術開發區等重點部門進行了抽查、預審,發現並糾正了大量的違規問題;在配合審計階段,24小時跟班服務,及時掌握信息,及時處理、消化、化解矛盾。使市長任中經濟責任審計基本達到了三個滿意,即省審計廳滿意、市委市政府滿意、相關的被審計單位滿意,交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務。根據市委市政府的交辦,先後完成了企業培訓資金專項調查、市工藝雕刻廠不動產及財務收支審計、市城市建設投資公司資產和債務清理審計等31項交辦審計任務。受市人大的委託,對市財政局、市公安局等4個被評議部門開展財政收支審計,為人大評議提供重要依據。三是有效服務領導決策。緊貼經濟建設重點、社會關注熱點和被審計單位內部管理難點加強審計綜合分析,提出審計建議。全年向市委、市政府報送審計專報(要情)16份,市委、市政府領導批示37件(次)。《市本級政府投資審計力度大效果好》審計專報,市委別書記批示“市審計局敢於擔當、敢於堅持原則,認真履職盡責,為政府節約了資金,為規範工程建設程序,加強政府投資工程監管發揮了重要作用”。關於城市建設投資公司轉型發展的審計調查報告,按市委別書記批示意見,市委常委會議、市政府常務會議分別專題研究,為城投公司轉型發展提供了路徑選擇。《國企改制中存在的四大問題應予規範》的審計專報,市委市政府主要領導批示後,市國資委迅速組織整改,將審計建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班,常駐掇刀區團林鎮青龍村,今年以來先後興辦了七件實事。爭取資金70萬元,為該村發展蔬菜種植和稻蝦養殖主導產業。籌資42萬元,建成50千瓦光伏發電項目,每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設了12個垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主幹道旁植樹20xx株。投資5萬元,為該村建成光纖網絡,為44户貧困户開通了“户户通”網絡電視。籌資185萬元,為該村修建通村通組水泥路7公里,打通了該村經五里鋪鎮楊集村到207國道的斷頭路。籌資59萬元實施泵站擴建工程,解決了520畝農田灌溉問題,惠及1、2、8、9組80户農户和20户貧困户。興建60U型渠885米,惠及2、3、7、8、9組60户農户。積極為包聯企業服務,為楚大機電公司解決企業研發資金短缺問題,爭取科技專項扶持資金100萬元;促成企業與南京埃斯頓公司合作,機器人項目已投入生產。

三、強化依法執審,推進法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計劃表,組織審計幹部系統學習財經審計法律法規及其他刑事、民事、行政法律法規,全局參加法宣在線平台無紙化學法用法56人,積分均達到了600分以上。積極組織審計人員參加執法資格考試,以備考為契機,請法律顧問、專業老師集中授課,全局44人順利通過執法資格證考試,合格率達到98%。利用《荊門日報》“法治週刊”專版、荊門廣播電台《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執法情況,展現審計普法風采和成果。20xx年10月,局主要負責人走進荊門電視台政風行風熱線欄目,宣傳審計法規,回答觀眾聽眾現場提問,線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計文化陣地,突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題,審計幹部置身其中如春風化雨,受到潛移默化的教育。我局創作的動畫片《違法必被捉》,獲得全省審計機關優秀法治動漫作品三等獎。二是規範執法行為。建立健全審計權力責任清單,細化優化了審計調查瞭解組織、審計實施方案制定、審計結論文書出具等審計執法流程,形成了“依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合理監督權力、嚴懲濫用權力”的審計執法機制。認真開展清理退出議事協調機構(事項)的工作,退出13個議事協調機構,切實保障了依法獨立行使審計監督權。三是加強質量建設。針對審計人事矛盾突出導致審計質量下滑的趨勢,在全市審計機關紮實開展“審計質量提升年”活動。制定印發了《市審計局關於開展審計質量提升年活動方案》,廣泛吸納意見,梳理形成五大類36個問題,逐一列出清單,明確責任,對症施策,着力整改。通過邀請法規專家授課、項目審理觀摩會、定期質量通報會、新進人員導師制等方式,提升審計人員業務技能。修訂《審計質量責任追究辦法》,構建五級責任體系,明確了問責的具體情形和12種追責處理方式。強化網上覆核審理和痕跡管理,防止隱瞞不報、選擇性報告和擅自消化問題,加強審計質量檢查、考評,嚴格責任追究。四是強化“兩法”銜接。加強與紀檢監察機關、檢察機關、公安機關協調配合,及時跟蹤瞭解案件查處結果。全年移送案件線索40起,同比增長136%,已立案22起, 20名相關人員分別受到黨紀政紀處分和刑事責任追究。五是督促審計整改。審計執法的目的最終是為了規範經濟行為。20xx年我們嚴格落實被審計單位審計整改主體責任、審計機關審計整改督促責任,建立健全政府主導、部門聯動、跟蹤督辦、責任追究、結果公告的審計整改工作機制。20xx年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題52個,已整改50個,整改率96.16 %。收繳入庫財政資金51735.33萬元,補繳入庫税金1690.7萬元,盤活財政存量資金18488.62萬元;撤銷歸併預算單位專户67個,清理收回資金3.6億元;清退違規發放的津補貼1308.78萬元,取消違規收費項目4項。

四、強化隊伍建設,審計發展的基礎更加堅實。一是推進班子建設。完善黨組中心組學習制度,組織班子成員深入學習系列重要講話精神及《準則》、《條例》,始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行民主集中制,重大問題集體研究,重大決策集思廣益,重點工作合力共為,班子的凝聚力、向心力和戰鬥力進一步增強。二是推進教育培訓。採取視頻培訓、送出去、請進來等多種方式開展各類業務學習培訓活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計算機審計興趣小組,定期開展活動,以興趣培養激發幹部能力提升。定期開展“我講我的業務”、主審經驗交流等活動,不斷提升幹部隊伍素質。三是推進積分管理。立足審計工作實際,對積分管理進行優化改造,系統更新,全覆蓋量化指標,全時段考核實績,全方位運用結果,形成了人定崗、崗定責、責定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵約束機制,有效激活內生動力,匯聚幹事創業正能量。從年度工作目標考核獎勵工資中拿出30%,兑現20xx年積分考核結果,以積分定獎懲、定任用、定榮辱,激發了幹部幹事創業的熱情。《湖北審計通訊》刊發我局積分制管理工作經驗。四是推進文明創建。積極發揮全國文明單位示範引領作用,先後舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計系統第四期道德講堂,聚焦我局模範人物肖正蘭,通過學模範、談感悟、做承諾、作點評等環節全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計、敢於擔當、無私奉獻的好黨員、好乾部、好審計形象,大家受到了深刻教育,活動舉辦時況向全省審計系統直播,並在荊門電視台綜合頻道播出。活動組織工作得到省審計廳、市委宣傳部領導充分肯定,受到全省審計同仁的一致好評。五是推進“兩學一做”學習教育。黨組成員堅持學在前、做在前,帶頭按時交納黨費、帶頭給全局黨員幹部講黨課、在集體討論活動中帶頭髮言,交流心得體會,分別為全局黨員幹部上專題黨課4次,撰寫學習體會8篇,充分發揮帶學促學作用,形成上行下效、整體聯動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員,在《荊門日報》開設“審計故事”專欄,先後推出了20名審計系統先進典型,展示了依法監督、廉潔從審、勇於擔當的審計形象。六是主動接受“人大工作評議”。成立迎接人大工作評議領導小組,精心制定迎評工作方案,利用局門户網站、荊門日報、短信平台,刊登工作動態信息24篇,編髮活動簡報16期,發送手機短信60期。在完成規定動作的同時,創新自選動作,先後開展了“三送三服務”活動、“審計質量提升年”活動、 “公眾開放日”活動,有力的提升了活動開展成效。意見收集堅持做到“六必訪六必談”,發出徵求意見函226份,走訪座談74人,收集意見建議56條,綜合人大評議調查組反饋意見,最終歸納為四類13條,目前已全部整改到位。我局被評為20xx年度人大評議滿意單位。

五、強化責任傳導,廉潔從審的環境更加清明。一是堅持責任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責任人”責任,堅持將黨風廉政建設和審計業務工作一同納入重要議事日程,進行專題研究部署。上半年,分別通報了兩個二級單位及機關食堂財務收支內部審計情況,下半年組織對全市審計機關“三公經費”支出情況進行檢查,並對整改情況進行督辦,全方位推進“兩個責任”落細落實。局班子成員、各科(局)負責人自覺履行“一崗雙責”,開展交心談心36人次,確保落實責任不漏項、不滯後、不“掛空擋”。二是堅持教育為先。堅持把黨員幹部的教育放在首位,先後邀請市紀委副書記陳紅林同志做《條例》、《準則》專題輔導,組織了黨紀黨規知識測試;邀請市直機關工委書記張幫歧為全局幹部作了《黨員黨性修養的中華傳統文化因素及其作用》講座。以黨風廉政建設宣教月活動為契機,組織46名黨員幹部參觀典型案例警示教育巡迴展,觀看了《永遠在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓作品參加全市“荊門家訓”徵集評選活動。開展了“xx屆六中全會專題學習月”活動,通過局黨組和黨支部討論學習、機關學習參閲材料、內網、審計QQ羣、電子顯示屏、辦專欄等形式學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨問責條例》等內容,推進全面從嚴治黨要求落實。三是堅持防控在前。重新修定制度規範93項,結集成書,真正做到用制度管人、理事、制權。對6類35項90個廉政風險點進行重新排查,編印了《審計廉政風險防控手冊》,建立了審計廉政風險預警、處置新機制。堅持“三分督廉模式”,落實審計一線廉政監督“三必到”,確保廉政監督全覆蓋。嚴格實行政府投資審計資料交接和審計職責分離、限時預警管理、集中會審、審計結果複核複審等制度,有效防範投資審計風險。四是堅持問責必嚴。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》、《湖北省行政問責辦法》、《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》。堅持嚴查嚴管,整飭“為官不為”,着力解決不願為、懶散病、不擔當、怕得罪人的現象,先後對機關考勤、信息宣傳及審計項目完成等發通報10期,營造了風清氣正、幹事創業的良好氛圍。

20xx年雖然取得了一定的成績,但還是存在很多短板,審計監督全覆蓋難度還很大,審計工作任務重與力量不足的矛盾依然十分突出,人員能力素質與新形勢新任務新要求相比還有較大差距等等,這些都需要我們在以後的工作中努力克服,認真解決。

20xx年是推進全面從嚴治黨的“政治年”,是實施十三五規劃的關鍵年,更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統一管理改革工作的基礎年。全市經濟社會發展的任務很繁重,審計工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神,按照市委、市政府和省審計廳決策部署,緊扣全面從嚴治黨要求和經濟工作基調主線,依法獨立履行審計監督職責,創新審計方式,提高審計質效,實現對公共資金、國有資產、國有資源和領導幹部履行經濟責任情況的審計全覆蓋,切實發揮審計基石和重要保障作用,為實現荊門在湖北中部崛起保駕護航。

20xx年,市本級安排審計項目計劃10類101個。其中,上級審計機關統一組織實施7類11個,即政策措施落實情況跟蹤審計2個,金融審計1個(市州融資平台公司金融政策落實及資金管理使用情況審計),行政事業審計1個(重點中學收費政策執行及財務管理審計),農業審計3個(扶貧資金審計2個,小型病險水庫除險加固審計1個),資源環境審計1個(領導幹部自然資源資產離任審計),社會保障審計2個(城鄉最低生活保障和城鄉醫療救助資金審計1個,城鎮保障性安居工程跟蹤審計1個),經濟責任審計1個(市、縣、區黨政主要領導同步經濟責任審計);市本級實施5類90個,即財政審計10個(市級預算執行和部門預算執行審計9個,市級地方税收政策執行和税收徵管情況審計1個),企業審計2個(市屬國有企業財務收支審計),社會保障審計1個(住房公積金審計),政府投資審計67個,經濟責任審計10個。

一、以新思路定位履職盡責新座標。認真貫徹落實對審計工作提出的“四個持續推動”指示,圍繞市委市政府工作中心和改革發展大局,依法有效履行審計監督職責,做到“七個更加突出”。一是更加突出供給側結構性改革主題主線,加強政策落實情況審計,重點關注“三去一降一補”任務落實,以及精準扶貧精準脱貧、積極財政政策、簡政放權、大眾創業、萬眾創新等貫徹情況和效果,推動政策落地生根。二是更加突出財税體制改革目標,加強財政預算執行審計,把財政“四本預算”全面納入審計範圍,密切跟蹤預算編制、執行、調整、決算等環節,推動財政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加強民生和社會事業審計,推動更好統籌民生改善與經濟發展,扎牢民生保障網。四是更加突出質量和效益中心,加強重點建設項目審計,促進改善政府投資結構,提高政府投資建設質量和水平。五是更加突出保值增值目標,加強國有企業和國有資本審計,促進國企結構調整,增強發展潛力,提高國有資本配置和運行效率。六是更加突出綠色發展方向,加強領導幹部自然資源資產離任審計,依法界定領導幹部應當承擔的責任,促進生態文明建設。七是更加突出權力監督制約重點,加強領導幹部經濟責任審計,全面關注政策執行、經濟決策、財政管理、民生改善、資源開發利用等各個方面履職盡責情況,促進形成科學有效的權力監督制約機制。

二、以新動能應對工作任務新挑戰。做到“四個注重”:一是注重向領導支持要動能。加大向市委市政府彙報力度,力爭20xx年投資審計局、經濟責任審計局增編計劃落實到位。二是注重向科學統籌要動能。打破專業、科室分類界限,積極探索多專業融合、多視角分析、多方式結合的審計組織方式,集中力量打“攻堅戰”。三是注重向改革創新要動能。認真謀劃好20xx年的突破創新工作,全年至少要推出1-2項有特色、有示範性的創新事項。力爭多出典型經驗,多出質量精品,打造1—3個在全省乃至全國叫得響的審計品牌。大力推進大數據審計,切實提高運用數據、分析數據的能力,力爭領導幹部自然資源資產審計、財政審計、社保審計等重點工作走在全省前列。四是注重向團結共進要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想,堅決摒棄本位主義、“山頭主義”,堅決不允許搞小圈子、小團體,切實做到下級服從上級、局部服從全局、個別服從整體,決不允許各行其是、各自為政,更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了,心往一處想,勁往一處使,全力開創科室(局)工作新局面。

三、以新風貌踐行從嚴治黨新要求。作風建設永遠在路上。一是要加強黨的建設。突出“抓好基層黨建,建設審計鐵軍,為實現荊門在湖北中部崛起保駕護航”主題,堅持“圍繞主題主線,推行精準審計,紮實履職盡責,穩步提高質效”這一審計黨建工作思路和要求,舞好黨建龍頭,帶活全局工作。二是要加強思想建設。加強幹部的思想政治工作,是作風建設的基礎性工作。審計人員要加強理論學習,嚴守政治紀律,增強政治定力,永葆共產黨人政治本色;要自覺遵守審計職業道德,塑造愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的良好職業道德形象;要志存高遠,把個人的全面發展與審計事業的轉型發展結合起來,從法律賦予我們的神聖職責和歷史使命的高度,認識我們所肩負的重大責任。三是要加強班子建設。班子成員要帶頭貫徹執行民主集中制,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭改進作風,帶着聯繫基層、服務羣眾,關心審計人員,經常性開展交心談心,努力形成心齊、氣順、風正、勁足的局面。四是要加強紀律建設。堅持把規矩和紀律挺在前面,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性,時刻用黨的紀律嚴格約束審計行為,努力建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的審計機關,傾力打造一支“政治強、業務精、作風優、紀律嚴”的荊門審計鐵軍。

四、以新舉措再創荊門審計新業績。一要馬上鋪開工作。今年審計工作任務仍然十分繁重,要以只爭朝夕的精氣神,倒排工作任務,每項工作、每個步驟都要做到心中有數、爭分奪秒、有序推進。全省統一組織項目要認真籌備人力、抓緊與省廳對接,打好基礎,創先爭優。預算執行審計項目,要儘快組織實施,確保七月底之前彙總,八月底之前向政府、人大報告;審前調查、制定審計方案等工作,更要抓緊進行;各綜合科室也要充分發揮各自職能,積極為審計項目的有效開展搞好服務。同時,要按照目標責任狀和積分管理的要求,積極籌劃好、安排好今年的各項工作,力爭文明創建、機關管理、綜合工作、法規工作、黨建工作、紀檢監察、老幹部工作等都有新的進步。二要全力推進落實。對工作目標和責任進行再細化,再部署,制定出具體的方案和相應的措施,層層分解落實,形成一級抓一級、人人抓落實的良好機制。經常深入審計一線,及時掌握工作進展情況,抓好組織協調溝通,確保審計項目質量,確保不出質量風險。三要多出審計成果。在強化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計項目,及時提供大量的、正確的、據以決策的經濟信息,揭示反映經濟運行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計情況彙總分析,注意從全局的角度反映經濟運行管理狀況及規律,積極服務宏觀管理。要在查處違紀違規問題和案件線索上多出成果,堅持問題導向,加大案件線索查辦力度,堅決揭示和查處財政收支反映不實、資金體外循環、擠佔挪用和損失浪費、濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進制度建設上多出成果。進一步落實審計整改“兩個責任”,強化審計整改情況的跟蹤檢查,推進審計整改問責。要提出有針對性的審計意見和建議,幫助和促進被審計單位深化改革、完善制度、加強管理。

20xx年是實施十三五規劃的重要一年,更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委市政府和省審計廳的要求,創新審計理念,完善審計機制,依法履行審計監督職責,推動荊門審計事業不斷向更高層次發展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

審計局工作報告三

審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,更是老百姓利益的忠實維護者。多年來,我們始終把維護市民美好生活需要和社會公平正義,作為審計工作的出發點和落腳點,堅持“重民生、促發展、保底線”,依法全面履行審計監督職責。今年共安排審計項目89個,查出違規問題金額48.8億元,促進增收節支9.48億元,節約政府投資7.2億元,向紀檢監察和司法機關移送案件線索11件,向有關部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條,促進建立完善制度30多項;社會保障、安全生產、資源環保等20多個方面的建議進入市委市政府決策。

一、20xx年審計工作情況

一是圍繞促進民生政策落地,加強政策措施跟蹤審計。推進政策落地、真正惠及百姓,是審計的重中之重。今年,安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計,是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(市)審計局對精準扶貧精準脱貧、化解過剩產能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個,抽查項目252個,促使項目進展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準扶貧審計,發現和促使解決了個別扶貧政策執行不到位、擠佔挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進展緩慢等問題;通過公立醫院改革政策跟蹤審計,揭示按病種收費、醫藥分開、分級診療等12個方面的問題,推進市民健康產業發展。

二是圍繞保障民生利益,加強重點專題審計。突出“三農”、社保、教育、城市管理等民生熱點,安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計,揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成後長期空置等問題,促使相關部門全面開展清理,保障社會公平;通過公共停車場建設及管理情況審計調查,發現停車位供需缺口持續加大、部分建成停車場閒置或改變用途等問題,促進解決停車難問題;對政府引導基金開展審計調查,摸清基金運作及管理狀況,揭示存在的風險隱患和制度缺陷,促進基金更好發揮引導效應;首次開展涉企收費情況審計調查,涉及企業120户、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元,查出了個別單位超標準超範圍收取手續費、個別部門配套工程建設服務不到位等問題,促進減輕企業負擔。

三是圍繞建設美好家園,加強自然資源資產審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認真貫徹新發展理念,對污水處理、山體整治、河域治理等環境建設項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產離任審計,在區(市)鋪開審計試點,揭示了資源環保責任履行不到位等問題,有關做法全國推廣。指導有關區(市)實現鎮(街)、監管部門和主要自然資源的審計全覆蓋,促進放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(台),為建設“美麗青島”貢獻了審計力量。

四是圍繞促進權力為民所用,加強領導幹部經濟責任審計。共對區(市)、部門、企事業單位的24名領導幹部開展了經濟責任審計。審計中,重點關注領導幹部貫徹執行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規、執行廉潔從政規定以及“三公”經費使用等內容,既堅持嚴格執法,又注意鼓勵創新作為。結合國有企業領導幹部經濟責任審計,在全省率先開展企業境外資產審計,在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上,我市做了典型發言。

五是圍繞看好“錢袋子”,加強財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責任。把促進提升財政資金效益放在突出位置,弄清財政“家底”,關注民生資金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先後對市級財政預算管理、地税徵管以及15個市直單位預算執行情況開展審計。在審計內容上,除常規範圍外,圍繞存量資金、政府債務、國庫預算資金收納撥付、預算績效等4個板塊,首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上,全市兩級審計機關運用計算機數字化手段構建起上下聯動審計工作模式,對梳理出的39類、185筆專項轉移支付資金數據,逐級逐項核查績效情況,提高了審計覆蓋面和質效。通過審計,揭示了專項資金預算不夠細化、部分預算未執行、企業少繳税款、部門單位公務支出和資產管理不夠規範等問題。對上一年市級預算執行審計查出問題整改情況開展“回頭看”,促進上繳或收回財政資金9.26億元。

六是圍繞建設美麗青島,加強公共投資審計。對地鐵、機場等重大基礎設施、重點民生項目加強跟蹤審計和決算審計,審計項目23個,涉及投資額度300多億元,審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執行過程開展了審計調查,揭示了未批概算即進行施工招標、超概算安排融資服務費、未按期完工等問題。率先構建公共投資大數據審計平台和公共投資審計數據中心,開發大數據分析模型128個,初步形成公共投資數字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平台管理,率先實現動態管理審計模式;率先實現項目招投標全覆蓋審計模式,審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數據運用專題研究”試點城市。在全國審計機關投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發言。

二、市民意見建議辦理情況和存在不足

一年來,我們積極問政於民,藉助行風在線、網絡問政等平台,有效解決(答)羣眾問題38個,滿意率連續8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強城市軌道交通資金審計的建議,已納入審計計劃,對地鐵建設情況加強跟蹤審計;積極採納市民建議,把預算執行審計結果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區共建,協助組織社區黨員培訓3次,定期看望社區困難黨員和困難羣眾,組織機關幹部開展“義務奉獻”和“志願服務”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路,解決村民飲水等10餘項困難。

一年來,我們積極響應市民期望,把維護社會公平作為重大責任,查出了個別單位負責人向企業違規借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題,隱匿國有資產經營收益、向無關聯私營企業出借資金涉嫌違紀的問題;查出了個別單位違反中央八項規定精神,私設“小金庫”,違規發放補貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職,違規操作造成損失浪費等重要線索,都逐一移交紀檢監察和司法機關嚴肅查處。

一年來,我們堅持“打鐵必須自身硬”,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,層層制定黨建“責任清單”,壓實“兩個責任”,全員簽訂廉政責任書,加強廉政回訪,努力打造堅守原則、幹事創業的鐵軍作風。“把戰鬥堡壘建強在一線”獲市直機關黨建工作優秀案例,機關黨支部工作經驗在全市機關黨支部建設座談會上作典型發言。

同時,也清醒地看到,工作中還存在一些不足。如,與新時代新要求相比,審計力量不足、能力不夠、結構不平衡的問題比較突出;審計工作的建設性作用發揮不夠充分,審計結果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進一步加大等。

三、20xx年審計工作思路

市委市政府的重託,各位市民的期望,是我們做好工作的動力。新的一年,我們將認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的審計思想,在以下五個方面下功夫:

一是在促進政策落實上下功夫。始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況,重點對精準扶貧、“放管服”改革、生態文明建設、防範重大風險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計,圍繞“三農”、教育就業、衞生健康等民生事項開展專項審計,推動新舊動能轉換和民生改善,幫助市民過上“好日子”。

二是在促進提高績效上下功夫。以財政審計和經濟責任審計為抓手,圍繞財政資金的收、管、用,加強審計監督,關注使用績效和管理責任,幫助看好“錢袋子”。

三是在促進深化改革上下功夫。不僅要查處問題,更要從全局和全民的高度分析原因,提出解決辦法,促進政策落地,保障市民享受到改革紅利。

四是在促進反腐倡廉上下功夫。着力揭露侵害人民羣眾切身利益的案件線索,揭露重大違法違紀問題,促進中央八項規定精神落實,維護社會公平正義。

五是在加強自身建設上功夫。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前及今後一個時期的首要政治任務,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴治黨的要求,全面壓實黨建和廉政責任,營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。