XX上半年，我局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“縱向跨越發展、橫向奮力崛起”這一宏偉目標，樹立和落實科學發展觀，紮實開展“落實推進年”活動，各項工作都取得了一定的成效。現將主要情況總結如下：
一、主要指標完成情況
（一）外貿進出口總額：1-6月份完成xxxx萬美元，佔全年目標任務的xx%，同比增長xx%。
（二）利用外資總量：1-6月份完成xxxx萬美元，佔全年目標任務的xx%，同比增長xx%。
（三）社會消費品零售總額：1-6月份達xxxxx萬元，同比增長xx%。
二、主要工作情況
（一）加強調研，跟蹤服務，大力增強外貿進出口潛力。外貿進出口是區域經濟重要指標，也是我市薄弱環節，為扭轉長期被動局面，尋求根本上的突破，上半年我局始終在政策引導、跟蹤服務、培植潛力、壯大規模上狠下功夫：一是完善外貿促進政策和進出口考核辦法，加強政策調控和推動作用；二是細化分解目標任務，強化跟蹤問效和協調服務；三是深入外貿企業開展調研，鼓勵和幫助企業做好國際市場開拓；四是積極組織企業參加徽商大會、中博會、廣交會等大型經貿會展，搭建對外貿易發展和合作平台；五是強化代理服務，督促和協助xxxx、xxxx、xxxx、xxx等4家企業辦理了外貿自營權資格，不斷壯大外貿進出口企業隊伍，並全力以赴做好對上、對外協調工作，千方百計促使上述企業早日投產。
今年1至6月份，我市外貿進出口從總體上看面臨低位運行態勢，與時序進度相比相差6個百分點，在全省處於相對落後位次。目前，全市具有進出口自營權的企業雖然已達xxx家，但真正發生實績的只有xx家，隨着xxx、xxxx等一批規模企業陸續達產見效，以及海安進出口公司進出口代理業務的常態化，我區的進出口結構必將呈現多元增長態勢，進出口總量也將取得較大突破。
（二）強化協調，跟蹤問效，促進利用外資強勁發展態勢。
上半年,我局以“落實推進年”活動為推力，堅持將利用外資工作作為對外開放的重要抓手，不斷優化投資環境，強化項目申辦的協調和服務，加大跟蹤問效力度，強力推動工作落實。主要做法：一是明確全年目標，堅定信心，紮實做好全年項目梳理摸排工作；二是深入開展可行性調研工作，認真研究在談項目進展情況，對照時序進度，狠抓項目調度。三是緊盯xxxxx的增資項目，集中全力，突出重點，跟蹤問效，奮力實現上半年利用外資實績的較大突破；四是堅持抓大不放小的原則，確保利用外資工作整體推進和全面提速；五是積極培植後續項目，狠抓增長後力。
今年上半年，我市利用外資形勢呈強勁發展態勢。1至6月份新設外資企業xx户，增加註冊外資xxxxx萬美元；新獲准增資擴投項目xx個，增加註冊外資xxxxx萬美元;正在申請設立的外資企業達x個，合同外資額共約xxxxx萬美元；利用外資總量和增幅均位居全市第一。
（三）凝心聚力，搶抓機遇，紮實推進重點工程項目建設。東桑西移工程項目方面“東桑西移”工程作為市委、市政府八大富民工程之一，被列作今年全市重點工程項目。在實施過程中，我局加強組織領導，強化工作措施，紮實做好各個階段、各個環節的工作：一是認真編制工程項目實施方案，強化政策推動；二是積極做好規劃指導工作，確保工程建設質量；
三是加大督辦工作力度，促進工程項目建設進度。四是強化蠶繭收烘秩序管理，維護繭絲綢行業健康發展的環境。五是加大項目對上爭取力度，確保通過商務部驗收。今年上半年完成新建桑園xxxxx畝，改造老桑園xxxx餘畝，新建蠶室xxx個，推廣方格簇xxx萬片。目前項目已通過省級評審。
“萬村千鄉”市場工程方面按照商務工作積極服務於社會主義新農村建設的要求，今年，在我市的“萬村千鄉”市場工程建設方面，我局重點做好規劃的完善工作：一是農家店建設覆蓋100%鄉鎮和50%以上的行政村；二是千村百鎮”示範工程的鄉(鎮)村農家店建設被列為重點；三是嚴格按照規定控制農資農家店建設比例。通過積極協調和強化督辦，目前，全年規劃布點工作已全部落實，項目建設進展順利，上年度中央和省級試點項目補貼資金即將到位，並按程序撥付試點企業。
（四）增強意識，常備不懈，認真抓好各項管理工作。
生豬定點屠宰、成品油市場和酒類流通管理關係流通市場秩序，事關國計民生，為使各項管理達到安全、規範、有序，上半年我們主要做法是：一是繼續落實工作責任制，進一步明確職責，細化目標，責任到人。二是強化工作的日常檢查和督促力度，確保各項管理工作制度化、常態化。三是加強部門配合，加大依法查處工作力度。
（五）立足發展，自我加壓，提前半年完成全年xxxx萬元招商引資任務，實績達xxxx萬元。
（六）統籌兼顧，盡力盡責，大力促進經濟社會協調發展。
上半年，我局在全力做好本職工作的同時，盡力盡責，積極履行部門各項職責，一是認真落實黨風廉政責任制，切實抓好反腐倡廉工作。二是落實宣傳思想各項任務，大力弘揚社會主義先進文化。三是積極參與文明創建各項活動，共同建設美好黃山。四是狠抓社會治安綜合治理工作，積極開展平安創建活動。五是強化安全生產監管工作，確保警鐘長鳴，萬無一失。六是認真抓好信訪工作，切實關注民生問題，努力構建和諧社會。七是盡心盡責做好幫扶鄉鎮工作，充分履行部門工作職責。八是搞好黨務公開、政務公開工作，大力推進“陽光政務”工程。此外還認真做好依法行政、黨政信息、機關黨建、社區共建、扶貧幫困、計劃生育、老幹部等各項工作。
（七）強化教育、嚴格管理，切實加強幹部作風建設。
幹部作風是搞好各項工作的保證，今年以來，我局始終把幹部作風建設放在突出的位置來抓。一是健全和完善各項工作制度，深入推進機關效能建設。二是以“落實推進年”活動為鍥機，大力增強爭先進位意識。三是紮實開展“作風教育月”活動，積極倡導八個方面的良好社會風氣。四是貫徹落實《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，大力促進黨員幹部廉潔自律。五是強力推行本機關目標崗位責任制考核辦法，積極營造團結協作謀發展、比學趕超抓落實的合力機制和濃厚氛圍，奮力推進各項工作上台階。
三、存在的主要問題及制約因素
（一）商務經濟總量偏小，外向度不高，商務經濟對全區經濟增長的拉動作用尚不明顯。
（二）利用外資渠道單一，外資項目質量不高。引資項目科技含量低，工業項目少，多數為旅遊或房產項目。目前與境外客商聯絡機制尚未形成，缺乏利用外資工作的穩定平台。
（三）進出口企業規模小，競爭力不強，抗風險能力弱。出口增長主要依賴傳統商品，出口商品附加值不高，結構檔次低。目前主要出口商品仍為多功能工具機和竹地板，缺乏新企業新產品支撐嚴重製約了外貿進出品的持續增長。
（四）市場體系建設滯後，新型業態發展緩慢，缺乏統一的商業網點規劃，專業市場和區域性市場發展不夠，市場整規任務依然艱鉅。
（五）宏觀調控政策變化帶來的負面影響。一是人民幣升值加快，企業出口效益降低。二是調低出口退税率，加徵出口關税也對我區出口造成一定衝擊。三是內外貿企業所得税並軌，利用外資工作難度相對加大。四是貨幣政策從緊，企業融資難。
（六）國際貿易摩擦加劇，市場變化帶來的影響。一是基礎原材料價格、海運價格上漲，出口成本上升。二是技術性貿易壁壘（tbt）日趨突出，產品出口增長乏力。三是美國首次對我國啟動反補貼。
四、下半年的工作意見
面對新的發展形勢，實現“縱向跨越發展，橫向率先崛起”目標，我們任務光榮而艱鉅，為此，在今後的工作中，我們必須更加堅定信心，理清發展思路，創新工作方式，強抓各項工作的落實，努力做好以下工作：
（一）強化項目建設，積極有效利用外資。
一是加快在建項目建設，實行項目跟蹤服務，促進項目提速，提高資金到位率。主要是xxxxxxxx、xxx、xxxxxx等項目的跟蹤問效。二是狠抓在談項目簽約，簽約項目落地。對在談項目、簽約項目，加大工作力度，儘可能提高項目簽約率和資金到為率。主要是做好xxxxx綜合開發項目和xxxx項目的註冊設立及跟蹤服務工作。三是做好項目儲備。將利用外資同提升主業結構，推動自主創新相結合，編制適合外商需求，技術含量高、產業關聯度高、帶動作用強的項目，積極引導外資投向現代農業、先進製造業、高新技術產業、現代服務業和環保產業。四是充分利用會展平台。強抓商務部“萬商西進工程”機遇，承接國際和東部開放型產業梯度轉移，突出工業、產業鏈、物流招商，同時充分利用現有外商投資企業資源，使其增資擴股，推進外資併購。五是創新招商方式。繼續鞏固駐點招商、以商引商、小分隊招商等招商方式的基礎上，對重點區域、重點產業實行定位招商。
（二）加強即期調控，做好跟蹤服務，努力擴大進出口。
一是進一步細化分解落實全年目標任務。對照全年目標任務，進一步細化分解落實到各具體企業，按季、按月、按旬，倒計時排定生產計劃，咬定目標不放鬆。二是強化服務。實行每週協調服務制度，對出口增長潛力較大的企業實行重點監控，加強與企業溝通和聯繫，幫助解決企業生產經營中的難題，促其滿負荷生產。三是深化部門協作。加強同國税、外管、商檢等部門的協作，為進出口企業創造良好的發展環境。重點抓好xx、xx、xx等企業的出口，指定專人聯繫幫扶，及時掌握企業的訂單、交貨期、船期、報關等方面的情況，提供全方位服務。四是敦促企業早出快出。繼續密切關注xxx、xxx、xxx等新企業的進展情況，全力支持其早日實現進出口。並利用出口產品網上交易會和秋季廣交會會展平台，幫助企業尋求客户資源，落實訂單，儘可能多出、快出。五是積極開展外貿代理。充分調動海安進出口公司的積極性，開展外貿進出口代理，增加進出口總量。六是抓進口，以進補出。在當前“減順差”的大背景下，充分利用國家下調進口關税和對資源性產品進口貼息的政策，努力實現進口突破，增加進出口總量。
（三）加快重點工程項目建設，推動流通現代化進程。
一是全力實施好“東桑西移”工程項目，完善項目建設內容，超前謀劃重點基地秋冬擴規工作，加強蠶繭收購市場管理，維護繭絲綢行業發展環境，同時，加大對上爭取力度，確保項目通過商務部驗收。二是加強農村流通體系建設，重點做好“萬村千鄉市場工程”推進工作，完善和落實規劃建設，確保農家店建設質量。三是加快商業網點規劃，推進“便利消費進社區，便民服務進家庭”為主題的商業“雙進”工程，發展新型業態，擴大居民消費。四是進一步加快現代物流基礎設施建設，積極培育物流支持，重點發展第三物流。
（四）認真落實各項目標崗位責任制工作，為經濟社會協調發展提供保障。
繼續做好宣傳思想、文明創建、機關黨建、黨風廉政、黨務政務公開、黨政信息、依法行政、安全生產、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、幫扶鄉鎮等各項工作，為經濟社會健康、協調、全面和可持續發展提供有力保障。
（五）加強幹部隊伍建設，促進各項工作爭先進位。
目標已經確定，幹部則是關鍵。加強隊伍建設、提高幹部能力將是我們的長期工作。下半年，我們必須突出抓好以下方面：一是繼續加強政治理論和業務知識學習，不斷提高政治水平、思想水平、工作水平。二是深入推進機關效能建設，堅持把作風教育活動推向新階段。三是強化目標崗位責任制考核，確保“落實推進年”活動成效。