市委祕書長工作會議上的講話 篇1
同志們：
今天，市直工委在這裏召開市直機關20xx年黨建工作會議，總結去年度的工作，安排部署新的一年機關黨的工作任務。剛才，建文同志代表市直機關工委作了工作報告，我完全贊同。希望同志們認真學習領會，切實抓好落實。
去年一年，市直機關工委在市委的正確領導下， 以科學發展觀為指導，以創建學習型、先進型、服務型、廉潔型、創新型“五型”黨組織為龍頭，以建設班子作風好、隊伍素質好、高效服務好、團結和諧好的“四好”機關為重點，以達到市委、基層、羣眾“三個”滿意為目標，努力構建機關黨建工作新格局，使機關黨的建設有了突破性進展。 黨組織的凝聚力和戰鬥力得到進一步加強，廣大黨員幹部的思想政治素質有了新的提高，在推動我市經濟社會的跨越發展、率先崛起中發揮了重要作用。市委對市直機關工委的工作是滿意的。這些成績的取得，是市直工委正確領導的結果，是機關各級黨組織抓落實的結果，是廣大黨員幹部和全體機關黨員共同努力的結果。在此，我代表市委向市直機關各級黨組織和廣大黨員幹部表示親切的問候和誠摯的謝意!藉此機會，我講幾點意見。
一、加強領導，嚴格督察，在學習實踐科學發展觀上取得新進展
根據中央和市、市安排，今年要在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動。這是黨的xx大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。黨的xx大提出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統一全黨思想，動員全黨更好地為實現黨的xx大提出的宏偉藍圖和行動綱領而團結奮鬥。深入學習實踐科學發展觀是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。改革開放以來，黨的自身建設面臨許多新課題新考驗，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。一些黨員、幹部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創新能力與經濟社會發展任務還不完全適應、不完全符合，一些地方的黨組織、領導班子、領導幹部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。一些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理鬆弛、工作不紮實，有的甚至對羣眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關係羣眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。只有抓緊解決黨員幹部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執政為民，始終堅持以人為本，始終把人民羣眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領廣大人民羣眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。指出，學習實踐科學發展觀要進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，使人民羣眾感受到新變化新氣象。要緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，着力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，着力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的突出問題，着力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。為此要努力抓好以下幾點：
一要統一思想、提高認識。 市直機關既是市委、市政府大政方針的實踐者和貫徹者，又是推進全市各地經濟社會發展的指導者和組織者，搞好學習實踐活動，事關機關效能作風的提升轉變，事關整個活動順利健康開展，事關推動科學發展、加快運城發展的大局。各單位一定要充分認識開展好這次活動的重要性、必要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，在統一思想中深化認識，以認識的新提高推進組織到位、措施到位、工作到位，不斷開創學習實踐活動新局面。
二要突出重點，務求實效。 首先，要在學習上把握一個“ 深” 字，在學懂弄通上下功夫。要認真鑽研求深入，勤于思考求深度，融會貫通求深刻，聯繫實際求深化，把學習作為一種使命、一種責任和一種追求，在不斷的深入學習中領悟真諦，把握規律、掌握方法，以學習的新收穫贏得認識的新提高，推動科學發展的新實踐。其次，要在工作上把握一個“ 新” 字，在創新發展上下功夫。要在發展觀念上有新轉變，在工作思路上有新突破，在破解難題上有新舉措，在體制機制上有新完善，把創新貫穿於工作的全過程，以新觀念研究新情況，以新思路謀劃新發展，以新辦法解決新問題，以新制度激發新動力。第三要在作風上把握一個“ 實” 字，在求真務實上下功夫。要在思想上唯實，在幹事上踏實，在為民上求實，在品行上誠實，着力解決好“ 只會講不會做、常檢查不改進、有制度不執行、心明白做糊塗” 的問題，大興求真務實之風，以好的作風聚力量、幹工作、求實效。
三要精心組織，紮實推進。 首先要發揮好領導小組的主導作用。各單位領導小組要統籌安排、統籌協調、統籌推進，做到各個階段和各個環節的工作前後銜接、措施配套、有序進行。其次要發揮好指導檢查組的督導作用。指導檢查組要緊緊依靠所在單位黨委( 黨組) 開展工作，既要按照中央和市委提出的指導思想和具體部署，嚴格督促指導、檢查把關，又要注意方式方法，把督促檢查寓於幫促服務之中，當好聯繫單位學習實踐活動的幫手。第三要發揮好輿論宣傳的引導作用。堅持正面宣傳為主，實事求是地宣傳學習實踐活動的進展情況、經驗做法和成效，注意總結活動中湧現出來的好做法、好經驗、好典型，形成學先進、趕先進、當先進的輿論氛圍。
二、突出重點，狠抓落實，在服務大局上要做新貢獻
學習實踐科學發展觀必須堅持不懈地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放鬆。要更加堅定地牢牢扭住經濟建設這個中心，團結帶領人民繼續聚精會神搞建設、一心一意謀發展。 近年來，機關各級黨組織在積極推進黨的建設新的偉大工程實踐中，積累了很多的經驗和很好的實踐。實踐證明，機關黨的工作只有融入中心、服務大局，才能做到有為有位。我們要進一步把機關黨的建設提高到一個新水平，就必須堅持圍繞中心，服務大局，始終圍繞黨的中心任務來開展工作，努力為跨越發展做積極貢獻。 必須緊緊依靠人民羣眾，做到謀劃發展思路向人民羣眾問計，查找發展中的問題聽人民羣眾意見，改進發展措施向人民羣眾請教，落實發展任務靠人民羣眾努力，衡量發展成效由人民羣眾評判，最大限度地把全社會的發展積極性引導到科學發展上來。要堅持以科學發展觀統領機關黨建工作，緊緊圍繞全市改革發展穩定的大局，努力使機關黨建工作體現時代性、把握規律性、富於創造性，以機關黨建工作的新成效促進經濟社會的大發展。
發揮機關黨組織的作用，規範機關工作秩序，提升機關優質服務水平，促進科學發展是市委對機關黨建工作的一個總體要求。如何達到這個要求，市直工委根據機關工作的現狀，有針對性地提出了在市直機關開展以“抓黨建、正作風、促和諧”為主題，以創建學習型、先進型、服務型、廉潔型、創新型“五型”黨組織為抓手，實現領導班子作風好、隊伍素質好、高效服務好、團結和諧好的“四好”目標，達到市委、基層、羣眾“三個”滿意的《意見》，並制定了詳細的考核辦法。這個《意見》體現了市委的意圖，體現了機關黨建工作的宗旨，也抓住了機關黨建工作的要害，具有很強的針對性和操作性。去年一年工委抓住龍頭不放，取得了一定的成績，今年要繼續狠抓落實，持之以恆地推進機關 思想、組織、制度和作風建設，保證全市各項發展目標的實現。
一要加強領導，紮紮實實解決實際問題。 一是黨委(黨組)要高度重視機關黨建工作。要把機關黨建列入重要議事日程，統籌兼顧，通盤考慮。要具體地研究和解決當前機關黨建遇到的困難和問題，確保機關黨建工作順利推進。要為機關黨組織開展工作創造必要的條件。做到給人員，配齊配強黨務幹部。各級機關黨委均要設立黨的辦事機構，要有專職人員負責。要推薦作風正、能力強、辦事公道、熱心黨務工作、善於做思想政治工作的同志擔任專職黨務幹部。要注重把一批優秀的年輕幹部充實到黨務幹部隊伍中來，把機關黨務幹部崗位作為培養、輸送幹部的重要渠道。要加強對機關黨務幹部的培訓，為機關黨務工作者開展工作創造條件。要按照條例要求，把機關黨建工作經費列入財政和單位工作經費預算，保證教育活動需要。
二是要落實責任制。要建立健全各單位黨組書記負總責、機關黨組織專職書記具體抓機關黨建的工作格局。各單位黨組書記要牢固樹立“ 不抓黨建工作是失職，抓不好黨建工作是不稱職” 的觀念，認真履行好機關黨建工作第一責任人的職責，要把機關黨建工作與業務工作一起部署安排。要堅持每年對機關黨的建設提出具體工作目標、任務和要求，定期研究機關黨建工作，帶頭參加機關黨組織開展的重要工作和重要活動。各單位機關黨組織專職書記要切實發揮直接責任人的作用，認真抓好機關黨建的具體工作。要按照工委要求，加強對落實責任制情況的考核。
二要頑強拼搏，真抓實幹。 全面加強黨的建設、深入學習實踐科學發展觀、實現區域經濟又好又快發展、全力構建鐵鋒和諧社會、繪就全面小康建設藍圖，關鍵在於各級領導班子抓落實的能力和水平，關鍵在於廣大幹部牢固樹立抓落實的思想觀念和意識形態。面對新的發展機遇和市場競爭日益激烈的態勢，各級主要領導要做解放思想的表率，堅決克服滿足現狀、不思進取的思想，居安思危、奮發圖強;堅決克服因循守舊、固步自封的思想，勇於創新、昂揚向上;堅決克服懼怕困難、畏首畏尾的思想，鋭意進取、勇往直前。要做真抓實幹的表率。我們必須居安思危，強化責任意識，突出時效觀念，以時不我待、只爭朝夕的精神抓好每項工作的落實。要進一步解放思想，創新思維，大興求真務實之風，保持和發揚積極主動、雷厲風行的落實精神，真抓實幹、開拓創新的進取精神，鍥而不捨、攻堅克難的頑強精神，淡泊名利、顧全大局的奉獻精神，凝心聚力謀發展，一心一意辦實事，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。要突出工作重點，將精力投入到抓企業、搞招商、促換位、上項目和為廣大人民羣眾特別是弱勢羣體辦實事、辦好事上。要圍繞市委工作目標，逐項研究，逐項部署，逐項推進，一抓到底，抓出成效。不做表面文章，不搞花架子，不求虛假政績，深入實際調查研究，多到基層瞭解情況，把精力用在解決改革發展穩定的重大問題上，用在羣眾關心的民生問題上，確保每一項工作都能收到實效。
三、建章立制，從嚴治黨，在反腐倡廉上要有新舉措
近幾年來，各級機關黨組織按照中央、市委有關要求，認真開展先進性長效機制建設，也建立健全了許多工作制度。總體來，各單位的貫徹落實情況是好的。但是，我們在調研中也發現，有些機關黨組織的制度機制建立起來了，但是執行的情況並不理想。要完善機關黨建工作考評辦法，建立經常性的黨建工作督查機制，在強化督查、狠抓落實上下功夫。我們要切實增強黨建工作的實效性，強化管理考核機制，使黨建工作的各項任務層層推進，落到實處。要發揮機關黨組織的作用，特別重視對黨員領導幹部的監督。
二要切實抓好監督，保證各項規章制度的落實。
三要不斷加強機關作風建設。 黨政機關和領導幹部的作風建設，歷來是黨的建設的重點，也是人民羣眾關注的熱點，更是各項工作得到落實的保證。好的作風產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力。一個單位的形象，好在作風，壞在作風;一個幹部的印象，優在作風，劣在作風。什麼是良好的機關作風，我認為最重要的就是要做到 “ 勤政、團結、廉潔 ” 六個字。
一是勤政。求真務實，勤政為民是我們黨贏得最廣大人民羣眾的擁護和支持的根本原因。這幾年，我市經濟和社會事業取得又好又快的發展，離不開各級在機關工作的黨員幹部勤政奉獻，離不開全體工作人員的辛勤勞動，更離不開各級機關黨組織的凝聚力和保證作用，這是主流。但也有少數機關和少數黨員在作風建設上存在這樣那樣一些問題，有的相當嚴重。每一位黨員幹部都要時刻反市自己，看一看自己的所作所為是否對得住黨組織的培養，是否對得住人民哺育，是否對得住那份工資。要始終牢記組織的培養，搶幹難事，勇幹大事，敢幹新事。要有重在求實、貴在落實的工作精神。讓羣眾放心，讓羣眾滿意。
二是團結。團結出凝聚力，團結出生產力，團結出戰鬥力，團結出幹部。團結是幹事創業的前提。不論一個地區，還是一個單位，只有團結一致，勁往一處使，汗往一處流，凝心不分心，合力不分力，才能形成強大的戰鬥力，事業才能興旺發達。因此，在團結問題上，黨員幹部心胸要更寬一點，肚量要更大一點，正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，正確對待權利，大事講原則，小事講風格。機關黨組織負責人，不要怕下屬或同事提反對意見。機關黨組織成員之間，要相互信任、相互諒解。工作中有了成績要首先想到他人的貢獻，有了失誤要首先想到自己的責任。同事與同事之間要坦誠相見，多一點換位思考，多一點以心換心。部門和部門之間，更應該加強團結配合，防止互相抵消力量，推諉扯皮，產生內耗，制約發展步伐，延緩發展速度。要通過部門之間的團結協作，來帶動全市人民的團結協作，在全市上下形成顧大局、講團結、講風格、講友誼、講協作的良好風氣，促進全市的加快發展。
三是廉潔。廉潔奉公是對共產黨員的基本要求。黨員只有做到廉潔奉公、勤政愛民，才能更好地體現黨的先進性。應該説機關絕大多數黨員幹部心態是好的，能正確對待名利、地位，正確對待職務升遷，特別是從事機關黨建工作的同志，在清貧的工作崗位上做出了不平凡的工作，為全市黨建和經濟社會發展作出了重要貢獻。但也有一些機關黨員經不住誘惑，耐不住寂寞，對羣眾沒有熱情，做事業沒有激情，這些現象在一些部門是突出地存在的，在這個問題上，我們要通過全市上下共同努力，加強廉政教育，要教育引導機關黨員在黨的紀律的約束下，多為羣眾辦實事，多做工作，多與羣眾比辛苦，多與生活沒有着落的下崗工人比困難，多與自己的前輩和過去比待遇，多與起早貪黑、四處奔波的納税人比奉獻。要多看自己為羣眾做了些什麼，少看自己得到了些什麼。要經常檢查和反市自己的一言一行、一舉一動，做到防微杜漸，警鐘常鳴，抗住腐蝕，抵住誘惑。要管住自己、管好自己，管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的手，不該拿的不拿;管住自己的腿，不該去的地方堅決不去，堅決抵制腐朽思想的侵蝕，倡導健康向上的機關文化，樹立共產黨員廉潔奉公的形象。
同志們，機關黨建工作任務已經明確，機關黨建工作的地位和作用十分重要，做好機關黨建工作的責任和意義十分重大。希望全市機關各級黨組織和廣大黨務工作者高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學發展觀，進一步振奮精神，不辱使命，積極探索，紮實工作，努力把機關黨建工作提高到一個新水平，為運城的跨越發展、率先崛起，做出新的更大貢獻，以實際行動，向建國六十週年獻禮!
市委祕書長工作會議上的講話 篇2
同志們：
這次全市檔案工作會議是經市委、市政府同意召開的，主要任務是貫徹落實全省檔案工作會議精神，總結工作，部署任務。剛才，興傑同志全面總結了去年的工作，部署了今年的工作任務，會議還書面傳達了全國、全省檔案工作會議精神，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，結合貫徹落實中央、省會議精神，我就做好檔案工作講幾點意見。
一、要牢牢把握新形勢對檔案工作的新要求
剛剛過去的一年，各地各部門深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，堅持“縮差領跑，轉型升級”發展思路，推進“兩大戰略”實施和“四個荊門”建設，經濟社會發展呈現穩中有進、穩中向好的良好局面。這一成績的取得，是市委、市政府團結帶領全市幹部羣眾共同奮鬥的結果，這裏面也凝聚着全市檔案工作者的心血和汗水。20xx年，我市檔案工作服務大局有新亮點、業務建設有新加強、創新服務有新舉措、作風能力有新提高，為服務全市經濟社會發展作出了新的貢獻，市委、市政府對大家的工作是滿意的。在此，我謹代表市委、市政府向廣大檔案工作者，向支持檔案事業發展的社會各界表示衷心的感謝!
當前，面對中央協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新形勢、新要求、新常態，檔案工作面臨新的機遇與挑戰，任務更重，要求更高，使命更加艱鉅。從機遇來看，我市正處於“加速轉型、縮差領跑”的黃金時期，“兩大戰略”和“四個荊門”的發展思路，必將成為推進我市政治、經濟、社會、文化建設等各項事業突飛猛進的源動力，也為我市檔案工作在加快發展提供了廣闊的舞台和空間;同時，各級黨委、政府高度重視檔案工作，中央、省、市均出台了加強檔案事業發展的意見;國家大力扶持中西部檔案館建設，項目資金投入明顯加大;社會關心、關注檔案的程度前所未有，重視檔案、保護檔案、利用檔案的濃厚氛圍已經形成。從挑戰看，全面建成小康社會要求檔案事業適應時代發展，把握時代要求，按照“兩個翻一番”(到20xx 年，全國各級綜合檔案館全部建成面積達標、符合規範的新館，建築總面積比20xx年翻一番;館藏總量比20xx年翻一番，民生檔案達到館藏的60% 左右)和“一個翻兩番”(紙質檔案數字化的數量比20xx年翻兩番)的要求在服務小康社會建設的歷史進程中開創新局面;全面深化改革使檔案工作進入了一個形態更高級、任務更復雜、結構更合理、發展更順暢的新階段，整理好、開發好、利用好檔案資源顯得尤為迫切;全面推進依法治國，要求檔案管理要有先行思維，當先行者，先行介入，先行服務;全面從嚴治黨，要求檔案工作站在“對歷史負責，為現實服務，替未來着想”的高度，進一步增強“為黨管檔、為國守史、為民服務”的使命，認真履職盡責。從我市的檔案工作情況來看，仍然存在着一些問題和不足，主要是機關和企業、城市和農村檔案工作發展還不夠平衡，基礎設施比較落後，檔案現代化水平還不高。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要提高認識，明確新形勢對檔案工作的新要求，充分認識新形勢下檔案工作對於各級領導機關、領導幹部指導工作的借鑑和資政作用，充分認識檔案工作對改革發展的服務功能和推動作用，充分認識檔案工作對社會主義精神文明建設的促進作用和對廣大人民羣眾的宣傳教育作用，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感，發揚優良傳統，積極探索創新，不斷提高檔案工作水平。
二、克難攻堅，開創檔案事業新局面
全國、全省檔案工作會議都對新常態下檔案工作提出了新要求，涉及到檔案工作的方方面面。我們必須緊貼全市全面深化改革的大局，抓住檔案工作中的重點難點問題，集中攻堅，奮力突破，進一步夯實工作基礎，不斷開創檔案事業新局面。
一要着力提高檔案服務能力。 檔案部門從本質上講是服務部門，所做的全部工作都是服務，為黨委和政府中心工作服務，為全市改革發展服務，為廣大人民羣眾服務。各級檔案部門和檔案工作者一定要把服務理念貫穿工作始終，進一步拓展服務領域，改進服務方式，提升服務水平，更好地擔負起全面深化改革的記錄者、見證者和參與者的歷史重任。要堅持發展為先。圍繞推進“兩大戰略”和“四個荊門”建設的主題，重點圍新型工業化、新型城鎮化、產業結構升級、節能減排、智慧城市建設、保障和改善民生、農村土地確權登記、促進社會和諧等經濟社會發展中的熱點和重點領域搞好檔案服務工作，為促進經濟社會發展提供服務。要堅持鑑史資政。緊貼黨委政府中心工作，深度挖掘檔案資源，積極開發有實用價值的檔案信息，為黨委政府決策提供參考依據，使之成為輔助決策的信息源和思想庫。要堅持建檔為民。建立健全覆蓋人民羣眾的檔案資源體系，在正確處理檔案安全保密和信息公開關係的前提下，積極推進檔案公開查詢利用系統建設，為廣大羣眾生產生活提供便捷服務。要堅持成果轉化。檔案資源也是一種寶貴的文化資源，要按照建設文化荊門的要求，推動文化事業大發展大繁榮的要求，把檔案工作與文化事業對接起來，深入挖掘館藏資源，積極宣傳先進文化，大力弘揚時代精神，不斷強化施教育人功能，努力把各級檔案館建成愛國主義教育基地，辦成開發地域特色文化的新陣地，辦成展示、宣傳和推介荊門的新平台。
二要着力抓好檔案基礎設施建設。 近年來，在各級黨委、政府的大力支持下，全市檔案基礎設施建設取得了較好進展，但與檔案事業發展的新要求相比還有不小差距，最突出的問題是館庫建設滯後，設施陳舊，目前，我市沒有一個檔案館達到國家規定的標準檔案館的要求，無法發揮檔案館愛國主義教育基地、檔案安全保管基地、檔案利用服務中心、政府信息公開中心和電子文件管理中心“五位一體”的功能。在新館建設方面，只有沙洋縣列入了中西部縣級檔案館建設規劃，且還沒有建成，與周邊地方相比，差距在拉大。我們要充分認識到，當前是檔案館庫建設的黃金期、加速期、關鍵期，要抓住20xx 這個關鍵年，克難攻堅、主動作為。各級黨委和政府是本級國家綜合檔案館建設的主體，要認真貫徹“兩辦”文件精神，把檔案館建設提上重要議事日程，按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求，五年內把各級檔案館建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30 年以上需要的現代化檔案館。
三要着力拓展檔案資源領域。 要主動適應經濟社會發展變化帶來的新機遇、新挑戰，及時調整檔案接收徵集範圍，不斷豐富檔案資源，努力在開闢新領域上求突破。要堅持向基層延伸，把觸角逐步由縣市區伸向鄉鎮、延及社區，真實記載全市工業化、城鎮化、市場化的全過程，客觀反映基層改革發展的新變化、新趨勢。要堅持向新的行業延伸，做到經濟社會發展到哪裏，檔案資源就徵集到哪裏，檔案工作就覆蓋到哪裏。要堅持向新的社會羣體延伸，探索建立新的社會階層的檔案管理體系，推動檔案工作逐步由封閉性向開放性轉變、由體制內向體制外轉變。
四要着力提升檔案管理水平。 要強化檔案法治建設。 各級各部門要認真貫徹實施《檔案法》和《檔案管理違法違紀行為處分規定》，不斷增強檔案法律意識和檔案法制觀念，切實履行好檔案行政監督管理職能，提高依法治檔水平。結合“國際檔案日”、檔案館開放日等活動，廣泛開展檔案普法宣傳活動，增強全社會的檔案法律意識和法制觀念;大力開展檔案行政執法檢查，查處各種檔案違法案件，為檔案事業發展營造良好的法制環境。要強化安全體系建設。確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要嚴格落實安全責任制，通過人防、物防、技防健全檔案安全防範體系，通過定製度、搞檢查、抓整改，嚴防死守，堅決保住安全保密這個底線，確保檔案實體和信息安全。繼續做好國家重點檔案搶救和保護工作，抓好檔案容災備份，加強檔案數字化過程中的信息安全管理，加強上網信息安全管理，嚴格執行開放檔案鑑定工作制度，嚴格公佈檔案審批程序和權限，確保檔案保管和利用安全、實體和信息安全。要強化檔案現代化管理。把電子檔案等新型載體納入檔案工作範圍，按照國家檔案局提出建設“三網一庫”的目標要求，切實加快市、縣(市、區)館目錄輸入、全文掃描和市、縣(市、區)網站建設步伐，抓緊建設政務公開信息查閲場所，健全完善全市開放檔案目錄網上查詢服務，努力實現檔案行政管理、保管和開發利用的網絡化。
三、優化環境，推進檔案事業全面協調發展
一要加強組織領導。 各縣(市、區)黨委、政府要認真落實中央、省、市“兩辦”文件要求，深入開展“兩辦《意見》落實年”主題活動，完善檔案行政管理體制機制，加強組織領導。要將檔案事業發展納入各地各單位發展規劃，列入工作考核內容。各縣(市、區)黨委、政府每年要專題研究檔案工作與檔案事業發展的重要問題，切實幫助檔案部門解決一些實際困難。
二要落實工作經費。 要 認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關於加強縣級國家綜合檔案館建設的意見》，加大對檔案事業的投入，在檔案館庫建設、檔案信息化建設、檔案搶救、檔案保護經費等方面予以重點支持，保障檔案事業發展經費逐年增長，為檔案事業發展創造良好的條件。
三要加強隊伍建設。 要 高度重視檔案系統幹部的培養、選拔、交流和使用;多關心愛護廣大檔案幹部，多為他們辦實事解難題，保護好、調動好、發揮好他們的工作積極性和創造性，努力打造一支政治過硬、業務精湛、作風優良、清正廉潔的檔案幹部隊伍。
同志們，檔案工作面臨的發展機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有。我們要搶抓機遇、迎接挑戰，鋭意進取、改革創新，努力開創檔案工作新局面，為推動我市全面深化改革、更好地服務“兩大戰略”和“四個荊門”建設發展戰略目標而共同奮鬥!
謝謝大家!
市委祕書長工作會議上的講話 篇3
同志們：
按照《市委關於在全省開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》，我市深入學習實踐科學發展觀活動於3月開始，明年2月基本完成，歷時一年，分市、縣黨政羣機關、企事業單位和鄉鎮、街道、村、社區等兩批進行，我辦是第一批開展的單位之一。上午，市委召開動員大會，對相關工作做了全面安排部署。根據市委的統一部署和要求，今天，我們召開全體幹部職工大會，主要是傳達貫徹全市工作動員大會精神，安排部署辦公室深入學習實踐科學發展觀活動，動員全體幹部特別是黨員領導幹部，積極投身到學習實踐活動中來，高標準、高質量地完成各個階段的工作任務，推動辦公室整體工作上台階、上水平。會前閆祕書長專門召集會議研究了辦公室開展活動的相關事宜，提出了具體要求。下面，根據閆祕書長指示，我先講幾點意見。
一、提高思想認識，充分認識辦公室開展學習實踐活動的重要意義
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的xx大作出的一項重大決策部署，認真開展學習實踐活動，把各級黨員幹部特別是領導幹部的思想和行動統一到xx大精神上來，全面落實科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。
1、開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用黨的最新理論成果教育武裝辦公室黨員幹部、提高政治素養的一次難得機遇。 科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是開展好各項工作的重要指導方針。對辦公室來説，搞好學習實踐活動，不僅是一次黨的創新理論成果教育，也是對我們領導幹部和黨員幹部貫徹落實科學發展觀的一次培訓提高，更是全體幹部加強黨性鍛鍊、提高政治敏鋭性和鑑別力的一次難得機會。應當説，近年來，我們的學習抓的是很緊的，辦公室幹部職工對科學發展觀的學習在不斷加強，認識在逐步深化。但必須看到，一些幹部對這一戰略思想的學習還不夠系統，對內涵的理解還缺乏應有的深度，運用科學發展觀指導服務工作的能力還不夠強。有的忙於事務，對理論學習、科學發展觀的基本理論掌握得還不全、不深、不到位。因此，開展這次活動，有助於我們深刻理解和全面把握科學發展觀的基本內涵、精神實質和根本要求;有助於我們在更深層次上解放思想、轉變觀念，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;有助於我們把科學發展觀的要求轉化為謀劃工作的正確思路、服務發展的有效措施、幹好工作的實際能力，促使大家的思想得到新解放，認識達到新高度，工作取得新突破。
2、開展深入學習實踐科學發展觀活動，是促進辦公室更好地服務全市發展的主要着力點。 全市確定的以項目為載體、以風電為牽引、以民生為根本的總體發展思路，是市委全面貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展提出的新的任務。做為中樞機構，我們必須深刻理解，認真體會，準確把握，結合這次學習實踐活動，認真查找和解決思想觀念、工作方式、服務水平、工作能力與貫徹落實科學發展觀不適應、不符合的問題，力求在科學發展與全市工作實際的有機結合上、在謀劃全市經濟社會又好又快發展上深入思考、深入研究、積極建言獻策、當好參謀助手，為推動全市經濟社會全面協調可持續發展提供有效服務。
3、開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加強辦公室自身建設的重要內容。 市委辦公室是市委的綜合協調和辦事機構，是大家關注的焦點，這次活動成效如何，也是對我們辦公室整體形象的展示和工作水平的檢驗。大家一定要把搞好這次學習實踐活動作為當前首要的政治任務，作為檢驗我們辦公室幹部職工政治是否成熟、能力是否過硬、作風是否紮實的重要標準，在思想上高度重視，認識上堅定信念，行動上積極主動，方法上不斷創新，工作上務求實效，以高度的政治責任感和歷史使命感，推動學習實踐活動高質量、高水平開展。
二、落實活動要求，確保辦公室學習實踐活動的規範性
1、 要準確把握學習實踐活動的指導思想。 按照市委的總體部署，結合辦公室工作實際，我辦學習實踐活動的指導思想是以建設“六型機關”(“學習型、創新型、服務型、務實型、高效型、廉潔型”)為目標，抓住“一個重點”(就是要抓住縣級以上黨員領導幹部這個重點，發揮好辦公室領導班子、黨員幹部的帶頭作用)，做到“提高五種能力、增強五種水平”(就是要提高與時俱進的學習力，着力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，增強思想認識水平;提高辯證統籌的思維力，不斷開闊視野，與時俱進，增強統籌全局謀劃工作的水平;提高科學民主的決策力，樹立科學精神和民主作風，完善體制機制，增強執政工作水平;提高敢為人先的創造力，善於把握髮展機遇、因勢而動，增強參謀助手水平;提高攻堅克難的執行力，善於改進和創新工作方法，解決突出問題，增強幹事水平)，通過學習實踐活動，使每個黨員幹部思想上有觸動，認識上有提高，行動上有體現，工作上見成效，不斷推進辦公室工作制度化、規範化、科學化建設水平，為加快全市經濟社會發展提供堅強的政治保證和組織保證。
2、要準確把握學習實踐活動的基本原則。 注意做到“四個體現”：一要把堅持解放思想的原則體現在黨員幹部政策理論水平的提高上。要突出抓好理論學習、理性思考、深入調研，進一步更新發展觀念、轉變發展觀念，破解發展難題，既解決好當前工作中存在的突出問題，又着眼於辦公室的長遠發展，使各項工作更加符合科學發展觀的要求，更加符合市委中心工作的要求，不斷提高創新工作的能力。二要把突出實踐特色的原則體現在服務職能的發揮上。要把學習實踐活動與履行崗位職責結合起來，與開展調查研究、搞好政務事務兩個服務、強化綜合協調、加強督促檢查、推動工作落實結合起來，與解決工作作風方面存在的突出問題結合起來，強化文稿起草的精品意識、調查研究的深入意識、信息報送的時效意識，督查落實的動真意識、後勤保障的到位意識，以學習實踐活動促進工作效能的提高，用服務發展能力的實效檢驗活動的成果。三要貫徹羣眾路線的原則體現在讓領導滿意、讓基層滿意、讓羣眾滿意上。在活動的每一個階段，都要敞開言路，廣泛聽取和採納各層面的意見，切實加強和改進工作。四要把突出正面教育的原則體現在工作效能的提升上。要在找準問題上下功夫，在解決問題上見實效，確保幹部受教育、工作上水平、服務見成效。
3、要準確把握學習實踐活動的總體要求。 辦公室開展學習實踐活動的總體要求概括起來講就是“求實效，創一流、做表率”。求實效，就是要切實解決辦文、辦會、辦事和“三個服務”方面存在的問題，在發揮辦公室參謀助手、綜合協調、督查落實、保障服務“四大職能”中取得更大進步。創一流就是繼續發揚好精益求精的作風，高標準，嚴要求，促使辦公室形成一流的幹部隊伍、一流的工作作風、一流的工作質量。做表率就是要在學習實踐活動中始終走在部門的前面，在落實好市委“規定動作”的同時，抓好自選動作，要設計一些具有特色的載體，採取一些靈活多樣的方式方法，為部門做表率、帶好頭，真正把學習實踐工作抓出水平，做出榜樣。
三、掌握方法步驟，堅持求真務實
根據市委統一部署，結合市委辦公室實際，我們將集中在20xx年3月至8月這半年時間，按照三個階段、11個環節深入開展學習實踐活動。
1、學習調研階段。 時間從20xx年3月至4月，主要抓好四個環節： 一是迅速啟動學習實踐活動 。從今天開始，市委辦公室學習實踐活動正式進入程序，成立辦公室科學發展觀學習實踐活動領導小組，制定《市委辦公室關於開展學習實踐科學發展觀活動實施意見》。 二是認真抓好學習培訓。 各黨支部要制訂學習培訓計劃，採取個人自學、中心組學習、專題培訓、集體研討、輔導報告等形式，組織黨員幹部學習規定的文件文獻、領導講話、輔導讀本等。要充分利用各種學習載體和形式，積極開展徵文、演講等競賽活動，改進學習方式，豐富學習內容，增強學習效果。 三是積極組織專題調研。 辦公室將緊緊圍繞市委“以項目為載體、以風電為牽引、以農業為基礎、以民生為根本”的工作思路，統一安排，確定調研題目，深入基層一線，深入“扶貧點”、“聯繫點”積極開展專題調研活動，帶着問題下去，找出對策上來。領導小組辦公室要及時進行調研成果交流和情況通報。 四是繼續組織解放思想討論。 在鞏固學習和調研兩個環節成果的基礎上，統籌安排，有機銜接，組織廣大黨員參加全市“科學發展、構建和諧、富民強市、打造西部清潔能源之都”等建言獻策活動，開展一次彙報學習階段收穫為主要內容的討論座談會和徵文活動。要通過學習討論，引導廣大黨員特別是黨員領導幹部從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，解決思想觀念上、工作能力上、履行職責上、制度建設上存在的不符合、不適應、不到位、不落實的問題。
2、分析檢查階段。 時間從20xx年5月至6月。主要抓好三個環節： 一是認真開好民主生活會。 按照《酒泉市第一批開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排，總支和各支部要緊緊圍繞“內強素質、外樹形象，優質、高效、超前搞好三服務”的主題，開展民主生活會和黨員組織生活會，切實提高會議質量。總支和各黨支部要認真組織黨員按照科學發展觀要求，積極查找剖析自身特別是班子存在的突出問題，班子成員要相互開展談心交心、交換看法，通過組織召開黨員組織生活會、問卷調查、個別訪談、設立意見箱等，廣泛徵求市直部門、縣市區委辦和單位內部黨員職工的意見建議，認真撰寫民主生活會發言材料，在民主生活會上交流發言。 二是形成分析檢查報告。 要緊密聯繫市委辦公室和各支部的實際，在認真查擺存在突出問題的基礎上，深刻分析其主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實科學發展觀、履行“三服務”職責的主要思路、工作要求和具體措施等，形成市委辦公室黨總支和各支部的分析檢查報告。 三是組織羣眾評議。 班子分析檢查報告形成後，要採取召開座談會、書面評議等多種形式，開展“羣眾評班子、基層評機關”、科室局互評等評議活動，廣泛聽取和吸納廣大黨員和幹部羣眾的意見建議。要積極吸收縣市區辦公部門的代表參加評議，主動徵求市委領導的意見，充分體現參評人員的廣泛性和代表性。
3、整改落實階段。 時間從20xx年7月至8月。主要是抓好四個環節： 一是制定整改落實方案。 市委辦公室黨總支和各科室局分析檢查報告中提出的整改措施要目標化、具體化、責任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、具體崗位和相關人員的責任;整改落實方案制定後，要利用簡報、書面材料、召開會議等方式向黨員幹部公佈，作出公開承諾。 二是集中解決突出問題。 要進一步明確圍繞“以項目為載體、以風電為牽引、以農業為基礎、以民生為根本”全市工作思路開展三服務的工作思路、工作方法和工作方向，着力解決服務推動科學跨越發展的重大措施和重大政策問題，着力解決不適應、不符合、不到位、不落實等突出問題，着力解決作風方面存在的突出問題，着力解決關係羣眾切身利益和羣眾反映強烈的突出問題。要進一步明確市委辦公室各項工作的具體目標、具體任務和具體要求，着力解決如何運用科學發展觀增強責任意識、轉變服務理念、提高服務水平等問題。在集中解決問題的過程中，辦公室領導要牽頭掛帥，分工負責，統籌協調，督促落實;科室局負責人要負起直接責任，認真抓好整改落實。各支部要加強溝通，實行上下互動、左右聯動的辦法來解決涉及多個科室的問題。對於查找出來的突出問題，要堅決一抓到底，絕不能聽之任之、大而化之、不了了之。 三是加強制度建設。 要善於從推動全市工作出發，積極研究探索體制機制建設。總支和各支部要針對工作特點、基層需求，紮實搞好制度修編，切實做好廢、改、立的工作，努力提高工作效能。廣大黨員幹部要積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立精細化管理意識，積極為市委辦公室建立高效的運轉機制、形成優質的服務機制獻計獻策，力爭通過完善規章制度，推動改革大深化、創新大突破、服務大提升。 四是開展測評總結工作。 8月中下旬，各黨支部、科室局要及時向總支反饋活動開展情況，並以適當方式向黨員和幹部職工通報。要緊緊圍繞“廣大幹部羣眾對解決影響和制約科學發展觀突出問題的滿意度”、“廣大幹部羣眾對開展深入學習實踐科學發展觀活動實際效果的滿意度”兩個滿意度開展測評活動，評議中既要注重評議人員的廣泛性、代表性，又要力求測評工作簡便易行，確保測評結果的真實性。測評結果要以適當方式向羣眾公佈。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。多數羣眾不滿意的，要及時“補課”。各黨支部要對這次學習實踐活動的做法、效果、經驗、典型以及需要引起注意的問題，從實踐和理論上進行全面系統的總結，要形成總結報告，於8月中旬上報學習實踐活動領導小組，經整理後形成專題報告，報市委學習實踐活動領導小組。
四、加強組織領導，促進各項工作
1、要落實領導責任。 為了保證學習實踐活動順利進行，市委辦公室黨總支成立了學習實踐活動領導小組，由我擔任組長，王祕書長、楊祕書長擔任副組長;何勇、何新民、王瑞錄、柴鋅等同志為辦公室成員，抽調韓積罡、曹建宏、龔晴等三名同志為工作人員。領導小組及其辦公室在市委辦黨總支領導下組織開展工作。各黨支部和各科室局主要負責同志是這次學習實踐活動的第一責任人。市委辦公室黨總支成員和縣處級領導要堅持模範帶頭，做出表率，積極走在活動的前列，帶頭學習調研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，同時注重加強指導。各科室局主要負責同志都要以高度負責的政治責任感，切實擔負起這項重大職責，嚴格落實責任制，紮實抓好學習實踐活動的組織實施。領導小組辦公室要認真履行職責，及時瞭解掌握學習實踐活動的進展情況，提出工作建議;要統籌安排學習實踐活動各個階段和各個環節的工作，做到相互銜接、相互結合;及時總結和推廣經驗，發現問題，督促解決;及時向市委學習實踐活動領導小組反映情況，加強上下聯絡和內外溝通，要注重加強對活動的每個階段、每個環節進行指導檢查，防止活動走過場、出偏差。
2、要做好當前各項工作。 中央把這次活動確定為學習實踐活動，就是要求實踐學習同時並重。市委領導強調指出：實踐性是科學發展觀的本質特徵。開展深入學習實踐科學發展觀活動，必須突出實踐特色，在學習中推動實踐，在實踐中深化認識，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。開展學習實踐活動既是一次集中的思想推動，又是一項長期的實踐活動。辦公室黨員幹部一定要立足本職工作，始終把學習實踐科學發展貫穿於推動全市經濟社會又好又快的科學發展的偉大實踐之中，落實在推進市委辦公室“三個服務”的各項具體工作之中。各黨支部要把開展學習實踐活動作為推動市委辦公室各項工作的強大動力，既認真完成學習實踐活動的“規定動作”，又聯繫實際大膽創新“自選動作”，真正把學習實踐活動變成解決問題、提高能力、推動工作的過程。同時，各科室局要把開展學習實踐活動同深入貫徹落實黨的xx大和三中全會精神結合起來，同慶祝中華人民共和國建國六十週年結合起來，同貫徹落實全市工業、農業、城市規劃會議精神結合起來，同開展“三服務”、做好各項日常工作結合起來，要一着不讓地抓好當前各項工作，真正做到學習工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
3、要營造良好氛圍。 要採取多種形式，充分運用宣傳展板、工作簡報、新聞媒體等宣傳渠道，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求和辦公室開展學習實踐活動的進展、成效，加強正面引導，積極營造良好的學習宣傳氛圍。要建立市委辦公室學習實踐科學發展觀專用的網頁，積極組織開展網上學習探討、交流對話等活動。各科室局和幹部職工的所有理論文章和調研報告，都可以在網頁上交流評比。
同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠。辦公室上下一定要按照中央和省市委的部署，迅速掀起學習實踐活動的熱潮，堅持統一思想，凝聚力量，開拓進取，紮實工作，確保學習實踐活動取得圓滿成功。
市委祕書長工作會議上的講話 篇4
同志們：
這次全縣雙擁工作會議，主要是傳達貫徹全省雙擁辦主任會議和市雙擁工作會議精神，回顧總結20xx年以來雙擁工作，研究部署下一階段工作任務。剛才，劉萬年同志傳達了全省雙擁辦主任會議精神，通報了20xx年以來全市雙擁工作的基本情況，對下一個階段的雙擁工作特別是對爭創第九屆省級雙擁模範城(縣區)活動提出了明確要求。同志對做好下一步雙擁工作特別是擁政愛民工作作了很好的發言。會後，請大家緊密結合實際，認真抓好落實。 四年來，全縣軍民在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹黨中央、國務院、指示精神，緊緊圍繞促進地方發展和軍隊建設，創造性地開展工作，雙擁工作取得了新的成績。地方廣泛開展國防教育和雙擁光榮傳統教育，廣大軍民的國防意識和雙擁意識進一步增強;深入開展雙擁共建活動，軍政軍民團結的良好局面進一步鞏固;認真抓好雙擁優撫安置政策法規的落實，努力為部隊及優撫對象辦實事、解難事，雙擁工作進一步向縱深發展。駐灌部隊在做好軍事鬥爭準備的同時，大力支持、積極參與我縣“三個文明”建設，在重點工程建設、扶貧幫困、搶險救災、精神文明建設和維護社會穩定、構建和諧社會等方面作出了積極貢獻。駐灌部隊和民兵預備役人員廣泛開展的“雙帶雙扶”活動，成為和平時期部隊支持地方建設的重要載體，得到了地方和羣眾的衷心擁護和高度讚揚。
四年來，通過全縣軍民的共同努力，我縣雙擁工作創造了許多在全省乃至全國的先進經驗，已經成為我縣走向全省的一張響亮名片，特別是我縣蟬聯省雙擁模範縣“五連冠”，有力提升了我縣的知名度和美譽度。但是，我們也應當清醒地看到，在工作中，還存在一些不足和問題，主要表現在：少數單位對雙擁工作的重視程度還不夠，有些政策法規沒有按規定落實，雙擁工作發展還不平衡，特別是省裏考核標準中提到的5個一票否決，我們還存在差距，需要引起我們的高度重視，採取有力措施，切實加以解決。
今後一個時期，全縣雙擁工作要繼續以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全省雙擁辦主任會議精神和市雙擁會議精神，把促進地方社會生產力的發展和部隊戰鬥力的共同提高、加強軍地思想道德和文化建設、維護廣大軍民的利益作為根本出發點，堅持講真情、辦實事、解難題、穩軍心、保打贏，不斷提高雙擁工作整體水平，確保我縣雙擁工作繼續走在全省乃至全國前列。下面，我就進一步做好今後一段時期的雙擁工作幾點意見：
第一，統一思想，進一步提高對雙擁工作重要性的認識。擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍的優良傳統和政治優勢。多年來，我縣的雙擁工作通過各級各方面不斷努力，取得了顯著成績，全縣軍政軍民更加團結，部隊建設日新月異，地方經濟快速發展，社會政治平安穩定，人民羣眾安居樂業，形成了灌雲縣“三個文明”建設中的一個重要品牌和特色。當前，新的形式賦予雙擁工作新的內涵和更為艱鉅的任務，提出了更新更高的要求，可以説，抓好雙擁共建事關大局，事關長遠。從政治的角度講，是應對複雜多變的國際形式的需要，是加強軍事鬥爭準備的需要。從發展的角度講，是加快建設小康社會，和諧社會的需要，是維護政治穩定，社會安定的需要。從我們灌雲來講，當前，我縣正處於科學發展，跨越發展的關鍵階段，實現“兩個進位，奮力崛起蘇北，打造一個速度，爭當兩個典型，提升三個水平”的工作目標，不僅需要全縣廣大人民羣眾的不懈努力，也需要軍政軍民團結一心，共克時堅。各級黨委，政府和各有關單位一定要從講政治，講大局，講發展的高度，深刻認識做好新形勢下雙擁工作的極端重要性，以高度的使命感，真正把雙擁工作作為一項政治任務，戰略任務和發展任務，納入重要議事日程，牢牢抓在手上，做到思想上有位置，思想上有創新，工作上有安排，行動中見成效。
第二，通力協作，進一步促進地方經濟和軍隊建設的改革發展。各鄉鎮，各部門要將雙擁工作貫穿到國防建設和經濟發展各項工作中去，主動了解並努力幫助部隊解決在戰備訓練和基礎設施建設中遇到的困難，支持部隊做好軍事鬥爭準備。要組織發動地方高校，科研院所和科技密集型企業與駐灌部隊進行廣泛的掛鈎合作，幫助部隊進行技術革新和科技攻關，努力把地方最新科技成果嫁接到部隊科技練兵領域中。積極支持駐灌部隊後勤保障社會化改革，盡力幫助部隊解決生活，住房，交通等方面的困難。駐灌各部隊要在完成戰備訓練等各項任務的前提下，一如既往地支持地方經濟建設和社會事業發展，勇於承擔急難險重任務，深入開展雙擁共建活動，協助地方維護社會政治穩定，積極參與和諧社會構建，樹立人命軍隊的良好形象。
第三，落實政策，進一步解決雙擁工作中的熱點難點問題。認真落實優撫安置政策，是解決雙擁工作熱點，難點問題的前提條件，是提升雙擁工作整體水平的根本途徑，也是這次省級雙擁模範城(縣)評比檢查的重點內容。當前，要着重解決好三個方便的問題，一要積極推進城鎮退役士兵的安置改革。要大力實行重點對象優先安置與自謀職業，技能培訓相結合，以自謀職業和技能培訓為主的安置辦法，加大行政安置和自謀職業補助金籌集力度，按規定發放退役士兵待分配期間生活補助金，確保退役士兵合法權利不受損害。要加強退役士兵職業技能培訓，確保退役士兵的應訓率達到85%以上，二要想法安置隨軍隨調家屬就業，各部門都有接收隨軍家屬就業的責任和義務，對今年縣下達的安置計劃，有關部門要切實做好工作，克服困難，儘快安排到位。要加強對隨軍家屬崗前培訓教育，提高其競爭上崗能力。三要認真落實優撫政策。連雲港市在全省率先建立了優撫經費自然增長機制。我縣要採取有力實施確保自然長經費在沒一個鄉鎮以縣為單位都到落實。要嚴格按照省規定標準和要求，按照“兩金合一”的方法及、足額發放重點優撫對象撫卹定補和優待金，建立健全現役軍人立功獎勵制度。通過各種途徑解決優撫對象治病難題，抓好重點優撫對象醫療網絡建設，確保優撫對象生活水平接近當地人均生活水平。要按照新的《軍人撫卹優待條例，在現役軍人子女入學入托，現役軍人和傷殘軍人乘坐公交車，遊覽旅遊景點等方面制定優惠政策，切實保護現役軍人和優撫對象的合法權益。
第四，科學運籌，進一步推動雙擁工作改革創新。各單位部門要結合自身實際，以改革創新的精神，認真分析雙擁工作出現的情況、新問題，研究和加強軍政軍民團結的新思路，新辦法，努力打造具有自身特色的雙擁工作品牌。一是工作內容要創新。既要着眼與地方社會生產力和部隊戰鬥力的共同提高，軍地互辦實事互相支持，又要跟着眼與人的全面發展，廣泛開展思想共建，精神互助。要尊重基層的首創精神，總結推廣基層的經驗，不斷創造富有時代特色，吸引軍民廣泛參與的活動內容。要貼近實際，貼近軍民，因地制宜地開展形式多樣的活動，以活動為載體，加強軍地軍民的溝通和了解，保持雙擁工作的生機和活力。二是工作機制要創新。雙擁工作涉及軍地各方面，形成協調順暢的工作機制至關重要。這方面，我們已經有了一些行之有效的制度，鄉鎮，各單位也創造了不少好的經驗，如有的地方建立軍地協調機制，定期走訪溝通軍地有關情況，有的地方黨政領導與駐軍單位琢一掛鈎，分工負責，互辦實事等等。我們要一如既往地堅持已有的制度，同時要認真總結推廣基層的好做法，好經驗，使其儘快固定化，長期化，制度化，用制度來保證工作的落實。三是活動形式要創新，要把共建活動的重點放到基層，創建文明城市，文明村鎮，文明社區，文明行業結合起來，使雙擁工作在基層得到落實。創建雙擁模範城縣活動是雙擁工作的重要載體，下半年，市將進行第九屆省級雙擁模範城《縣區》的檢查批評和申報推薦工作，各鄉鎮、各部門和駐軍機關要抓住這一契機，組織廣大軍民開展“八一”期間我縣要對各鄉鎮，各單位，駐軍部隊進行一次創建雙擁模範鄉鎮，社區前往進行評比驗收，內容豐富，形式多樣的創建活動。要完善雙擁模範城創建辦法，強化競爭激勵機制，實行動態管理，做到能上能下，不搞終身制，不搞滿堂紅，切實提高創建工作質量，把雙擁模範鄉鎮創建好，評比好。
第五，加強領導，進一步發揮雙擁機構的職能作用。加強對雙擁工作的領導，是強軍政軍民團結的可靠保證。各鄉鎮，縣有關部門和駐軍領導機關重要堅持把雙擁工作擺上重要位置，特別是要把評選，命名雙擁模範城縣，當作一項嚴肅的政治任務，與其它重點工作同謀劃，同部署，同落實。縣雙擁辦將於“八一”期間對各單位工作開展情況進行檢查驗收，各級雙擁領導小組承擔着領導，組織，協調本地區雙擁工作的重要職責，要切實負起責任，統籌規劃，明確任務，制定計劃，極強指導，縣雙擁領導小組各成員單位要認真履行職責，充分發揮部門和行業優勢，加強資源整合，抓好各項任務落實，形成優勢互補，協調一致，齊抓共管的工作格局。各級雙擁辦要努力加強自身辦建設，不斷提高參謀助手，組織協調和指導工作的能力，推動雙擁工作各項任務的落實。要爭取明確責任，加強稽查和考核的三位一體機制，推進有關改革的落實，縣優化稽查辦要及時，有力地開展推進工作，定期考核，及時通報，確保創建雙擁工作，方方面面得到落實。
同志們，做好新時期的雙擁工作，需要軍地各部門，各單位和全社會的共同努力。我們一定要更加緊密地團結起來，開拓進取，真抓實幹，和衷共濟，攜手並進，進一步把“擁軍優屬，擁政愛民”的光榮傳統發揚光大，確保我縣成功創建省級雙擁模範縣“六連冠”，全面開創我縣雙擁工作新局面，為灌雲縣經濟社會發展和駐連部隊現代化建設作出新的更大的貢獻。
市委祕書長工作會議上的講話 篇5
同志們：
根據會議的安排，我就質量工作講三點意見，供同志們參考。
一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好質量工作的責任感
近年來，我市認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府關於加強質量工作的一系列決策部署，切實把質量工作擺在重要位置，大力開展質量立市活動，全市質量總體水平不斷提升，取得了明顯成效。
(一)大質量工作格局初步形成。市縣兩級政府都建立了組織領導機構，所有縣(市、區)全部開展了質量興縣(市、區)工作，並將質量工作納入經濟社會發展規劃和政府責任目標考核體系。各職能部門積極圍繞產品質量、服務質量、工程質量和環境質量的提升，出台了一系列政策措施，不斷加大質量提升、質量監管工作力度，收到了良好效果，“政府主導、部門協作、企業主體、社會參與”的大質量工作格局初步形成。
(二)政府引導作用日益增強。初步建立了宏觀質量評價制度，20xx年共發佈產品質量狀況分析報告49期，已經成為各級黨委政府決策的重要依據和社會公眾瞭解產品質量狀況的重要窗口。質量誠信體系建設得到，建立了全市企業質量信用檔案數據庫，積極參與河南省質量誠信企業評選認定，全市有14家企業獲20xx年河南省質量誠信企業榮譽，創造了單年度獲此殊榮的最好成績。認真實施政府質量獎勵制度。按照評選依據、標準和程序，共產生20xx年度市長質量獎企業5家，提名獎1家，為全市企業持續改進樹立了新的標杆。加大了品牌培育力度。20xx年，全市27個產品獲河南省名牌產品稱號，創造了單年度名牌爭創工作的最好成績。新增中國馳名商標2件，新認定河南省著名商標23件。
(三)全市質量總體水平穩步提升。產品質量方面，20xx年全市生產領域市定檢產品批次合格率99.25%，較20xx年提高2.5個百分點;特種設備重點監控設備的註冊登記率、定期檢驗率、持證上崗率均達到100%。工程質量方面，新開工工程質量監督覆蓋率、受監工程項目質量合格率、新開工房建節能標準執行率、受監督工程主體結構合格率、竣工驗收合格率均達到100%;服務質量方面，商品零售業快速發展，交通基礎設施不斷完善，現代服務業發展迅速，顧客滿意度進一步提高;環境質量方面，環境保護和生態建設得到加強，實施主要污染物總量控制預算管理，PM2.5監測系統建成投用。
(四)質量工作基礎不斷加強。20xx年，全市主要工業產品採標率穩定在85%以上;獲批無公害農產品8個、綠色食品5個;新增無公害農產品產地13個，新增產地面積3.2萬畝;成功創建了1個國家級農業標準化示範區，2個省級農業標準化示範區。全國農業綜合標準化示範市已獲准創建。強檢計量器具覆蓋率100%，全市企業獲得質量、環境、職業安全體系認證企業230多家，獲得強制性產品認證企業30多家。全市已通過驗收或建成擬驗收的省級質檢中心5個，有資質面向社會出具公正數據的實驗室80多家，對我市經濟發展的技術支撐能力明顯提高。
在總結成績的同時，我們也應該清醒的看到，我市質量總體水平還不高，工作基礎還比較薄弱，產品標準化水平總體偏低，質量安全形勢依然嚴峻，產品質量不強，附加值不高，知名品牌和拳頭產品偏少的問題仍然比較突出;質檢機構發展滯後，尚無一家國家級檢測中心;質量監管部門合作機制、風險檢測和應急處理機制有待進一步完善。這些問題和不足，需要我們在今後的工作中認真研究，切實加以解決。
二、明確任務，突出重點，切實做好新時期質量工作
黨的提出要把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，中央經濟工作會議強調“要以提高經濟增長質量和效益為中心”，這是我國經濟社會發展戰略的重大轉型，是結構調整、產業升級的重大導向。新一屆中央政府大力推進職能轉變，提出要提質增效、打造中國經濟升級版。20xx年，國務院設立了中國質量獎，制定下發了《質量工作考核辦法》，建設質量強國的政策體系不斷完善。省委經濟工作會議提出要切實提高經濟發展的質量和效益，加快轉變經濟發展方式和提質增效升級。市委提出要按照周口崛起方略總體部署，切實提高經濟發展的質量和效益，促進經濟持續健康快速發展、社會和諧穩定。這些要求和部署通篇貫穿了質量效益的內涵，體現了質量發展的要求。全市上下一定要充分認識質量工作的重要作用和意義，把質量作為發展大事、民生大事、立市大事，牢固樹立以質取勝理念，深入實施質量立市戰略，努力提高質量工作水平，為我市經濟社會又好又快發展提供有力支撐。當前，要突出抓好以下四項重點工作：
(一)強化企業主體責任，着力抓好質量提升。企業是質量創造和質量保障的主體，質量是企業的立身之本、利潤之源、品牌之魂。要推動企業自覺把質量安全內化為發展的核心理念，在發展戰略中融入質量追求，在管理制度中突出質量控制;自覺履行社會責任，強化誠信自律，踐行質量承諾，珍惜商業信譽，靠過硬的產品質量和誠實周到的銷售服務，贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴，樹立對社會負責的良好形象。要加快建立質量安全控制關鍵崗位責任制，明確企業法定代表人或主要負責人對質量安全負首要責任、企業質量主管人員對質量安全負直接責任，率先在市長質量獎獲獎企業推行“首席質量官”制度。要以調整、優化和提升為方向，引導我市食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業鏈條向高端延伸，注重引導新興產業和高成長性產業優化產品結構，幫助企業健全質量管理體系，推行先進的質量管理方法，廣泛開展質量改進、質量攻關等活動，促進質量管理水平持續提升。要鼓勵骨幹企業爭創中國質量獎、省長質量獎和市長質量獎，發揮標杆企業示範引領作用，推廣骨幹企業質量管理的成功經驗和先進方法，帶動提升我市整體質量水平。
(二)夯實質量發展基礎，增強質量保障能力。加強質量基礎建設，完善質量發展條件，是確保質量工作取得實效的重要保障。要以促進自主創新、節能降耗、環境保護為重點，在重點企業和重點行業開展標準化良好行為企業創建活動，引導龍頭企業建立技術標準創新體系，鼓勵企業採用國際標準或國外先進標準，縮小我市產品、工程、服務、環境等質量與國際先進標準的差距。要圍繞我市農業“兩區一體系”建設的總體要求，以創建全國農業綜合標準化示範市活動為載體，以現代畜牧業和特色高效農業為主攻方向，加快實施高標準糧田“百千萬”工程，繼續實施農業產業化集羣培育工程，抓好標準化農產品生產示範基地建設，建立和完善我市主導農產品、特色農產品標準化示範體系和農業標準化示範推廣體系。要圍繞建設具有較強輻射帶動能力的豫東南區域商貿物流中心的總體規劃，加快推進服務業標準化體系建設，積極引進現代經營方式和先進質量管理方法，改造提升傳統服務業，推進新興服務業規範化，促進現代服務業信息化、規模化和品牌化。要加快建設全市質量安全信息化公共服務平台，完善相關政府職能部門電子政務、質量狀況發佈、信息資源社會共享等信息化管理系統，建立健全以企業電子質量檔案為核心的質量監管動態數據庫，建立企業質量信用等級分類監管制度，對風險較大的企業進行預警或黃牌警告，尤其要對違規企業實施“黑名單”管理，為全市經濟發展提供全方位的質量信息服務。要圍繞我市主導產業、優勢產業和產業集聚區的發展需要，積極爭取國家級質檢中心，建設和完善省級質檢中心，合理佈局市級質檢中心，着力打造一批特色突出的專業性檢驗檢測平台，加快構建全市檢驗檢測公共服務體系，全面提升我市檢驗檢測能力，為全市經濟社會發展提供強有力的技術保障和支撐。
(三)加強自主品牌建設，打造產業集羣品牌。品牌是一種無形資產，是質量和信譽的載體，是核心競爭力的體現。要以重點行業、主導產業、優勢企業和重要產品為重點，進一步落實市政府《關於實施品牌帶動戰略的意見》，完善我市品牌培育發展規劃，形成政府導向、企業創新、職能部門服務、中介組織協調的品牌培育環境。通過自主創新、品牌經營、地理標誌保護、商標註冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌。要健全激勵制度，對名牌企業在人才引進、項目入駐、融資服務、技術改造等方面重點扶持。落實完善名牌產品、地理標誌產品、馳名商標產品、自主創新產品優先列入政府採購目錄制度。加大知識產權保護力度，優化自主品牌發展環境。要鼓勵我市食品加工、紡織服裝、醫藥化工、電纜電氣等特色產業集羣爭創“全國知名品牌創建示範區”和“河南省知名品牌創建示範產業集聚區”活動，培育形成一批質量標準水平先進、品牌帶動輻射作用強的國家級、省級知名品牌創建示範區，打造產業集羣品牌，提升區域經濟競爭力。
(四)嚴格質量安全監管，落實質量安全責任。質量安全是質量工作的底線，必須守住，確保產品質量、工程質量、服務質量、環境質量等事關人民羣眾切身利益的質量不出問題。要完善各級政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的質量安全責任體系，健全行政許可、行政監督、行政執法為主體的質量監管鏈條，綜合運用法律、行政、經濟、技術、市場等手段，強化質量監管，全力保障質量安全。要加快建立和實施質量安全風險監測、評估、預警、信息通報和應急處置機制，做好質量狀況分析工作，定期發佈產品質量狀況報告，對區域性、行業性、系統性質量風險及時預警，切實增強事前防範、事中控制和事後處置能力，把質量隱患消除在萌芽狀態。要深入開展重點產品、重點工程、重點行業、重點地區和重點市場質量執法，重拳出擊、形成聲勢，嚴厲打擊質量違法行為。要高度重視食品安全問題，突出抓好食品安全監管，尤其是在食品監管職能調整劃轉期間，各監管部門之間要加強銜接，搞好配合，確保不出現食品質量安全責任事故，確保老百姓吃得放心。
三、加大力度，強化措施，推動質量工作有效落實
(一)進一步加大政策支持力度。各級領導要切實加強對質量工作的組織領導，主要負責同志要親自抓、負總責，及時解決質量工作中的重大問題。要建立質量工作經費穩定增長機制，統籌安排質量工作經費並列入財政預算，足額保障質量建設相關費用，及時兑現名牌、政府質量獎等獎勵資金。
(二)進一步加大組織協調力度。質監部門作為質量立市工作領導小組的日常機構，要為政府當好參謀助手，抓好統籌協調，保證質量日常工作落實。各成員單位要充分發揮部門職能，切實履行工作職責，各負其責，密切配合，認真落實好分配的質量立市工作任務和目標，形成齊抓共管的工作局面。
(三)進一步加大目標考核力度。要落實好《國務院辦公廳關於印發質量工作考核辦法的通知》(國辦發〔20xx〕47號)和《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省質量工作考核實施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕4號)要求，明確工作目標，落實工作責任，確保在省政府質量工作考核中取得好的等次。同時，按照省政府的要求，抓緊出台我市質量工作考核辦法，量化考核細則，注重用標準、指數和規則來評價經濟社會發展的質量，並作為幹部政績評價與考核的行動指南，實現對質量工作績效考核的常態化、規範化和科學化。
(四)進一步加大宣傳引導力度。要充分利用多種形式，廣泛開展質量立市知識宣傳普及活動，大力宣傳質量立市工作成績和我市知名企業、名牌產品，大力弘揚誠實守信、持續改進、創新發展、追求卓越的質量精神，培養科學理性、優質安全、節能環保的消費理念，營造出政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍。
同志們，當前我市質量立市工作站在了新的起點上，做好質量工作，責任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神，真抓實幹，不斷開創質量工作新局面，為促進富民強市新跨越，實現周口崛起做出新的更大的貢獻!