文化工作可以促進社會的和諧發展同時促進我國公民的全面發展。下面是本站小編給大家整理的文化工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今年全省文化工作會議的主要任務是，學習貫徹全國文化廳局長會議和全省宣傳部長會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年工作，努力推動全省文化改革發展邁上新台階。下面我講三個問題。
一、關於20xx年的工作
20xx年，全省文化系統緊緊圍繞省委、省政府的總體部署，以文化改革發展為主線，以文化惠民為主旨，以黨的羣眾路線教育實踐活動為動力，解放思想，戮力同心，圓滿完成全年各項任務，文化工作取得新成效，在豐富羣眾精神文化生活、打造華夏曆史文明傳承創新區、推進“文明河南”建設方面發揮了重要作用。
(一)文化體制改革穩步推進。按照中央和省委全面深化文化體制改革要求，研究並穩妥推進第一批重點改革事項。在6個省轄市、12個縣、19個單位啟動實施公共文化服務標準化、基層綜合性文化服務中心及公共文化服務單位法人治理結構3項試點工作，濟源市被確定為首批全國基層綜合性文化服務中心建設試點市。公益性文化事業單位內部改革繼續推進，考核機制日益健全。已轉制國有企業現代企業制度不斷完善，企業活力進一步顯現。20xx年，河南歌舞演藝集團完成各類演出398場，收益1000多萬元。中州影劇院成功轉型為“中原大舞台”，發展運營勢頭良好。文化產業發展扶持政策不斷完善，擴充設立新型文化業態發展專項資金，會同有關部門加快研究制定支持小微文化企業發展的若干意見，拓寬企業融資渠道。
(二)公共文化服務水平持續提升。圓滿完成8個數字圖書館、615個文化共享工程基層服務點建設工作。河南歌舞演藝集團、河南京劇藝術中心等新建劇場項目即將動工。出台完善公共圖書館文化館文化站年度考評標準，全省157個博物館紀念館、6個美術館、145個圖書館、2072個文化館(站)免費開放工作進一步提升，全年接待觀眾達8860萬人次。組織各級國有文藝院團開展公益惠民演出近1.8萬場，受眾4500多萬人次，其中“舞台藝術送農民”3041場，“天天郵戲、戲送萬家”4080場，“高雅藝術進校園”146場。組織“春滿中原”春節系列、“百城萬場”廣場系列等文化活動，豐富了羣眾的精神文化生活。河南博物院、平頂山博物館陳列展覽榮獲全國十大陳列展覽精品。永城市、舞鋼市、修武縣、義馬市和平頂山衞東區成功創建全國文化先進縣。20個縣鄉被命名為“中國民間文化藝術之鄉”。會同省財政廳部署開展省級公共文化服務體系示範區(項目)創建工作，命名12個示範區、12個示範項目。
(三)藝術創作生產成果豐碩。紮實開展“深入生活、紮根人民”主題實踐活動，圍繞藝術創作“本、源、質、效”問題進行專題研討，組織系列為民惠民演出。全年全省國有文藝院團共新創劇(節)目67台(個)，改編移植劇(節)目96個，復排劇目(含摺子戲)226個，加工提高劇目132個，共演出3760場次。新編歷史劇《魏敬夫人》作為全國地方戲(北方片)展演開幕演出，豫劇《焦裕祿》參加“慶祝新中國成立65週年全國優秀劇目展演”， 方言話劇《老湯》在全國巡演，11台廉政戲劇在全省巡演，組織精品劇目(作品)赴新疆哈密展演。全省16個項目獲得首批國家藝術基金1109萬元的重點扶持，22個項目獲得省直藝術創作1000萬元的專項資金扶持。豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》獲全國“五個一工程”獎。《木蘭詩篇》獲中國第二屆歌劇節最高獎優秀劇目獎。舞劇《太極傳奇》、話劇《紅旗渠》、方言話劇《老湯》、曲劇《醫聖傳奇》，豫劇《焦裕祿》《紅高梁》《王屋山女人》《山城母親》《清風茶社》《清風明月》等10部作品獲省“五個一工程”獎。戲劇《遊子吟》《蔡文姬》《馬丕瑤出京》《全家福》《清水灣》《大明皇后》等6部作品入選省“中原人文精神精品工程重點項目”。成功舉辦第三屆中國豫劇節、第十三屆河南省戲劇大賽、第九屆河南省雜技大賽、第十二屆河南省美術作品展和“向祖國彙報”河南省優秀舞台劇目“北京展演月”、“向人民彙報-河南展演月”等系列活動，均受到社會各界好評。
(四)文化產業加快發展。會同省財政廳研究制定《河南省新型文化業態發展專項資金管理辦法》，全年擴充4000萬元重點扶持50個文化產業項目。組織工商銀行等金融單位與30多家文化企業對接貸款融資業務合作。鄭州天人文化旅遊有限責任公司等7家企業獲得文化部、財政部貸款貼息支持4300萬元。命名“登封天地之中文化旅遊專業園區”、“靈寶函谷關文化產業園”為第四批“河南省文化產業示範園區”。許昌魏都三國文化產業園、河南安繡文化產業有限公司2個項目入選“國家特色文化產業重點項目”。河南約克信息技術股份公司等7家文化企業、中國少林大成(柏林)健康中心等2個項目分別被確定為20xx—20xx年度國家文化出口重點企業、重點項目。舉辦第三屆“中原杯”河南省原創動漫大賽、第四屆“中原動漫嘉年華”等活動，河南紅羽文化傳播有限公司等3家動漫企業通過國家認定，《少年司馬光》《山海奇譚》2部動漫作品入選國家20xx年弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃。河南約克信息技術股份有限公司成為全省首家上市的動漫企業。研究制定對外開放和招商引資專項方案，會同有關部門承辦文化產業專題招商推介會。
(五)文化遺產保護利用成效顯著。大運河河南段、絲綢之路河南段成功申報世界文化遺產，我省世界文化遺產達到5處。全省可移動文物普查有序開展，國有單位文物調查和認定工作全面完成。隋唐洛陽城、鄭州商城等大遺址保護展示工程取得階段性成效，一批重點文物保護單位搶救維修工程圓滿竣工。南水北調中線工程河南段文物保護工作歷時9年圓滿收官，搶救出土10萬餘件珍貴文物。新安漢函谷關考古發掘項目入選年度“全國十大考古新發現”，我省獲此殊榮項目達40處，居全國首位。《河南省非物質文化遺產保護條例》正式實施，成立河南省非物質文化遺產學會和專家委員會。完成禹州鈞瓷燒製技藝、太極拳申報聯合國人類非物質文化遺產代表作名錄文本等基礎工作。成功舉辦鶴壁、淮陽、寶丰等重大非物質文化遺產展示展演活動。河南省稀有劇種搶救工程實施兩年，取得重大成果，全省共收集傳統劇目劇本1890部、曲譜1557部、實物5800多件，復排傳統劇目456個。18個項目入選第四批國家級非物質文化遺產代表性名錄。洛陽九朝文物複製品有限公司等3個單位入選第二批國家級非物質文化遺產生產性保護示範基地。會同有關部門探索建立新形勢下傳統村落保護的長效機制，我省中國傳統村落增至99個。
(六)文化市場監管規範有序。降低市場準入標準，調整完善上網服務企業管理政策，積極推動上網服務企業行業轉型升級。推進全國文化市場技術監管與服務平台建設，完成1.4萬家文化市場經營單位存量激活並正式啟用。組織開展了“淨網”、“清源”、“秋風”、“閃電”等專項執法行動，查處、督辦文化市場舉報案件124起，指導各地抓好大案要案的查處上報工作，維護了良好的文化市場秩序。我省3個案件被評為全國重大案件，焦作、濮陽、南陽等3個辦案單位受到文化部表彰。進一步梳理行政審批事項，優化審批流程，提高審批效率。在省直單位行政許可案卷評查中，省文化廳參評案卷名列第一。舉辦各類文化市場執法培訓16次，培訓1700餘人次，組織開展執法崗位大練兵、技能大比武活動，執法隊伍綜合素質進一步提高。
(七)對外及對港澳台文化交流亮點紛呈。積極創新“央地合作”模式，實施“歡樂春節”項目，20xx年春節期間組派11個藝術團、413人次，赴歐洲、中東、非洲和台灣等14個國家和地區，舉辦文化活動120餘場次，受眾30多萬人次。承辦“20xx中泰文化交流年”活動，赴泰舉辦“河南風光”圖片展，並組織少林功夫和民族歌舞等交流演出。配合第2屆中國-東盟文化部長會議和第6屆東盟中日韓文化部長會議，組派參加“20xx越南順化藝術節”，贏得國際舞蹈大賽金獎。加強對台文化交流，繼續實施“兩岸互派戲劇藝術人才培訓計劃”，舉辦“第11屆海峽兩岸河洛文化暨豫劇發展研討會”，配合省政府“中原情?一家親——20xx兩岸(河南)經貿合作交流懇談會”等，與中華文化聯誼會共同舉辦“台灣佛光山?20xx河南文化季”文化交流活動。組織《太極傳奇》《畫皮》《老鼠嫁女》《開漳聖王陳元光》等劇目，赴美國、加拿大、意大利、韓國等地演出。組織“洛陽?絲綢之路與大運河交匯的城市展”、“河南的世界文化遺產圖片展”等6個文物展覽，赴法國、德國、加拿大、台灣、澳門等地展出。多種形式的對外文化交流活動，推動中原文化進一步走向世界。
(八)文化改革發展保障工作紮實有效。全省文化系統上下聯動，以整改清賬、專項治理、建章立製為抓手，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，整改解決一批突出問題，作風建設取得新成效。實施文化系統人才發展規劃、“三區”人才支持計劃、藝術名家推介工程等，加大文化人才教育培訓力度，僅省級層面就舉辦各類專業人員培訓班40多個，培訓5000餘人次。加強文化專項資金申報管理，編制3年財政中期規劃，開展基層公共文化設施建設資金等專項檢查，經費管理更加規範。文化科技工作步伐加快，新增9個省級以上文化科研項目，命名第二批9個河南省重點文物保護科研基地。
一年來，全省各級文化部門和廣大文化工作者不負重託，不辱使命，攻堅克難，為推動全省文化改革發展付出了艱辛勞動，作出了重要貢獻。在此，我代表廳黨組，向在座的同志們，並通過你們向全省文化系統廣大幹部職工表示衷心的感謝!
二、關於20xx年的工作安排
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國、貫徹落實河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。做好今年的文化工作意義十分重大。我們要深入學習貫徹系列重要講話特別是文藝工作座談會重要講話精神，學習貫徹郭庚茂書記在全省文藝工作座談會上的重要講話精神，緊緊圍繞省委、省政府的總體部署，牢固樹立以人民為中心的工作導向，適應經濟發展新常態，把握文化發展新規律，着力推進文化改革創新，着力提升文化法治化水平，着力破解文化發展難題，着力加強隊伍和作風建設，努力開創全省文化建設新局面。關於今年的工作，在要點裏已經明確，這裏再強調以下幾個方面：
(一)完善現代公共文化服務體系。近日，中辦、國辦印發《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》及標準，這是今後一個時期指導我國現代公共文化服務體系建設的綱領性文件。我們要牢牢抓住貫徹落實《意見》這個綱，以解決存在的突出問題為重點，在抓政策、抓機制、抓重點、抓落實上下功夫。一要抓緊研究制定我省關於加快構建現代公共文化服務體系的具體實施意見及標準方案，按照到20xx年基本建成現代公共文化服務體系的總目標，進一步細化階段目標、重點任務、保障措施和時間節點，切實增強操作性，有序推進各項工作。二要積極推動建立公共文化服務體系建設協調機制，充分發揮各部門職能作用和資源優勢，構建黨委領導、政府管理、部門協同、權責明確、統籌推進的工作新格局。目前省級協調組請示材料已上報研究。各地也要抓緊籌劃建立本地區協調機制，形成工作合力。三要加快公共文化基礎設施建設。重點推動二里頭夏文化遺址博物館、中原考古博物院、省圖書館新館和省直文藝院團劇場等項目建設。特別要高質量做好項目調研論證、可研報告、初步設計等前期工作，為爭取支持奠定堅實基礎。同時，要繼續推進基層公共文化服務設施建設。四要切實提升管理和服務水平。在這個方面，我們下了很大功夫，但沒有達到預期效果，與《意見》及標準的要求，與羣眾的需求相比還有一定的差距。我們要以《意見》實施為契機，重新研究職責定位、發展模式，堅持建管並重，着力提升服務水平，努力走出一條新路。今年，我們要召開全省公共文化服務體系示範區(項目)創建工作經驗交流會，也是着眼更好地發揮這些示範區(項目)的帶動作用。五要穩步實施重大文化惠民工程。深入推進公共文化服務設施免費開放工作。加強國家級省級公共文化服務體系示範區(項目)創建工作。統籌推進全國文化信息資源共享工程、國家數字圖書館推廣項目和公共電子閲覽室建設計劃等。組織實施好“舞台藝術送農民”、“高雅藝術進校園”、“天天郵戲·戲送萬家”、“澤華有戲—河南省優秀舞台劇目進社區”、“春滿中原”、“百城萬場”等系列文化惠民活動。
(二)繁榮藝術創作。今年是落實文藝工作座談會講話精神的開局之年。我們要堅持以人民為中心的創作導向，全面實施文藝精品戰略，組織、指導全省文藝工作出精品，出人才，出效益。一要深入開展以“中國夢”為主題的文藝創作。把的講話作為文藝創作的“導航儀”，把弘揚社會主義核心價值觀與崇高的藝術追求結合起來，貫徹到藝術創作、表演、研究、傳播各個環節。今年，要圍繞紀念抗戰勝利70週年等重要時間節點，籌劃組織系列文藝創作生產、展演展覽，重點辦好紀念抗戰勝利70週年河南省優秀劇目展演、全省音樂舞蹈大賽等活動。二要大力開展“深入生活、紮根人民”主題實踐活動。以設立全省藝術創作基地為抓手，建立健全藝術家深入生活的長效機制，真正走進去、紮下來，研究瞭解羣眾生產生活的新情況、新變化、新需求，廣泛運用和提煉人民羣眾喜歡的語言、風格、樣式，創作一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作。三要繼續抓好精品創作展演。實施藝術精品創作生產工程，研究制定《20xx-20xx年河南藝術事業發展規劃》，積極申報國家藝術發展基金，用好管好省直藝術創作生產扶持資金，精心組織好全省重點劇目的創作生產和加工提高，力爭全年全省達100部以上。以重大賽事和展演活動為平台，抓好精品劇目展演。加強全省美術館藏品普查、展覽等，促進全省各門類藝術全面繁榮。四要廣泛開展“結對子、種文化”活動。充分發揮省、市文藝單位的資源優勢、人才優勢，與基層文藝單位、民營院團開展共建共享活動，通過教學幫帶，大力培養基層文化活動的骨幹和帶頭人，增強基層文化的自我發展能力，實現從“輸血”到“造血”的良性循環。
(三)推進文化產業提速增效。當前，我省與全國一樣進入經濟發展新常態，更加註重轉方式調結構惠民生，更加註重消費的拉動作用。20xx年，國家層面密集出台13部文化產業利好政策，省委、省政府作出了加快建設高成長服務業大省的戰略部署。在這種背景下，文化產業不僅大有可為，而且也必須有所作為。一要加大政策資金扶持力度。會同省財政廳等部門儘快出台《關於大力支持小微文化企業發展的若干意見》。指導、幫助文化企業積極申報各類文化產業發展專項資金。大力推進文銀聯合，落實與金融單位的合作協議，幫助文化企業積極爭取貸款支持，力爭全年新增貸款30億元以上。創新金融服務方式，鼓勵金融機構開發適合小微文化企業特點的金融產品，逐步擴大融資租賃貸款、應收賬款質押融資、產業鏈融資、股權質押貸款等信貸創新產品。二要大力推進園區基地建設。召開全省文化產業觀摩會。以創建國家級、省級文化產業示範園區、基地為抓手，大力加強招商引資的宣傳推介，大力扶持重點文化企業和重點文化項目，大力搭建文化產業招商、交易和投融資平台，推動文化產業規模化、集約化、專業化發展。推進鄭州華強文化科技產業基地二期工程、開封清明上河城等重點文化產業項目建設。三要積極培育新興文化業態。這個方面是我們的短板。要善於運用新型文化業態發展專項資金，撬動、加快發展動漫、遊戲、軟件開發、文化產品電商平台等各類新型文化產業和文化服務。積極申報國家動漫品牌建設和保護計劃，鼓勵創作生產中原特色原創動漫產品，培育一批具有品牌化開發價值的原創動漫創意，建設一批具有廣泛影響力的原創優秀動漫品牌，促進動漫產業轉型提質。
(四)加強文化遺產保護利用。今年1月9日，新華社刊發了關心歷史文物保護工作紀實的文章。從中，我們一方面要深刻認識身體力行推動保護和搶救文化遺產的遠見卓識，另一方面要深刻領會對保護弘揚優秀傳統文化提出的更高要求。我們要結合學習，堅持保護利用並重、傳承創新並舉、合作交流並行，努力讓文化遺產活起來。一要加強文物保護利用。抓住城鎮化“五規合一”的重要機遇，把文化遺產保護納入總體規劃，推動文化傳承與城鎮化協調發展。紮實做好大運河河南段、絲綢之路河南段後續保護工作，加快建設河南省世界文化遺產監測中心。穩步開展全省可移動文物普查，完成文物測量、拍攝、信息採集等年度工作。創新推進納入國家規劃的8處國家考古遺址公園和16處大遺址保護展示工作。着力抓好重點文物保護單位、抗戰文物等搶救維修工程。優質高效做好鄭州航空港區、信陽出山店水庫等重點項目建設中的文物保護工作。組織實施靈井“許昌人”遺址、舞陽賈湖遺址等重大考古發掘項目。做好河南省第七批文物保護單位申報工作。二要加強非物質文化遺產保護利用。非遺保護從20xx年國家正式提出到今天初步構建體系，不到20xx年時間，目前仍處於起步探索階段。因此要堅定不移地把打基礎放在重中之重的位置，持續開展非遺項目調查，完善相關檔案資料，並在完成國家安排的單項數據庫建設任務的同時，研究推動全省非遺數據庫建設。繼續實施分類保護，在總結稀有劇種搶救工程經驗的基礎上，全面啟動全省傳統美術搶救工程，用兩年時間，摸清保護狀況，搶救保護一批瀕危項目。加快推進各級展示館、傳習所建設。強化非遺研究，推出一批高質量的研究成果。三要加強古籍保護利用。配合文化部“中華古籍保護計劃”、“民國時期文獻保護計劃”，繼續開展古籍普查、修復和數據庫建設等工作，特別要在研究、利用方面做大文章，切實發揮古籍應有的作用。
(五)提升文化市場管理服務水平。建立健全現代文化市場體系，是xx屆三中全會提出的重要任務。要堅持管理和服務並重，確保文化市場統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力。一要推進上網服務企業轉型升級。這是去年文化部在我省洛陽市搞的一個政策試點，通過一年來的探索，取得了顯著成效。文化部副部長項兆倫多次到洛陽調研指導，今年全國文化市場管理工作會議還專門安排在洛陽召開，昨天剛結束，今天項部長還要到焦作調研。我們要抓住這個機遇，總結經驗，大力推廣，穩妥實施上網服務企業“先照後證”審批改革，放寬市場準入，鼓勵多元化經營，實施服務等級評定，啟動三年培訓計劃，努力把上網服務場所改造成為適合不同人羣、兼具多種功能的信息服務平台和文化活動場所。二要加強文化市場監管。安全是我們各項工作的生命線。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營建設必須管安全”的安全生產要求，認真查找我們規章制度、行政審批、日常監管、能力素質等方面的問題，切實堅守安全底線，堅決不碰紅線，築牢安全防線，着力提升文化市場監管效能。三要加強文化市場誠信體系建設。誠信是市場的基石。要依託文化市場技術監管與服務平台，建立健全文化市場經營主體、經營狀況、從業人員等信用數據庫、信用信息公示系統和黑名單制度，完善動態監管機制。推進互聯網、演出、藝術品等行業協會建設，制定行業規範，加強行業自律，維護行業形象和經營者的合法權益。
(六)拓展對外及對港澳台文化交流。當前，中國同世界互聯互動變得空前緊密。推動中華文化走出去，講好中國故事，傳播好中國聲音，成為關係全局的重要戰略任務。我們要服務國家外交大局和全省對外開放戰略，統籌推進文化交流、文化傳播、文化貿易，不斷提升文化開放水平。一要實施政府間交流項目。作為各級文化主管部門，我們首先要保證政府間文化交流任務的圓滿完成，重點組織好“歡樂春節”赴美國、加拿大、新西蘭、台灣等10個國家和地區，以及“央地合作”項目赴巴基斯坦、坦桑尼亞、烏干達、博茨瓦納、南非等國家和地區的文化交流活動，進一步提升活動品質，擴大中原文化在海外的影響力。二要服務“一帶一路”戰略。按照省委、省政府提出的深度融合“一帶一路”建設的工作部署，依託我省絲綢之路文化遺產得天獨厚的優勢，通過建設文化交流中心、成立遺產保護聯盟、互辦陳列展覽、合作保護研究、打造文化產業帶、開發文化衍生產品和服務等方式，擴大對外文化交流，為河南更好地融入“一帶一路”建設營造濃厚文化氛圍，提供有力文化支撐。三要加強與台港澳的文化交流。加強“兩岸文化交流基地”建設，組派《玄奘》劇組到佛光山交流演出，邀請《霸王別姬》來豫交流演出，繼續做好“兩岸藝術人才培訓計劃”工作。邀請港澳青年學生來豫開展“情繫中原”活動。四要深化文物對外合作交流。落實與瑞典世界文化博物館5年合作協議，舉辦赴瑞典“洛陽：絲綢之路上的大都會——唐代文明展”。組織“河南木版年畫展”、“漢唐雄風——河南文物精品展”、“洛陽風華——河南唐三彩展”等，赴加拿大、意大利、台灣、香港、澳門等地展出。辦好“國際博協安全專業委員會20xx年年會”。五要積極推動文化產品走出去。完善社會力量參與對外文化交流的扶持政策，鼓勵支持民營團體和相關文化單位開展對外文化交流，培育扶持文化產品出口示範基地建設，依託“海外文化中心”等平台，將更多的中原文化產品推向世界。
(七)深化文化體制改革。文化體制改革是全面深化改革的重要組成部分。20xx年，省委確定的全面深化改革任務中，省文化廳負責的有6項，截至目前年度任務已基本完成。今年，要根據中央和我省深化改革的新部署，切實抓好各項改革任務。一要積極推進公共文化服務標準化、基層綜合性文化服務中心及公共文化服務單位法人治理結構3項試點工作，探索公共文化服務新機制新模式。二要加快推進國有文化企業公司制、股份制改造，完善法人治理結構，形成符合現代企業制度要求、體現文化企業特點的資產組織形式和經營管理模式，增強企業活力和競爭力。三要深化公益性文化事業單位內部改革，完善人事、分配、社保、經費、考核等內部管理機制，探索理事會改革試點，提高公共文化服務能力。四要深化完善縣級文化市場綜合執法改革，進一步理順管理體制。開展縣級行政審批標準化試點工作，提升行政審批規範化水平。以加強事中事後監管為重點，堅持“放管結合”，探索制定加強文化市場領域事中事後監管的政策措施和管理辦法，完善綜合執法工作規程，做到權力下放，監管跟上，服務提升。五要着力加強調查研究。研究制定關於加強全省文化系統調研工作的意見，圍繞文化改革發展重大問題開展專項調研，提高調研質量和調研成果有效性，推動調研成果轉化。
(八)謀劃“十三五”文化工作。今年既是“”規劃的收官之年，也是“十三五”規劃的謀劃之年。編制好“十三五”文化改革發展規劃，對於在新的起點上推動全省文化建設實現新跨越具有重大意義。一要對照“”文化改革發展規劃確定的目標任務，逐項盤點完成情況，對已完成的要總結經驗，對正在推進的要抓緊抓實，對尚未完成的要查找原因、完善措施、加大落實力度，確保圓滿完成任務。同時要對五年來的工作作一個全面系統的總結分析，形成專題的評估報告，為編制“十三五”規劃提供借鑑。二要儘早啟動“十三五”文化改革發展規劃的編制工作，充分發揮基層文化部門、文化單位，以及科研機構、高等院校和專家學者的作用，羣策羣力，使編制的過程成為統一思想、提高認識、凝聚智慧、激發幹勁的過程。三要注重文化改革發展規劃與國家文化改革發展規劃、省國民經濟和社會發展規劃、區域總體規劃，以及城鎮化建設、旅遊業發展等各類專項規劃的有機銜接，爭取將文化發展的重點項目融入其中。四要突出規劃的前瞻性和操作性，緊密結合本地區文化資源的特色，堅持問題導向，拓寬工作視野，研究確定下一個五年文化建設的發展目標、工作思路、重點項目、保障措施等，使文化改革發展規劃真正成為“十三五”文化建設的指針。
三、做好20xx年工作的幾點要求
新常態要有新狀態。做好今年工作，確保圓滿完成“”確定的各項目標任務，關鍵要進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，在抓學習、抓創新、抓作風、抓落實方面下功夫，切實提升文化治理能力。
(一)深入學習系列重要講話精神，堅定不移地在思想上政治上行動上與黨中央保持一致。方向問題是根本問題，關係着事業成敗。黨的以來，中央在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等方面作出了一系列重大決策部署。特別是在文藝工作座談會等多個重要場合，多次就做好黨的文藝工作、加強社會主義文化強國建設發表重要講話，提出一系列新思想、新論斷、新要求，為新時期文化工作指明瞭方向，提供了重要遵循。我們要把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，深刻領會精髓要義和實踐要求，做到內化於心、外化於行。一要嚴守政治紀律、政治規矩。加強黨性修養，堅定政治信仰，明底線，知敬畏，在重大原則問題上，旗幟鮮明、立場堅定，堅決維護中央權威，做到令行禁止。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，堅決貫徹執行民主集中制制度，反對自由主義、好人主義，反對搞家長制、“一言堂”。 自覺服從組織領導，一切從全局出發，做到小道理服從大道理，局部利益服從全局利益。二要牢牢堅持社會主義先進文化的前進方向。在文藝工作座談會講話中，指出了當前文藝工作存在的一些問題，同時強調文藝是鑄造靈魂的工程、文藝工作是靈魂的工程師，應把社會效益放在首位，文藝不能當市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。對照反思我們的工作，也不同程度地存在市場意識嚴重，拜金主義、低俗之風抬頭，爭名逐利，作風浮躁、作品膚淺等問題。要高揚社會主義核心價值觀的旗幟，把弘揚主旋律、追求真善美生動活潑、活靈活現體現在文藝創作之中，做到春風化雨、潤物無聲。要堅守藝術理想，不斷提高學養、涵養、修養，立業先立德、為藝先為人，耐得住寂寞、守得住清貧，爭做德藝雙馨的藝術家。三要牢固堅持以人民為中心的工作導向。文化工作的對象在基層，工作主體在基層，任務落實也在基層。我們各項工作，要眼睛往下看，重心往下移，錢往基層投，勁往基層使。深入瞭解基層羣眾的需求，設計好與基層羣眾切身利益緊密相關的工作途徑和渠道，把更多資源用到鄉村、社區，把更多的文化服務送到羣眾的家門口，打通服務羣眾的“最後一公里”。
(二)堅持問題導向，堅定不移地推進文化創新發展。隨着經濟發展進入新常態，文化工作也進入了一個新階段，在面臨全社會文化自覺不斷增強、政策法規體系日益完善、財政投入大幅增加、工作條件逐步改善等諸多有利條件的同時，我省文化工作也面臨一些挑戰，存在一些問題和不足。主要表現為：城鄉之間、不同地區之間、不同城市之間文化發展不平衡，基層文化仍然薄弱;部分公共文化服務單位活力不足，甚至存在“空殼”現象，動員社會力量參與文化建設的辦法不多;文化產業整體競爭力不強，新興文化業態發展不足，文化與科技融合不夠;文化市場事中事後監管制度不完善，不作為、亂作為現象時有發生;文化遺產利用思路不新，與豐厚的文化遺產資源相比不對稱;文化工作隊伍力量總體薄弱，尤其是基層工作人員和專業人才缺乏，等等。以上問題，都不同程度地制約着文化工作的科學發展。我們要牢固樹立問題意識，堅持問題導向，通過大膽創新，實現突破。一要創新思想觀念。扭住更新觀念這個總開關，站位服務全省億萬人民文化需求的大局，重新思考研究職能定位、發展思路和工作模式，進一步實現由“管腳下”向“管社會”、從“辦文化”向“管文化”的轉變，打破區域、部門、系統、單位的思想藩籬，探索創造撬動全社會參與文化建設的支點、槓桿、模式，走出系統文化的小天地，興辦全社會的大文化。二要創新工作機制。針對文化欠賬較多、經費不足、機構隊伍薄弱等問題，一方面充分發揮有文化部門參與的各類議事協調機構的作用，建立部門間協作機制，加強溝通聯繫，以實幹、業績，爭取政策、項目、資金支持。另一方面充分發揮各類文化協會、文化企業、基地園區、高等院校和文化愛好者、文化志願者等社會力量的作用，最大限度地為文化發展凝聚人才、智力和資源。三要創新工作方法。隨着依法治國的深入推進，法律手段不僅是我們履職盡責的基本要求，而且也是打開工作新局面的有力武器。我們要認真研讀文化政策法規和相關公用法律法規，做到爛熟於心，增強法治意識，強化實踐鍛鍊，進一步提高運用法治思維、法律手段破解難題、推動工作的能力。四要創新工作手段。着眼現代科技的飛速發展，充分利用信息技術、數字技術、網絡技術等手段，大力推動文化與科技的融合，豐富傳統文化的內涵，創作新的文化產品，催生新的文化業態，創造新的文化需求。
(三)落實從嚴從實要求，堅定不移地加強黨風廉政建設。黨風廉政建設是文化繁榮發展的基本保障。通過開展黨的羣眾路線教育實踐活動，全省文化系統黨員幹部受到了一次深刻的羣眾路線、羣眾觀點的教育和黨性的洗禮，作風建設呈現新氣象。但我們要清醒地認識到，作風問題具有頑固性和反覆性，克服不良作風不可能一蹴而就，形成優良作風也絕非一朝一夕之功。目前，在我們一些單位和部門，作風問題仍然比較突出，“四風”慣性依在，積弊舊習不改。要進一步提高思想認識，落實從嚴從實要求，切實加強黨風廉政建設，為文化改革發展提供保證。一要健全黨風廉政建設制度體系。嚴格落實“兩個責任”，把黨風廉政建設工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，健全完善橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系，用制度管權、依制度管人、靠制度辦事，確保黨風廉政建設責任制落到實處。二要加強行風作風建設。牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，持續推進黨的羣眾路線教育實踐查擺問題整改落實，緊盯行風作風領域出現的新情況新問題，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延，立行立改，求實求效，為全省文化改革發展匯聚正能量。三要強化監督檢查。嚴格紀律剛性約束，加大執紀檢查力度，採取明察暗訪等形式，突出抓好重要時間節點和關鍵人員，確保不留死角。嚴格執紀監督，加大懲戒問責力度，對頂風違紀的除追究當事人的責任外，還要按照“一案雙查”的規定，追究分管領導的責任。目前春節即將來臨，全省文化系統要嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、中央八項規定和省委、省政府20條意見，以及省文化廳、文物局24條意見等，嚴禁用公款送禮和相互宴請，廳、局機關黨員幹部不得接受土特產，中午不得飲酒。
四要強化工作落實，堅定不移地提高工作執行力。任何一項事業，目標確立得再遠大，計劃制定得再周密，沒有落實，都等於水中月鏡中花。今年全省文化工作的思路和重點已經明確。要按照“一分部署，九分落實”的指導思想，在抓具體、抓細節、抓深入上下功夫，一步一個腳印、穩紮穩打往前走，積小勝為大勝，積跬步以至千里。要運用黨的羣眾路線教育實踐活動的有效做法，實施台賬式管理，把各項目標任務細化量化，逐項落實到具體單位、部門和責任人，明確完成時限，確保件件有落實，事事有結果。要堅持從具體工作、具體項目、具體事情抓起，發揚釘釘子精神，幹實事、求實效，鍥而不捨，久久為功。要建立健全績效考評機制，加強督促檢查、跟蹤問效，及時兑現獎懲，切實把文化改革發展的各項目標任務轉化為實實在在的文化惠民成果。
同志們，20xx年是全省文化建設非常重要的一年、關鍵的一年，也是充滿了無限機遇的一年。讓我們在省委、省政府的正確領導下，以舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園的使命意識，以時不我待、只爭朝夕的敬業精神，以抓鐵有痕、踏石留印的求實作風，團結拼搏，真抓實幹，圓滿完成全年和“”各項目標任務，奮力譜寫全省文化改革發展新篇章，為加快中原崛起河南振興富民強省作出新貢獻!
謝謝大家!
文化工作會議上的講話篇2同志們：
東風忽來百花爭妍，文化戰線捷報頻傳。20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，在文化局領導班子的齊心努力下，在文化系統全體職工幹部的鼎立支持下，我縣文化工作取得了長足的發展和進步。主要表現在：羣眾文化生活呈現新面貌，文化遺產保護實現新突破，文化市場管理躍上新台階，“掃黃打非”工作取得新成績，文化產業發展搭建新平台，文化體制改革實現新進展。對此，縣委、縣政府是十分滿意的，人民羣眾是非常認可的，文化系統的形象得到了大幅提升。在此，我代表縣委、縣政府向大家致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
下面，就做好今年的文化工作，我先講幾點意見：
一、認清形勢，把握機遇，增強做好文化工作的自覺性和決定性
中華文化是我們民族的魂之所繫、根之所在，是國家發展的強大動力、民族振興的精神支撐，也是國家核心競爭力的重要因素、全面建設小康社會的奮鬥目標。在黨的xx大報告中突出強調了加強文化建設、提高國家文化軟實力的極端重要性，對興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發展大繁榮作出全面部署。我們一定要認真貫徹中央部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，推動社會主義文化大發展大繁榮，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。
二、鋭意進取、紮實工作，進一步增強我縣文化發展活力
發展是硬道理，是解決中國所有問題的關鍵，也是提高國家文化軟實力的關鍵。我們進一步加大文化建設力度，加快文化發展步伐，大力推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新，煥發創造激情，增強創新能力，使我縣文化始終保持蓬勃生機與旺盛活力。
(一)着力加強文化設施建設
文化設施是開展文化活動的載體，是文化事業發展的重要標誌。我們要圍繞“三館一站一院一屋一工程”建設，努力構建公共文化服務體系。在圖書館、文化館、文物館的現有基礎上，進一步加大內部配套設施建設。穩妥實施“文化信息資源共享工程”，逐步提供數字化文化信息服務。積極申報“寧陵縣大劇院”建設項目，開展靈活、多樣、方便的文化服務。加快鄉鎮綜合文化站建設步伐，增強文化站在基層文化建設中的輻射作用。努力實現村村有“文化大院”、“農家書屋”，為基層羣眾娛樂、讀書提供方便。通過這些舉措，力爭縣、鄉、村三級公共文化服務體系更加健全。
(二)開展豐富多彩的羣眾文化活動
文化建設的根本目的，是豐富人民的文化生活，滿足人民日益增長的文化生活需求，促進社會主義精神文明建設。我們要根據廣大羣眾的需要，堅持業餘自願、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，豐富和活躍農民羣眾精神文化生活。鼓勵藝術表演團體、文化館、圖書館等文化單位,送戲、送書、送文化科技知識到基層,並使之經常化、制度化。積極拓寬思路,爭取社會各界支持,探索靈活多樣、行之有效的“文化下鄉”和“廣場文化活動”新形式。
(三)保護和弘揚優秀民族民間文化
任何一個國家和民族文化的發展，都是在既有文化傳統基礎上進行的文化傳承、變革與創新。如果離開傳統、割斷血脈，就會迷失方向、喪失根本。我們要充分發掘利用各類資源,提煉和打造寧陵民族民間文化精品，逐步建立科學有效的民族民間文化遺產傳承機制。積極開發具有民族傳統和地域特色的剪紙、繪畫、雕刻、編織等民間工藝項目，戲曲、雜技、花燈、高蹺、肘歌等民間藝術和民俗表演項目，讓更多的人瞭解傳統文化，喜愛傳統文化，成為優秀傳統文化的承載者、傳播者。
(四)努力造就一支宏大的文化隊伍
興起社會主義文化建設新高潮，隊伍是根本，人才是關鍵。要採取有效措施,切實改變目前人員老化、素質偏低、結構不合理的狀況。引入競爭機制,實行競爭上崗、擇優聘用,逐步推行工作人員從業資格制度。推進基層文化事業單位職工的基本養老、醫療和失業保險制度的實施，努力建設一支人員精幹、結構合理、素質優良的基層文化工作隊伍。
(五)加強文化市場的培育和管理
堅持“一手抓繁榮”的方針，積極發展書法、剪紙、刺繡、編織、掛毯等民間文化，着力改造提升娛樂、演出、電影發行放映、圖書音像製品發行銷售、印刷等傳統文化產業，努力發展新興文化旅遊產業，逐步發展一批龍頭企業、培育一批競爭主體、打造一批著名品牌。堅持“一手抓管理”的方針，加強對圖書報刊、音像製品、電子出版物、演出、娛樂、網吧及文物流通等文化市場的管理,堅持不懈地開展“掃黃打非”鬥爭,依法保護文化知識產權,嚴厲打擊各種文化侵權和非法活動。
同志們，20xx年的文化工作，任務艱鉅、時間緊迫、要求嚴格，但又機會難得、機遇難尋，我們一定要振奮精神，紮實工作，加快全縣文化事業發展步伐，努力譜寫文化工作的新篇章!
文化工作會議上的講話篇3同志們：
這次會議是在全省深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會精神，認真謀劃“十三五”發展規劃的新形勢下召開的。會議的主要任務是，學習貫徹系列重要講話精神，學習貫徹全國文化廳局長會議和全省宣傳部長會議精神，回顧總結“”時期全省文化工作，安排部署20xx年工作，努力實現“十三五”良好開局。根據廳黨組研究的意見，我講三個問題：
一、關於“”全省文化工作
20xx年是“”的最後一年。在過去的一年裏，我們突出問題導向，突出改革創新，突出文化惠民，突出思想建設和制度建設，抓落實、求實效，各項工作有序推進，各個領域都取得了明顯成效。20xx年各項目標的完成，標誌着“”圓滿收官。五年來，全省文化工作者在中央關於文化改革發展的一系列精神指引下，緊緊圍繞省委、省政府“推進文化大發展大繁榮，建設文化強省，打造文明河南”的總體部署，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心的工作導向，以文化繁榮發展為主線，以文化惠民為主旨，以改革創新為動力，以全面從嚴治黨為保障，解放思想，團結奮進，求真務實，鋭意創新，圓滿完成“”各項目標任務，實現了文化改革發展的新跨越，文化強省建設邁出堅實步伐，為全省經濟社會發展提供了有力的文化支撐和保障。
(一)公共文化服務體系逐步完善。堅持以人為本，加快構建均等標準的現代公共文化服務體系，保障人民羣眾的文化權益。公共文化服務扶持政策逐步推出。20xx年12月，省委出台《關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮的實施意見》;20xx年11月，省委、省政府出台《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》，印發《河南省基本公共文化服務實施標準》，公共文化服務體系建設邁出重大一步。公共文化設施體系基本形成。河南省少年兒童圖書館，鄭州圖書館新館，洛陽博物館新館、洛陽大劇院，平頂山市圖書館、博物館，焦作市圖書館，新鄉市平原博物院，濮陽市文化藝術中心、博物館、羣藝館，許昌市圖書館、博物館，周口市文化藝術中心，駐馬店市博物館，信陽市圖書館等一批重點文化設施相繼建成投用，納入全國地市級公共文化設施建設規劃的鶴壁市圖書館、南陽市圖書館、商丘市博物館等8個項目加快建設，省直文藝院團新建劇場和中原考古博物院建設項目取得實質進展。全省新建、改擴建60多個縣市圖書館、文化館、美術館、博物館，286個城市社區文化活動中心，2043個城市社區文化活動室，“縣縣有圖書館、文化館(羣眾藝術館)，鄉鎮有文化站”的目標基本實現。公共文化服務能力顯著提高。“四館一站”免費開放連續列入省委、省政府“十項民生工程”，全省189個博物館紀念館、6個美術館、175個圖書館、203個文化館、2399個鄉鎮文化站(含街道文化中心)全部實現零門檻免費開放，年均接待觀眾達8860多萬人次。“舞台藝術送農民”“高雅藝術進校園”活動實施五年來，累計採購優秀舞台藝術1?9萬多場次。聯合省郵政公司組織“天天郵戲、戲送萬家”演出4689場次。20xx年面向城市啟動實施“中原文化大舞台”惠民演出工程，首期安排演出500場次。建成文化信息資源共享工程省級分中心1個、市級支中心15個、縣級支中心159個、鄉鎮服務點1896個和村級服務點47533個，基本實現全省五級全覆蓋。向全省各級藝術表演團體配送流動舞台車229台，向各級貧困縣配送流動圖書車38台，向917個鄉鎮文化站配置一批文化設施。研究出台公共文化服務單位工作規範及考評標準，持續推進公共文化服務示範區(項目)創建工作，鄭州市、洛陽市、濟源市及6個文化品牌分別獲得全國公共文化服務示範區、示範項目創建資格，全國文化先進縣(市、區)達26個，文化先進社區達14個。文化活動豐富多彩。黃帝故里拜祖大典、中國洛陽牡丹文化節、開封菊花花會、安陽航空運動文化旅遊節、三門峽黃河文化旅遊節、南陽玉文化節、信陽茶文化節等一批重大文化活動的成功舉辦，在海內外產生了廣泛影響。浚縣、淮陽非物質文化遺產展示展演，寶丰馬街書會弘揚了優秀傳統文化。“春滿中原”“百城萬場”“教你一招”“紅紅火火過大年—非物質文化遺產展演展示”等品牌文化活動，農民藝術節、少兒文化藝術節、網絡新生活等新興羣眾文化活動深受歡迎。
(二)文藝創作生產傳播成績顯著。認真學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神，堅持“二為”方向、貫徹“雙百”方針，堅持“出作品、出人才、出效益”的原則，大力推動文藝創作生產傳播繁榮發展。文藝力作不斷湧現。紮實開展“深入生活、紮根人民”主題實踐活動，全省先後推出重點劇(節)目200多台，豫劇《蘇武牧羊》《焦裕祿》《魏敬夫人》《遊子吟》《清水灣》《王昭君》、越調《老子》、舞劇《水月洛神》《太極傳奇》、交響合唱《朝陽溝》、話劇《紅旗渠》《老湯》等一批原創精品力作，以及豫劇《玄奘》《馬丕瑤出京》《北魏孝文帝》、舞劇《關公》等一批新創優秀劇目立上舞台，受到社會各界好評，形成了“河南戲劇現象”。35個優秀項目獲國家藝術基金3414萬元資助，2部作品獲中國藝術節大獎和文華大獎，3部作品入選國家舞台藝術精品工程“十大精品劇目”和“重點資助劇目”，4部作品獲全國“五個一工程”獎，2部作品獲中國優秀保留劇目大獎，3部作品入選曹禺劇本獎。文藝演出叫好叫座。豫劇《焦裕祿》《蘇武牧羊》、話劇《紅旗渠》《老湯》等一批優秀劇目應邀在全國巡演。配合上合組織政府首腦理事會第十四次會議，精心籌劃推出一台體現河南文化特色、具備國家水準的文藝演出，受到高度讚譽。紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年，組織《紅高梁》《口上的女人》《汴橋風雲》《交響黃河大合唱》等7部劇目全省演出，弘揚了民族自救的偉大抗戰精神。20xx年以來，創排《全家福》《陳蕃》等11部優秀廉政戲劇在全省全國巡演216場次，並應邀晉京為中直機關幹部演出，使廣大黨員幹部深受教育。20xx年“向黨的獻禮”，20xx年“向祖國彙報”等河南省優秀劇(節)目北京展演月系列活動取得良好效果。文藝賽事疊彩紛呈。成功舉辦第二屆、第三屆中國豫劇節，“全國豫劇院團工作交流會”，以及2屆全省戲劇大賽、2屆全省音樂舞蹈大賽、2屆全省青年戲劇演員大賽、2屆全省雜技大賽、2屆“羣星獎”音樂舞蹈大賽、3屆河南省合唱節、3屆少兒藝術節等一批重大賽事活動，推出了一大批優秀作品和人才。藝術名家推介成效顯著。“河南藝術名家推介工程”自20xx年舉辦以來，共推出18位河南藝術家，得到全國藝術界的高度評價，調動了廣大藝術工作者的積極性。
(三)文化產業加快發展。立足河南得天獨厚的文化資源優勢，一手抓傳統文化產業的升級，一手抓新興文化業態的培育，文化產業實現新突破。文化產業集聚發展。鄭州、開封、洛陽文化產業觀摩會極大地推動了多地文化產業發展，全省建成國家級文化產業示範園區1個、文化產業基地12個，省級文化產業示範園區9個、文化產業基地87個，從業人員達35萬人，總資產320多億元，營業收入近280億元。全省7家企業、2個項目進入國家文化出口重點企業、重點項目目錄，8個項目入選“國家文化金融扶持計劃”。特色文化產業生機迸發。全省建成41個特色文化產業村、34個特色文化產業鄉鎮，文物復仿製品以及汴繡、鈞瓷、汝瓷、牡丹瓷等文化產品的開發實現較大突破，鎮平縣石佛寺鎮玉石產業、固始縣三河尖柳編工藝品、孟津縣平樂村牡丹畫、民權王公莊畫虎村等鄉村文化產業享譽海內外。新興文化產業勢頭良好。全省動漫企業發展至100多家，從業人員近5000人，其中18家動漫企業通過國家認定，2部動漫作品入選國家弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃，13部原創動畫片入選全國推薦播出優秀動畫片目錄，20多部動漫畫作品走出國門，同時湧現了中國傳統村落富媒體互動數字出版、數字馬街、數字太極、戲劇數字雲播平台等一批新型文化業態項目。政策扶持力度不斷加大。省財政設立新型文化業態發展專項引導資金，年投入達4000萬元，並撬動社會投入近30倍。會同有關部門出台《大力推進文化金融合作促進小微文化企業特色文化產業發展的若干意見》，創新文化與金融合作模式，面向全省文化企業累計投放貸款達150多億元。這些舉措，有力推動了全省文化產業的快速發展。五年來，全省文化市場主體達11萬家，文化產業增加值年均增長速度超過15%，高出同期GDP增長速度。
(四)文化遺產保護利用全面加強。圍繞打造華夏曆史文明傳承創新區，貫徹文化遺產保護工作方針，抓住保護和利用兩大主線，文化遺產保護水平不斷提高。文物保護利用碩果累累。大運河河南段、絲綢之路河南段雙雙列入世界文化遺產名錄，我省世界文化遺產達到5處。16處大遺址列入國家“”大遺址保護專項規劃，8處大遺址入選國家考古遺址公園，建成安陽殷墟、隋唐洛陽城、漢魏洛陽故城等一批考古遺址公園和大遺址保護展示園區。全省實施重點文物保護維修項目1200餘項，開放文物保護單位300多處，有力支撐了旅遊業發展。南水北調中線工程河南段歷時9年搶救保護出土文物近10萬件。全省博物館總數達到268座，5個陳列展覽榮獲“全國博物館十大精品陳列”，河南博物院作為首批央地共建國家級博物館有效發揮了示範帶動效應。全省列入“全國十大考古新發現”項目達到42項，居全國首位。新增167處國保單位、總數達358處，第七批329處河南省文物保護單位也將於近期公佈。完成第三次全國文物普查，我省不可移動文物總計65519處，全省可移動文物普查初步統計文物藏品230餘萬件套。非物質文化遺產保護傳承成效顯著。《河南省非物質文化遺產保護條例》頒佈實施。全省普查發現非物質文化遺產線索180餘萬條，基本立項22萬條，建成非物質文化遺產社會傳承基地25個、展示館(傳習所)68個、生產性保護基地30個、研究基地32個，其中國家級非物質文化遺產生產性保護基地5個、研究基地2個。3個國家級代表性項目展示館(傳習所)獲得中央財政支持。新增國家級非物質文化遺產項目33個、總數達113個，代表性傳承人18名、總數達84名，新增省級非遺項目350項、總數達728項。全省命名8個省級文化生態保護實驗區。全省稀有劇種搶救工程實施兩年取得重大成果，共收集傳統劇目劇本1890部、曲譜1557部、實物5800多件，復排傳統劇目456部。全省傳統美術搶救工程紮實推進。探索傳統村落保護工作機制，我省中國傳統村落增至99個，省級傳統村落增至511個。古籍保護穩步推進。全面開展古籍普查工作，圓滿完成一、二級古籍普查數據錄入，加快古籍書庫和數據庫建設，我省全國古籍保護單位達到5家。
(五)文化市場監管規範有序。以優化行政審批、改善管理服務、加強市場監管為抓手，持續推進文化市場健康有序發展。行政審批規範化建設得到加強。適應商事制度改革，研究出台《河南省文化廳關於貫徹落實“先照後證”制度改進全省文化市場行政審批和市場監管工作的意見》，部署開展文化市場行政審批標準化試點工作，放寬市場準入，簡化行政審批，五年全省新增文化市場主體5000多個。上網服務行業轉型升級效果顯著。調整完善上網服務企業管理政策，積極推動上網服務企業行業轉型升級，部署在16個省轄市、4個直管縣開展試點工作，我省上網服務行業煥發新的活力，文化部在全國推廣洛陽網吧轉型升級經驗。文化市場監管力度不斷加大。建立文化市場技術監管系統，完成15萬家文化市場經營單位存量激活。以整治演出、娛樂、網吧、網絡文化市場、農村文化市場違法違規行為為重點，適時開展文化市場專項整治、文化市場交叉檢查、文化市場綜合執法“閃電”系列活動，檢查文化經營單位40萬家次，5年辦結案件12萬件，淨化了文化市場環境。執法隊伍綜合素質得到加強。初步完成文化市場綜合執法改革，持續開展執法人員大培訓、執法崗位大練兵、執法技能大比武活動，全面加強綜合執法機構負責人、執法骨幹、執法師資人員、基層行政審批工作人員等教育培訓，執法水平不斷提高。
(六)文化交流合作亮點紛呈。充分利用文物、武術、豫劇等優勢資源，創新文化“走出去”的形式和手段，全省對外文化交流的規模、層次和水平得到較大提升。對外文化交流規模不斷擴大。以實施“央地合作”計劃和“歡樂春節”文化品牌項目為重點，每年組織實施對外文化交流項目百餘項，與美國、俄羅斯、日本、韓國及非洲國家的文化交流不斷深化和拓展。“20xx中韓文化交流年”“20xx國際民間藝術周”“20xx中泰文化交流年”“20xx南非中國年河南文化周”等重大文化交流活動收效顯著。《程嬰救孤》《蘇武牧羊》《風中少林》《大祭樁》《清風亭上》《太極傳奇》《畫皮》《老鼠嫁女》《開漳聖王陳元光》《王屋山的女人》等一批優秀劇目，以及少林武術、雜技、非遺、民樂、美術作品等，應邀赴美國、加拿大、意大利、土耳其、泰國、巴基斯坦、新加坡、韓國等地演出，弘揚傳播了中原文化。對港澳台文化交流深入推進。持續實施“兩岸互派戲劇藝術人才培訓計劃”。連續舉辦“海峽兩岸豫劇交流活動”和“海峽兩岸河洛文化暨豫劇發展理論研討會”。與台灣豫劇團、新加坡戲曲學院聯合在新加坡舉辦“亞洲豫劇藝術節”。組派豫劇《香魂女》《玄奘》赴台演出，邀請“星雲大師一筆字書法展”來豫展出。組派豫劇、非遺研究專家、演出團體赴香港、澳門高校開展文化交流。赴台舉辦“台灣佛光山·20xx河南文化季”“20xx魅力河南·錦繡中原——海峽兩岸春節民俗廟會”等活動，赴澳門舉辦“根與魂——河南省非物質文化遺產展演”及慶祝澳門迴歸大巡遊活動等。對外文物交流日趨活躍。組織“華夏文明之源——河南文物珍寶展”“黃河流域王室與諸侯——中國河南青銅文明展”“洛陽——絲綢之路上的世界大都會：唐代文明展”“漢唐中原——河南文物精品展”等22個文物展覽，赴法國、德國、瑞典、加拿大、日本、韓國等地展出，展示了輝煌厚重的中原文化。成功舉辦“國際動物考古協會第九屆骨器研究學術研討會”“20xx(鄭州)國際博協安全委員會第41屆年會”。省政府授予新加坡戲劇學院創院院長蔡曙鵬、英國倫敦大學考古遺產管理研究所名譽教授亨利·裏克爾、瑞典世界文化博物館總館長桑娜·尼爾森“黃河友誼獎”。10多箇中國駐外使館給省政府致函表彰對外文化交流活動。
(七)文化體制改革和機制創新穩步推進。按照中央和省委的部署，以“經營性文化單位改出競爭力、文化事業單位改出新活力、文化職能部門改出執行力”為目標，穩步推進各項改革。國有文藝院團改革任務基本完成，河南歌舞演藝集團等5個廳直單位完成轉企改制。全省188家國有文藝院團中，58家轉企改制，22家劃轉為非物質文化遺產保護單位，108家轉為公益性文化事業單位。文藝院團內部機制改革取得新進展。公益性文化事業單位內部改革和機制創新深入進行，崗位設置管理更加完善，定編定崗、競爭上崗、公開招聘、績效工資等制度普遍推行。文化市場綜合執法改革基本完成，市縣文化、廣電、新聞出版基本實現了三局合一，文化市場綜合執法機構運轉順利。公共文化服務改革紮實推進，公共文化服務標準化、基層綜合性文化服務中心建設、公共文化服務單位法人治理結構3項試點工作取得階段性成效，9家公共圖書館、博物館、文化館等組建理事會試點單位已全部組建理事會。文化行政審批制度改革持續深化，文化廳、文物局取消、下放部分行政審批事項，各市縣同步精簡、優化行政審批事項，並加快建立權力清單、責任清單，行政效能進一步提升。
(八)文化發展保障工作更加有力。文化投入不斷加大。積極爭取各方面支持，使得在文化方面的投入大幅增長，為我省的文化繁榮發展提供了有力保障。五年來，中央財政和省財政相繼設立了免費開放、藝術創作生產、舞台藝術送農民、文化產業發展、非遺保護、文物保護等多個文化發展專項資金，全省各級財政投入文化文物經費160多億元，其中：20xx年25.65億元，20xx年29.54億元，20xx年32.14億元，20xx年37.14億元，20xx年預計超過40億元。20xx年較20xx年增長近一倍(20xx年20.22億元)。加強專項資金監管，會同省財政廳等部門相繼出台了省非物質文化遺產項目保護、免費開放、新型文化業態發展、省級藝術創作生產扶持等專項資金管理辦法，加大監督檢查力度，資金使用效益不斷提高。人才隊伍建設得到加強。持續實施全省文化系統人才發展規劃“十大人才培養工程”，五年來，共舉辦各類專業人員培訓班218個，培訓17300人次。從20xx年開始，落實文化部“三區”人才支持計劃，全省先後選派兩批1600名文化專業人才到貧困地區文化扶貧，為全省38個國家級貧困縣留下一支不走的基層文化隊伍。文化與科技融合發展。向文化部推薦全國藝術科學規劃課題435項，推薦國家文化創新工程、國家文化科技提升計劃等項目30多項。新增國家社科基金藝術學項目18項、文化藝術科學項目9項、文化創新項目3項。命名兩批14個河南省重點文物保護科研基地。立項非物質文化遺產研究課題85項。文化援疆持續開展。支援建成哈密地區圖書館，配送一批文化設施，支持創作一批文藝作品，組織一批精品劇目、陳列展覽赴哈展演展示，為哈密地區的文化建設作出了積極貢獻。安全穩定和平安建設工作力度加大，總體上確保了全省文化系統平安和諧的良好局面。
(九)全面從嚴治黨紮實推進。全省文化系統認真落實全面從嚴治黨的各項要求，堅持思想建黨和制度建黨相結合，推動黨的建設取得新進展。把堅定理想信念擺在從嚴治黨首位，完善和落實學習制度，強化理論武裝，保證中央和省委決策部署在文化系統不折不扣落實。深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，堅持“一學三促四抓”，先後組織開展4批28項專項治理，集中整治一批“四風”問題，廣大黨員幹部受到了一次深刻的羣眾路線、羣眾觀點的教育和黨性的洗禮。紮實開展“三嚴三實”專題教育，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，深入開展學習研討，着力查擺整改“不嚴不實”問題，文化系統務實謀事、主動幹事、努力成事的氛圍更加濃厚。切實抓好省委專項巡視反饋意見的整改落實，堅持即知即改、邊整邊改、開門整改、深化整改相結合，基本完成114項整改措施。着眼推動黨建工作常態長效，按照省委“4+4+2”黨建制度體系建設工作部署，制定出台貫徹執行民主集中制、嚴肅黨員領導幹部黨內政治生活等8項制度，正在發揮積極效果。加大監督執紀問責力度，查處一批違紀違規案件，放大效應，形成震懾。
五年來的實踐和探索，使我們深刻認識到，在新的歷史時期，推進文化事業的繁榮和文化產業的發展，必須堅持圍繞中心、服務大局，將文化建設與打造“四個河南”、推進“兩項建設”緊密結合起來，主動作為，有所作為，才能在促進經濟社會快速發展的同時，使自身在更深層次、更廣範圍、更高水平快速發展，文化的地位和作用才能更加顯著。必須堅持以人為本、為民惠民，把實現好、維護好、發展好人民羣眾的基本文化權益作為我們全部工作的根本出發點和落腳點，文化建設才會有基礎、有動力、有意義，才能真正體現發展社會主義文化的內在要求。必須堅持解放思想、改革創新，實現從理念到思路、從體制到機制、從制度到管理、從內容到形式的創新，才能有效破解發展中的難題，不斷增強文化發展的活力。必須堅持重在建設、重在發展，抓好總體規劃、策劃具體項目、落實工作責任，以釘釘子精神搞好每一項建設，打好基礎，鞏固提高，才能推動文化工作實現量的積累和質的突破。必須堅持求真務實、真抓實幹，從基層的需求出發、從基層的實際出發，務實謀劃各項發展目標、任務和舉措，勇於擔當，敢拼敢闖，文化建設才能取得實實在在的成效。這些經驗和體會，我們要在今後的工作中不斷總結和提高，不斷實踐和完善，不斷豐富和發展。
總之，五年來的成績值得自豪，五年來的經驗需要倍加珍惜。五年來，全省各級文化部門和廣大文化工作者，克服重重困難，以堅定的信心、堅強的毅力和忘我的工作精神，敢擔重任，敬業奉獻，無怨無悔，為全省文化建設又好又快發展付出了艱辛勞動，作出了重要貢獻。在此，我代表廳黨組，向堅守在文化戰線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、關於當前文化發展面臨的形勢和20xx年重點工作
當前，我國正處在“五位一體”同步建設、“四個全面”同步推進、“四化”同步發展的重要時期，經濟發展進入新常態，改革進入攻堅期和深水區，文化領域正在發生廣泛而深刻的變革，推動文化大發展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題。
——從發展的機遇看。黨的以來，新一屆黨中央把文化建設擺在了更加重要的位置，從實現“兩個一百年”奮鬥目標的高度，作出了建設社會主義文化強國的戰略部署。特別是在文藝工作座談會等多個重要場合，就繁榮發展社會主義文藝、加強文化建設、傳承弘揚優秀傳統文化發表了重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，為推進文化大發展大繁榮指明瞭方向，提供了遵循，引領掀起了文化建設的新高潮。20xx年以來，中央密集出台20多個扶持文化發展的政策文件，分量之重、內容之全、措施之實、含金量之高前所未有。20xx年1月14日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》;20xx年4月14日，中宣部等四部門印發了《關於加強基層宣傳思想文化工作的意見》;20xx年5月5日，國務院辦公廳印發了《轉發文化部等部門關於做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知》;20xx年7月11日，國務院辦公廳印發了《關於支持戲曲傳承發展若干政策的通知》;20xx年9月7日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益與經濟效益相統一的指導意見》;20xx年10月2日，國務院辦公廳印發了《關於推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》;20xx年10月3日，中央印發了《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》;20xx年10月13日，中央全文發佈了《在文藝工作座談會上的講話》。中央《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》也有望於年內印發。這些重要文件的出台，既傳達了中央加快文化建設的堅定決心，也為文化發展提供了有力的政策保障。省委、省政府高度重視文化建設，將推動文化繁榮發展納入我省全面建成小康社會總體佈局，研究出台系列配套政策，各級財政對文化的投入力度不斷加大，為文化建設提供了有力的政策保證和物質保障。與此同時，全社會文化自覺不斷增強，重視、支持、參與文化建設的熱情日益高漲，為文化建設營造了良好的社會氛圍。全省人民羣眾精神文化需求快速增長，文化消費能力逐步增強，為文化建設開闢了廣闊空間。經濟發展進入新常態，供給側結構性改革戰略深入實施，為文化產業提供了新的契機。以互聯網、信息技術為代表的高新技術飛速發展廣泛應用，帶來文化創新和傳播領域的重大革命，為文化創新發展提供了技術支撐。我省開放帶動戰略深入推進，融入“一帶一路”戰略步伐加快，為中原文化走出去提供了新的機遇。新的文化發展理念逐步形成，文化改革不斷深入，各項工作整體推進，為我省文化建設實現新的跨越奠定了堅實的基礎。
——從承擔的任務和麪臨的挑戰看。全面建成小康社會加快中原崛起河南振興富民強省，對文化建設加快推進提出了新要求。文化建設是全面建成小康社會總目標的重要組成部分。當前，我省經濟社會發展進入了一個新階段，決勝全面建成小康社會，一方面需要文化提供思想保證、精神動力、輿論氛圍、智力支持和文化條件，充分發揮文化文藝在弘揚社會主義核心價值觀、塑造當代中原人文精神、鞏固共同思想道德基礎、凝聚發展強大動力方面的重要作用;另一方面需要文化產業在加快經濟發展方式轉變、推動結構性改革、帶動經濟發展方面有新作為。新型城鎮化建設的快速推進，對文化建設同步跟進提出了新要求。中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議，提出要走“以人為本、四化同步、優化佈局、生態文明、文化傳承”的中國特色城鎮化道路，提出要依靠改革、科技、文化三輪驅動，弘揚中華優秀傳統文化，延續城鎮歷史文脈。我省是文化文物資源大省，城鎮化建設中的遺產保護、文化傳承、文化建設任務極其繁重，如何實現文化建設與城鎮化建設協調發展還需要下大氣力。互聯網與經濟社會各領域的深度融合發展，對文化生產傳播提出了新要求。在全球新一輪科技革命和產業變革中，互聯網對經濟社會發展產生着戰略性和全局性的影響，已成為不可阻擋的時代潮流。20xx年，國務院下發《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，省政府下發《河南省“互聯網+”行動實施方案》。從全省文化系統看，我們對互聯網的認識、瞭解和運用還停留在表層，對如何實現“互聯網+N文化”跨越發展，還缺乏深入的研究、深層次的謀劃、創造性的舉措和突破性的進展。人民羣眾精神文化需求不斷增長，對文化工作的內容和形式提出了新要求。隨着人民生活水平的迅速提高，人民羣眾的精神文化需求快速增長，呈現出多層次、多方面、多樣化的特點。相比之下，我們提供的文化產品和文化服務，無論是在數量上質量上還是在水平上，都還不能有效滿足人民羣眾的需求。尤其是公共文化服務供需脱節、基層公共文化服務單位活力不足的問題尚未從根本上解決。全面深化改革和治理體系現代化的深入推進，對文化治理能力提出了新要求。xx屆三中、四中、五中全會就推進國家治理體系和治理能力現代化提出了許多明確要求。對我們來講，面對文化改革發展的新形勢，不同程度存在知識恐慌、本領恐慌，提升現代文化治理水平任務十分艱鉅，轉變職能、轉變作風、提高工作效率、提高治理能力的工作還是剛剛開始，運用法治思維和法治方式深化改革、解決問題、推動發展的能力有待進一步提升，現代文化治理能力和治理水平亟待加強。另外，文化政策落實不到位、文化投入仍然偏低、基層文化人才隊伍薄弱等問題，也不同程度地制約着我省文化工作的健康發展。
總之，我們要清醒認識當前文化發展面臨的新形勢、新任務、新挑戰，進一步明確方向，找準定位，開闊思路，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。今年是“十三五”規劃的開局之年，也是決勝全面建成小康社會的起步之年。做好今年的文化工作意義十分重大。我們要全面落實省委、省政府和文化部工作部署，突出“一個引領、一個目標、一條主線”，做到“五個堅持、五個着力”，就是以文藝工作座談會系列重要講話精神為引領，以建設文化強省打造文明河南為目標，以文化繁榮發展為主線，堅持弘揚社會主義核心價值觀，着力推進文化繁榮發展;堅持統籌城鄉文化一體化發展，着力改善文化民生;堅持以“互聯網+”提升現代文化生產傳播水平，着力推動文化創新;堅持重點突破和典型引路，着力破解文化發展難題;堅持從嚴治黨和依法行政，着力提升文化治理能力和水平，努力開創全省文化建設新局面。關於今年的工作，圍繞20xx年工作要點，這裏強調以下幾個方面：
(一)加強“十三五”整體謀劃。研究謀劃好“十三五”和未來兩三年的文化發展規劃，對於在新的起點上推動全省文化建設實現新跨越，具有重要意義。上半年，省文化廳將出台《河南省文化系統“十三五”時期文化改革發展規劃》《河南省文物事業“十三五”發展規劃》《河南省文化系統“十三五”時期文化產業發展規劃》《河南省文化系統“十三五”時期人才隊伍建設規劃》和《20xx至20xx藝術生產發展規劃》《20xx至20xx非遺培訓規劃》《20xx至20xx上網服務行業發展規劃》等。各地、各單位要在總結“”的基礎上，認真學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府有關文化發展政策文件，貫徹對接文化部和我省文化發展系列規劃及重要工作部署，抓緊出台本地區、本單位“十三五”發展規劃及各個專項規劃，開拓工作視野，開拓工作思路，謀劃一批重要政策、重大工程、重大項目、重大舉措，推動文化工作上水平、上台階。
(二)完善現代公共文化服務體系。構建均等標準的現代公共文化服務體系，是保障全省億萬人民文化權益的重大制度設計。今年和今後一個時期，要以落實中辦、國辦《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》和我省《實施意見》為主線，突出重點，強力推進。一要抓緊研究落實配套政策文件。省文化廳正在牽頭起草《河南省人民政府辦公廳關於做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的實施意見》《河南省人民政府辦公廳關於推進基層綜合性文化服務中心建設的實施方案》《全省公共文化服務體系建設績效考核辦法》等配套政策文件，爭取早日出台。各地要同步抓好文件的制定和落地，為各項工作開展提供政策保障。二要充分發揮各級公共文化服務體系建設領導小組的作用。這是我們推動工作的有力抓手，要完善議事規則，定期召開會議，及時協調解決工作中的重大問題。上半年，我們要召開全省加快現代公共文化服務體系建設推進會，開展落實中辦、國辦和我省有關《意見》的督導檢查，加大工作推進力度，也是着眼更好地推動政策落地見效。三要創新政府購買公共文化服務方式。這個方面要樹立“大文化”的理念，把民辦博物館、民辦圖書館、民營演藝機構、民辦非遺展示館傳習所、民辦上網服務場所等提供的優秀公共文化服務，納入政府購買範圍，力爭取得突破，促進公共文化服務提供主體和提供方式的多元化。四要提升公共文化服務效能。發揮各公共文化服務單位活力，是公共文化服務的重點，也是我們的一個短板。今年將通過出台考評體系，加大對全省博物館、圖書館、美術館、文化館、鄉鎮文化站的考評工作。各地、各單位要把“送文化”與羣眾需求有效對接，開展“菜單式”“訂單式”服務，提升文化惠民效能。今年還要持續抓好公共文化服務體系示範區(項目)創建工作，繼續推進公共文化服務標準化、基層綜合性文化服務中心建設及公共文化服務單位法人治理結構3項試點工作，組派第三批800名文化骨幹到“三區”開展文化扶貧工作，組織全省175個圖書館開展“全民閲讀”“書香河南”讀書活動，組織實施好“中原文化大舞台”“舞台藝術送農民”“春滿中原”等系列文化惠民活動。五要加快公共文化基礎設施建設。重點推進省直文藝院團新建劇場和偃師二里頭夏都文化遺址博物館、中原考古博物院、河南博物院改造工程等項目建設，重點推進基層綜合性文化服務中心建設。
(三)繁榮文藝創作生產傳播。今年是學習貫徹落實文藝工作座談會重要講話和中央《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》的關鍵一年。我們要堅持一手抓創作生產，一手抓推廣傳播，全面繁榮我省文藝事業。一要通過政策扶持繁榮全省藝術創作。落實《關於繁榮發展社會主義文藝的意見》《關於支持戲曲傳承發展的若干政策》，今年省財政將設立藝術發展專項資金，對全省舞台藝術創作、美術創作、青年藝術創作人才和傳播交流推廣進行扶持;今年還將設立戲曲扶持專項資金，對戲曲藝術傳承發展進行資助。各地、各單位也要積極爭取財政支持，廣泛調動廣大文藝工作者的積極性，鼓勵原創和現實題材創作，組織好以“中國夢”為主題的文藝創作，力爭全年全省藝術創作生產有一個大的提高。此外，要加強全省美術館藏品普查、展覽等，促進全省各門類藝術全面繁榮。加強羣眾文化創作，加大藝術院團精品劇目的轉讓演出。二要加強文藝作品展演傳播。紀念中國共產黨成立95週年和紅軍長征勝利80週年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事。各地、各單位要組織開展系列紀念活動，大力弘揚愛國主義精神。這項工作，我們還要作具體安排，重點組織開展全省優秀現代戲劇(節)目展演、美術作品創作展覽、主題陳列展覽、專題讀書活動等。還要舉辦好“中國豫劇北京展演月”活動。組織好丙申年黃帝故里拜祖大典“老家河南文化周”優秀劇目展演活動、20xx年全省廉政戲劇巡演活動。組織我省優秀劇目參加“第十一屆中國藝術節”、全國聲樂雜技舞蹈優秀劇(節)目展演、全國優秀地方戲劇目匯演等活動。三要持續開展“深入生活、紮根人民”主題實踐活動和“結對子、種文化”活動，搞好藝術普及，增強基層文化的自我發展能力。
(四)推進文化產業加快發展。到20xx年推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的發展目標，是中央和省委的剛性要求。對全省來説落實關於加強供給側結構性改革的要求，不斷提升我省文化產業整體實力和競爭力責任重大。一要優化產業整體佈局。各地要抓緊編制出台本地區文化產業發展“十三五”規劃，加強區域間文化資源的整合和文化產業的協作，合理佈局產業發展方向和重點項目，解決我省區域文化產業發展不均衡問題。二要培育壯大市場主體。做大做強文化產業發展載體，以創建國家級、省級文化產業示範園區、基地為抓手，推動文化產業規模化、集約化、專業化發展。持續推進文銀聯合，組織參加投融資路演活動，幫助文化企業爭取貸款支持。落實國家和我省出台的扶持小微文化企業相關政策，加大對小微文化企業的扶持力度，推動形成全省文化產業、文創產業千帆競發的新局面。三要實施重大項目帶動。建立和完善“河南省文化產業重點項目庫”，集中力量抓好一批具有重大示範效應和產業拉動作用的文化產業項目。重點推進鄭州華強文化科技產業基地三期、開封朱仙鎮國家文化生態旅遊示範區、洛陽市河洛古鎮、許昌三國文化產業園、南陽內鄉文化旅遊產業園等重大項目建設。持續推進10個省級文化改革發展實驗區建設，持續推進登封華夏曆史文明傳承創新示範工程建設，繼續辦好中國洛陽牡丹文化節。四要推動新型文化業態發展。建立全省新型文化業態項目庫，發揮每年4000-5000萬元扶持資金的槓桿作用，撬動、加快發展文化創意、動漫、遊戲、軟件開發、文化產品電商平台等各類新型文化產業和文化服務。持續實施弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃、動漫品牌建設和保護計劃、原創動畫推廣計劃，扶持發展動漫產業。
(五)加強文化遺產保護利用。黨的以來，就推動中華優秀傳統文化傳承和創新、加強文化遺產保護髮表了一系列重要論述，指出要像愛惜自己的生命一樣保護好文化遺產，指出要讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁，指出要讓收藏在博物館裏的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍裏的文字都活起來等，為新時期文化遺產事業指明瞭方向。我們要認真學習貫徹重要講話精神，堅持保護利用並重、傳承創新並舉、合作交流並行，加快建設華夏曆史文明傳承創新區。一要統籌文物保護利用。推進世界遺產保護研究基地建設，做好絲綢之路擴展項目、萬里茶道申遺工作。抓好納入國家規劃的“兩片、三線、16處大遺址”保護展示工程和8處國家考古遺址公園建設，規劃建設省級重大文化遺產保護項目。加強城鎮化中的文化遺產保護，開展歷史文化名城名鎮、歷史文化街區、傳統村落保護利用試點工作，組織實施清豐縣單拐、郟縣臨灃寨、新縣丁李灣等傳統村落整體保護利用工程。持續推進全省可移動文物普查和田野零散石刻文物集中保管工作。推進開封、漯河、南陽、商丘等地博物館建設，組建博物館聯盟，辦好河南省第七屆講解員講解大賽。二要推進非物質文化遺產保護傳承。非遺保護從起步到今天整整走過20xx年曆程，我們初步探索出了一條符合河南特色的非遺保護之路。今年，重點做好三個方面的工作。第一，推進實施四大工程，即全省傳統戲劇搶救保護工程、全省傳統美術搶救保護工程、全省傳統工藝搶救保護工程、省級以上代表性傳承人搶救記錄工程。第二，加強政策資金引導，扶持和加強各級各類非物質文化遺產展示館、傳習所建設。第三，研究制定振興傳統工藝的具體措施，切實抓好落實。實施全省非物質文化遺產保護工作三年培訓計劃。組織好寶丰、淮陽、浚縣、鹿邑非物質文化遺產展演展示活動。三要加強古籍保護利用。實施“中華古籍保護計劃”“民國時期文獻保護計劃”，繼續開展古籍普查、修復和數據庫建設等工作，特別要在研究、利用方面做大文章，發揮古籍應有的作用。四要加強優秀傳統文化推廣傳播。把傳統文化納入國民教育體系，推進優秀傳統文化進校園、進鄉村、進社區、進企業、進國際文化交流平台。
(六)強化文化市場監管。建立健全現代文化市場體系，是xx屆三中全會提出的重要任務。要實現這一目標，必須堅持一手抓文化市場發展繁榮，一手抓文化市場執法監管，確保文化市場統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力。一要進一步繁榮文化市場。落實“先照後證”改革要求，放寬准入標準，優化審批服務，鼓勵各種社會力量進入文化市場領域，推動大眾創業、萬眾創新。加快建設多層次文化產品和文化要素市場，重點發展演出、娛樂、網絡文化、藝術品等市場，鼓勵、扶持和規範民營藝術表演團體發展。二要推進上網服務行業、文化娛樂遊戲業轉型升級。我省上網服務行業轉型升級工作實施兩年來，取得了顯著成效，文化部在全國推廣洛陽市的做法經驗。今年，文化部把轉型升級工作擴展至娛樂遊戲業。近期，文化部項兆倫副部長也將再次到我省調研指導。各地要學習洛陽經驗，引導推動互聯網上網服務行業、娛樂遊戲業轉型升級，積極參與當地公共文化服務，改善服務設施，優化服務環境，打造陽光市場主體。三要強化文化市場監管。隨着簡政放權改革的深入推進，省、市兩級文化部門事中事後監管責任加大，但對縣級文化行政部門而言，由於承接了部、省、市三級下放的審批項目，事前審批、事中監管、事後監管責任全面加大，務必要落實責任，強化培訓，履行好法定職責。要健全以內容監管為重點、信用監管為核心的事中事後監管體系，推進文化市場技術監管和服務平台建設，持續開展文化市場交叉檢查活動、文化市場綜合執法“閃電”專項行動等。近期，要結合文化市場的新動向，組織開展一次節日期間文化演出市場專項整治行動，堅決打擊各類違法違規演出行為。今年，還要按照中央《關於進一步深化文化市場綜合執法改革的意見》，推動出台我省《實施意見》，做好有關工作。四要加強文化市場誠信體系建設。誠信是市場的基石。要開展文化市場企業信用等級評定，建立全省文化市場信用管理數據庫和全省文化市場誠信檔案，完善黑名單制度和經營異常名錄制度，發揮行業協會自律作用，維護行業形象。
(七)深化文化交流合作。中原文化走出去越來越呈現扇面形發展趨勢。要服務國家外交大局和全省開放帶動戰略，統籌推進文化交流、文化傳播、文化貿易，不斷提升文化開放水平。一要服務“一帶一路”戰略。按照省委、省政府提出的深度融合“一帶一路”戰略的工作部署，借力上合會議在我省成功舉辦的契機，依託我省絲綢之路文化資源得天獨厚的優勢，通過建設絲綢之路文化交流中心、成立遺產保護聯盟、互辦陳列展覽、合作保護研究、打造文化產業帶、開發文化衍生產品和服務等方式，密切與沿線國家的人文交流。今年還要組織好“歡樂春節”文化交流項目和“央地合作”項目。實施與美國、加拿大、德國、意大利、奧地利、瑞典、日本等國家文物博物館機構合作協議，深化文物保護各領域合作。二要加強與港澳台的文化交流。加強“對台文化交流基地”建設，與佛光山佛陀紀念館共同舉辦20xx“全民三好，兩岸繪美”國際兒童畫大賽，邀請台灣奇巧豫劇團《天問》來豫交流演出，繼續做好“兩岸藝術人才培訓計劃”工作。邀請港澳青年學生來豫開展“情繫中原”活動。承辦第五屆港澳視覺藝術雙年展。三要擴大對外文化貿易。落實社會力量參與對外文化交流的扶持政策，鼓勵支持民營團體和相關文化單位開展對外文化交流，培育扶持文化產品出口示範基地建設，依託“海外文化中心”等平台，將更多的中原文化產品推向世界。
(八)做好文化發展保障工作。一要加強文化人才隊伍建設。落實《河南省文化系統人才發展規劃》《河南省文博青年人才培養計劃》，繼續實施“青年人才培養工程”“藝術名家推介工程”和“三區人才”支持計劃文化工作者專項，統籌抓好各類文化人才隊伍建設。加強基層文化專幹、村級文化協管員、民間文藝人才、文化志願者等業務培訓和管理。辦好各門類專業培訓班。二要加強文化資金申報和管理。要緊密對接中央財政和省財政關於文化投入的新方向、新重點，適應財政預算管理和改革的新要求，積極爭取中央財政和省財政支持。要依照文化發展利好政策文件，積極爭取本級財政加大文化投入，並探索社會資金投入文化建設的新渠道、新途徑，增強資金保障能力。要嚴格財經紀律，切實管好用好各類文化資金。三要加強文化法治建設。進一步增強法治意識，不斷提高運用法治思維和法治方式破解難題、推動工作的文化治理能力。落實“簡政放權、放管結合、優化服務”的改革要求，進一步推進文化行政審批制度改革。依照國家即將出台的公共文化服務保障法、公共圖書館法、文化產業促進法，做好我省有關配套法規的起草準備工作。四要確保文化系統安全穩定。安全穩定是我們推動事業發展的重要基礎。20xx年12月長垣KTV火災、20xx年3月林州客車墜崖事故，給了我們血的教訓。各地各單位要堅決落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求，切實把各項工作做紮實、做到位，確保文化系統安全穩定萬無一失。
(九)加強黨的建設。黨的以來，以同志為的黨中央把全面從嚴治黨擺在前所未有的高度，作出了一系列重大部署。省委貫徹中央要求，出台全面從嚴治黨若干意見，強力推進黨的建設。對照中央和省委全面從嚴治黨的新要求，對照去年省委專項巡視反饋的意見，我們在落實主體責任方面還不過硬，重業務、輕黨建的思想不同程度的存在，不會抓黨的建設、不敢抓黨的建設問題在一些部門和單位也有不同程度存在，制度建設、制度落實還需要進一步加強。各地、各單位要切實增強全面從嚴治黨的責任意識，切實把全面從嚴治黨要求落實到文化工作的全過程和各方面。一要落實主體責任。文化系統各級黨組織要把管黨治黨與文化工作同研究、同部署、同落實、同檢查，主要負責同志要履行好第一責任人職責，領導班子成員要肩負起分管領域“一崗雙責”職責。要建立主體責任清單，推動全面從嚴治黨向直屬單位、機關處室延伸，層層傳導壓力，層層壓實責任，層層抓好落實。要繼續抓好省委專項巡視反饋意見的整改落實，確保取得實效。二要加強制度建設。要按照省委“4+4+2”黨建制度體系建設要求，結合各自實際，抓緊制定務實管用的實施辦法。要健全完善“三重一大”集體決策制度、重大事項報告制度、財務監管制度、廉政風險防控機制，努力形成用制度管權、依制度管人、靠制度辦事的制度體系。三要嚴明紀律規矩。認真學習貫徹黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩擺在首位，嚴肅黨的組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律和生活紀律，強化黨規黨紀的剛性約束。四要加強作風建設。牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，認真貫徹執行中央八項規定精神和省委、省政府20條意見，切實抓好“三嚴三實”專題教育查擺問題整改落實，馳而不息糾正“四風”。要加強文化窗口單位、文化市場和文物調查勘探管理，規範工程程序，嚴肅工作紀律，樹立行業新風。五要強化監督執紀問責。切實推進各級紀檢監察部門轉職能、轉方式、轉作風，把紀律和規矩挺在前面，緊扣黨的政治、組織、廉潔、羣眾、工作和生活“六大紀律”，開展監督巡查，抓早抓小，防微杜漸。要強化資金使用、招投標、幹部選拔任用等關鍵環節監管。要嚴格落實執法責任制和責任追究制，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的行為。
三、關於做好工作的幾點要求
做好20xx年文化工作，確保“十三五”開好局、起好步，關鍵要進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，在抓學習、抓創新、抓作風、抓落實方面下功夫，切實提升文化治理能力。
(一)着力加強學習。面對理論建設步伐加快、改革創新深入推進、重大政策密集出台、科學技術迅猛發展、文化與相關領域緊密融合的新形勢，要把學習作為重要基礎工作，不斷提高掌握和運用政策的能力、增強研究和謀劃工作的本領、提升推動和創新發展的水平。要着力抓好黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神的學習，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。要着力抓好20xx年以來黨中央、國務院和省委、省政府出台的20多個文化發展政策文件的學習，把握精神實質，領會實踐要求，向當地黨委、政府彙報好，向廣大羣眾解讀好，最大限度地爭取各方面支持，把利好政策用好用足。要着力抓好“互聯網+”、信息技術、數字技術、網絡技術等科學知識的學習，不斷提高運用科技手段推動文化創新發展的本領。同時還要加強經濟、政治、歷史、管理等基礎知識以及各領域專業知識的學習。要堅持理論聯繫實際，做到學以致用、學用結合、學用相長。
(二)着力改革創新。改革創新是時代精神的核心，是推動文化發展的不竭動力。要牢固樹立問題意識，堅持問題導向，通過改革創新，實現突破。一要創新思想觀念。文化建設要實現大發展大繁榮，就要努力形成大文化的工作局面。要從服務全省億萬人民的文化需求出發，從構建文化建設人人蔘與、發展成果人人共享的新格局出發，進一步轉變思想觀念和工作職能，實現由“辦文化”向“管文化”轉變，由“管腳下”向“管社會”轉變，打破區域、部門、系統、單位的思想藩籬，走出系統文化的小天地，興辦全社會的大文化。二要創新工作方法。要善於借智借力，在抓槓桿、抓支點、抓模式上下功夫，充分發揮各類文化議事協調機構的作用，充分發揮各類文化企業、基地園區、高等院校和文化愛好者、文化志願者的作用，充分發揮各類文化行業協會的作用，通過資金引導、政策引導、項目引導，通過典型引路、示範帶動，凝聚文化發展合力，撬動各領域工作邁上新台階。三要創新工作手段。加快文化與科技融合發展，推進文化信息化建設，制定實施“互聯網+N文化”行動計劃，加快河南文化資源數字化建設，抓好數字圖書館、數字文化館、數字博物館、文化信息資源共享、公共電子閲覽室、文物保護單位數字展示、非物質文化遺產數據庫及數字展示等項目，把現代科學技術運用到文化產品創作、生產、研究、傳播全過程，運用到文化遺產搶救、保護、展示、利用全過程，運用到文化管理、服務、監督、執法全過程，不斷拓展文化發展和傳播空間。
(三)着力抓好落實。一分部署，九分落實。20xx年重點任務已經明確，關鍵在於抓好落實。各地、各單位要強化責任意識，加大工作落實力度，敢於擔當，主動作為，勤勉敬業，做到守土有責，守土負責，守土盡責。要運用“一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實”的工作方法，從具體工作、具體項目、具體環節抓起，大力發揚釘釘子精神，鍥而不捨，求實求效，久久為功。要實行台賬式管理，堅持年初建賬、年中查賬、年底清賬，細化任務，分解責任，明確進度，強化督查，切實推動各項決策部署落到實處、見到實效。
同志們，時代賦予重託，奮鬥鑄就輝煌。當前我省文化建設已經站上了新的歷史起點。我們要認清形勢，搶抓機遇，勇挑重擔，以更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加紮實的工作、更加嚴實的作風，興起文化強省建設新高潮，推動文化大發展大繁榮，為全面奪取小康社會決勝階段的偉大勝利，加快中原崛起河南振興富民強省作出新貢獻。
值此年終歲尾，在這裏向大家拜個早年，祝同志們身體健康，工作順利，闔家幸福!
謝謝大家!