同志們：
今天，召開這次兩綱實施工作會議，主要議題是總結一年來實施婦女兒童發展綱要的情況和經驗，研究部署今後推進實施綱要和婦女兒童工作任務。剛才，××同志代表縣婦兒工委全面總結了“十五”新兩綱實施一年多來的工作，找出了存在的問題，對下步工作進行了安排部署。各單位要按照（上級縣）及我縣婦兒工委的要求，認真抓好貫徹落實，進一步提高我縣婦女兒童工作水平。下面，我講三點意見：
一、提高思想認識，增強做好婦女兒童工作的責任感
婦女兒童的發展是一個重大的經濟問題和社會問題，是貫徹落實十六大精神，全面建設小康社會，實現經濟與社會相互協調和可持續發展的基礎工程。認真實施婦女兒童發展綱要，動員社會各方面力量齊抓共管，促進婦女兒童事業的進步與發展，是推進我縣提前十年實現全面建設小康社會的需要。“十五”新兩綱實施一年多來，在各級各部門的共同努力下，兩綱實施取得了明顯成效，婦女兒童事業得到了長足發展。到目前，兩綱實施已進入監測評估第一階段。最近，省、（上級縣）縣婦兒工委相繼召開成員會議和示範縣座談會，對實施婦女兒童發展綱要，進一步加強婦女兒童工作作了安排部署，提出了明確任務。各級各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐“三個代表”，加快小康社會建設步伐的高度，充分認識實施婦女兒童發展綱要的重要意義，增強緊迫感，提高貫徹實施婦女兒童發展綱要的自覺性。
（一）婦女兒童發展是全面建設小康社會的重要組成部分。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮鬥目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標。婦女兒童佔我國總人口的三分之二，婦女兒童的發展事關全面建設小康社會的大局。×婦女兒童發展綱要涉及政治、經濟、文化等諸多方面，致力於提高婦女兒童的整體素質，促進婦女兒童的全面發展，符合婦女兒童發展的客觀需要，符合全面建設小康社會的奮鬥目標。認真實施婦女兒童發展綱要，促進婦女兒童事業的健康發展，對於全面建設小康社會具有十分重要的意義。
（二）婦女兒童是實現跨越式發展的重要人力資源。人力資源是經濟社會持續增長的第一資源。×作為一個人口大縣，要在新一輪發展中脱穎而出，實現跨越式發展，必須大力實施科教興縣戰略，全面開發人力資源，實現從人口大縣向人力資源強縣的轉變。婦女作為一支重要的人力資源，兒童作為人力資源的“後備庫”，其教育程度、健康水平、綜合素質，在很大程度上影響着我縣人力資源狀況，影響着我縣經濟發展的質量、速度和效益。從這個意義上講，實施婦女兒童發展綱要，努力提高廣大婦女兒童的綜合素質，就是實施科教興縣戰略，就是抓住了實現經濟跨越式發展的戰略重點。
（三）婦女兒童是實現跨越式發展的重要推動力量。今年以來，縣委、縣政府確定了以十六大精神為指針，以“四化”戰略為總抓手，以“縣內趕壽光、省內上位次、國內進百強”為三年奮鬥目標，提出瞭解放思想，求實創新，幹事創業，攻堅破難，努力實現全縣大投入、大招商、大發展的新要求。廣大婦女兒童作為兩個文明建設的生力軍和國家未來的建設者，是推進現代化建設的重要力量。因此，全面完成既定的奮鬥目標，實現我縣由經濟大縣向經濟強縣的跨越，迫切需要廣大婦女兒童的廣泛參與和共同奮鬥。各級各部門要更加自覺、主動地把兩綱實施工作做好，充分調動全縣廣大婦女的積極性，共同致力於×的超常規、跨越式發展。
二、加大宣傳力度，努力營造實施兩綱的良好氛圍
要繼續加大新兩綱宣傳力度，動員全社會力量廣泛參與支持婦女兒童事業發展。在宣傳過程中要突出三個面向。一是要面向各級領導幹部搞好宣傳，使他們及時瞭解掌握這項工作，切實納入本部門的總體工作之中，真正擺上位置，加強領導，同步落實。二是要面向各個層面搞好宣傳。婦女兒童發展綱要的實施涉及到方方面面、各個領域，需要上下配合，齊抓共管，因此，社會各界全面參與是實現綱要各項目標的重要保證。從面上情況看，婦女兒童發展綱要的宣傳力度還遠遠不夠，各級各部門特別是輿論宣傳部門，要採取多種形式，堅持不懈地搞好宣傳，統一思想，達成共識，共同推動婦女兒童發展綱要深入實施。三是面向婦女幹部羣眾搞好宣傳。婦女兒童發展綱要是保障婦女兒童根本利益的綱領性文件，廣大婦女兒童作為主要受益者，必須以高度的自覺性，對發展綱要的指標和要求有一個全面具體的瞭解，抓住機遇，主動參與，在各級各部門的統一部署下，充分發揮自身優勢，以實際行動落實婦女兒童發展綱要的任務要求。
三、強化工作措施，紮實做好兩綱監測評估工作
根據省、（上級縣）縣婦兒工委的統一安排，今年下半年，省、（上級縣）縣將組織力量，採取聽彙報、看現場、查檔案等形式，對全縣兩綱實施情況進行階段性監測評估。這項工作時間緊，要求高，任務重，各單位一定要高度重視，採取得力措施，按時完成階段性監測評估任務。
一要集中力量搞好自查。監測評估是實施兩綱的一個重要步驟，也是推動綱要目標實現的重要手段。從現在起，各單位要對照《監測評估方案》要求，認真搞好自查工作。對已達標的，要繼續抓好鞏固提高，確保不下滑。對未達標的，要認真分析，找出原因。對於在短期內能夠達標的，要儘快採取措施，實現突破；對短期內難以達標的，也要儘快制定工作方案，明確達標期限。
二要着力解決好重點、難點問題。婦女參政議政、生育基金社會統籌、婦女兒童活動陣地建設等方面，一直是實施綱要的重點和難點。從我縣看，縣、鄉黨政領導班子中正職女幹部、村兩委女幹部配備比例偏低，婚前醫學檢查、生育基金社會統籌還沒有全面實行，婦女兒童活動中心沒有成立，女職工“四期”保護還沒有完全落實。這些指標既是省、（上級縣）縣檢查的重點，也是我縣兩綱實施中的難點。組織、勞動、教育、衞生等部門，要按照兩綱要求，採取針對性措施，加大工作力度，一項一項地研究，一項一項地落實，力爭在這些方面取得突破。
三要搞好統計分析。做好兩綱監測評估工作，有利於科學預測發展趨勢，增強工作的針對性和預見性。統計部門要抽調得力人員，做好數據分析和統計彙總。既要突出重點，又要反映全面，對可量化的指標，要認真搞好數字統計，不能量化的指標，也要搞好定性分析，以全面準確地反映我縣兩綱實施情況。要堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，決不能弄虛作假、搞形式主義。
四、加強組織領導，為監測評估工作提供可靠保障
這次階段性監測評估，既是省、（上級縣）婦兒工委對我縣婦女兒童工作的檢查，也是我縣婦女兒童工作成就的全面展示。各級各部門要高度重視，切實加強組織領導，為監測評估工作提供可靠的組織保障。
一要嚴格責任。抓好兩綱監測評估工作，是各級各部門的一項重要任務，必須明確責任，狠抓落實。縣婦兒工委辦公室要對全縣的監測評估工作及時調度檢查，協調解決工作中的問題和困難。成員單位負責人作為本單位監測評估工作的主要責任人，要盡職盡責，做到思想上重視，工作上支持，行動上落實，積極創造條件支持監測評估工作。監測評估工作人員作為直接責任人，要對統計數據的真實性、準確性負責，定量分析要準確，定性分析要到位，全面、客觀、真實地反映我縣婦女兒童發展狀況。
二要齊抓共管。綱要實施是一項社會系統工作，涉及到黨委政府各部門和社會許多方面，必須依靠各成員單位的通力協作，共同努力。婦兒工委辦公室要加強與成員單位的協調，及時掌握情況，溝通信息。財政部門要為實施兩綱提供必要的經費保障。宣傳部門要加強對兩綱實施工作的宣傳。組織、統計、勞動、衞生、政法等部門要密切配合，各負其責。總之，要加強部門之間的分工與全作，齊心協力，確保“十五”新兩綱第一次階段性監測評估工作圓滿完成。
三要配強隊伍。各婦兒工委成員單位要進一步加強監測評估工作班子建設，確保專人專抓，為監測評估工作提供有力的組織保證。要強化業務培訓，提高監測評估人員的業務素質，保證監測評估工作的順利進行。婦兒工委辦公室要進一步加強自建設，認真履行職責，加強對監測評估工作的指導和檢查，督促各項任務的落實。
同志們，做好新形勢下的婦女兒童工作，任務光榮而艱鉅。各級各部門一定要按照這次會議的部署和要求，全面貫徹“三個代表”重要思想，團結協作，共同努力，把我縣婦女兒童工作提高到一個新水平，為我縣提前十年實現全面建設小康社會的奮鬥目標做出新的貢獻！<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />