企業由內向型經濟向外向型經濟發展，參與國際競爭是必然的發展趨勢。本文分析了鄉鎮企業外向型經濟發展的現狀和趨勢，指出了目前鄉鎮企業外向型經濟發展中存在的障礙，並對其今後進一步發展提出了相應的對策。
目 錄
一、調研目的與調查方法. 3
二、調查資料統計. 3
三、調查資料統計結果分析. 8
四、鄉鎮企業外向型發展對策. 11
五、對白土鎮政府扶持中小企業發展的措施的建議. 13
六、總結. 16
七、附件. 18
金融危機下鄉鎮企業建設的戰略形勢與對策
現代化的必需，此外，也是鄉、鎮、村的建設的必需，農民實現物質文明與精神文明的必需。鄉鎮企業在“四化”建設中具有舉足輕重的地位和作用。
網路更趨合理。
交通、建築、郵電、金融、文教、衛生等各項事業也隨之發展起來。江蘇省1978年以來，全省鄉鎮企業繳納稅金39.45億元，其中1983年為l1.45億元，佔全省財政收入的15.73％，今後，鄉鎮工業稅金的增長速度還將會提高。有的專家已設想把全省近2，000個鄉隊以上的集鎮，建設成為工業生產型小城鎮，發揮出農業、農村與大工業、大城市之間的紐帶作用、橋樑作用。
歷史和經濟等因素。歷史方面，鄉鎮企業主要來自小企業、手工作坊等，規模小，起點低。同時，一些企業老闆存在小農意識，缺少把企業“做大”的勇氣。但最重要的是企業資金短缺。鄉鎮企業的資金主要來自自有資金（農業剩餘）、群眾集資、銀行（信用社）貸款三方面。目前，很多鄉鎮企業經營管理不善，效益下降，自有資金減少，自我積累能力降低，致使企業不能拿出更多的資金投入外向型經濟的發展。同時，農民收入增長不快，致使群眾集資變得越來越困難。上市鄉鎮企業數目更少（只佔全國上市企業的5%），另外，金融體制改革，銀行自主經營、自負盈虧，加強了對信貸的管理，使得銀行對鄉鎮企業的貸款減少，有的地方甚至停止了對鄉鎮企業的貸款。企業規模小，在激烈的競爭中往往處於不利的地位；資金渠道較少，信用等級低，銀行不願貸款，公眾不敢投資；技術吸收能力和研究開發能力較弱，因而創新能力受到限制；採購和產出的規模小，對市場的影響有限，在交易中常常處於弱勢地位。這些都不利於鄉鎮企業外向型經濟的發展。
英語，又懂國際貿易的複合型人才十分缺少。很多人才選擇外企、機關事業單位，不願留在鄉鎮企業，這就給鄉鎮企業的外貿發展帶來很大的困難。
企業外向型發展對策
經濟增長中的比重。二是重點培育一批骨幹企業，引導他們向大規模、高科技和外向型發展。同時，推行橫向經濟技術聯合，以骨幹企業為龍頭，以名牌產品為依託，以資金為紐帶，組建和創辦跨地區、跨行業、跨所有制，集生產經營、科技開發、內外貿為一體的各型別企業集團；三是在專案選定和資金投向上要有一定規模的專案傾向，特別是對高科技、高附加值、外向型經濟專案傾斜，要集中主要資金用於規模大、起點高、帶動性強的重點骨幹專案建設，改變過去鄉鎮企業上專案老模式；四是適當招商引資，與國內外客商合作，藉助外力加快規模擴張。
歷史性跨越。
現代企業管理制度，提高管理水平
工業績掛鉤的方法，對績優者給予獎勵。同時，企業內部實行“能上能下”的用人機制，營造公平的工作環境；第五，做好營銷管理工作。要確立科學的營銷觀念，運用科學的方法，做好市場調查、預測，準確生產適銷產品。同時，要抓好營銷隊伍建設，擴大營銷網點，提高市場佔有率。最後，提高企業經營決策水平，加強企業對決策科學理論的學習和研究，推進企業管理走上制度化、規範化、科學化的軌道。
網路知識，獲取政策和業務資訊，並在網上釋出自己的產品和技術資訊，查詢貿易機會和資訊。加強鄉鎮企業教育培訓體系建設，通過職業教育和技術培訓，切實提高企業職工和文化技術素質。積極引進人才，鼓勵大中專院校畢業生到鄉鎮企業發揮才幹。大中型鄉鎮企業和企業集團要儘可能在國內外聘請本行業一流人才，以形成企業的技術優勢和管理優勢。重視人才資源管理，樹立以人為本的經營理念，充分發揮人力資本效益，造就一批開放型的外向型企業家。
法律環境
金融機構應當從長遠戰略出發，選擇一些具有一定規模的、發展前景良好的、未來可能成為外向型經濟骨幹的鄉鎮企業進行重點扶持，特別是在信貸政策上給予傾斜。
中國鄉鎮企業年鑑[m]，1999
會計，XX.5
6、農業部鄉鎮企業局資訊統計處，1999年度中國鄉鎮企業經濟執行分析[j]， 中國鄉鎮企業會計，XX.5
【調查單位】仲愷農業工程學院高要市暑期社會實踐服務隊
【調查人】方佳彬
【調查時間】XX年7月24日至30日
【撰稿時間】XX年8月25日
七、附件
（一）調研過程圖片
（二）調查問卷樣板（下
圖組一 企業負責人在做調查問卷
圖組二 調查人員與政府部門進行會談
（二）調查問卷樣板
《金融危機下鄉鎮企業經營狀況》調查問卷
您好：
我們是仲愷農業工程學院《金融危機下鄉鎮企業的經營狀況》的專案的調研人員。為了能夠有效的瞭解鄉鎮企業的經營狀況並深入研究鄉鎮企業的發展之路，為廣大企業提供有效的經營策略。請根據貴公司的實際情況，配合調查人員完成以下問卷。本次調查將會佔用您約40分鐘，貴公司的資訊我們將會保密。謝謝！
一、企業的基本情況
1、企業名稱和型別 (企業名稱填否由企業決定)
□有限責任公司 □股份有限公司 □個人獨資企業 □合夥企業
2、註冊資本 3、主營業務 4、已經營年限
3、股份有限公司具體資訊(非股份公司不用填)：
（1） 貴公司在其他國家是否有投資？ ___ _ a是 b否
（2） 貴公司的最大股東或擁有者屬下列狀況？（可多選） ____ ____
a個體制 b國有企業 c外資企業
d投資基金 f股份制
（3） 最大股東或擁有者佔貴公司的份額： ____ %
二、企業的銷售情況
1、貴公司近三年的主營業務收入：
（1）XX年 元 （2）XX年 元 （3）XX年第一季度 元
2、當前經濟形勢對本企業經營的影響狀況
a嚴重影響 b有所影響 c不受影響
3、預計今年全年營業收入與去年同期相比，以及企業盈虧情況如何?
a增長、盈利 b下降、虧損 c營收增幅下降，利潤減少 d基本持平
4、公司銷售情況：
a國內銷售__ _ _ b直接出口 c間接出口（通過經銷商） __ __
5、貴公司對XX年與XX年的銷售情況的預測 序
問題
XX年
XX年預測
1
企業產品市場需求狀況
□旺盛；□一般；□疲軟
□旺盛；□一般；□疲軟
2
產品銷售情況
□旺銷；□平銷；□滯銷
□旺銷；□平銷；□滯銷
3
產成品庫存
□較多；□適中；□較少
□較多；□適中；□較少
4
裝置能力利用狀況
□超負荷；□正常；□不足
□超負荷；□正常；□不足
5
國內訂單
□飽滿；□一般；□不足
□飽滿；□一般；□不足
6
出口產品訂單（比上年）
□增加；□不變；□減少
□增加；□不變；□減少
6、目前制約公司銷售業務發展的主要原因是（按程度選主要的三項排序）
a市場需求萎縮 b產品缺乏競爭力 c生產工藝落後
d銷售渠道限制 e與消費者的溝通渠道少 f其他
7、在金融危機下，貴公司為了加強銷售業務的發展採取的措施是：
a開發新產品 b引進新型生產工藝 c擴大銷售渠道
d加大公司產品廣告投入 f開發新的市場 g降低產品價格 h其他
8、影響貴公司開發新產品和銷售渠道主要是：
a國內競爭者 b國外競爭者 c客戶 d持股者 e貸款者 f政府
9、您覺得貴公司採取的應對措施效果如何
a非常好 b一般 c差 d很差
10、按照貴公司的業務情況，您覺得肇慶市投入開發的專業化經營市場與資訊交流平臺對您的銷售業務帶來的幫助的程度是:
a 很大的幫助 b 一般的幫助 c 沒有幫助
11、貴公司覺得政府需要採取什麼措施幫助銷售業務的發展？（請列點說明）
三、企業生產成本基本情況
1、貴公司原材料購入渠道情況
a省內 % b省外 % c國外 %
2、較去年同季度相比，原材料的價格上升或者降低的幅度多少？
a上升 % b下降 % c持平
3、按綜合成本判斷，貴公司的生產成本較XX年的變化情況是
a上升 b下降（直接跳入第8題） c持平
4、導致貴公司生產成本上升的主要原因是：（按程度選主要的三項排序）
a匯率升值 b原材料價格上漲 c勞動力成本上漲 d其他（請註明）
5、面對生產成本的上升，貴公司採取的面對措施是：（按程度選主要的三項排序）
a裁員 b減薪 c擴大或調整市場營銷結構 d加大融資力度 e限產減產
f停止投資專案 g調整產品結構或轉產 h加強管理降低成本 i改進技術提高產品競爭力 j減少出口、擴大內銷 k擴大進口 l向上遊企業壓價 m採用替代原材料
n與國外進口商簽訂長期貿易合同 o延伸產業鏈、提高附加值
p其他（請註明 ）
6、您覺得貴公司採取的應對措施效果如何
a非常好 b一般 c差 d很差
7、您覺得貴公司還有信心應對生產成本上升的問題嗎？
a非常有信心 c有信心 d有心但無力 e毫無信心，想要放棄
8、您覺得政府應該給予貴公司什麼幫助？
四、企業融資與投資情況
1、貴公司資金情況 序
問題
XX年
預測XX年
1
資金週轉情況
□良好；□一般；□困難
□良好；□一般；□困難
2
銷售款回籠情況
□良好；□一般；□困難
□良好；□一般；□困難
3
企業支付能力
□較強；□一般；□較差
□較強；□一般；□較差
4
企業銀行貸款情況
□偏鬆；□適度；□偏緊
□偏鬆；□適度；□偏緊
2、貴公司主要採用何種途徑籌集運營資金？(可多選)
a增資擴股 % b銀行貸款 % c民間借貸 %
d上市融資 % f政府投資 %
3、貴公司是否曾通過以下擔保方式獲得融資？（可多選）
a動產質押 b股權質押 c商標權質押 d其他擔保方式
4、貴公司擁有的土地、廠房中，有多少百分比是自己擁有的，或者有多少是租的？
擁有
租用
如果租，合約是多長
a）土地
%
%
b）廠房
%
%
5、貴公司去年的用於再投資淨利潤是_ ___ %，預計XX年將會是 %
5、面對當前經濟形勢，貴企業新一年的打算
a縮小經營規模 b暫時歇業 c擴大經營規模 d維持不變
6、貴公司需要政府在融資與投資提供什麼樣的幫助？
五、生產能力與生產技術
1、貴公司主要產品有 種
2、以前的三年中，貴公司新產品有 種
3、去年，貴公司產能利用率（指目前實際生產與現有工人，建築物、機器和裝置的綜合生產能力之比）是 %，預計XX年產能利用率是 %
4、同公司主要的競爭者相比，貴公司的技術： a公司的技術沒有比主要競爭者先進 b公司的技術與主要競爭者一樣
c公司的技術比主要競爭者更先進
5、貴公司是否利用外國公司技術專利？
a是 b否
6、貴公司是否更新過原來的生產工藝？
a是 b否（跳到第10題）
7、貴公司引進的生產工藝來源是
a國內研究機構 b國內行業先進企業 c國外 d自己開發
8、在過去兩年中，貴公司採取什麼辦法來更新技術？請說明下面a-g中，哪項是最重要？哪項是第二重要？哪項是第三重要？
（1）最重要 ____ （2）第二重要 ____ （3）第三重要 ____
a 裝備新的機器與裝置
b 引進人才
c申請新的生產許可證
d與其他公司合作，開發新的技術
f獨立開發新的技術
g 得到其他公司技術轉讓
9、貴公司打算採用新的生產工藝嗎？ a是 b否
10、貴公司預計投資新的生產工藝的建設時間多長？
11、貴公司認為開發新的生產工藝最重要的影響因素是
12、在生產技術創新方面，貴公司需要政府提供什麼樣的幫助？
六、基礎設施情況
1、貴公司對工業區的基礎設施的滿意程度？
a很滿意 b一般 c不滿意 d非常不滿意
2、貴公司對以下各項基礎設施建設進行評分
（1）沒有問題10分 （2）有小問題7分 (3)問題很大4分
a電力設施
b供水設施
c道路設施
d通訊設施
e土地徵用
3、供電供水情況：
(1)從供電局買一度電平均要用多少元？ ____元
(2)貴公司是否有自備或共用的發電機？ a是 b否
(3)供水局水價是 元
4、去年貴公司服務中斷多少天，中斷連續了多長？去年銷售的百分之幾是由於這些服務中斷而損失的? 問題
天數（天）
損失佔銷售百分比
供電中斷
供水不足
通訊中斷
運輸中斷
土地使用
（*損失包括由於斷電而造成的損失，所需重新開動機器時間，以及中斷造成生產與銷售損失。）
5、貴公司對當地治安的滿意程度：
a很滿意 b基本滿意 c不滿意 d很不滿意
七、勞資關係
1、貴公司目前的員工人數：
2、貴公司員工平均工資水平：
3、貴公司採取的工資計算方式是：
a工時制 b計件制 c工時制+計件制
4、貴公司的最高階管理人員的月工資是：
5、貴公司是否幫公司的員工購買保險呢？
a是 b否
6、購買保險員工佔整個公司員工人數的大約是
7、在XX-XX年度，貴公司是否曾因為經營不善而拖欠員工的工資？
a是 b否
8、拖欠的時間有多長？
9、在近三年中，貴公司是否發生過勞動糾紛？
a是 b否
10、在勞資關係方面，貴公司需要政府提供什麼樣的幫助？
謝謝您的合作，問卷已完成！
仲愷農業工程學院創新基金
《金融危機下鄉鎮企業的生存之路》調研小組
XX年七月