反腐倡廉，宣傳教育是基礎，同時也是構建懲防體系的重要組成部分和基礎性工作，充分發揮反腐倡廉宣傳教育的基礎性作用，對於提高黨的執政能力和領導水平，提高領導幹部拒腐防變和抵禦風險的能力，具有十分重要的作用。我們一定要適應反腐倡廉新形勢、新任務的要求，進一步完善工作格局，充實教育內容，改進方式方法，增強教育的針對性和實效性，充分發揮宣傳教育的基礎性作用，積極引導廣大黨員幹部堅定中國特色社會主義信念，築牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，切實做到為民、務實、清廉。
一、我市反腐倡廉宣傳教育工作的基本情況
近年來，在市紀委和市委的領導下，我市反腐倡廉宣傳教育工作以領導幹部為重點，以為民、務實、清廉為主題，以立黨為公、執政為民為目標，以廉政文化建設為載體，圍繞中心，服務大局，不斷創新方式和載體，積極主動地開展了一系列活動，取得了一定的成效。
一是反腐倡廉宣傳教育形式多樣。通過製作廉政桌卡，訂製《廉政日誌》，編印廉政文化撲克，定期傳送廉政簡訊，統一安裝電腦廉政屏保，建立廉政文化廣場，舉辦廉政書畫展和廉政文藝演出，開展廉政知識競賽及廉政文化六進等一系列活動，堅持正確引導，正面教育，全力構建工作、學習、生活、娛樂、社交五位一體的反腐倡廉教育宣教體系，使各級領導幹部充分認識反腐倡廉的重要性和必要性，不斷提高拒腐防變和抵禦風險的能力。
二是反腐倡廉宣傳教育重點突出。認真組織黨員領導幹部學習黨章、行政監察法、公務員法、懲防體制實施綱要、黨內監督條例、紀律處分條例及中央和省、市制定的黨政紀條規，積極開展先進性教育、宗旨教育、艱苦奮鬥廉潔從政教育，不斷增強各級領導幹部遵紀守法意識。堅持弘揚正面典型，組織了評選勤政廉潔領導幹部活動，大力宣傳我市湧現出的孫衛山等先進人物事蹟。同時，通過深入剖析市典型案例，組織領導幹部到沙嶺子監獄聽取職務犯罪人員懺悔，以案明紀，警鐘長鳴，增強了教育效果。
三是反腐倡廉宣傳教育組織健全。建立健全了黨風廉政建設大宣教工作聯席會議，紀委負責組織協調，組織、宣傳、團委、婦聯、教育、文體廣電等單位積極配合，建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門各負其責的宣教機制，使反腐倡廉宣傳教育落到實處。同時按照一崗雙責的要求，督促各級領導幹部特別是一把手承擔廉政教育的責任，把反腐倡廉建設與其它工作一起部署、一起落實，一起考核，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
四是反腐倡廉宣傳教育效果明顯。通過各種形式的、有針對性的宣傳教育活動，增強了反腐倡廉宣傳教育的實效性，為反腐倡廉建設提供了精神動力和思想保證，在全市形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會輿論氛圍，提高了黨員幹部特別是領導幹部的拒腐防變能力，提高了紀檢監察幹部的政治業務素質，為促進懷安的科學發展、和諧發展、跨越發展做出了應有的努力。
二、我市反腐倡廉宣傳教育工作存在的問題
一是思想重視不夠。一些黨政領導幹部對反腐倡廉宣傳教育工作認識不清，重視不夠，對教育的基礎性作用缺乏正確理解，認為可有可無，是一項務虛的軟工作，對宣傳教育工作抓而不緊，落實不力;一些單位甚至認為反腐倡廉宣傳教育與己無關，是紀檢監察機關的事，對幹部重任用輕教育、重使用輕管理，使反腐倡廉宣傳教育出現空檔;一些紀檢監察幹部覺得反腐倡廉宣傳教育是搞花架子，得不償失，勞而無功，不如監督和懲治的收效大，對宣傳教育工作的熱情不高。
二是資金投入不足。有人說：宣傳教育工作要開展得好，資金投入就必不可少。這句話雖然說得有些以偏概全，但卻有值得我們深思之處。從宣傳手段和宣傳形式上，決定了要做好宣傳教育這塊工作，要達到創新的目的，就必須有必要的經費。但現實的情況卻是：我們在開展各類廉政文化活動的過程中，沒有專門的黨風廉政宣傳教育工作經費這一專案，每次都是在本來就少得可憐的單位工作經費中擠出一點來意思意思。很多情況下並不是因開展活動而確定經費的多少，而是根據經費的多少來斟酌活動的大小。在這樣的前提下，我們的宣傳硬體、我們的技術手段都受到了嚴格的限制，要開展一項能夠在當地甚至上級產生積極效應的廉政文化活動，其困難也就可想而知。
三是方式方法不活。反腐倡廉宣傳教育仍以灌輸式、說教式為主，方式方法陳舊單一，創新不夠，吸引力和感染力不強;廉政文化六進活動缺少活力，貼近基層、貼近群眾、貼近實際的宣傳教育形式偏少，利用廣播、電視、網路、多媒體等先進手段宣傳反腐倡廉的形勢、任務、做法、成果不夠，全社會的廉政意識仍待加強;黨員領導幹部的廉政教育培訓方法不活，在入腦入心、真學實用上仍有差距。
四是網路文化建設不到位。隨著網際網路技術的日新月異、傳播範圍的不斷擴大，廉政文化也越來越離不開網路文化的積極參與。中央和省、市紀委對反腐倡廉網路文化建設非常重視，專門抽調人員成立機構，負責紀檢監察網路的建設和管理，而我市各級各部門仍處在起步和探索階段，多數單位網路硬體設施沒有到位，撰寫新聞稿件和網路評論文章的人員少，嚴重製約了反腐倡廉網路文化建設的發展速度。
三、強化我市反腐倡廉宣傳教育工作的措施
加強反腐倡廉宣傳教育，對於增強各級領導幹部拒腐防變意識，築牢思想道德防線，提高黨的領導水平和執政能力，具有十分重要的基礎作用。當前和今後一段時間，我們要按照xx大精神，結合懷安實際，從以下方面做好新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作。
一是進一步提高思想認識。中紀委向黨的xx大報告中明確指出：加強教育是反腐倡廉的基礎性工作，是黨員幹部拒腐防變的思想保證。針對黨員幹部思想和作風方面存在的突出問題，在全黨深入開展黨風黨紀教育，堅持優良傳統，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，切實做到為民、務實、清廉。各級各部門和紀檢監察機關，一定要充分認識反腐倡廉建設的重大意義，充分認識反腐敗鬥爭的長期性、艱鉅性、複雜性，充分認識反腐倡廉教育的基礎性作用，切實做到思想重視，行動積極，措施得力，把反腐倡廉宣傳教育工作真正落到實處。
二是著力抓好反腐倡廉宣傳工作。反腐倡廉宣傳必須圍繞中心，服務大局，貼近黨風廉政建設和反腐敗鬥爭實際，為反腐倡廉建設及經濟社會發展提供精神動力和思想保證。一要搞好理論宣傳，用鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要按照xx大精神的要求，大力宣傳黨的三代中央領導集體關於反腐倡廉的重要思想，宣傳總書記總書記有關黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要論述，引導廣大黨員幹部深刻領會中央關於懲治和預防腐敗的科學論斷和重要部署，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，自覺投身到反腐倡廉建設中來，旗幟鮮明地反對腐敗。二要搞好形勢宣傳，使廣大黨員幹部和人民群眾正確認識反腐敗鬥爭的新形勢。要大力宣傳中央反腐敗的決心、方針政策、重要部署和已取得的成效，堅定反腐倡廉建設的信心。同時要引導廣大黨員幹部群眾充分認識反腐敗鬥爭的長期性、艱鉅性、複雜性，增強抓好反腐倡廉建設的責任感和緊迫感。三要搞好輿論宣傳，擴充套件反腐倡廉輿論陣地，把握反腐倡廉正確導向。要充分利用報紙、電視、網際網路等多種媒體，集中宣傳反腐倡廉方面的法規政策、先進經驗、正面典型、反面案例等，用以指導工作、弘揚正氣、鞭撻邪惡，在全社會形成反腐倡廉的良好氛圍。
三是認真搞好反腐倡廉教育工作。反腐倡廉教育的重點是黨員幹部特別是黨員領導幹部，教育的內容必須以社會主義核心價值體系為重點，突出反腐倡廉建設。一要加強理想信念教育。組織黨員幹部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，尤其是認真學習領會中國特色社會主義理論，即鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀，使廣大黨員幹部堅持基本路線，正確認識國情，明確目標任務，堅定中國特色社會主義理想信念。二要加強權力觀教育。教育全體黨員幹部特別是領導幹部堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，堅持科學執政、民主執政、依法執政，講黨性、重品行、作表率，真正做到權為民所用，情為民所繫、利為民所謀。三要加強黨紀國法教育。教育全體黨員幹部認真學習、遵守黨章和黨內法規，自覺遵守憲法和法律法規，堅定政治立場，嚴守政治紀律，帶頭廉潔自律，弘揚新風正氣，以領導幹部的示範和表率作用，帶動黨風、政風和社會風氣的好轉。同時，要把反腐倡廉教育同職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結合起來，營造有利於黨員幹部廉潔從政的道德環境和社會氛圍。
四是積極推進廉政文化建設。廉政文化是把廉政思想同文化載體有機結合的一種新的反腐倡廉宣教形式，通過廉政文化進機關、進社群、進家庭、進學校、進農村、進企業活動，提高全社會參與反腐倡廉的自覺性，增強全社會的反腐倡廉意識。在工作中，要以為民、務實、清廉為主題，推進廉政文化進機關，著力塑造機關幹部務實、高效、廉潔、文明的新形象;以清風進社群，美德進萬家為主題，推進廉政文化進社群，積極營造 以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的社群風尚;以樹廉潔家風，建幸福家庭為主題，推進廉政文化進家庭，通過簽訂廉潔家庭承諾書、宣傳表彰廉內助等活動，樹立良好家風，共築家庭廉政防線;以揚敬廉崇潔之風，立勤廉報國之志為主題，推進廉政文化進學校，充分利用主題活動、課外閱讀、社會實踐等途徑，藉助校報校刊、班級板報等陣地，廣泛傳播廉政知識，弘揚廉政精神;以樹清廉風氣，破陳規陋習，建文明新村為主題，通過廣泛開展廉政文藝演出、製作文化牆報、廉政公益廣告等活動，倡導廉政新風，促進社會主義新農村建設;以廉潔誠信守法，創新進取發展為主題，推進廉政文化進企業，促進企業依法經營，照章納稅，健康發展。
五是切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的領導。各級各部門要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作，按照中央紀委提出的大宣教工作格局，即黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、相關部門密切配合、各展所長、廣大幹部群眾通過多種形式積極參與，形成整體合力的要求，完善機制，改進方法，落實責任，切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的組織、協調、指導、檢查、督辦工作，保質保量完成任務。要加強宣教幹部隊伍建設，把政治素質強、業務水平高、作風形象好的優秀幹部選拔到宣教崗位上來，對他們嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力提高宣教幹部隊伍的整體素質和工作水平，以適應反腐倡廉宣傳教育工作的需要。要建立健全宣教工作機制，完善宣教工作制度。按照權責分明的原則建立責任機制，根據目標任務的要求建立督查機制，結合測評考核的情況建立獎懲機制，同時，要圍繞宣教工作的實際，制定和完善相關的制度，保證反腐倡廉宣傳教育工作取得實實在在的效果，為全市反腐倡廉建設深入開展和經濟社會的發展提供強有力的精神動力。