同志們：
下面，我代表區教育局向會議作教育工作報告。
XX年全區教育工作簡要回顧
XX年，在區委、區政府的正確領導和市教育局的精心指導下，全區教育系統認真實施“科教興區、人才強區”戰略，按照“六抓”管理總要求和“123564”基本工作思路，以“三大工程”建設為總抓手，不斷深化教育改革，大力改善辦學條件，全面實施素質教育，教育教學質量穩步提高，教育工作取得了可喜進步和顯著突破。
一、乘勢發力，推動教育快速發展
XX年，由於區委、區政府高度重視和支援教育工作，對教育特別給力，在全區上下形成了各級領導進學校門、問學校事、關注教育、支援教育的良好格局，為我區教育的快速發展注入了強勁動力，全區教育呈現出蓬勃發展的生機。尤其是教師節前夕，區委、區政府召開了建區以來規模最大、規格最高的教育工作會議，安排部署今後一個階段的全區教育工作。區政府拿出52萬元重獎了教育工作先進集體、優秀教師，會後安排區電視臺製作專題節目對區委、區政府表彰的平川首屆十大名師進行了專訪、報道。同時，撬動民間資金128萬元，對21所學校、175名教師、321名學生進行了表彰獎勵，在全社會營造了濃厚的尊師重教氛圍。這些舉措極大地激發了全區教師的工作積極性，提振了全區教育工作者的信心。教育工作會後，區教育局立即行動，統一部署，借區委、區政府大興教育之力，進一步振奮精神，將我區教育向更高的層次推進。為此，在全區教育系統迅速開展了學習貫徹全區教育工作會議和賈書記重要講話精神的系列活動，進一步把全區廣大教師的思想統一到貫徹會議精神上來，把智慧和力量凝聚到全區教育工作會議提出的目標任務上來，以推動全區教育系統“三項活動”向縱深發展。
二、統籌兼顧，辦好政府惠民實事
續建專案完成情況：xx五中教學樓及食堂、xx三中教學樓、xx國小教學樓、區幼兒園教學樓、xx鎮幼兒園保教樓等工程均於去年秋季開學全部完工並交付使用。
XX年專案進展情況：共實施專案18個，總投資3871.5萬元，其中爭取到上級專項資金3023萬元。已開工專案13個（其中已竣工4個，完成主體工程8個，完成基礎工程1個），開展前期工作5個。具體情況為：爭取到幼兒園新建專案1個（水泉鎮幼兒園）、改擴建專案4個（黃嶠鄉幼兒園、復興鄉幼兒園、2個民辦幼兒園），學校公寓樓建設專案3個（xx中學、xx五中、xx中學），食堂建設專案4個（xx二中、xx國小、xx中學、xx中學），教學樓建設專案1個（xx中學），綜合樓建設專案1個（xx國小），維修改造專案2個（青少年校外活動中心、xx鎮xx國小），少年宮建設專案2個（xx鎮xx少年宮、共和鎮打拉池少年宮）。
校車安全工程實施情況：XX年11月，根據區交通運輸部門規劃的乘車線路，在xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鄉、xx鄉試點開通了18條接送義務教育階段寄宿學生專線，車輛由公交公司提供，省市區三級政府提供政策性補貼，其中區政府補貼3萬元，省市補貼1.6萬元，解決了1257名農村學生週末回家上學乘車問題。
“兩免一補”政策落實情況：我們繼續按照《xx區農村義務教育經費保障新機制工作實施方案》要求，嚴格執行國家政策，免收了農村學校所有學生的雜費並及時發放了免費教科書和困難寄宿生的生活補助費，城區學校免收了所有學生的雜費並對低保家庭學生髮放了免費教科書。XX年，國家補助我區農村義務教育階段學校公用經費1213萬元（包括取暖經費234萬元），其中中央財政992 萬元，省級財政221萬元；補助城市義務教育階段學校公用經費465.35 萬元。補助城市義務教育階段學校免雜費資金271萬元，其中中央財政137萬元，省級財政67萬元，市級財政26萬元，區級財政41萬元。農村寄宿生生活補助384.65萬元，其中中央財政146萬元，省級財政143萬元，市級財政28萬元，區級財政67.65萬元。
學生資助工作推進情況：XX年我區享受國家助學貸款人數2382人，發放資金1274.9045萬元。其中，新（首）貸814人，發放資金440.721萬元；續貸1568人，發放資金834.1835萬元。春季、秋季分別資助家庭經濟困難學生1987人、2066人，分別發放資金149.025萬元、154.95萬元。為220名新考入大學家庭經濟困難學生資助路費13.75萬元。下半年資助幼兒園教師6人，發放資金6萬元。滋蕙計劃資助19人，發放資金3.8萬元。
三、通力合作，迎接省級督導評估
XX年，我區被省政府確定為全省督導評估的12個縣區之一。由於區委、區政府的高度重視，各有關部門、鄉鎮和學校的大力支援、努力工作，在11月11日—16日接受了省督導評估後，省政府教育督導團對我區教育工作從七個方面的主要成績和三個方面的亮點給予了充分肯定和高度評價，並順利通過了省級教育督導評估。
四、再接再厲，教育質量穩中有升
學前教育發展迅猛。XX年，學前一年、二年、三年毛入園率分別為86.3%、63.8%、44.6%。義務教育穩中有升，普通高中招生錄取率達到54.4%。高中教育形勢喜人。XX年，我區大學聯考創造了平川教育史上同年考生進入全省前100名最多，同年、同科考入清華、北大等國內一流學府最多，同年600分以上高分學生最多的三個“歷史之最”；取得了二本總上線率，文、理科平均分，應屆生二本上線率四個全市第一的好成績。各高中學校都建立了高中通用技術室，確保了高中新課程改革的順利進行。職業教育方面，樹立“大職教”理念，依託轄區內的甘肅煤炭工業學校、xx技工學校和xx培訓中心，大力培養“兩後生”和專門技術人才，職業教育也走在了全市前列。XX年我區國中畢業4467人，錄取到高中2430人，國中畢業生被市外中專錄取1280人，被xx工業學校等市內中職中專錄取468人，高中階段升學率為93.5%。學生在參加各級教育行政部門組織的數學、物理、化學、生物和英語學科競賽活動中，獲市級以上獎勵417人次；教師在各類優質課競賽活動中，獲省一、二、三等獎的分別有2人、3人、1人，市一、二、三等獎的分別有11人、22人、11人，獲區一、二、三等獎的分別有18人、39人、29人；教師申報立項的省、市基礎教育科研課題76項，通過省、市級鑑定的課題有29項，獲得省、市基礎教育科研成果獎的課題有30項。藝術教育方面，我們繼續堅持在教師節組織全區教育系統文藝匯演，集中展示學校藝術教育成果。各學校積極舉辦校園文化藝術節、運動會、書畫展、校際交流等豐富多彩的活動，藝術教育出現了春色滿園的喜人景象。在xx市第四屆金鳳凰少兒藝術大賽中，我區取得3金1銀6銅的好成績。特別是xx國小舞蹈隊表演的舞蹈《炫舞中國結》，在第九屆星星火炬中國青少年藝術英才推選活動全國總決賽中榮獲特金獎，成為我區學校藝術教育的典範。
五、活動引領，“三大工程”穩步推進
（一）“教師雙達標”活動
在教師理論學習與測試方面，xx國小組織開展了全體教師參與的新課標及高效課堂理論測試；在課堂教學水平達標方面，xx學校組織開展了5個教研組共50多位教師參與的課堂教學評價；xx國小還用七週時間組織開展了全員性的“情境探疑”教學模式過關課。XX年，全區共有234名教師申請課堂教學達標，其中認定為優秀22人，良好67人，合格134人，不合格11人，為打造一支業務精湛的教師隊伍進一步夯實了基礎。
（二）“課堂教學研究提升年”活動
XX年，相繼開展了“學校管理層、教研人員、一線教師”共同參與，“同課異構、模式創新、校長論壇”有效捆綁，“情境探疑”或自創教學模式國中、國小優質課競賽；高中物理、化學、政治學科“高效課堂”優質課競賽；集學科競賽、教學研討、專家講座“三位一體”的首屆公、民辦幼兒園活動課競賽；以“創新教學模式”為主題的第二屆中國小校長論壇；以“研讀課標，研說教材，研討教法”為主題的中國小教師“三說一演講”活動。還組織部分幼兒教師赴xx安康觀摩了首屆“金州杯”幼兒活動課成果展示。在網易建立的“情境探疑教學模式”部落格已徵集到全區33所學校（教管中心）教師的相關論文、教學隨筆、教學課例、教學反思300餘篇，有40餘篇論文、教學設計在《中學語文教學參考》、《中國教師報》、《xx教育》、《xx教育督導》、《新課程》、《讀寫算》、《xx教育》、《新一代》等報刊發表。
學校教研方面。xx學校開展了“四捆綁”教研活動。xx市高中歷史學科基地--xx九中，11月承辦了全市XX年大學聯考備考歷史學科研討會。xx中學落實了“立足課堂、聚焦課堂、研究課堂”的教研製度。種田教管中心開展了師徒結對活動。xx國小開展“周研討課”活動。xx國小的小課題研究紮實有效。xx國小對幼兒教師的培訓富有特色。xx國小在“情境探疑”教學模式實驗中，積極探討小組合作學習與捆綁評價，嚴格執行“三級備課制度”。xx教管中心利用校本培訓進行集體研討，完成了語文、數學、英語學科“情境探疑”教學模式集體備課教案，並進行了“情境探疑”課堂教學評價研究。xx國小、xx國小、xx中學邀請“情境探疑”教學模式課題組成員開展了參與式培訓研討。xx教管中心、xx二中依託“名師工作室”深入開展教研工作。xx四中每年堅持讓中青年教師上一節公開課。xx學校、xx國小等堅持開展“教學開放月”活動。復興中學、種田中學、共和中學在個別學科嘗試運用“情境探疑”等教學模式。平川中學、中恆學校繼續實施“青藍工程”，為教師的專業成長搭建了平臺。目前，區幼兒園、區屬國小、各鄉鎮教管中心、各九年制學校的“情境探疑”教學模式，xx中學、xx中學的“先學後教、當堂訓練”教學模式，xx九中的“271”教學模式等都在如火如荼地展開。
交流合作方面。區教育局、中恆學校、樂雅國小、區幼兒園等相繼選派部分管理人員赴深圳、福建、山西太谷、北京、陝西等地考察學習先進教學模式和教學理念。xx五中與xx三中、xx中學締結為友好學校並建立長期的合作交流關係。xx中學組織教師到xx中學、xx國小進行了教學交流，進一步拓寬了教師的視野，加深了教師對運用新教學模式的理解和認識。四礦學校應邀參加了大水頭學校組織的“滾動快速作文”教學觀摩活動。xx中學與xx中學、xx學校開展了校際體育活動交流。
（三）“特色專案學校建立”活動
繼XX年xx國小、xx中學、xx學校被評為我區首批特色專案學校之後，XX年申報特色專案學校評估驗收的學校有5所，經過區特色專案學校評估驗收小組評估認定，xx學校、xx學校、xx國小成為我區第二批特色專案學校。其他各學校都在繼續深入開展特色專案學校建立活動。xx二中積極開展德育工作改革，逐步形成了以學生自主管理、養成教育、書香校園為特徵的德育工作格局。紅會學校加大精細化管理和課程改革力度。xx中學開展了“三前”經典詩文誦讀活動。xx中學堅持每學期舉行一次學生特長展示會。大水頭學校成功舉辦了第八屆教師讀書沙龍。向陽國小舉行了“頌國學經典、與聖賢同行”演講比賽。電廠學校堅持經典誦讀一月一評比。王家山國小堅持開展“四好”教育活動。中恆學校、xx學校開展了校園藝術節系列活動。xx國小學生與參加全國第33屆少兒乒乓球比賽的香港代表隊隊員舉行了聯誼活動。白銀五中推行分級管理。xx中學積極探討宿舍文化建設。xx學校繼續探究小班教學實驗。長征國小緊緊圍繞“四精四必”、“五字”、“六認真”來落實工作。王礦國小堅持每天下午給全體幼兒講故事、唱兒歌。區幼兒園以活動為載體，彰顯“快樂生活、健康成長”理念。青少年活動中心幼兒園創意手工製作開展得有聲有色。
六、同頻共振，借勢加強行風建設
“效能風暴”行動和“轉作風、抓落實、促發展”活動開展以來，在全區教育系統廣大幹部職工的共同努力下，通過將“效能風暴”行動和“轉作風、抓落實、促發展”活動與教育督導檢查、常規管理落實、師德師風建設、三項活動開展有機融合，通過靠實校長責任，落實校長帶課，通過以查擺出的問題為突破口，找準對策，一一落實，有效實現了通過轉變工作作風加快學校和教師發展的預期目的，為實現辦平川人民需要和滿意的教育奠定了堅實基礎。
七、警鐘長鳴，廉政建設常抓不懈
為了切實加強教育系統黨的建設，區教育黨委堅持“抓黨建、正行風、促管理”的工作思路，以“五個好”黨支部和“五星級”黨支部建立為目標，以深入開展“創先爭優”活動和基層黨組織建設年活動為抓手，全面推進教育系統黨的思想建設、制度建設、組織建設和作風建設。在XX年7月上旬組織召開了全區教育系統反腐倡廉警示教育會議，邀請區紀委主要領導為全區中國小校長作報告、舉例項、提要求，努力在全區教育系統營造風清氣正、廉潔奉公的良好環境。通過多次組織召開全區教育系統安全工作會議、印發教育亂收費典型案件，與各學校簽訂《平川區教育系統XX年教育收費治理工作責任書》等，進一步規範學校管理。3月13日—4月12日，聯合財政局、審計局對全區各級各類學校進行了財務管理檢查，並印發了《學校財務管理制度彙編》。
八、以人為本，德育工作深入開展
XX年，全區各級各類學校都能認真貫徹落實黨的教育方針，以學生的養成教育和教師的職業規範為基點，通過形式多樣的活動，對學生進行品德教育，對教師進行師德警示。如長征國小開展了學生及家長評教問卷調查活動。四礦學校組織學生到井口給礦工端茶送水，近距離感受父輩們勞作的艱辛。大水頭學校《花開有聲》共收編“班主任隨筆”300多篇。xx教管中心開展了以“論師德、學師德、養師德、潤師德、警師德”為主要內容的師德師風建設活動。電廠學校十分重視校園文化建設，從思想文化、精神文化、物質文化、制度文化諸方面全方位推進，並結集印刷了以《啟航》為代表的5冊校園文化讀本。育才國小的徽標文化與禮儀文化建設富有特色。xx中學組織開展了“孝親愛家五個一”和“三彎腰”活動。王家山國小開展了“學雷鋒”系列活動。xx五中、xx學校、xx二中、xx學校、xx學校、xx國小、xx國小、xx國小、xx國小高度重視學生心理健康教育。xx學校、xx學校邀請教育學、心理學專家金xx、何xx、郝xx為學生和家長做了專題報告。
九、關注動態，目標管理顯見成效
XX年，我們繼續通過與各學校簽訂教育教學目標管理責任書，進一步督促各學校強化管理，狠抓落實，提高質量。
從大學聯考、會考、六年級質檢考試看，目標責任書中教學成績單項指標完成較好、進步較大的是：高中學校中，xx中學應屆生二本上線率達到25.97%，超責任指標9.97個百分點，在全市高中教育教學質量發展性評價中名列第一；應屆生程江榮、往屆生常敬虎大學聯考成績進入全省理科前100名且同時被清華大學錄取。中恆學校應屆生二本上線率29.26%，超責任指標4.26個百分點，在全市高中教育教學質量發展性評價中名列第二；應屆生顧振茹大學聯考成績進入全省文科前100名。xx九中往屆生二本上線率59.8%，超責任指標9.8個百分點，在全市高中教育教學質量結果性評價中名列第四。xx中學、xx學校、xx九中文理科平均分均超過全市文理科平均分28分以上。城鎮國中，會考綜合排名電廠學校繼續保持第一名，xx學校由第八名上升到第四名，xx學校由第十二名上升到第九名。農村國中，xx中學由第三名上升到第一名，xx中學由第四名上升到第二名，xx中學由第六名上升到第四名。xx國小，六年級質檢綜合排名xx國小由第二名上升到第一名，xx國小由第六名上升到第二名，大水頭學校由第十二名上升到第三名，四礦學校由第十四名上升到第九名。教管中心，xx教管中心由第二名上升到第一名，xx教管中心由第五名上升到第四名，xx教管中心由第六名上升到第五名。
相比之下，目標責任書中教學成績單項指標沒有完成的學校是：高中學校中，xx中學往屆生上線率責任指標50%，實際完成40.65%；白銀九中應屆生二本上線率責任指標為37%，實際完成33.51%，且無一考生進入全省文理科前100名。城鎮國中，會考綜合名次大水頭學校由第五名退到第八名，xx三中由第九名退到第十二名。農村國中，會考綜合名次xx中學由第一名退到第六名。城鎮國小，六年級質檢綜合排名xx學校由第一名退到第五名，xx國小由第三名退到第七名，xx國小由第四名退到第八名，xx學校由第八名退到第十三名，平川三中由第十一名退到第十四名。教管中心，xx教管中心由第四名退到第六名。
從六年級質檢鄉鎮中心國小綜合排名情況看，xx國小繼續保持第一名，xx國小由第四名上升到第二名，xx國小由第五名退到第七名。
從年終綜合考核情況看，一年來目標責任完成較好的是：xx、xx、xx、xx學校，xx中、xx中、xx中，王礦、xx、xx中學，xx、xx、xx、xx國小，xx、xx、xx教管中心和區幼兒園。
十、多措並舉，確保師生人身安全
一年來，全區各級各類學校高度重視安全工作，通過狠抓安全培訓、安全教育、安全管理、環境整治，確保了學校及師生人身安全，全區教育系統安全工作整體比較平穩。一些學校創新工作思路，構建學校安全“防火牆”，方法可取，精神可嘉。如xx中學加強了對學校食堂承包經營的監管；四礦學校積極構建校園安全聯防體系；白銀九中聘請交警定時來校門口指揮交通；xx教管中心建立了交通安全聯絡卡；xx教管中心根據不同季節、不同時段確定不同的教育內容；共和教管中心各國小堅持學生排路隊制度等。
總體來看，一年來在全區3000多名教育工作者的勤奮努力和紮實工作下，我區的教育工作取得了一定成績，但與黨和政府的要求，與廣大人民群眾日益增長的教育需求相比，還存在一定的差距，面臨著一些突出困難和問題，主要表現在：
一、校舍改造任務還比較繁重
近幾年，我區無論是爭取上級專項資金，還是區級自籌資金解決學校校舍中的危房力度是比較大的，成效是顯著的，但就XX年鑑定的d級危房還有1.5萬多平方米在使用，17.5萬平方米的c級危房未加固維修。
二、各類教育均衡協調發展的任務還很艱鉅
目前，我區城鄉之間、學校之間教育教學水平還存在較大差距，教育的公平性還沒有得到充分體現，城區個別學校還存在大班額等問題，直接制約著我區義務教育均衡發展的實現。尤其是公辦幼兒園數量少、規模小，很大程度上限制了適齡兒童接受科學、規範學前教育的機會。普通高中教育和區域內中等職業教育協調發展的體制機制障礙仍然存在，後起的區屬職業技術學校發展舉步維艱。
三、教育教學質量有待進一步提高
雖然我區的教育發展在“xx”期間實現了“量”的積累，但要實現“xx”提出的“質”的突破和跨越的目標，還存在較大壓力。義務教育、普通高中教育質量有待進一步鞏固和提高；學前教育因受區域內學校佈局和歷史原因的影響，相對比較薄弱，需要進一步加強。
四、教師隊伍建設需要進一步加強
由於農村國小學生逐年銳減，大多數村中心國小出現了不足百人和班額不足10人的現象，按照省定師生比，教師編制有所富餘，而實際按照班級配備，教師缺口較大，特別是部分專業教師奇缺，如音樂、美術、生物、地理等學科。同時，隨著幼兒園建設步伐的加快，需要大量補充幼兒教師，提高幼兒教師素質，加強幼兒教育管理隊伍建設，短期內任務依然艱鉅。
五、學校領導參與教學教研活動的質量還不高
教學工作是學校的核心工作，作為學校領導如果脫離一線工作，高高在上，就會慢慢蛻變為教育外行，在教師中失去威信。這幾年，區教育局在這方面下了很大的功夫，但從XX年春秋季開學檢查和年終考核看，這個問題至今還沒有引起部分學校管理人員的足夠重視，學校領導真正放下架子，實打實深入課堂和教師一起聽評課、一起抓教研的還不是很多。
六、音美教學和農村學校實驗教學還需加強
從教育教學督查中發現，有一部分學校忽視音美教學，尤其是畢業班的音美課被語數外所擠佔，學生接受藝術教育的權力被剝奪。近幾年，我們已為全區各學校按國家標準配備了理化生、科學實驗教學設施裝置和音體美器材，絕大多數學校按照相關課程要求，充分利用先進教學裝置，積極開展教育教學活動，切實提高了學校教學質量，但部分學校，尤其是部分農村學校在裝置的使用率、實驗的開出率上還存在一定問題，需要進一步加強。
七、部分學校領導、教師固步自封，觀念轉變慢
部分企業移交學校領導，未能正確認識學校移交地方管理後，要抓緊引導教師轉變觀念，適應地方管理，還留戀於企業辦學的管理體制，學校各種制度的修訂跟不上現代教育管理的需要。我區部分學校領導還存在將先進教育理念與實際管理工作結合不緊，有些甚至只是空喊在嘴頭，寫在紙上，沒有落實到實際管理和教學工作中去，不能用學校未來發展的眼光去抓班子、帶隊伍，致使學校管理相對粗放，教師思想有所鬆懈，教學工作表現疲沓。
八、學校管理中缺乏必要的人文關懷
這些年，xx的教育經歷了由低谷迅速崛起漸至佳境的過程，期間我們臥薪嚐膽，勵精圖治，更多的注重了成績的提高，名次的攀升，對教師的生活現狀、心理感受、健康狀況關注較少。這個問題，直接影響著教師的工作積極性和敬業精神。同時，在個別學校還存在假託人性化管理，以老好人的態度，放任學校管理，甚至出現個別教師不履行請假手續，私自調課，連續幾日不到校也無人過問的現象。
九、開學預備周制度和校本培訓堅持不夠好
從XX年春秋季的兩次開學檢查中發現，有些教管中心和學校在堅持並落實好開學預備周制度上還不到位。有些學校的管理人員，對校本培訓和學校教研活動認識不明確，態度不端正，存在找藉口縮短培訓時間，應付教研活動，或不培訓、不參加教研活動、走過場、流於形式的現象，這在個別中學還比較突出。
十、學校安全工作領域擴大、難度加大
隨著我區農村義務教育階段學校學生營養餐工作和校車安全工程的逐步實施，加上大部分農村學校還在用煤爐取暖，使得校園安全工作面臨更大的挑戰和更為艱鉅的任務，學校安全工作任重而道遠。
以上這些問題嚴重製約著我區教育的改革、發展和穩定，我們必須認真研究，找準切入點和突破口，以便徹底解決。
XX年全區教育工作要點
今年，是全國上下深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全市教育系統大力開展的“高效課堂推進年”，更是具有平川特色的“情境探疑”教學模式進一步優化並擴大實驗的關鍵之年。全區教育工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八大精神為指引，以立德樹人為根本任務，以辦人民需要和滿意的教育為目標，以“三大工程”建設為總抓手，繼續按照“六抓”管理總要求和“123564”的具體工作思路，紮實工作，銳意進取，努力促進全區教育事業又好又快發展。
今年，我們將在認真總結XX年全區教育工作經驗的基礎上，以提高全區教育教學質量為中心，在繼承與創新中努力實現預期奮鬥目標。同時，對全區各級各類學校管理和各項教育教學工作提出新的、更高的要求：
一、繼續組織開展好“三大工程”系列活動
今年，我們將組織開展以“優化教學模式”為主題的“高效課堂推進年”活動、“教師雙達標”活動、“特色專案學校和學校特色建立”活動。在“高效課堂推進年”活動中，要高舉新課程改革的大旗，積極推進素質教育向課改的深水區挺進。在擴大“情境探疑”教學模式實驗的基礎上，借鑑課改實驗區的有益經驗，加強高效課堂理論學習，進行深度理論碰撞；營造課程文化氛圍，激發課改實踐熱情；組建實驗核心團隊，發揮示範引領作用；優化課堂教學結構，轉變教師教學行為；繼續加強集體備課，倡導使用導學方案；配套建設“學習小組”，嘗試進行“捆綁評價”；改革作業設計管理，減輕學生課業負擔；利用現代教育技術，提高課堂教學效率。通過以上措施的落實，進一步優化課堂教學模式，推動減負提效的有效落實和高效教學的實現。在“教師雙達標”活動中，要把貫徹落實十八大精神，準確理解教育發展新形勢，切實提高師德水平和業務能力，增強教書育人榮譽感和責任感作為當前教師隊伍建設的首要任務，常抓師德教育不放鬆，同時緊緊圍繞“高效課堂推進年”活動，開展理論測評和課堂教學水平達標活動，實現教學模式推廣實驗的硬著陸。在“特色專案學校和學校特色建立”活動中，要在確立走特色辦學之路是學校內涵發展的重要平臺和支撐，是一所學校發展的切入點和增長點的理念的基礎上，一方面繼續培育特色專案，讓大部分學校進入特色專案學校的行列，壯大特色專案學校的陣容；另一方面，要深化特色專案學校的建立活動，查缺補漏，提升層次，讓已經通過特色專案驗收的學校，增加文化內涵，形成學校特色。今年在堅持進行特色專案學校評估的同時，還要在現有特色專案學校中進行“學校特色”評估，引領學校朝著特色學校的方向發展。在這裡特別要指出的是，在“三項活動”開展方面，部分學校的工作力度還明顯不夠，最主要的原因是學校管理層態度不端正、認識不到位、措施不得力、參與不積極，這個問題必須在今年得到徹底改觀和有效根治。大家要認識到，平川教育能取得今天的成績，得來不易，是我們多年來堅持實施“精細化管理”、“教師素質提高”、“特色學校建立”的結晶，可以說，沒有“三大工程”系列活動的開展，就沒有xx教育今天的輝煌。所以，在這裡作特別強調，希望能得到大家的理解、支援和高度重視。
二、著力提高全區各級各類學校管理水平
如果說教育質量是學校的生命線，那麼管理就是維護學校正常執行和發展提高的增效劑，我們要利用好有效管理的槓桿作用，促動整個教育水平的全面發展。我們的教育在應試方面已經達到了較高的層次，要繼續發展就要藉助於管理水平的提升，要向管理要效益。如果要在質量評估中永遠立於不敗之地，就必須認真解決好以下一些學校管理方面的問題：一是狠抓教育教學過程管理。各學校要從教育發展的新形勢出發，進一步修訂、完善學校各項管理制度，力求做到過程管理時效與教師績效工資考核無縫對接，最大化發揮績效考核的槓桿作用。學校績效考核要做到“四公”，即公平、公正、公開、公信。二是突出抓好校長隊伍建設。校長道德水平、社會公信度、管理能力，決定著一個學校的水平。社會對教育的評價，在很大程度上是從校長開始的。校長作為學校領導班子的核心，一定要懂業務、會管理、團結人。懂業務，就是要堅持親自上課或聽評課，成為骨幹教師，做教育教學上的行家裡手；會管理，就是要把主要精力用於研究教育教學，潛心謀劃學校的發展，在學校事務和教學上有想法、有抓法，能夠出思路、出成績；團結人，就是要充分發揮班子每個成員的作用，善於調動教師的工作積極性和主動性，形成心往一處想、勁往一處使、齊心協力抓教學的工作氛圍。希望各位校長進一步增強憂患意識、責任意識、團結意識、幹事意識，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，加強管理，依法治教。我們相信，有一個好校長，就能帶出一批好教師，就能培養出一大批好學生。今年，我們要通過落實校長帶專業課、上示範課、參與教研活動、對教師教案首籤等多種途徑，讓校長們真正做到品德上挺得起，業務上硬得起，課堂上站得起。電廠學校所有校級領導帶頭上公開課、參與教研、在工作中身體力行的成功做法值得我們大家學習和推廣。三是培養一批講責任、敢擔當、守紀律的教育管理隊伍。什麼是責任？責任就是分內應做的事情。對於學校領導來說，有權必有責，講責任是做好各項工作的前提和基礎。一個人能力有大小，但有了責任心，能力強的可以把工作做得更好，能力相對弱的可以在實踐中不斷提高，把工作越做越好。反之，缺乏責任心，學識再廣、能力再強、水平再高，也不堪大用。即使小用，也令人擔心。敢擔當，就是在重大機遇、重大決策面前敢於打破陳規、拍板定調、進行科學決策，在推進重點工作、完成重大任務時能夠雷厲風行、一抓到底，在應對急難險重、突發事件時做到靠前指揮、衝鋒陷陣。敢於擔當，不是簡單地拍腦袋、拍胸脯，而是建立在能力素質提升基礎上的科學決策，就是想幹事、會幹事、幹成事、不出事。不擔當、不幹事，一般就不會犯錯誤，但無作為應該是最大的錯誤。從一定意義上說，不怕大家幹事犯“錯誤”，就怕大家怕犯“錯誤”不幹事。只要我們不是在謀取個人和小團體利益，就應該放手大膽地去幹事。紀律是黨的各級組織和全體教育工作者必須遵守的行為規則，是完成黨的任務的重要保證。當前，我區的教育正處於發展的關鍵期、矛盾的凸顯期，學校領導肩上的責任重、社會的期望高，因此，我們要時刻保持清醒的頭腦，要知道哪些事能幹，哪些事不能幹；要在待遇和生活上知足，在工作和學習上知不足；要敬畏權力，淡化名利，追求名節；要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪慾之害，爭取成為一名合格的領導幹部。四是堅持把經營高效課堂作為教育教學質量提升的新增長點，在學校管理上努力實現“四個轉移”:把工作重心從規模發展轉移到內涵發展上來；把管理方式從目標管理轉移到過程管理上來；把教學策略從延長學時轉移到優化教法上來；把培養目標從分數唯上轉移到全面發展上來。五是各學校要積極響應“全國億萬學生陽光體育運動”精神，保證各學段的學生“每天鍛鍊一小時”。在堅持開展學校大型體育活動的同時，通過開展大課間、課中操、趣味運動等，把增強學生體質和提高學生健康水平當做義不容辭的責任，抓緊抓好。當然有些學校由於場地限制，開展起來可能有困難，但“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”，我們絕不能因為客觀條件的限制，降低要求。平川四中、長征國小等校舍面積較為狹小的學校，一定要在加強學生體育鍛煉上動腦筋、想辦法，確保學生在學校得到足夠強度的鍛鍊。教育是為生命奠基的工作，我們不能因為眼前的困難放棄責任，所以每個學校要本著對學生個體的健康成長負責，對每個家庭的幸福負責，對整個社會的未來負責的原則，抓好學校體育工作。
三、深入開展教育行風和師德師風建設
教育行風和師德師風建設關係到學生的健康成長，關係到教育改革的成敗和教育形象的樹立，關係到廣大人民群眾的根本利益。現在，隨著法律意識、維權意識的增強，群眾對教師行為的要求也越來越高。呵斥批評、諷刺挖苦、輕度體罰這些原來司空見慣的教育方式，現在的人都無法接受，所以因為管教學生而引發的糾紛越來越多。所以老師們為了尊重學生，也為了給自己少惹麻煩，要進一步規範自己的教育行為，加強自己的職業道德，力爭以高尚的道德啟迪學生，以豐富的學識感染學生，從而徹底摒棄那些簡單粗暴的管教方式。當然，我們今天說行風建設、師德師風建設，還有更高層次的要求：一要按照黨的十八大確定的教育方針，把“立德樹人”作為全區教育工作的主要任務和長遠目標，確立 “好習慣是學生的第一成績、好師德是教師的第一財富、好文化是學校的第一追求”的評價標準，徹底轉變陳舊的教育觀念。要在“六向六要”上下功夫,即：一向培養良好行為習慣要質量；二向提高課堂效率要質量；三向教育教學研究要質量；四向增強自主能力要質量；五向科學規範管理要質量；六向興趣與特色發展要質量。要求學生和家長明白“五好”道理,即：好品質是健康成長的不竭動力，好習慣可以受用一生，好成績必須靠平時一點一滴的付出和努力，好身體是事業成功的本錢，好氛圍必須靠大家共同營造。通過持之以恆、常抓不懈，實現預期的教育目標。二要繼續通過“效能風暴”行動和“轉抓促”鞏固提高活動，積極轉變局機關管理人員和學校管理人員的工作作風，切實改變教育局下發的檔案、提出的要求、安排的工作，有些局機關股室人員、學校管理人員一年到頭卻還不知道的現象。要積極引導教師轉變教育觀念，提升教師師德水平，努力形成積極科學的教師勞動評價體系，引導教師向師德要教風，向教研要教法，向課堂要效益，向管理要質量，以提高勞動效率。三要切實加大各級各類學校師德師風建設的過程性管理和檔案續建工作。各學校一定要正確認識狠抓師德師風建設的重要意義，認識到師德師風建設在教育良性發展中的決定性作用，認識到師德檔案建設是強化師德管理的有效抓手，高度重視，務實工作，為促進我區教育事業健康快速發展奠定堅實的基礎。
四、進一步加強和改進教育督導工作
XX年，新中國第一部專門的教育督導法規《教育督導條例》正式頒佈實施，教育督導走向法制化軌道。今年，我們要自覺貫徹國家《教育督導條例》，按照《甘肅省人民政府關於貫徹<</span>教育督導條例>的實施意見》、《xx市教育督導體制改革試點方案》精神，制訂好《xx區教育督導體制改革方案》，適應“決策科學、執行順暢、監督有力”的行政管理體制新要求。按照監管分離的原則，積極探索並構建“相對獨立、統籌協調、高效執行”的教育督導管理體制，協調好教育行政部門與教育督導部門之間的關係，構建好教育決策、教育執行與教育監督、評估、檢查、指導職能之間的執行機制。通過統籌協調，將各類教育督導、檢查、評估、驗收等歸口到教育督導部門，配套做好隊伍建設、經費保障等方面的工作，推進教育督導科學發展、特色發展、創新發展。
在堅持“不定期、不打招呼，經常性突襲督查”等傳統督導方式的基礎上，進一步發揮鄉鎮教育督導員的作用，把經常性督導覆蓋到鄉鎮所屬完全國小和村學點。圍繞當年重點工作實施好過程性督查，做好對“特色專案學校或學校特色”、校園文化建設的專項督導評估。今年，要完成對全區鄉鎮中心國小以上義務教育段學校均衡發展綜合督導的自評與區評，為XX年接受省級義務教育均衡發展評估打好基礎。
要在省、市、區教育督導部門和教育行政部門的指導下，積極探討“督研”結合工作機制的構建，充分發揮我區教育督學大多數來自學校管理層、出身教研員的優勢，繼續做好《“情境探疑”教學模式在中國小各學科教學中的運用》等3項課題的過程性研究，以此引領高效課堂教學模式的優化，體現“督導結合、指導為主”的督學思想，開拓督學工作的新領域，提高督學工作的公信力和影響力。
五、堅持做好“情境探疑”教學模式的實驗及研究工作
“教學”是左手，“研究”是右手，兩手緊握方能形成合力，化解教育教學難題，取得最大效益。校長是學校課改的引領者，既要當好學校課改的吹鼓手，還要做一個實實在在的踐行者。課改要著眼教學實際，解決教學工作中面臨的實際問題，切不可編造名詞，亂貼標籤，虛偽作秀。所以學校課改不僅需要校長的謀略，更需要校長的積極參與和組織。目前，我區的課改已全面啟動，廣大教師都在積極主動的探討各種教學模式，但我們必須清醒地認識到，深化課堂教學改革，始於“模式”，但不能侷限於“模式”，更不能終於“模式”，要積極引導全區廣大教師在選擇學“模”、強化用“模”、科學建“模”、創新“用模”的過程中優化教學過程，練好教師內功，最終達到“教有法、無定法、貴得法”的最高境界。經過兩年多的大膽實踐和廣泛探究，“情境探疑”教學模式已漸趨成熟並在全區範圍內得以大範圍推廣。今年，我們將進一步優化“情境探疑”教學模式並擴大實驗範圍，爭取讓具有xx特色的“情境探疑”教學模式早日躋身於“百花齊放、百家爭鳴”的先進教學模式之列。
六、切實加強和改進教育系統黨風廉政建設
要進一步健全各級各類學校黨的組織，充分發揮黨員教師在教育改革和發展中的示範帶頭作用。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制。積極推行政務公開、校務公開，完善能夠體現教育系統特點的預防和懲治腐敗機制，確保教育戰線風清氣正。各學校要建立健全校務會議議事規則、教代會制度和學校各項管理制度，努力做到制度第一、校長第二，在制度面前人人平等，用制度管人管事，堅決杜絕獨斷專行或朝令夕改現象。在XX年6月召開的全區校長會上，我們明確要求各學校要成立“財務使用監督小組”、“減負監督小組”、“教育亂收費監督小組”，進一步規範學校財務管理，用規範的制度和健全的機制制衡、約束權力的過度集中，但從年終檢查中發現，好些學校雖然三個小組已成立，卻只是一紙空文，並沒有付諸於行動，最主要的原因是校長不願意被約束。我認為，這是非常危險的做法，各位校長一定要儘可能淡化權利意識，充分發揮班子每個成員的作用，把權力交給集體去執掌，讓更多的事情在協商、協調和協作中得到解決。這裡要特別強調的是，各位校長一定要規範用權，不可公權亂用，更不可以權謀私，要讓權力在監督下行使，防止權力失控、決策失誤、行為失範，要切實通過嚴格履行制度和建立約束機制，從源頭上預防腐敗現象的發生。
七、全面促進各類教育均衡協調快速發展
學前教育方面，要切實加大投入，有效推進幼兒園標準化建設，確保幼兒園園舍建設符合標準，安全、實用，同時要加強幼兒教師隊伍建設。義務教育方面，要研究制定促進義務教育均衡發展的策略，按照省上制定的義務教育均衡發展督導評估實施方案和義務教育標準化學校建設指標，對全區義務教育學校進行查漏補缺，進一步完善對義務教育學校的管理；要加快推進城鄉教育均衡發展，繼續在學校公用經費方面實行城鄉同標準，在城鄉教育資源上實行同標準配置，在師資隊伍建設上將新招考的師範類大學生安置到農村學校。高中教育方面，一方面要藉助區上四大班子和全區各級領導重視教育、支援教育的政策契機，加快省級示範性高中建立進度，提高我區高中教育教學質量，打造平川教育品牌，另一方面要認真做好大學聯考分析，總結經驗，取長補短。四所高中學校要靜下心來，發揮班子成員、全體教師、學生、家長的集體智慧，廣納賢言，集思廣益；要通過區域內縱向、橫向、多角度的比較、分析、研究，總結出行之有效的管理策略，有效解決學校管理和大學聯考備考中的短板問題；通過廣泛借鑑省內外知名高中的管理經驗和大學聯考良策，確保實現今年大學聯考達到並超過預定目標。職業教育方面，以發展“現代職業教育”為目標，依託轄區內的甘肅煤炭工業學校、甘肅煤炭技工學校、靖煤集團培訓中心，為我區經濟發展培養各種適用人才。同時，要認真落實普通高中和中職學生資助政策，多方籌措資金開展資助工作。要合理規劃佈局結構調整，走規模辦學之路，確保我區教育公平、優質、均衡發展。逐步剝離xx五中的高中部，xx學校、xx九中的國中部，xx三中的國小部。
八、以現場觀摩活動為契機大力推進校園文化建設
有人戲言，目前的教育“沒有分數過不了今天，只有分數過不了明天”。這恰巧說明了“優質”和“特色”統籌兼顧、雙輪驅動的重要性。我以為，不“優”不“特”算不上好學校，終將被淘汰；只“優”不“特”，缺少品位，少了活力；只“特”不“優”，底氣不足，沒有感召力；既“優”又“特”，雙輪驅動，兩全其美，才是人們信賴、嚮往的好校名校。不同的學校有不同的辦學特點和學科優勢，學校要善於通過總結自身辦學特點、發揮自身學科優勢，培植與眾不同、別具一格的校園文化，切實改變“千校一面”和“萬人一貌”的局面，努力形成“一校一品”的教育特色，整體提升全區教育內涵發展水平。去年9月白銀五中現場觀摩活動的成功舉辦和校園文化建設成果的展示，對全區中國小校長應該是有所觸動的。所以，我們決定：爭取每年在全區開展一次學校管理觀摩活動，並擴大觀摩範圍，在不事先通知的情況下，把同類型的學校放到一起觀摩，讓校長們，讓全區各級各類學校的廣大教師們，以觀摩活動為契機，增強趕超進位意識，亮化美化校園，充分展示特色，提升整體水平，促進學校發展，進而推動平川教育又好又快發展。今年要以校園文化建設現場觀摩會為契機，在高品位校園文化建設上做足做大文章，在教育內涵發展之路上邁出更為堅實的一步。
九、繼續開展“十大名師”評選活動
在XX年9月7日召開的全區教育工作暨慶祝第28個教師節大會上，區委、區政府命名並表彰獎勵了xx首屆十大名師，這是我區教師在區域內業務方面取得的最高榮譽。我們必須清醒地認識到，教師是學校持續發展的生力軍，名師是增強學校競爭力的核心要素。近年來，我們堅持“科研興校、人才強校”戰略，高度重視教師的專業發展，全力打造“善學、善思、善悟、善用”的學習型團隊，以提高教師學習力來帶動學校發展。今年，我們要繼續堅持做好“十大名師”評選活動。區教育局要積極配合廣電局，通過名師訪談、名師風采電視欄目對名師進行跟蹤報道，提高名師的知名度，擴大名師的影響力。要繼續組織十大名師深入全區各學校，尤其是到農村學校進行教學、教研活動，進一步發揮名師的示範、引領、帶動作用，讓更多師德高尚、教藝嫻熟、學識淵博的優秀教師成為推動xx教育事業更上一層樓的旗幟和中堅，從而進一步促進我區教育教學的創新與發展。各學校要借十大名師的推薦評選，讓廣大教師明標準、比業績、找差距、知不足，進而增強工作動力，確定奮鬥目標。
十、高度重視並切實加強學校安全工作
學校安全工作是社會關注的熱點和敏感問題，事關社會穩定和千家萬戶的平安幸福，所以我們一定要以泰山之責高度重視學校安全工作，要把安全工作放在一切工作的第一位，警鐘長鳴，常抓不懈。一要結合學校實際，抓好安全培訓教育工作。要組織安全演練，增強學生的應急避險意識。二要抓好安全管理制度建設，完善校園安全防控體系，層層簽訂責任書，形成家長、學校與部門聯動的執行機制。三要健全各類安全預警制度和應急預案，對學校樓道樓梯通行、實驗器械、體育設施裝置、消防通道、學生上下學接送車輛等安全管理的重點部位、重點環節，定時、定點、定人進行嚴格檢查，做到防患於未然，確保萬無一失。四要加強學校突發公共衛生事件防控，加強學校食堂食品衛生安全檢查。五要抓好學校周邊環境的治理。要繼續大力開展平安校園建設，對學校周邊環境進行持續整治，為廣大學生營造一個安全、健康、文明、和諧的成長空間。
同志們，東方風來滿眼春，率先跨越正當時。新的一年，我們要以更加飽滿的精神狀態，更加務實的工作作風，振奮精神，迎難而上，奮發有為，為實現我區教育的科學健康發展作出更大的貢獻！