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為“稅”消得人憔悴

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他,個子不高且清瘦,白淨的臉上戴著一幅眼鏡,濃密的頭髮已隱隱約約露出少許白髮,我不知道他那過早顯現出的白髮是否與稅收有關,我只知道他把自己的精力和智慧奉獻給了他所鍾愛的稅收事業。18年來,他從基層稅收會計做起,一直到走上局長領導崗位,做他應做之事,盡他應盡之責,一切是那樣的平凡,不顯山不露水。我時常琢磨他,想到的卻是小草,小草位卑卻頑強。我想,正是有了成千上萬像他這樣的小草,共和國的稅苑裡才會一片翠綠,生機盎然。

為“稅”消得人憔悴

他叫江來,1965年11月出生於一個溫馨而清貧的農民家庭。1985年7月,他從鄂西州財校畢業後分配到李家河稅務所任稅收會計;1988年9月,調到縣稅務局計劃財務股任副股長、股長;1994年6月,他因工作業績突出被提拔為縣地稅局副局長;2000年10月被組織上考核任命為縣局黨組書記、局長。

當上“一把手”後,他深知自己的責任重大,因此他積極努力,勤奮工作,為完成上級局和縣委、政府的重託殫精竭慮。去年,稅收收入任務壓力大,經濟稅源受到各方面因素的衝擊,他與分局長、股長們一起,出主意、找稅源、提措施、督落實、抓進度,做了大量艱苦細緻的工作。從稅源的調查預測,到增收指標的分配落實;從清理欠稅措施辦法的提出,到清欠資金的落實直至入庫,都浸透著他和同志們的艱辛努力。每月下旬是稅收入庫進度的衝刺階段,為了一筆稅款的入庫,他不知打過多少次電話、跑了多少個有關部門,也不知寫了多少稅源分析情況報告。去年6月,正是任務“雙過半”的節骨眼上,縣局第一分局在對縣龍洞電廠的一筆稅款進行徵收時,廠方說資金週轉異常緊張,他得知這一情況後,心急如焚,到該廠找過經理和主管會計,去政府找過分管財貿工作的副縣長,驅車到恩施州找過該廠的業務主管部門,最後通過縣政府的多方協調和稅企雙方的共同努力,最終把這筆120萬元的稅款劃入了國庫。2000年3月的一天,他接到一封舉報信,信中反映南四鄉鎮的個體稅收負擔偏高,分局在定稅問題上沒做到公正、公平,他帶領徵管股、稅政股的同志趕到沙道、高羅,檢查分局對“雙定戶”的稅負調整情況,還實地走訪了納稅人,原來是少數納稅人對徵收個人所得稅不理解,抱有牴觸情緒,他耐心細緻地給大家宣傳稅收政策,還同大家算了算賬,說得在場的納稅人心悅誠服。隨後,他放心不下又趕到分局,要求分局幹部職工在工作上一定要認真負責,注意方式方法,敢於接受群眾的監督,嚴格執行公開辦稅制度。一年中,他把大部分精力都用在了抓收入任務的協調和稅收徵管質量,到年底全縣地稅系統共組織入庫地方各稅1913萬元,佔省分計劃的103.14%,佔縣政府計劃的115.24%;徵收社保費1066萬元,同比增收282萬元,受到了州地稅局、縣委、縣政府領導的充分肯定和表揚。

近幾年來,他把文明廉潔作為隊伍建設的一項重要內容,並自己首先做到廉潔自律,保持了一個共產黨員的本色。他嚴格遵守各項紀律,自覺執行《機關上下班簽到制度》、《州地方稅務局八條禁令》、《稅務人員“十五不準”》等規定。有一天晚上,一個私營企業老闆敲開他家的門,簡單地聊過幾句話後,就拿出一個信封來,裡面是什麼,不言自明,他一臉嚴肅說:“你到我這兒來做客,我歡迎;但如果你拿這東西來,那我就不歡迎你了。”那位老闆最後掃興而歸。工作中,他將廉政條規教育、行業道德規範教育與反面典型警鐘教育相結合,先後組織幹部職工觀看《公樸本色》、《痛悔》等反腐倡廉專題片,在2002年的黨風廉政建設宣傳月活動中,他還讓幹部職工走出機關參加有關部門舉辦的各種警示教育現場會,使幹部職工在思想上得到了淨化,摒棄了“一切向錢看”的錯誤觀念。同時,還完善和擴大地稅監督網路,提高地稅執法透明度,他還在社會各界聘請了13名地稅特邀兼職監察員,定期走訪納稅業戶,召開座談會,向納稅人公佈舉報電話,徵求社會民眾對稅收工作及地稅幹部的意見和建議。

在幹部教育培訓上,他是一位滿腔熱情的領導。去年,新徵管軟體即將執行,他把縣局有限的經費用在了刀刃上,投資近40萬元購置了20臺計算機,並建成開通了區域網。硬體買回來了,但幹部的計算機操作技術參差不齊,正好縣人事局舉辦微機培訓班,他讓人事股的同志分期分批組織幹部晚上參加培訓,大家在短短的15天內,很快就進入了角色。僅去年一年,縣局就組織了政治、業務培訓6期。對系統內幹部職工報名參加的學歷教育,他不僅大力支援,而且還身體力行。機構人事制度改革後,上級要求沒有達到專科學歷和40歲以下沒有達到本科學歷的幹部必須參加在湖北民院舉辦的湖南大學的遠端教育學習,少數職工思想上出現了畏難情緒,在機關職工大會上,他反覆強調地稅幹部只有不斷更新知識,才能適應新形勢下地稅工作需要。他帶頭報名參加了本科學歷學習,隨後全系統有30名幹部職工報名參加了專、本科學習。

在擔任局長後,他深知要帶好隊伍,必須選好領兵的“將”。他時常說這樣一句話:“駿馬能歷險,犁田不如牛;堅車能載重,渡河不如舟。”他選拔幹部,嚴格群眾選舉,人事部門考察的程式,即使領導看重的,達不到規定的選舉票,也不能任用。兩年來,他先後將一批敢想、敢幹、會幹的年青幹部提拔到股、所長中層領導崗位,其中有2名較優秀的年青人被州局提拔為副科級領導幹部,使全域性形成了能者上、庸者下良性迴圈的幹部隊伍執行機制。

在職工的眼裡,他是位隨和、親近的人,絲毫沒有一點官架子。誰都知道,發生在身邊的事最容易引起情感的共鳴。2000年4月,機關一干部不滿3歲的小孩因不慎被滾燙的開水燙傷住院,他聽說後,買了一些慰問品趕去醫院探望,讓這位幹部放下近段時間手邊的工作,安安心心照顧好孩子。機構分設後,每年他都要帶領人事股的同志到偏遠的鄉下去看望那批退休的老幹部。有一次他特地去為一個退休老幹部過生日,令這位老幹部感動萬分。在大家端起酒杯祝壽時,老幹部開口說了一句話:“你是局長,平時工作那麼忙,能抽空看看我這把老骨頭,你們真是太過細了”。正是他的這種關心愛護,幹部職工的工作熱情一浪高過一浪,每年都有10餘人次受到各級部門的表彰。

在他的帶領下,該局近年來未發生一起違法違紀案件,上級也未接到一件反映該局及下屬機構的舉報信。在行風評議和明查暗訪中,該局的滿意率均在98%以上。三年來,他先後被恩施州地稅局、宣恩縣人民政府、縣綜合治理領導小組評為“先進工作者”、“優秀地稅局長”、“人民滿意的十佳綜治工作領導”。