依法行政個人年度工作總結 篇1
20xx年，贛州市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列講話精神，圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策，緊扣贛南蘇區振興發展工作大局，大力推進依法行政，加快法治政府建設，各項工作取得新進展新成效，為建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州營造了良好的法治環境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進依法行政
（一）認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓，各地、各部門採取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領導幹部當中內化於心，外化於行，切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作，推進法治政府建設。
（二）有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關於全面推進法治贛州建設的實施意見》，把推進依法行政，建設法治政府作為《意見》的重要資料之一，並作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求，制定了《贛州市20xx年法治政府建設工作要點》，以市政府辦公廳檔案印發，將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門，並抓好監督落實。編制了《法治贛州建設規劃綱要（20xx—20xx）》，從政治、經濟、文化、社會、生態等方應對推進法治贛州建設作出全面規劃。按照省政府有關要求，組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人推薦名單，報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人，數量為設區市之最。
（三）落實領導幹部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓資料，邀請國務院法制辦掛職上猶縣幹部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發了市政府常務會議20xx年學法安排，各主講單位提前做好工作準備，始終持續有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學習《江西省行政執法監督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執法部門必須要認真學習掌握，抓好貫徹執行，確保行政執法監督各項措施落實到位；各分管市長不僅僅要自學，還要指導和監督各自所分管的行政執法部門的同志，帶著問題和要求去學習；落實好行政執法檢查年度計劃、檢查報告和資訊公開等措施，將各種執法行為置於法律監督之下，促進公正、禮貌執法；加強對新頒佈修改的法律法規的學習和貫徹執行，把政府各項工作納入法治軌道。領導幹部帶頭學法用法，不僅僅增強了領導幹部的法治理念，提高了領導幹部運用法治思維和法治方式的潛力，而且帶動了廣大幹部學法，使廣大幹部養成了依法辦事的習慣，營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
（四）努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯絡，在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時，充分反映我市期望儘早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區的市地方立法權”，體現了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權即將成為現實。充分發揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優勢，成功爭取國務院法制辦將贛州市確定為調查研究聯絡點。用心爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務，從市縣法制辦、市直執法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣（區）和市直（駐市）部門開展調研，課題研究工作正在有序推進。
（五）加快推進支柱產業立法。為發揮法律法規的引領、保障作用，推動稀土、臍橙兩大主導產業健康發展，成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法專案，並用心做好兩個立法專案的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯絡，用心配合省政府法制辦開展立法調研，多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改，確保立法質量。
二、以轉變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革
（一）推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統一領導下，成立民主法制領域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯絡員單位。為加強對民主法制領域改革的巨集觀指導，確保改革工作有序推進，制定了《關於深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》，把編制法治贛州建設規劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執法體制改革等列入民主法制領域改革重要資料，把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統籌謀劃，紮實推進。
（二）推進市縣政府機構改革。根據中央和省裡部署，20xx年，我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際執行中部門間職責交叉、關係不順等問題，認真開展調查摸底，對部門職能配置、機構設定、人員編制、執行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中，把轉變職能放在更加突出的位置，按照精簡統一高效的原則，推進政府機構和職責整合，限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責，減少部門職責交叉和分散，較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題，規範了機構設定，理順了部門職責關係，構成了精幹高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤併劃轉，機構改革後，市政府設定33個正處級工作部門。同時，統籌協調推進政府機構改革與事業單位分類改革，對承擔行政職能的事業單位，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。
（三）深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關於進一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權、創新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求，紮實做好上級下放行政審批專案的銜接工作，銜接上級取消類專案13項（含3個子項），銜接下放我市專案121項。全面清理行政審批專案，編制了市本級保留實施的350項行政審批專案目錄，並向社會公佈。大力簡政放權，除國務院、省政府明確要求務必由市級審批的事項外，其餘全部下放給縣（市、區）。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣（市）和示範鎮，分別給予部分市級、縣級經濟管理許可權，推進擴權強縣、擴權強鎮，激發基層活力。
（四）用心推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區市。將適合社會力量承擔的公共服務，透過委託、承包、採購等方式交給社會力量承擔。目前，市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業管理與協調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個專案。今後政府購買服務目錄還將根據實際狀況進行調整、補充。
（五）推進行政複議體制改革。為相對集中行政複議權，提高行政複議的公信力和性，在市本級和興國縣開展了行政複議委員會試點工作。市政府下發了《贛州市人民政府行政複議委員會試點工作方案》，完成了市政府行政複議委員會十分任委員的推薦遴選工作，成立了以市政府領導為主任，人大、政協及有關行政執法機關專業人員、專家學者組成的行政複議委員會，待機構編制落實後即可掛牌執行。
三、以完善決策機制為抓手，著力規範行政權力執行
（一）完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上，以市政府辦公廳檔案下發了《關於完善規範性檔案和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》，明確規定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協議，都要經政府法制部門進行合法性審查，未經法制辦合法性審查或審查不合法的，不得提交會議討論，不得作出相關決策。同時，對合法性審查範圍、資料、程式、結果運用等作了具體規定，在省內各設區市中率先完善了規範性檔案和重大行政決策合法性審查機制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律稽核把關工作職責制》及《重要協議、合同法律稽核把關要點》，建立完善了法制部門內部法律稽核工作機制，明確稽核職責，確保稽核質量。20xx年，市政府法制辦共稽核市政府及部門重要檔案文稿128件，稽核市政府重大合同（協議）29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規，各項事務在法治軌道上執行。
（二）建立重大決策社會穩定風險評估機制。出臺了《贛州市重大決策社會穩定風險評估辦法》，完善了社會穩定風險評估工作流程，把重大決策社會穩定風險評估作為決策出臺的前置程式和剛性門檻，明確規定與人民群眾切身利益相關，易引發不穩定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項，決策前都要進行社會穩定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸專案，該專案在短期內能夠迅速拉動稅收增長，對縣裡經濟發展有很大的作用，但評估小組在對該專案進行社會穩定風險評估時，發現該專案很有可能帶來較嚴重的環境汙染，最終這個專案被否決，避免了可能引發的涉穩事件。
（三）推行法律顧問制度。充分發揮市政府8名法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領域中帶給法律意見推薦，為防範政府決策的法律風險、穩定風險發揮用心作用。20xx年，按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求，出臺了《關於在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》，力爭經過2至3年的努力，實現法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業單位和村（居）委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執業律師，在省內率先組建了法律顧問團，為法治贛州建設和市領導機關重大決策帶給法律諮詢服務，協助處理重大涉法事務。
（四）加大政務公開力度。市、縣兩級充分發揮政府入口網站作用，紮實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格、收費、徵地拆遷和以教育為重點的公共企事業單位等重點領域資訊公開，及時主動向社會公眾公開政府工作資訊，提高了政府工作透明度，以政務公開監督權力規範執行，促進政府職能轉變。
四、以推進公正禮貌執法為目標，不斷強化行政執法監督
（一）學習貫徹行政執法監督新規。《江西省行政執法監督實施辦法》今年出臺後，我市組織各級行政執法部門和行政執法人員進行認真學習，全面瞭解掌握《辦法》的立法背景、主要資料及對執法監督提出的新任務新要求，研究制定了加強行政執法監督的工作舉措，全面推動《辦法》的貫徹實施，充分發揮《辦法》在加強行政機關內部層級監督，提升行政執法監督水平方面的重要作用。
（二）加強行政執法人員培訓。為提高行政執法人員培訓質量，全面提升行政執法人員素質，建設貼合依法行政要求的法治專門隊伍，修訂完善了培訓考勤、考試規則和監考員守則等培訓考試製度，重新編寫了《行政執法人員綜合法律知識培訓教材》，嚴格培訓考試工作，對培訓考試不合格的，不予辦證，進一步強化了執法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執法人員綜合法律知識培訓班10期，培訓執法人員1034名。在考試中，對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
（三）嚴格重大執法行為監管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，下發了《進一步加強行政執法監管的工作方案》，對規範性檔案、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查，配合市紀委、監察局集中整治亂收費、亂檢查問題，對寧都等4個縣和市環保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進行了抽查，對抽查狀況予以通報，督促整改落實。加強重點執法領域和重大執法行為的監督管理，下發了《關於做好重大行政執法行為備案工作的幾點意見》，強化對重大行政執法行為的監督，對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策檔案備案審查，全年共審查重大政策檔案23個。加大行政執法案卷評查力度，組織開展了全市行政執法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查，對存在問題的案卷制發行政執法監督推薦書，督促整改，不斷提高執法水平。
五、以維護社會和諧穩定為重任，用心化解矛盾糾紛
（一）依法公正辦理行政複議案件。堅持以事實為依據，以法律為準繩，嚴把事實、法律和廉潔關，深入案件現場勘查，全面掌握案件狀況，認真分析雙方證據材料，準確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個行政複議案件中感受到公平正義。加強對縣（區）和市政府部門行政複議、行政調解工作的指導，舉辦了行政複議、行政調解工作實務專題培訓班，組織縣（區）法制辦和市直單位有關同志，專題學習研討國務院法制辦《關於認定被徵地農民“明白”徵收土地決定有關問題的意見》，並結合工作實際，對該《意見》作出解析，印發至各縣（區），提高了相關工作人員辦理案件的潛力。今年，市政府共收到行政複議申請126件，立案受理95件，不予受理9件，告知透過其他途徑解決22件；目前審結80件，其中維持62件，撤銷及責令限期作為12件，確認違法1件，駁回1件，透過調解終止審理4件。
（二）用心推進行政調解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求，及時下發了《關於做好20xx年全市行政調解工作的通知》，對全市行政調解工作進行部署，提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據，並在政府資訊公開平臺予以公開。加強行政調解隊伍建設，各縣（市、區）、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專（兼）職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監督檢查，推動落實行政調解機構、場地、人員、制度及專項經費“五個到位”。據統計，20xx年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件，其中行政爭議2520件，民事糾紛18645件，涉及金額2。69億元，調解成功17863件，調解成功率84。4％。
（三）依法開展信訪複查複核。在信訪複查複核中，堅持用法律觀點研判案情，分析事實證據，提出客觀公正的結論，努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關係。對發現行政機關行為有錯誤的，依法提出糾錯意見；對信訪人訴求無理的，注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作，努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪複查複核案件54件，促進了社會和諧穩定。
依法行政個人年度工作總結 篇2
今年以來，我鎮認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），以“平安峨嶺”建設為載體，以服務“三農”為總抓手，以“黨的群眾路線教育實踐活動”為核心，牢固樹立了執政為民的工作理念，切實履行工作職責，認真抓好以法制教育與規範行政執法為主要資料的依法行政工作，進一步提高了依法執政水平，禮貌執法、公正執法、熱情服務，杜絕了不作為和亂作為行為，為全鎮社會持續穩定和經濟社會發展創造了一個和諧安定的法制環境。現就一年來全鎮依法行政工作狀況總結如下：
一、健全組織機構，夯實工作職責
年初，我鎮調整充實了依法行政工作領導小組，由黨委書記任組長，政法委書記任副組長，黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業、水利等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室在司法所，由司法所長任辦公室主任，並明確領導小組及其辦公室負責落實《綱要》，全面推進依法行政工作的組織協調檢查落實工作，劃撥依法行政工作專項經費，同時要求各村、各單位均要確定專人負責此項工作，並將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標考評和年終對單位及幹部個人的考核中。對單位及幹部個人依法行政工作實行平時掌握，隨意測評，並邀請社會各界人士參與監督，透過這一系列措施的落實，進一步激發了幹部自覺學法，主動依法辦事，自覺約束和規範行為，從而使全鎮依法行政工作得到有效落實。
二、加強領導隊伍建設，提升依法行政潛力
執法隊伍建設關係到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執法機關，建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學，今年共組織開展了5次法制學習，重點對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規進行了系統學習。其次是定期對我鎮各行政執法部門的工作人員進行行政執法知識培訓，資料主要有強化紀律嚴明、令行禁止的作風，學習上級檔案、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則，開展與依法行政相關的法律法規和執法業務培訓，掌握執法技能和技巧。透過嚴格學習，努力鑄造了一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。最後是“培養法律明白人”，對全鎮領導幹部“爭做法律明白人”培訓4次，其培訓目的是要求領導幹部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛，這項工作的開展大大提高了依法行政潛力。[由整理]
三、以法制宣傳教育為平臺，全面貫徹落實《綱要》
今年是“六五”普法實施重要之年，我鎮按照規劃，繼續實施法律“六進”工作。把加強法制教育，提高全民法制素質作為推進依法行政工作的一個重要途徑。今年，我鎮分別開展五月綜治宣傳月，六月安全生產宣傳月、農村思想建設“六進村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動，組織鎮黨政、綜治、信訪、安監、司法、派出、財政、農經、國土、供電、林業、計生等單位參加的普法宣傳隊，深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規政策以及各單位依法行政的法律法規依據，辦理具體行政行為的法定程式，辦理時限，宣傳中同時理解群眾諮詢，現場解決執法中存在的實際問題，向群眾共發各類宣傳資料220xx餘份，公示展60餘幅，刷寫大小標語80餘幅，使依法行政進一步深入人心，人民群眾也能夠自覺地監督依法行政工作的實施，真正實現“還政於民”，營造了依法行政的良好氛圍。
四、依法公開，推進民主
政務公開是推進依法行政和優化服務的重要手段，也是加強機關作風建設的迫切需要，為此，我鎮在鎮政府大樓前製作了8塊政務公開欄，定期將各單位部門的辦理事項向社會公開，理解群眾的監督。同時要求各村村務公開欄也要及時公開。今年以來，全鎮共開闢政務公開欄86塊，累計公開各類資料360次，發放政務工作宣傳材料10000餘份，出動宣傳車90餘次。同時要求各執法部門公開辦事程式和要求，嚴格依法行政，依法辦事，並按照公開資料理解社會和人民群眾的監督，將本部門的辦事規定、收費標準和收費專案、服務承諾、問題諮詢等向群眾公開，得到了群眾的廣泛認同。
五、完善行政監督機制，有效防範和化解社會矛盾
為了進一步營造和諧穩定的社會環境，廣泛開展了“和諧村鎮”建立活動，建立和完善了矛盾調解機制，加強了綜治工作中心建設，堅持定期排查和重點排查相結合，及時處理和化解社會矛盾，確保社會政治穩定。各村均建立了調解委員會，明確了調解員並對各村調委會成員進行培訓，用心開展調解工作。在工作中堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，遵循自願、合法的原則進行調解。充分發揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線的作用，密切了幹群關係，確保了各項工作順利開展，有效維護了社會穩定。
六、存在的問題和下步工作打算
回顧一年來的工作，雖然取得了必須的成績，但實際工作中還存在不足，主要表此刻：一是對法律、法規的學習掌握與實際應用存在差距；二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在今後的工作中，我鎮將繼續加大對《綱要》的學習、宣傳、培訓和督促檢查力度；進一步轉變政府職能，深化行政管理方式改革；推行政務公開，提高政府公信力；建立健全科學民主依法決策機制，提高制度建設質量，不斷提高依法行政潛力和依法管理水平，促進我鎮經濟健康發展。
依法行政個人年度工作總結 篇3
20xx年，**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列講話精神，圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策，緊扣贛南蘇區振興發展工作大局，大力推進依法行政，加快法治政府建設，各項工作取得新進展新成效，為建設創業、宜居、平安、生態、幸福營造了良好的法治環境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進依法行政
(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓，各地、各部門採取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領導幹部當中內化於心，外化於行，切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作，推進法治政府建設。
(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關於全面推進法治建設的實施意見》，把推進依法行政，建設法治政府作為《意見》的重要資料之一，並作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求，制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》，以市政府辦公廳檔案印發，將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門，並抓好監督落實。編制了《法治建設規劃綱要(20xx—20xx)》，從政治、經濟、文化、社會、生態等方應對推進法治建設作出全面規劃。按照省政府有關要求，組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人推薦名單，報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人，數量為設區市之最。
(三)落實領導幹部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓資料，邀請國務院法制辦掛職上猶縣幹部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發了市政府常務會議20xx年學法安排，各主講單位提前做好工作準備，始終持續有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學習《江西省行政執法監督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執法部門必須要認真學習掌握，抓好貫徹執行，確保行政執法監督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學，還要指導和監督各自所分管的行政執法部門的同志，帶著問題和要求去學習;落實好行政執法檢查年度計劃、檢查報告和資訊公開等措施，將各種執法行為置於法律監督之下，促進公正、禮貌執法;加強對新頒佈修改的法律法規的學習和貫徹執行，把政府各項工作納入法治軌道。領導幹部帶頭學法用法，不僅僅增強了領導幹部的法治理念，提高了領導幹部運用法治思維和法治方式的潛力，而且帶動了廣大幹部學法，使廣大幹部養成了依法辦事的習慣，營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯絡，在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時，充分反映我市期望儘早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區的市地方立法權”，體現了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權即將成為現實。充分發揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優勢，成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯絡點。用心爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務，從市縣法制辦、市直執法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區)和市直(駐市)部門開展調研，課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產業立法。為發揮法律法規的引領、保障作用，推動稀土、臍橙兩大主導產業健康發展，成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法專案，並用心做好兩個立法專案的組織起草、送審工作。主動加強與省有關主管部門溝通聯絡，用心配合省政府法制辦開展立法調研，多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改，確保立法質量。
二、以轉變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革
(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統一領導下，成立民主法制領域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯絡員單位。為加強對民主法制領域改革的巨集觀指導，確保改革工作有序推進，制定了《關於深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》，把編制法治建設規劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執法體制改革等列入民主法制領域改革重要資料，把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統籌謀劃，紮實推進。
(二)推進市縣政府機構改革。根據中央和省裡部署，20xx年，我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際執行中部門間職責交叉、關係不順等問題，認真開展調查摸底，對部門職能配置、機構設定、人員編制、執行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中，把轉變職能放在更加突出的位置，按照精簡統一高效的原則，推進政府機構和職責整合，限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責，減少部門職責交叉和分散，較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題，規範了機構設定，理順了部門職責關係，構成了精幹高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤併劃轉，機構改革後，市政府設定33個正處級工作部門。同時，統籌協調推進政府機構改革與事業單位分類改革，對承擔行政職能的事業單位，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關於進一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權、創新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求，紮實做好上級下放行政審批專案的銜接工作，銜接上級取消類專案13項(含3個子項)，銜接下放我市專案121項。全面清理行政審批專案，編制了市本級保留實施的350項行政審批專案目錄，並向社會公佈。大力簡政放權，除國務院、省政府明確要求務必由市級審批的事項外，其餘全部下放給縣(市、區)。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示範鎮，分別給予部分市級、縣級經濟管理許可權，推進擴權強縣、擴權強鎮，激發基層活力。
(四)用心推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區市。將適合社會力量承擔的公共服務，透過委託、承包、採購等方式交給社會力量承擔。目前，市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業管理與協調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個專案。今後政府購買服務目錄還將根據實際狀況進行調整、補充。
(五)推進行政複議體制改革。為相對集中行政複議權，提高行政複議的公信力和性，在市本級和興國縣開展了行政複議委員會試點工作。市政府下發了《**市人民政府行政複議委員會試點工作方案》，完成了市政府行政複議委員會十分任委員的推薦遴選工作，成立了以市政府領導為主任，人大、政協及有關行政執法機關專業人員、專家學者組成的行政複議委員會，待機構編制落實後即可掛牌執行。
三、以完善決策機制為抓手，著力規範行政權力執行
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上，以市政府辦公廳檔案下發了《關於完善規範性檔案和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》，明確規定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協議，都要經政府法制部門進行合法性審查，未經法制辦合法性審查或審查不合法的，不得提交會議討論，不得作出相關決策。同時，對合法性審查範圍、資料、程式、結果運用等作了具體規定，在省內各設區市中率先完善了規範性檔案和重大行政決策合法性審查機制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律稽核把關工作職責制》及《重要協議、合同法律稽核把關要點》，建立完善了法制部門內部法律稽核工作機制，明確稽核職責，確保稽核質量。20xx年，市政府法制辦共稽核市政府及部門重要檔案文稿128件，稽核市政府重大合同(協議)29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規，各項事務在法治軌道上執行。
(二)建立重大決策社會穩定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩定風險評估辦法》，完善了社會穩定風險評估工作流程，把重大決策社會穩定風險評估作為決策出臺的前置程式和剛性門檻，明確規定與人民群眾切身利益相關，易引發不穩定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項，決策前都要進行社會穩定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸專案，該專案在短期內能夠迅速拉動稅收增長，對縣裡經濟發展有很大的作用，但評估小組在對該專案進行社會穩定風險評估時，發現該專案很有可能帶來較嚴重的環境汙染，最終這個專案被否決，避免了可能引發的涉穩事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發揮市政府8名法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領域中帶給法律意見推薦，為防範政府決策的法律風險、穩定風險發揮用心作用。20xx年，按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求，出臺了《關於在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》，力爭經過2至3年的努力，實現法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執業律師，在省內率先組建了法律顧問團，為法治建設和市領導機關重大決策帶給法律諮詢服務，協助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發揮政府入口網站作用，紮實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格、收費、徵地拆遷和以教育為重點的公共企事業單位等重點領域資訊公開，及時主動向社會公眾公開政府工作資訊，提高了政府工作透明度，以政務公開監督權力規範執行，促進政府職能轉變。
四、以推進公正禮貌執法為目標，不斷強化行政執法監督
(一)學習貫徹行政執法監督新規。《江西省行政執法監督實施辦法》今年出臺後，我市組織各級行政執法部門和行政執法人員進行認真學習，全面瞭解掌握《辦法》的立法背景、主要資料及對執法監督提出的新任務新要求，研究制定了加強行政執法監督的工作舉措，全面推動《辦法》的貫徹實施，充分發揮《辦法》在加強行政機關內部層級監督，提升行政執法監督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執法人員培訓。為提高行政執法人員培訓質量，全面提升行政執法人員素質，建設貼合依法行政要求的法治專門隊伍，修訂完善了培訓考勤、考試規則和監考員守則等培訓考試製度，重新編寫了《行政執法人員綜合法律知識培訓教材》，嚴格培訓考試工作，對培訓考試不合格的，不予辦證，進一步強化了執法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執法人員綜合法律知識培訓班10期，培訓執法人員1034名。在考試中，對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執法行為監管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，下發了《進一步加強行政執法監管的工作方案》，對規範性檔案、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查，配合市紀委、監察局集中整治亂收費、亂檢查問題，對寧都等4個縣和市環保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進行了抽查，對抽查狀況予以通報，督促整改落實。加強重點執法領域和重大執法行為的監督管理，下發了《關於做好重大行政執法行為備案工作的幾點意見》，強化對重大行政執法行為的監督，對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策檔案備案審查，全年共審查重大政策檔案23個。加大行政執法案卷評查力度，組織開展了全市行政執法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查，對存在問題的案卷制發行政執法監督推薦書，督促整改，不斷提高執法水平。
五、以維護社會和諧穩定為重任，用心化解矛盾糾紛
(一)依法公正辦理行政複議案件。堅持以事實為依據，以法律為準繩，嚴把事實、法律和廉潔關，深入案件現場勘查，全面掌握案件狀況，認真分析雙方證據材料，準確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個行政複議案件中感受到公平正義。加強對縣(區)和市政府部門行政複議、行政調解工作的指導，舉辦了行政複議、行政調解工作實務專題培訓班，組織縣(區)法制辦和市直單位有關同志，專題學習研討國務院法制辦《關於認定被徵地農民“明白”徵收土地決定有關問題的意見》，並結合工作實際，對該《意見》作出解析，印發至各縣(區)，提高了相關工作人員辦理案件的潛力。今年，市政府共收到行政複議申請126件，立案受理95件，不予受理9件，告知透過其他途徑解決22件;目前審結80件，其中維持62件，撤銷及責令限期作為12件，確認違法1件，駁回1件，透過調解終止審理4件。
(二)用心推進行政調解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求，及時下發了《關於做好20xx年全市行政調解工作的通知》，對全市行政調解工作進行部署，提出具體要求。全面梳理市政府行政調解依據，並在政府資訊公開平臺予以公開。加強行政調解隊伍建設，各縣(市、區)、市政府有行政調解職能的部門均建立了行政調解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調解工作的監督檢查，推動落實行政調解機構、場地、人員、制度及專項經費“五個到位”。據統計，20xx年全市行政調解主體共受理行政調解案件21165件，其中行政爭議2520件，民事糾紛18645件，涉及金額2。69億元，調解成功17863件，調解成功率84。4%。
(三)依法開展信訪複查複核。在信訪複查複核中，堅持用法律觀點研判案情，分析事實證據，提出客觀公正的結論，努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關係。對發現行政機關行為有錯誤的，依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的，注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作，努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪複查複核案件54件，促進了社會和諧穩定。
依法行政個人年度工作總結 篇4
20xx年以來，縣城管局在縣法制辦的正確指導下，以全面推動城市管理法治化為指導思想，在法治框架下構建“以人為本、和諧執法”的執法理念，堅持“依法行政、執法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想，塑造“和諧城管”形象。以法治建設為中心，按照科學發展的要求，充分發揮職能作用，全面做好城市管理依法行政相關工作。現將半年工作彙報如下：
一、強化業務培訓，打牢執法隊伍的業務基礎。
知法、懂法、熟練運用法律法規執法，是行政執法人員必備的基本功。城管局始終把提高執法人員業務素質作為執法工作的重中之重，通過執法培訓及自學的形式強化業務工作辦理。年初制定了依法行政工作計劃，並按時實施，紮實落實。半年來，單位組織集體學法培訓2次，參加省、市城市管理執法培訓4次12人次。通過執法培訓，執法人員自身素質及業務素質得到了提升，也提高了執法人員的辦案效率，執法隊伍的戰鬥力也得到進一步提高。
二、規範法律文書，嚴把執法案件的質量關口。
一是規範法律文書，提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標準》嚴格審查，重點對行政處罰依據逐一審查，對發現的問題及時指出，並督促儘快整改。通過執法專業培訓，規範了法律文書，基本解決了重實體、輕程式，法律文書缺失等問題，做到了程式合法、事實清楚、處罰適當、適用法律法規準確、材料完整、卷宗整潔。截止目前，辦理案件無一起提起行政複議和行政訴訟，執法人員依法行政水平明顯提高。
二是規範規範性檔案，按時制定、及時報備。今年，結合城市管理工作實際，計劃制定了《柞水縣公共市政設施損壞賠償標準》，計劃已報縣法制辦備案，預計四季度以前完成制定。目前，已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權細化基準》實施良好，20xx年城管局將繼續完善裁量權，將全面推進了依法行政。
三、規範執法過程，重抓執法案件的辦理工作。
目前，城管局較好地貫徹落實了執法過程全紀錄制度。
一是執法過程視訊全紀錄。從亮證到執法結束整個現場辦案全程記錄。
二是執法資料規範全面。在行政處罰案件中，我局從立案、發出檢查通知、執法過程都有嚴格的紙質以及電子材料跟蹤記錄留檔，使整個執法過程在陽光下執行。若遇到當事人極度不配合執法的案件中，會同公安部門聯合執法，執法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實。
三是處罰結果由局務會研判。局務會對執法程式及相關證據材料進行認真審查，集中分析，客觀研討，形成集體研判記錄。
四是執法裝置配置情況。為更好地落實xx屆四中全會關於執法全過程記錄制度，加強執法過程的證據記錄和安全保障工作。配置了4部執法記錄儀、1部攝像機、1部照相機，3部對講機等，並全部投入一線執法使用。
四、嚴格審查制度，確保重大行政行為合法性。
對一般程式的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前，由監察大隊辦案人員對案件進行初審，再上報局務會按照案件性質公平公正進行審查，對每個案件均在2個工作日內審查完畢並提出法制稽核意見。法制稽核堅持依法合理，公平公正原則，做到案件事實清楚，證據確鑿充分，定性準確，裁量適當，程式合法，法律文書製作規範，法律用語使用準確。近年來已對60多起行政處罰案件進行了法制稽核，實現了執法監督關口前移。
五、強化執法公示，增強執法案件的社會監督。
(一)法制資訊報送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治資訊，已全面完成6月以前的法治資訊報送任務。
(二)行政執法公示。一是縣政府於20xx年5月將權力清單，責任清單等在柞水縣政府網站公示公告欄向社會公佈。主要包括對行政許可，行政處罰，行政徵收等行政執法的執法依據，執法許可權和具體負責辦理的執法單位，執法程式，監督方式等事項進行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務中心公示，行政處罰的決定將通過該系統上傳至陝西省誠信公眾平臺，向全省公示。三是單位業務辦理流程已上牆公示，便捷群眾辦理相關業務。
上半年，儘管城管局行政執法工作取得了一定的成績，但距上級要求還有一定差距。一是對在執法工作中遇到的新問題和深層次問題鑽研求突破不夠。二是規範執法監督工作力度不夠，措施不夠得力，辦法不夠多，效果不明顯。三是執法力量還有待加強，急需增加人員及增配執法裝備(包括執法器材和執法車輛)。
下半年，城管局將進一步完善行政執法相關體系，規範檔案管理，增強行政執法工作力度。一是加強行政執法學習培訓，特別是對法律彙編的學習和掌握，並將法律知識培訓納入年終考核，讓學習培訓制度落到實處。二是進一步完善檔案資料的規範化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執法檔案管理規範，安排專人將檔案資料規範整理。三是進一步規範行政自由裁量權在執法中的應用。促進公平、公正執法工作，切實防止濫用行政處罰自由裁量權的行為，重視對裁量階次的分檔細化工作，全面推進依法行政。
依法行政個人年度工作總結 篇5
今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督支援下，堅持以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，積極整合原工商、食藥監、質監部門的工作職能，深入推進依法行政，著力規範行政權力執行，切實加強執法監督，不斷提高隊伍素質，法治建設取得了明效成效。3月，我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示範單位”稱號，4月，被台州市人民政府評為台州市法治政府建設先進單位。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開展食品安全全環節大會戰、藥械保化全流程大會戰、消費維權全領域大會戰，集中力量辦大案、破要案。全系統共立案查處各類違法違章案件369起，其中大案247件，涉嫌犯罪移送公安機關7件。
紮實推進商事登記制度改革，順利實施“五證合一、一照一碼”。全市新發展市場主體11050 戶，共有各類市場主體96454戶，其中私營企業25530戶，個體工商戶70022戶，外資企業190戶，農民專業合作社712戶。
(二)行政複議與行政訴訟
全年共發生行政訴訟案件4件、行政複議案件3件，均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。
(三)行政調解
全年受理消費者投訴案件929件，組織調解結案883件，結案率100%，為消費者挽回經濟損失約210萬元。
二、主要做法
(一)堅持執法人員持證上崗，加強行政執法隊伍建設
為確保三局合併後的市場監管系統依法、高效執法，通過事權劃分，明確各內設機構的職責和各派出機構的任務，建立較為清晰的執法責任體系。在此基礎上，健全行政執法人員持證上崗制度，將申領《浙江省行政執法證》作為重點工作來抓，積極與市法制辦、市編委辦溝通聯絡，組織開展全系統行政執法人員法律知識考試，採取專題業務培訓與執法資格考核相結合的方式，促進幹部執法能力和業務素質的提升。目前，有317名執法人員取得浙江省行政執法證，率先在臺州市內完成行政執法證發放工作。10月，我局又組織執法人員參加浙江省管理類特種裝置安全監察員培訓班，共有62名幹部考核合格，取得特種裝置安全行政執法證件。
加強稽查執法人員、監督管理人員、行政審批人員等從事一線執法人員的培訓，確保這支隊伍具有與履行市場監管職能新要求相適應的行政素質和執法水平。先後組織開展餐飲服務監管現場帶教、藥械保化模擬檢查、食品監督抽檢、“三證合一”登記和經檢法制等多項培訓，努力提高綜合業務能力。
(二)緊扣當前法制熱點，及時提供法律定製服務
當前法律法規更替頻繁，我局緊跟形勢，加強執法業務指導，通過定製式服務，為基層提供多元化的法律服務。結合工作實際，編印《法制工作資料彙編》，內容涵蓋解讀法律法規的《法制指引》、防範執法風險的《法制警示》、加強環節管控的《法制提示》和提升案件質量的《法制通報》四部分。特別是釋出4期《法制指引》，做到每期一主題，先後重點解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規的亮點及監管任務的變化，旨在指導系統幹部加強業務學習，熟練掌握市場監管領域的法律法規規定。
我局在健全工商法制諮詢委員會的基礎上，出臺《法律顧問工作規則》，把外聘律師、公職律師和專家學者等人才優勢轉化為工作強勢，通過邀請會商、上門徵詢等方式，廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見，提高運用法律手段解決行政執法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規範性檔案審查過程中遇到疑難複雜的問題，及時組織會診、論證，尋求解決難題的良策，促進系統提高依法行政水平。期間，以新《行政訴訟法》的施行為契機，邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導講座。
(三)規範行政執法行為，大力構築執法預警平臺
圍繞法治建設這一主題，加強行政執法工作規範化、精細化管理，規範行政權力執行，推進政務公開。一是進一步規範行政強制措施。釋出《法制提示》，對全系統實施的行政強制措施，加強流程監控，實行“三色預警”，實現全面監管、動態監督。二是進一步推進處罰結果網上公開。先後通過系統入口網站、“中國溫嶺”政務網和浙江政務服務網，將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據和處罰結果等資訊向社會公開，進一步提高行政處罰透明度，主動接受外部監督，確保行政權力陽光執行。三是進一步加強執法風險防範。推行《法制警示》，編制負面清單。結合執法實際，及時轉發最高人民檢察院釋出的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件，教育系統幹部引以為戒。
(四)強化行政執法監督，切實提高執法辦案質量
堅持將維護公平正義作為執法監督的首要價值追求，建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎的執法監督機制，實現辦案期限提速、辦案質量提質、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執法案卷評選活動中，分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優秀行政執法案卷”; 在臺州市市場監管局組織的行政執法案卷評查中，亦有2件被評定為優秀案卷。
一是健全網路，配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個，不少法制員崗位調動的實際，採取重新擇優遞補，明確工作職責，實現基層法制崗位人員不減、工作不斷。並加強對法制員的業務培訓，提高基層法制監督能力。二是抓案件核審，嚴格把關。對事實不清、證據不足的，及時予以退卷補正，對適法不準、處罰不當的，建議辦案機構予以修改，充分發揮法制機構的監督作用。三是抓案卷評查，提升質量。成立由法規科、監察室、公職律師等組成的執法監督組，通過飛行檢查、交叉查等有效形式，對各辦案機構辦理的委託案件質量進行檢查，並制發檢查通報，加強執法監督。四是抓考核評議，強化監督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質量考核評議制度。
此外，認真接受人大法律監督和政府法制監督。根據市人大會法工委對我區域性分行政執法案卷發現並反饋的問題，以及市法制辦關於食品安全領域專項督查情況的反饋意見，認真查漏補缺，切實加強整改。主動接受司法監督。積極配合檢察機關開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”，嚴格做到危害食藥安全涉刑案件應移必移，切實防範履職風險。
(五)積極應對行政爭議，全面推進負責人出庭應訴
我局充分認識到機關負責人出庭應訴在防範訴訟風險、確保案件質量和解決行政爭議等方面的積極作用，對規定應當出庭應訴的每一件行政訴訟案件，機關負責人都親自參與協調、出庭應訴。全年共發生行政複議3件，行政訴訟4件，機關負責人出庭應訴率達100%。其中，以工商局為被告的有3件，以食藥監局為被告有1件，均以審判機關維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度，不斷創新普法依法治理方式
積極落實“六五”普法各項部署，堅持以增強實效為重點，創新宣傳形式，大力推進普法工作。一是豐富普法載體。充分發揮報刊、電視、電臺、網路等宣傳陣地的作用，利用微博、微信等現代媒介、平臺，結合“3•15”國際消費者權益活動日、“5.20”世界計量日、“12•4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教，廣泛宣傳法律法規及典型案例，積極提供法律諮詢服務。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進”活動，送法到企業、農村、校園、社群、機關、單位，積極宣傳工商、食藥監和質監的法律法規，延伸法制宣傳觸角，提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項普法。緊扣職能，相關職能科室在各自的業務範圍內加強相關法律法規宣傳。如餐飲服務監管科走進校園為廣大師生和學校食堂人員講解《食品安全法》及其實施條例;食品流通監管科全面實施食品安全始業教育;特種裝置安全監察科組織各相關單位負責人和操作人員學習《特種裝置安全法》，進一步規範操作程式，增強安全意識。
回顧一年來全系統的依法行政工作，有亮點、有創新，獲得了上級領導的肯定，但也存在一些問題和不足，如缺乏依法行政工作的深入調研;對機構改革和體制調整面臨的新課題、新挑戰缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題，努力加以改進、完善和提高，爭取在新一年有新的開拓和進步。
依法行政個人年度工作總結 篇6
今年以來，我們在隆回縣委、縣政府的正確指導和羅洪鄉委的堅強領導下，深入貫徹黨的xx大精神，認真學習實踐科學發展觀和黨的群眾路線教育實踐，圍繞依法行政、建設法治政府的目標，以轉變政府職能、規範執法為重心，全面推進行政執法職責制，用心開展依法行政宣傳培訓、規範性檔案備案審查、行政監督、加強政府資訊公開等工作，把推進依法行政與加快經濟發展結合起來，逐步實現政府工作法制化、規範化，為法治政府建設奠定堅實的基礎。
一、加強組織領導，大力推進依法行政工作
推進依法行政，關鍵在領導、重點在落實，我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鄉政府年初把依法行政工作與經濟工作同安排、同部署，下發《羅洪鄉20xx依法行政工作計劃》，成立了羅洪鄉依法行政工作領導小組，以鄉長覃志華為組長，著重抓好依法行政隊伍建設。激發了幹部主動學法、約束並規範自我行為、依法行政的工作用心性，極大地提高了幹部職工依法行政水平，並切實做到機構、人員、經費“三落實”。
二、認真開展宣傳教育，增強依法行政意識。
加強對領導幹部法律知識的培訓，提高領導幹部依法行政的意識和潛力。認真組織法制宣傳，普及公民法制觀念。堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執法宣傳活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發宣傳手冊，發放各類宣傳資料，理解群眾諮詢等舉措，使執法宣傳工作到達了必須的細化和廣度；二是組織專門的學習會議，比如今年組織學習了《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程式規定》等重要依法行政法規制度，極大的提高了行政有關幹部的思想意識水平，使他們能在日常工作中按照有關要求嚴於律己；三是組織各類互動宣傳。引導群眾向人大代表反映問題、獻計獻策、並在鄉設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和推薦，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果
三、強化規範性檔案審查，規範政府決策行為
嚴格執行《湖南省行政程式規定》，實行逢文必審，嚴把法律關，凡需要以鄉政府印發的規範性檔案，先由法制辦把關審查依據是否充分，資料是否違反法律、政策，程式是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則透過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規範性。加快政府資訊公開制度建設，透過電視廣播、公開欄對全鄉重點專案，幹部任用等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。充分發揮政府資訊中心職能，加強政府網站群建設，提高資訊傳輸安全性。
四、深化行政執法職責制，規範執法行為
依法行政，建設法治政府的重點是規範執法行為，完善行政執法的監督約束機制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證，建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。一是強化人大監督。鄉政府每年都向鎮人大報告依法行政工作，自覺理解人大監督，虛心聽取其對法制工作的意見和推薦。二是強化專門監督。成立了由鄉黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監督小組，定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監督。定期召開座談會，聽取群眾對機關工作人員的意見和推薦；在鄉紀委設立行政效能投訴和舉報電話，隨時理解群眾的舉報和監督；對群眾反映的問題，鎮依法行政工作監督小組認真調查、核實，及時作來源理。
五、切實轉變政府職能，建立了科學民主決策機制。
我鄉建立健全了突發事件應急機制、考評機制、綜治領導職責機制、黨風廉政建設職責機制等，建立了羅洪鄉政府網站，釋出政府重大事件，方便群眾瞭解政府工作;進一步規範了財政管理，實行政務、村務公開，我鄉無一齊因不依法辦事，而造成違規、違紀現象發生各村、各單位的各項工作制度、職責全部上牆，對外公佈，在便民的同時理解群眾監督
六、存在的不足與明年工作打算
我鄉依法行政工作雖然取得一些成績，但與依法行政的要求相比還存在必須差距。主要是：一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位，部分執法主體存在畏難情緒；二是依法行政監督不夠有力，行政問責機制尚未健全，影響依法行政深層次推進；三是行政執法隊伍整體素質和業務還需加強，法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱。
明年，我鄉依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作：一是加強法律法規學習，樹立法制觀念。計劃組織全鄉領導幹部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執法職責制，規範執法。三是轉變政府職能。在履行經濟調節，市場監管職能同時，推進社會管理創新、更好地發揮社會管理和公共服務職能，努力建立統一、公開、公平、公正的政府服務體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度，擴大聽證範圍，合理確定聽證代表，透過聽證到達充分聽取民意，提高決策的執行力。五是完善規範性檔案備案制度和監督制度，對不進行報備的加大職責追究力度。六是加大宣傳力度，提高法制機構的影響力，圍繞全鄉經濟發展，政府法制建設重點開展調研，為領導決策帶給參考。
依法行政個人年度工作總結 篇7
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建立和諧社會的總體目標，積極貫徹“外樹形象、文明執法，內強素質、爭創一流”的基本方針，牢固樹立“以人為本”的執法理念，保持優良的執法整體水平，堅持以嚴格執法推動行業管理、以嚴格執法促進城市化發展、以嚴格執法提高建設系統行業文明程度。局黨組班子一手抓規劃建設，一手抓行政執法，有效地促進了規劃開局之年城市建設任務的完成。
一、工作回顧
加強領導，健全機構，建立行政執法問責制。今年以來，我局認真貫徹落實上級有關會議精神，始終把行政執法擺在重要議事日程，並納入《20xx年終目標管理考核辦法》，嚴格獎罰兌現，強化執法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執法規範化的要求，成立行政執法領導小組，設立法規辦公室，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領導嚴把關具體抓的工作機制，在全系統推行《行政執法責任制》，層層簽訂了行政執法目標責任書，將行政執法工作與優化經濟環境密切結合，與行風評議密切結合，與文明建立工作密切結合，與執法人員的工作績效密切結合，把行政執法工作考核管理真正落到實處。
認真清理，定性準確，全面推進行政權力監控執行。全縣行政權力執行監督專項工作部署後，我局召開了專題會議，傳達工作精神，提出標準要求，明確責任範圍，制定了《xx縣建設局行政權力執行監控機制建設實施方案》，加大了工作力度，採取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查詢廉政風險點。把所行使的行政權力納入風險點查詢範圍，採取自己查詢、同事幫找、科室研究、領導批閱、組織審定的“五查工作法”，人人查詢在思想道德、內部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發生頻率等進行分析評估，分為高中低三個等級。對已確定的各類風險，經局行政權力執行監控機制建設工作領導小組稽核把關後，進行公示，接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時，都要對可能出現的廉政風險進行評估，注重防範在前，建立完善的預警系統。通過摸清廉政風險底數，編制了《建設局行政權力廉政風險等級目錄》，填寫了《行政權力執行監控機制建設評估表》，並圍繞思想道德、內部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。
提高素質，樹立形象，開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執法不公、執法不嚴、執法程式錯誤、引用條款不當以及不文明執法等原因引發社會矛盾，我局緊緊抓住法制建設一這主線，深入開展崗位學法活動，努力提高隊伍素質。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機，在政策宣傳、規劃執法行動中，對執法程式、執法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求，全體執法人員始終保持良好的行政執法形象和執法秩序。二是高度重視行政執法知識的學習，積極組織執法人員的行政執法年終學習和考核，結合市縣執法培訓，開展公共法規、專業法規知識學習，全面提高執法人員的業務素質，考核合格率達100%，並以優異的成績通過市建設系統“四五”普法驗收。三是按規範標準辦理《行政執法證》，對全域性行政執法人員的行政執法證件進行清理、更換、補發，並在規定時限年終審驗，切實保障執法人員依法行政，文明執法。
嚴格程式，規範行為，加大內部監督力度。在規範執法行為的工作中，堅持執法依據統一，執法標準統一、執法文書統一，執法程式統一，嚴格規範執法人員的執法行為。繼續嚴格落實市建設局制訂的行政執法各項規定，進一步加強規範使用和填寫行政執法文書管理，規範檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現象發生，不斷完善創新監管模式，提高整體執法水平。
二、主要工作
第一、加大稽查力度，規範建築市場秩序。一是加強對業主行為的監管，嚴格執行法定建設程式。針對建築市場管理工作中出現的問題，積極探索市場監管新辦法、新措施，堅持監防並舉，以防為主的工作機制，嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監理、建築節能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關口，建立和完善業主的市場信用約束機制，解決惡性壓低、拖欠工程款和不執行工程強制性標準、降低工程質量等行為。二是加強對工程勘察設計質量的監管，嚴肅查處勘察設計質量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年，全縣在建工程全部實施了評勘，工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建築市場的監管，確保工程質量。切實落實工程質量責任終身制和質量監控措施，確保工程結構安全和工程質量整體水平的提高。四是加強對工程建設監理的監管，努力提高工程監理水平。嚴格監理人員持證上崗制度，認真履行監理合同，對施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等，監理人員必須現場跟蹤監理，並做好監理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著，運用法律、行政、經濟等手段解決網上化工廠拖欠工程，今年新償還欠款17.3萬元，很好地保護了施工企業的合法權益，為“平安xx縣”做出了積極貢獻。
第二、貫徹招標投標法，穩步推進監督管理。全面貫徹《招標投標法》，以完善有形市場體系為目標，以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點，健全招標投標操作規程，上半年著重從三個方面加以規範：一是嚴格執行招標投標管理。依法招標的專案，必須在建設局交易市場內進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性，出臺了《關於進一步加強標底編制管理辦法》，規定開標評標中發現標底和其他報價有明顯異常或有投訴的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度，對公開招標專案全部在公開欄內予以公佈，實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構資質範圍。嚴把招標代理機構資質證書、營業執照、年檢等資質審查關，從源頭上杜絕超越資質承攬工程，變相出賣資質行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執行國家、省、市有關工程招標投標法律法規和規章制度的基礎上，結合縣域實際，不斷加強招標投標規範制度建設，完善了《建設工程招投標程式》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規範性制度，增強了招投標監管力度，消除了工作中的薄弱環節，達到了有法可依、有章可循，營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進，加強建築市場監督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業的所有勞務未進行分包，各施工企業均按要求與農民工簽訂了勞動合同，未出現非法轉包和分包情況。
農民工工資支付方面。嚴把施工承包企業農民工工資支付“第一責任人”關口，建立健全失信懲戒機制，完善工程擔保和農民工工資保障金制度，把按規定兌現工程款和農民工工資作為重要的信用標準，逐步建立健全建設領域信用體系，被列入信譽不良單位，暫停新專案審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質、禁止參加招投標等處罰，並向社會公示。
務工人員實名制方面。按照省、市、縣關於建設領域農民工工資保障等若干規定要求，施工企業全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施，按要求各施工企業指定場所予以公示。同時，健全農民工維權告知牌，並將監督電話、負責人、聯絡方式等內容與廣大農民工告知，形成了多渠道、深層次、全方位的監督機制。
工程款撥付方面。根據《招標投標法》相關規定，嚴格執行專案審批、核審及備案管理等強制性規範要求，結合xx縣實際出臺了《關於進一步加強標底編制管理辦法》等措施，規定開標評標中發現標底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進行審查。這種措施的實施，許多施工企業改變了以往先做通業主的關係，再投標的做法，而是直接到有形市場公開競標，依靠自身實力，承攬施工任務，創造出一個陽光、公平競爭的環境，從源頭上杜絕了陰陽合同的現象。另一方面，按照我縣農民工工資保障相關規定，對建設工期不足一年的工程，到位資金不得少於工程合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不得少於工程合同價的30%，後續資金要有保障，提高企業抵禦風險的能力，消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進縣建築企業方面。對外埠進縣施工的建築企業，在全面簡化審批程式前提下，把好清欠書面證明第一關，嚴防出現因拖欠農民工工資問題引發信訪苗頭，為穩定、和諧、有序的建築市場建立良好的環境。
三、下一步工作及思路
在取得成績的同時，也要看到，我局的行政執法工作距上級的要求與建立和諧社會還有很大差距，下一步，一是繼續加強宣傳教育力度，結合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規學習高潮。二是加強執法監督，規範執法行為，進一步落實行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務全縣發展大局上下工夫，積極探索新思路、新措施，把各項工作引向深入。
依法行政個人年度工作總結 篇8
我局深入貫徹依法治國方略，大力推進依法行政工作，切實加強行政執法隊伍建設，不斷提高行政執法水平。現對照《**區20xx年度法治政府建設考評指標》及年內工作重點，將20xx年依法行政工作報告如下：
一、制度建設方面
我局充分重視依法行政和法治政府建設工作，不斷加強內部管理制度和規範性檔案的制定與清理，進一步夯實依法行政基礎。一是健全內部管理制度，明確業務流程規範。20xx年我局共出臺和更新了內部管理制度性檔案4件，全面覆蓋人事管理、財務管理、用車管理、資產管理、決策管理等方方面面，形成了結構合理、內容完備的內部管理機制。二是嚴格規範性檔案的制定。年內，新修訂規範性檔案3件，均嚴格遵循規範流程，在法制審查、局辦會集體審議後，通過“政府線上”公示草案，向社會公眾徵集意見建議，並及時在“政府線上”釋出。三是適時開展清理，堅持立、改、廢並舉，進一步提高規範性檔案的及時性、系統性、有效性。年內，共清理現存部門規範性檔案8件，其中保留6件，廢止2件，共清理區政府規範性檔案4件，其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結果經局辦公集體議決後，按要求送區法制辦備案，並在“**區政府線上”網站公佈。
二、行政決策方面
在依法決策的基礎上，深入推進行政決策的科學性和民主性。一是進一步完善行政決策規則。年內，在《**區城管局(執法局)局長辦公會議議事規則》基礎上，又制定了科務會議事規則，要求提交局長辦公會議審議的議題應先交科務會議議決。二是嚴格遵循行政決策程式。規範性檔案等列入重大行政決策事項目錄的，在履行局長辦公會議集體議決程式之外，更須由法制科及常年法律顧問進行合法性審查，議決後報送區法制辦備案。三是堅持行政決策的民主性。制訂規範性檔案以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項，均通過網上公示等形式向社會公佈，吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項的科學性。年內，根據《**區重大行政決策公開徵集意見和諮詢論證暫行辦法》的有關規定，組織專家對《關於**區鞏固市容環境提升成果進一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套檔案》和《**區餘泥渣土臨時受納場建設運營管理辦法(試行)》進行諮詢論證，認真研究與會專家提出的專業意見並作出相應修改。
三、行政執法方面
健全行政裁量權制度，嚴格公正文明執法，加強行政執法主體規範管理。一是落實《**市街道綜合執法案件移送規定》的相關規定，並按照《**市城市管理綜合執法規範操作指引》的要求，與地方公安、森林公安密切配合，作好刑事偵查程式與行政執行程式的銜接。二是切實落實行政執法人員資格管理制度，強化行政執法隊伍管理。尤其林業執法納入綜合執法範圍後，通過調研和協調，基本明確街道綜合執法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢，及時修訂行政處罰裁量權實施標準。在20xx年的基礎上比照最新法律法規的規定，我局及時組織對《**市**區城市管理局行政處罰裁量權實施標準》進行修訂，三易其稿，力爭及時準確地與新頒法律法規進行銜接，目前最新版本於20xx年10月16日釋出並向社會公佈。四是充分挖掘案審等法制人員潛力，不斷完善案卷評查制度。嚴格執行《**市**區街道執法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內部評查規範(試行)》，並在其規定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎上，進一步優化案件內部評查機制，將每月組織案卷評查的模式調整為每季度組織兩次法制服務下基層加一次案卷集中評審，不僅嚴格執行“案件審查法制把關”的要求，更將案件評查與城管法制研究有機融為一體，為我區城管執法系統的案件評查、法制研討、業務培訓搭建了穩固的平臺。年內，部分街道執法隊還對“律師駐隊”進行了相應探索。
四、行政複議和行政訴訟方面
在法治框架內依法依規處理、疏導爭議糾紛。一是認真組織行政複議和行政訴訟工作。年內，尚無新增行政訴訟案件，新增行政複議案件僅1件。針對此案，我局亦按時答覆、配合案件審查，針對複議決定積極作為。二是推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據《**區推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》的相關規定，我局正積極開展相關工作，梳理信訪投訴請求，對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的，依法匯入法定途徑處理，形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應的工作清單，引導人民群眾以理性、合法的方式表達訴求，促進社會和諧穩定。
五、行政監督方面
高度重視行政監督工作。一是強化自身的法制監督力量。按照“三定方案”配齊配強內設法制科室人員，同時聘請有常年法律顧問，共同負責行政決策、行政執法中重大問題的合法性審查。20xx年6月，我局增聘一名法律顧問常駐局機關，以提升合同審查等常規性法制事務的專業化。二是提升公眾監督的層次。在大範圍開展“城管在社群”工作、聘請“城管義務監督員”的基礎上，又推出“城管通”app。同時不斷強化數字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調查等功能，提高對數字化城管中調查公司考評中公眾測評的權重。截至10月31日，我局數字化城管處理公眾投訴9253件，及時處理率達99.8%。
六、依法行政能力建設和普法工作方面
認真對照區“六五”普法規劃，全面開展相關普法工作。一是科學規劃，專項部署。在《**區城管局(執法局)“六五”普法工作方案》的基礎上，制訂有“20xx年度普法工作方案”，建立並落實普法工作及資訊報送制度、執法定期培訓制度，基本上做到了“年初有部署、年內有檢查、年度有總結”。二是豐富培訓形式和內容，學法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學法、oa網路學法、例項講學等形式，將新頒法規、學法精神傳達到每一職工。除集中培訓外，我局還利用案審工作人員qq群，對基層執法中出現的法律問題進行實時指導，辯理析法，以期通過以老帶新，以點帶面，大幅提升執法工作質量。三是完善法制宣傳點管理，加強普法載體建設。在龍城公園、龍潭公園既有普法宣傳櫥窗、機關視窗普法宣傳資料取閱點之外，利用燈杆旗、立柱廣告的公益廣告時段，投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養犬管理”的電臺宣傳，組織小動物協會進社群開展養犬知識宣傳。四是結合年內普法重點開展集中普法活動。“清潔**月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展，可謂每個月份都有重點，每個季度都有例牌活動。
七、權責制度方面
在20xx年向社會全面公佈權責清單的基礎上，依法確權確責，強化清單的完善和執行。一是繼續完善權責清單。嚴格按照《**區行政權責清單管理規定(試行)》要求，對行政權責清單進行全面梳理，編制執法流程和細化行政處罰裁量權，其中行政處罰類503項、行政強制類19項。20xx年又進行了黨務權責清單編制，同時針對20xx年權責清單編制中發現的“戶外廣告”區街審批許可權不明的問題，積極調研，多方協調，擬定解決方案，並通過規範性檔案明確。目前規範性檔案已進入區政府審議階段。二是認真執行，確保百姓切身感受行政機關“權責分明，行為有據”。目前，我局各類行政審批和行政服務事項均入駐區政府行政服務大廳統一辦理，支援網路電子表格申請，大幅度壓縮辦理時限，限度方便群眾辦事。截至10月31日，我局在區政府行政服務大廳視窗共處理來人來訪1346宗，其中業務諮詢事項741宗，審批服務事項605宗。11月，我局成立了審批服務科以提升審批服務專業化程度。清單執行一週年以來，我局行政權責行政審批和行政服務的每個環節執行良好、銜接流暢，群眾普遍反映行政審批服務更加規範高效。
八、工作成效方面
(一)由“表三治”向“裡三治”深入推進，打造現代美麗城區
20xx年，在區委區府的領導下，我局積極推進“美麗家園”行動。20xx年6月，“治髒、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進“三治”行動，全面提升轄區市容環境、交通環境、業態環境，並在“治髒、治亂、治堵”基礎上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式，逐步根治“髒亂堵”，將打造成現代化、國際化美麗城區。城市管理由“表三治”向“裡三治”的深度推進工作獲得社會公眾的廣泛認可，《南方日報》將之作為典型經驗予以宣傳報道。
(二)創新環衛管理方式助推環衛水平提升
為確保環衛檢查、考核的公開、公正、公平，我局對轄區環衛檢查、管理方式進行微改革，助推環衛水平提升。一是全市率先採用大眾評為環衛評分。聘請第三方監理公司和大眾評審員對環境衛生管理進行全面檢查、監督、評分，組建市民自願報名參與的百人大眾評審團。二是按質核撥經費。將道路保潔經費核撥與各街道環衛工作得分掛鉤。三是建立環衛作業服務市場信用體系。建立統一的網路信用平臺，對環衛作業主體信用資訊進行採集、記錄和評價。市城管局擬到我局進行調研，並將其作為先進經驗進行推廣。
依法行政個人年度工作總結 篇9
20xx年，是《x市縣(區)政府、市級部門依法行政指標細則(試行)》(以下簡稱指標細則)實施的第x年，我局依法行政工作在市政府法制辦的指導下，緊緊圍繞指標細則的內容和要求，結合城鄉環境綜合治理等專項工作和建設親民城管、法制城管、和諧城管的奮鬥目標，在對指標細則實施前開展的依法行政工作進行疏理和總結的基礎上，以進一步提高行政決策、公共服務、行政執法和化解爭議等能力水平為重點，進一步完善落實行政監督和各項保障措施，有力地推進了我市城市依法管理的發展。現將20xx年我局依法行政工作總結如下：
一、規範行政決策，進一步提高科學決策能力
(一)明確行政決策程式。先後制定出臺《x市城市管理局工作規則》、《x市城市管理局會議制度》和《x市機關黨委會議制度》等規章制度，明確了城市管理事項的議事程式和決策程式，建立了重大決策集體決定製度。建立了法律顧問制度和專家諮詢制度，做到重大決策事項和把握不準的專業性事項向顧問和專家諮詢，並積極主動向社會公眾徵求意見，確保決策科學，效益化。
(二)實施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項和一件規範性檔案進行了評估。一是我局在城鄉環境綜合治理實施建築立面治理過程中，對於在徵求公眾意見中多數持反對意見的部分做出了暫停實施的決定;二是對《x市城市管理行政處罰自由裁量實施標準》實施以來的效益、實施成本等進行評估，目前正在製作評估報告，待局長辦公會研究後作出繼續實施或調整的決定。
(三)及時清理規範性檔案。我局根據x市規範性檔案制定程式規定，結合城管實際情況，制定了《x市城市管理局規範性檔案制定和備案實施細則》，明確我局規範性檔案從草擬、徵求意見到合法性審查和備案等一系列程式。建立了規範性檔案清理制度，並按照住建廳要求明確新制定出臺的規範性檔案有效期不超過五年、暫行規定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規範性檔案進行了清理，經局長辦公會研究確定其中8件繼續有效，將3件納入修改計劃，並及時向社會進行了公佈，明確未經公佈的規範性檔案不再做為行政執法依據。
二、規範公共服務，進一步提高城市管理效能建設
(一)完善行政審批許可監管機制。按照《四川省人民政府辦公廳關於印發市(州)保留行政審批專案通用目錄的通知》(川辦發〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關於印發縣(市、區)保留行政審批專案通用目錄的通知》(川辦發〔20xx〕36號)，對城市管理的行政審批許可事項進行了清理，並按照《x市人民政府關於加強城市管理工作意見》(攀府發〔20xx〕45號)要求，對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批專案進行了下放，並及時在城市管理入口網站和政務中心進行了公佈。清理後，我局對保留的行政審批許可專案逐項編印了辦事指南、審批流程，確定辦理環節，縮短辦理時限，並全部納入政務中心集中辦理，進一步簡化辦理流程，提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項按時辦結率達100%，群眾滿意率達100%。
(二)落實城市管理資訊公開制度。我局制定的《x市城市管理局政務資訊工作規則》，明確了城市管理資訊公開的程式、內容和要求，為我局政務公開工作提供了制度保證。在日常工作中，我局通過城市管理網站、機關政務公開欄、政務中心資訊公開欄和電視臺報紙等載體，及時將城市管理資訊向公眾公開。公眾通過城市管理網站中設有的領導信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室，可以及時與城市管理實現互動交流。20xx年，我局以開展城鄉環境綜合治理為契機，進一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍，通過開展演講比賽、法律諮詢、製作宣傳短片、發放宣傳資料等形式，從群眾關心的熱點難點入手，與群眾進行有效的溝通和交流，加強了群眾與我們的聯絡，使廣大群眾、商戶和企業瞭解城市管理的法律法規和政策，激發了人民群眾參與城市管理的熱情，進一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支援。
(三)完善城市管理責任追究辦法。制定出臺了《x市城市管理局首問負責制度》、《x市城市管理局辦結制度》和《x市城市管理局責任追究制度》，並在網上辦公場所公佈，做到城市管理服務職能明晰。
三、規範行政執法，進一步提高依法文明執法水平
(一)明確執法職責許可權。年初分別與局系統各單位簽定了行政執法授權委託書，明確執法依據、職責和許可權。根據執法工作需要和全市城市管理工作大局，及時調整內設機構職能職責，並及時長期在城市管理工作網站公開。隨著我市機構改革工作的推進，我局對城市管理的職能職責內設機構提出了調整意見，目前已經局長辦公會研究通過並報市編辦。
(二)落實亮證執法制度。行政執法人員的法律知識水平和思想道德水平，直接關係到能否正確執法，直接關係到政府形象。因此，我局十分重視執法人員的法制教育，嚴格執法證件管理。我局採取以會代訓和業務學習等多種形式，對執法人員進行法律和業務知識的培訓，並嚴格考核，考核合格的人員才有資格參加省市統一開展的執法證件申領考試，考試合格後才予以申辦執法證件。目前，我局的執法人員均取得了有效執法證件，並嚴格實行持證亮證執法。20xx年，我局加入了全省統一的執法證件管理系統，對執法人員的資訊檔案管理更為規範，公眾查詢更為方便。
(三)加強行政執法監督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律，但我局嚴格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規定，根據《四川省行政執法規定》和《四川省行政執法監督條例》等法規，對城市管理的行政許可、行政處罰等執法程式進行了梳理，制定出臺了《x市城市管理行政處罰自由裁量標準》，明確了各環節工作要求和時限。為有效監督城市管理行政執法工作，明確由局法規處對局系統的執法工作進行監督和指導，嚴格實行調查與決定適當分離和“罰繳分離”制度。為了加強監督，法規處每年組織一次行政執法案卷評查，根據執法案卷的評查情況總結當年執法經驗和不足，以便進一步提高依法執法的水平和能力。
四、規範爭議化解，進一步提高矛盾糾紛處置能力
(一)建立行政調解機制。20xx年，市城管局被列為十個重點率先建立行政調解機構的市級部門。我局領導高度重視，局長辦公會明確在局法規處增設行政調解室，配備專職調解員二名，並由局業務處室負責人作為兼職調解員，確定了與司法機關和鄉鎮聯絡的調解員，建立與司法調解和人民調解相銜接的調解制度。隨著省市行政調解工作的推進，我局先後制定出臺了《x市城市管理局行政調解規定》、《x市城市管理局行政調解人員迴避制度》、《x市城市管理局行政調解人員學習培訓制度》等，並將相關制度上牆，公佈行政調解員名單。製作了行政調解權利義務告知書、行政調解書等行政調解文書。
(二)暢通行政複議渠道。依法開展行政複議工作，公佈行政複議機構、人員和電話，設立專門的行政複議接待室。將行政複議機構設在局法規處，配備二名法律畢業本科生作為專職行政複議人員辦理一般行政複議案件。為了更好的開展行政複議工作，有效運用法律手段和調解手段，我局制定出臺了《x市城市管理局行政複議工作規程》和《x市城市管理局行政複議指南》，並增配一名工作經驗豐富的副調研員作為專職調解員，參加辦理重大行政複議案件。
(三)及時辦理行政投拆。我局通過當面受理、網上投拆受理和電話受理等方式，暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。並對《x日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點難點問題及時進行處理和回覆，例如對炳草崗加油站後違章搭建導致附近居民生活環境差和治理馬路市場等投拆問題的處理，得到了市民的好評和市領導的肯定。通過我們有效及時的工作，市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。
五、規範行政監督，進一步增強城市管理透明度
一是認真按時辦理人大代表、政協委員議案、提案及批評和建議的答覆工作，做到切實解決實際問題，辦理結束後及時聽取人大代表和政協委員的意見，20xx年，我局辦理的人大代表和政協委員議案和提案答覆滿意率達到100%。
二是繼續設定舉報箱和意見箱，城管服務熱線12319做到24小時接受群眾監督、舉報和投拆。為規範對舉報意見的處理，制定了《x市城市管理局12319工作規程》，從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規範和要求，並每月製作12319熱線工作情況簡析，及時分析和公佈城市管理熱點難點問題。對於新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問題，屬市城管局職責範圍的都及時有效地進行了處理，對於屬於各區縣的問題，市城管局按照屬地管理的原則，督促管轄區縣做好查處和整改工作，並及時與媒體聯絡，公佈處理情況。
三是按規定對新出臺的規範性檔案報送市法制辦備案。20xx年，我局先後制定出臺了公用、市政、綠化行業管理標準等五個規範性檔案，都按時報送市政府法制辦備案，經市法制辦審查合法率達100%。
四是對重點執法領域涉及市政、園林綠化、燃氣管理過程中對外簽定的合同進行檢查，對於不附合要求的合同進行清理，及時糾正。為了進一步規範局系統合同管理工作，減少腐敗易發多發的部位和環節，我局制定出臺了《x市城市管理局合同管理規定》和《x市城市管理局招標投標、比選和競爭性談判管理規定》，加強對城管資金專案和合同的監管，預防在城市管理過程中以權謀私和等違法違紀現象的發生。
五是繼續運用電子辦公系統，實行網上辦公，使辦理事項從發起到領導意見再到辦理情況都置於電子監督之中，每月由局辦公室統計事項辦理進度情況經局長簽字後釋出督察通報，對不能按時完成任務的，要求說明理由。通過有效的管理和監督，大大提高了機關效能。
六是由局計財處牽頭，對機關和局屬各單位的城市管理專項資金使用情況進行審計監督，並出臺《x市城市管理局資金專案管理規定》，確保各專項資金使用安全。
六、落實保障措施，進一步推進依法行政工作
一是將依法行政工作納入城市管理目標考核，及時調整和充實依法行政和行政執法責任制領導小組成員，充分發揮其組織領導、指導協調和督促檢查作用，並將依法行政納入綜合預算予以保障。
二是加強學習，抓好領導幹部學法用法工作。利用黨組集中學習時機，以《行政許可法》、《行政複議法》和《合同法》等為重點，加強城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規學習，促進領導幹部學法用法的制度化和常規化。在中層幹部競爭上崗和領導幹部政績考核等環節上進行法制教育，對於任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。
三是採取以會代訓和專門業務培訓相結合的方式，對行政執法人員進行法律法規業務培訓。另外，定期不定期安排執法隊員到省市參加法律法規和業務學習，進一步提高隊員依法執法能力。目前，城管系統的執法人員均通過了政府法制部門按照“三統一”的要求組織的考試，並取得了執法證。
20xx年，我局的依法行政工作在市法制辦的指導下，取得了一些成績，但還存在一定的不足，如法律法規體系還不夠健全，在執法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法，常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中，我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局，根據城市管理的新形勢，積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式，以推進依法行政工作再上新臺階。