為了保證20xx年清明群眾祭掃活動順利進行，及時應對突發事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護社會穩定，寧德市民政局根據國家民政部、省民政廳關於清明節工作部署要求，以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目標，以維護群眾利益為宗旨，圍繞“文明祭祀，平安清明”主題，大力開展“行風建設月”活動，注重做好清明期間的安全保障、優質服務和宣傳引導工作，積極倡導文明、安全、低碳、環保的祭掃方式，加強部門協作，各項應對措施落實到位，確保了我市清明節群眾祭掃活動安全、有序。據統計， 4月2日-4月4日，全市公墓、殯儀館等群眾祭掃現場共安排工作人員794人/次，迎接祭掃群眾115983人/次、機動車15934輛/次(其中四個觀察點安排工作人員407人次，迎接祭掃群眾62470人次、機動車6731輛/次)全市未發生一起安全事故。現將今年清明節工作的情況彙報如下：
一、加強組織領導
為貫徹落實國家民政部、省民政廳有關清明節工作部署，並設立清明節工作辦公室。寧德市民政局召開專題會議，徐孝衛局長就做好清明節期間殯葬改革有關工作，做了具體部署，徐局長要求，一是做好清明節值班工作，密切關注各縣市的祭祀動態，做好管理指導和上傳下達工作。二是組織人員開展清明節工作檢查。特別是全市祭祀人員密集的四個點(蕉城區殯儀館、蕉城區麒麟山公墓、霞浦縣殯儀館、福安市龜龍山公墓)，要積極做好安全保障工作，制定工作應急預案。三是抓好清明節期間的專項治理亂建墳墓工作。繼續推進墳前綠化工作，加大巡查力度，嚴厲打擊亂建墳墓、舊墓翻新行為，鞏固專項治理工作成果。四是積極爭取當地黨委政府對殯改工作的重視和支援，制定和完善殯葬惠民政策，切實減輕困難群體喪葬負擔，同時要加強政策宣傳，及時報道惠民殯葬新政策、新舉措。
3月31日，寧德市民政局組織相關人員，深入蕉城等地檢查清明節工作準備情況，並就“文明祭掃，平安清明”工作做了相應的指導。
各縣(市、區)相應下發清明節工作方案，成立工作領導小組(辦公室)，召開清明節聯席工作會議，召集林業、國土、文明、交通、公安、消防、工商、物價等部門，部署墳墓綠化、安全用火、交通疏導、祭祀服務、人車流量統計等工作。明確各殯葬服務單位的工作職責，通力合作，確保“文明祭祀，平安清明”工作目標的完成。蕉城區、古田縣、福安市等地針對高峰日祭掃群眾多的情況，在主要路段和重點工作崗位增設了工作人員，交警部門將容易擁堵地段實行了交通管制，保證了道路暢通，蕉城區公交公司也臨時增設通往公墓、陵園和殯儀館的公交專線，大大地方便了祭掃群眾的出行。
二、健全清明節工作機制
一是建立24小時值班。市縣兩級的清明節領導小組(辦公室)，每天安排人員值班，及時處置問題。各縣(市、區)殯葬執法大隊安排人員全天侯上路巡查，重點監測清明節期間的亂建、翻新墳墓現象。二做好每日資訊彙報、公開、上報制。市、縣清明節工作領導小組(辦公室)值班人員每天及時收集各個觀察點的人員、車輛、道路、安全、防火、祭掃等方面的情況，及時研究部署第二天的工作。如預計4月4日清明節，人員車輛大增的情況，福安市殯改工作領導小組增派交警維持交通秩序，確保當天祭祀工作得順利進行。公開當天祭掃活動的情況，釋出祭掃的友情提示。對於收集的資訊，整合後及時上報給省廳。做到上下資訊暢通，從而確保各項工作紮實有效開展。三是做好安全保障工作。各縣(市、區)民政局成立了清明節安全應急事件處置隊伍;加強對公墓、殯儀館等群眾集中祭掃場所的安全檢查，指導公墓儘快完善祭掃場所的安全保障設施，確保清明節期間不發生因祭掃活動引發的安全事故;針對清明節祭掃活動“短時間、小空間、高密度”的特點，重點做好安全保障工作。蕉城區開通祭祀點的公交車輛，聯絡交警進行交通疏導，配備專門工作人員在祭掃現場進行巡查，並進行防火安全教育，聘請醫護人員隨時處置突發情況，免費提供必備藥品、水等應急用品，實現了平安清明的工作目標。同時，耗資3萬多元對寧古路通往麒麟山公墓的道路進行平整、維修，在危險路段安放警示牌，並且分別在殯儀館和公墓購置了祭物焚化爐等設施，方便群眾祭掃。
三、積極開展“行風建設月”活動
要求各殯葬服務單位以清明節工作為契機，充分認識行風建設在推進殯葬改革，特別是做好清明節工作中的重要作用，通過開展“行風建設月”活動，不斷豐富服務內涵、創新服務形式、提升服務水平，著力研究群眾對殯葬服務的新需求;著力提高服務質量，強化為民、專業、廉潔服務意識;著力解決群眾關心、社會關注的熱點難點問題，集中力量清理解決殯葬服務收費、服務環境、服務質量、服務態度等問題。樹立殯葬行業良好形象，努力實現規範服務、文明服務、誠信服務和優質服務。公佈服務監督電話，安排專人負責受理群眾的諮詢、投訴工作，及時辦結群眾關心的熱點問題，及時公佈處理結果，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，並努力實現“行風建設月”活動常態化，推動我市殯葬服務上水平，人民群眾得實惠。
四、廣泛開展宣傳活動
以“文明祭祀，平安清明”為主題，大力開展殯葬改革的宣傳活動，通過電視播報、電臺傳播、懸掛標語、宣傳車、派發宣傳單等形式廣泛宣傳文明祭祀、安全防火等知識。貫徹科學發展觀，弘揚健康向上的殯葬民俗。引導和鼓勵群眾選擇骨灰樹葬、花葬、海葬等生態葬法，推廣小型墓、壁葬、寄存等節地葬式，著力營造文明科學的喪葬風尚。積極推廣鮮花祭掃、網路祭掃、家庭追思會等健康文明的新祭掃形式，防止因燃放鞭炮、焚香燒紙引發的火災隱患和環境汙染，引導群眾自覺抵制低俗的喪葬陋習。