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推動社會治理重心向基層下移工作情況

黨建黨委講話稿 閱讀(2.54W)

中國共產黨不愧為中華民族的脊樑,不愧為領導中國人民的核心力量。只有堅持中國共產黨的領導,我們的事業才能走向勝利輝煌。今天小編為大家帶來的是關於黨委黨建的範文,希望對大家有所幫助!

推動社會治理重心向基層下移工作情況

【黨委黨建範文】一

為全方位、多視角考察幹部政治表現,20xx年以來,上海長寧區結合幹部工作規律積極探索,形成“四個一”視覺化考察工具。

形成一份訪談提綱。根據巡察工作、專項工作、提任考察等不同考察型別,有針對性地設計訪談提綱,將考察融入具體工作表現。

完善一份測評表。梳理“新時代突出政治標準選拔幹部考量表”。結合大調研,瞭解幹部日常工作生活中不符合政治標準的具體表現。在“德的方面測評表”基礎上,聚焦政治忠誠、政治定力等五個方面,從正反兩方面形成“踐行政治標準的表現測評表”。

建立一份政治表現記實表。如實記錄日常考察、專項考察、提任考察三個方面,包括區委巡察、民主生活會等九項工作中幹部的政治表現,形成幹部政治表現正負面記實表。

開展一次政治理論測試。將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等政治理論情況,作為檢驗幹部政治標準的重要參考,結合提任、培訓、主題學習等,探索開展系列政治理論測試。

【黨委黨建範文】二

“收到黨組織的來信,又驚又喜倍感溫暖,我要為家鄉多做貢獻”。臨近年關,在外從事餐飲生意的流動黨員張小春,收到了家鄉浙江蘭溪市通過網路發來的慰問信。

該市利用春節返鄉時機,以“紅色新春主題月”活動為載體,探索創新流動黨員管理服務,通過一根網線做牽引,一張存摺做保障,一項政策留住人,讓流動黨員更好地瞭解鄉情、融入家鄉、造福桑梓,成為助推鄉村振興的生力軍。

流動黨員返鄉前,蘭溪市以鄉鎮(街道)為單位,通過網路媒介,給他們寄去一封家書,表達家鄉人民的關心和溫暖。組建微信聯絡群,將家鄉黨員在引領致富、樹立新風、建設美麗鄉村等方面所做的實事在微信群上展示,激勵在外流動黨員返鄉發展,為家鄉做出力所能及的貢獻。

另一方面,該市開設“蘭江先鋒”智慧黨建平臺,提前在黨員家中免費安裝,將村級三務公開、村書記年終述職視訊等上傳平臺,讓流動黨員一回家便可直觀瞭解家鄉的發展變化,學習相關檔案及會議精神。

流動黨員張鴻書看到電視上播放的村書記述職後,感受到村幹部幹事創業的情景和村容村貌翻天覆地的變化,自發捐款20萬餘元用於村莊道路和村口休閒活動場地建設。

一張存摺讓愛心留下印記。

“我之前認領了2項任務,完成後獲得了6個積分,正好可以為我母親兌換一次上門問診服務,這樣我在外工作也能安心。”蘭江街道在外流動黨員盛禮祥拿著積分存摺笑著說。

在蘭溪,今年有1300餘名返鄉流動黨員,帶著“任務”回家過年。馬澗鎮馬澗村在外流動黨員金建兵是申通快遞區域經理,參加鎮裡召開的返鄉流動黨員座談會時,當場認領了幫助家鄉售運楊梅的專案。待專案順利完成後,他的存摺上將增加3個積分。

該市為激發流動黨員為家鄉幹事創業的積極性,創新設立“愛心銀行”,結合實際制定詳細的“資源清單”,向群眾徵集需求,梳理彙總形成“需求清單”,並結合村(社)建設需求,最終形成供在外流動黨員認領的“專案清單”。同時,對專案進行積分化,積分不僅可以給自己兌換生活用品、醫療服務、技能課程等服務,還可以為留鄉親人送上特色服務和生活保障。活動開展以來,全市“愛心銀行”累計開戶1247戶,流動黨員總積分6748分,兌實物3763分,兌服務2033分。

一項政策為夢想插上翅膀。

為吸引更多流動黨員返鄉創業,反哺家鄉,該市出臺《關於扶持在外黨員返鄉幹事創業的實施意見》等多項政策,明確指出流動黨員返鄉創業優先享受土地使用協調、廉價廠房租賃、資金扶持、部門溝通等方面的政策待遇。

政策一出,便吸引了大批流動黨員主動為家鄉建設作貢獻。遊埠鎮的邱獻軍便是最早享受到優惠政策的流動黨員之一。

“創業最怕缺場地、缺服務、缺人才,這下好了!黨組織搭臺為我們的創業夢插上翅膀。”邱獻軍笑著說。年初,他了解到蘭溪市的優惠政策後,便主動與家鄉聯絡,投資3000萬元建設集鄉村旅遊、休閒觀光、農事體驗為一體的“白鷺灣·依田”古村落,不僅為遊埠的旅遊增添了新亮點,也為鄉村振興注入了新動力。

不少流動黨員還當起了家鄉的“宣傳員”,在外廣泛宣傳本地招商引資優惠政策和投資環境,主動為家鄉尋求招商資訊,積極引進外地客商到家鄉投資辦廠。如今,蘭溪市正在構建以親情、鄉情、黨情為基石,以政策扶植、政府關心、社會關注為引導的流動黨員幹事創業新格局。已促使86名在外流動黨員返鄉創業,帶動800多戶村民走上了致富道路。

【黨委黨建範文】三

北京通州區各級領導班子和黨員領導幹部把“副中心意識”“副中心質量”“副中心標準”貫徹到20xx年度各級民主生活會的各個環節,確保開出統一思想、凝心聚力的好效果。

該區通過領導帶頭學、創新方式學、結合實際學,築牢開好民主生活會的思想基礎。以區委理論中心組學習為基礎,各級領導班子帶頭開展學習研討,進一步強化創新理論武裝。堅持集中學習和自主學習相結合,同步推進線上線下學習。以學風帶動作風,各級領導班子帶著使命學、帶著問題學,進一步增強“副中心意識”,轉化為服務副中心建設的行動自覺。

該區採取座談訪談、網路徵詢、一線調研等多種形式,廣泛徵求黨員群眾的意見建議,按照規劃建設、產業發展、改善民生、加強黨建等方面分門別類。各級領導班子將談心談話作為深入查詢問題的重要環節,採取“集體談、個別談、會上談、會後談”等方式,開展多輪次談心談話。各單位領導班子召開專門會議,集體“把脈會診”,逐條梳理、逐項分析,確保查實找準存在的突出問題。

為高標準、嚴要求開好民主生活會,該區嚴肅會風會紀、嚴密組織督導、嚴格整改落實。各級領導班子和黨員領導幹部,對標城市副中心建設的新形勢、新任務、新要求,開展深刻的批評和自我批評,真點問題、點真問題。區委建立會前稽核把關材料、會上督導會風會紀、會後總體考核評價的工作機制。在認真對照檢查的基礎上,逐個進行梳理,明確整改方向,列出整改清單,制定整改措施,提出整改時限。

【黨委黨建範文】四

山西陽泉城區作為省內唯一入選的“全國社群治理和服務創新實驗區”,3年多來,以社群、社會組織、專業社工破題,以“培育多方主體,推進‘三社聯動’”為抓手,推動社會治理重心向基層下移,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,走出了一條社群治理的新路子。

山西陽泉四周環山,城區坐落在高低起伏的山坳中間,城中桃河穿過。55.88平方公里的範圍內,高層住宅密佈,共有6個街道、50個社群分佈其中,其中有很多是老舊小區。20xx年7月,陽泉城區入選第三批“全國社群治理和服務創新實驗區”。20xx年12月18日,陽泉城區通過“全國社群治理和服務創新實驗區”驗收。這個實驗區,是如何探索推動社群治理創新的?

“三社聯動”,專案制促多方主體參與

307個社會組織登記備案

民政部賦予陽泉城區建立“全國社群治理和服務創新實驗區”的課題是:“培育多方主體,推進‘三社聯動’”。

所謂“三社聯動”,是指在社群治理中,以社群、社會組織、專業社工為載體,推動多方共同參與。陽泉市城區以社群、社會組織、專業社工破題,分別做強。

以社群為例,目前,陽泉城區的全部社群,均已設定了“五中心、三室、兩站”。社群公共服務中心、黨員服務中心、居民議事中心、文化活動中心、老年服務中心……活動場所的強化配備,為社工、社會組織發揮作用提供了堅實的保障,而206名專業持證社工的加入,則如同給社群工作打了強心劑。

在金三角社群活動室,“金晚霞模特隊”的隊長趙麗萍正領著大夥,跟著音樂節拍練習“旗袍秀”舞步。活動室的牆上,掛滿了該社群的社會組織標識,“金牌管家家庭服務協會”“聰明樹”“金晚霞愛心文化協會”等近30個社會組織,已在這裡生根發芽。

“一個是內生資源,一個是輸入資源。本區居民可以自我服務,也可以藉助外來力量協助服務,我們的社群服務做好了也能進行外拓服務輸出。”52歲的金三角社群黨支部書記王秀梅乾了20xx年的社群工作,感觸很多:“以前的社群工作,就是‘行政班’,住戶找來了,我們給辦事。現在,社群成了‘千手觀音’,藉助這麼多社會組織,可為住戶提供一系列服務。”目前,陽泉市城區已經有307個社會組織登記備案,涵蓋“青少年成長”“孤獨症訓練”“老年人照料”等各類領域。

“三社”的架子搭起來了,怎麼聯動?聯動的關鍵,在於專案制執行。以養老服務事業為例,陽泉城區先後投資380萬元,建設了陽泉市城區老年護理中心,22個社群老年人日間照料中心,7個社群養老服務站。專業社工、專業的社會組織通過養老服務專案入駐社群,獲得了居民的一致認可。

黨建引領,基層組織網路縱深發力

359個網格黨支部夯實基礎

在陽泉城區的義井社群碰到史立新的時候,這位城區社群建設管理局負責人正在“走街串巷”中。

跟隨史立新走進義井社群的“紅色教育基地”,社群老黨員、“紅色收藏家”張貴銀的藏品分列其中,有抗日戰爭、抗美援朝時的檔案、人物圖片以及20xx多件實物。義井社群黨支部副書記李美芳介紹,他們用基層黨建引領基層治理,“紅色教育基地”就是一個平臺。

史立新介紹:“陽泉城區經過探索,建立了‘1+7+X’的社群黨建模式。”所謂“1+7+X”,是圍繞社群黨組織這一核心,發揮社群黨建和社群治理相融合的7項措施,推進社群黨組織在實驗區內的各項工作。

其中的關鍵,在於“1”。縱向來看,他們構建了“街道黨工委—社群黨組織—社群大黨委—網格黨支部—單元黨小組”的基層黨建組織網路,全區273個網格中有網格黨支部359個。

如何激發這些基層黨組織發揮作用?史立新說:“除了加強學習教育制度常態化,我們還深化‘共駐共建’,推行‘專案式’服務,開展‘在職黨員進社群’,共報到9000餘人,認領服務崗位的黨員有4200餘人,參加團隊服務1900餘人,結對幫扶1132個。”

社群協商,完善基層群眾自治制度

“56510”機制促進人人蔘與

北苑居小區修建於上世紀90年代,位於中心廣場社群。20xx年底,因為物業公司撤出,導致小區環境衛生無人管,小區居民到居委會反映問題。

當時,針對該問題,社群黨總支、鄰里之家理事會召開會議研究,決定啟動議事協商制度。

前後三次,在中心廣場社群的“鄰里會客廳”內,由單元長、物業公司代表、產權單位負責人、社群黨組織代表等參加的聽證協商會,圍繞“是否再行聘請物業公司”“小區環境管理”等議題開展。最後經過協商決定,小區不再聘請物業公司,採取由居民住戶集資僱請一名保潔人員對環境衛生進行清理的方法,9240元的費用由單元長按年上門收取。一週公示無異議後,該決定開始施行。

社群協商制度,是基層群眾自治的重要內容。陽泉城區探索出了包括“五級協商議事廳”“六個協商程式”等在內的“56510”機制。史立新介紹,“以往的社群議事,可能兩三個人就能決定,社群協商議事制度的建立完善,就是為了讓社群居民人人蔘與、人人盡力、人人共享,社群居委會還權、賦能、歸位”。

【黨委黨建範文】五

“當時考慮到不走招標程式是校領導在會上提出來的,我就沒有提出反對意見。”20xx年1月至20xx年1月,河北科技師範學院張某在負責學院採購工作期間,違反政府採購法律法規,近日受到了黨內警告處分。

“這樣的‘好好先生’沒原則沒立場,助長了不正之風。”負責本案的河北秦皇島市紀委監委第五紀檢監察室宋仕傑說,如果她能對不走招標程式的決定提出反對意見,結果會完全不同。

為治理“為官不為”,激發廣大幹部幹事創業的積極性,秦皇島市於20xx年4月探索建立“1+3”正風肅紀機制,為踏實做事者撐腰,向“為官不為”者亮劍。

嚴肅整治8種行為,包括精神懈怠、不敢擔當、紀律鬆弛、盲目決策等

“每月轄區的福利企業退稅前,稽核意見上的簽名,都是你自己籤的嗎?”“是我的親筆簽名。”“簽名之前,去實地核查了嗎?”“企業太分散,人員也少,有時候沒查就簽了字……”近日,秦皇島市撫寧區民政局劉某被撫寧區紀委監委約談。

據瞭解,劉某因工作嚴重不負責任,未能及時發現轄區企業提供虛假失業保險繳費單、不按標準向殘疾人職工支付工資等問題,導致國家稅款損失200餘萬元,受到留黨察看一年處分。撫寧區紀委監委辦案人員唐旺說,“劉某隻簽字,不把關,這是典型的‘為官不為’。”

秦皇島市“1+3”正風肅紀機制中的“1”就是建立健全“為官不為”預防和治理機制。根據實施意見,“精神懈怠”“態度冷漠”“紀律鬆弛”“不敢擔當”“推諉扯皮”“執行不力”“盲目決策”“濫用職權”等8種行為將受到嚴肅整治。

秦皇島市紀委書記、監委主任劉新巨集表示,要堅決揪出幹部隊伍中覺得不幹事就不會出事的“兩不先生”、沒原則沒立場的“好好先生”,讓這些“為官不為”者無處遁形。

防治結合、強化問責,經常開展自查自糾,拓寬群眾監督渠道

“養殖場汙染物處理不合格,你為什麼要出具合格證明?”面對調查,撫寧區環保局幹部張某無言以對。在規模化畜禽養殖場汙染物綜合治理專案驗收中,張某不嚴格按照要求組織驗收;即使其他驗收組成員反映部分養殖場不符合要求,張某依然給26家不合格養殖場出具了驗收合格證明,造成重大損失。張某受到開除黨籍處分,為“為官亂為”付出了代價。

據介紹,“1+3” 正風肅紀機制執行近一年來,秦皇島全市紀檢監察機關嚴肅查辦了一批“不擔當、不作為”的典型問題,領導幹部被問責並公開通報207起,處理291人,給予黨紀政務處分193人。

秦皇島市在治理“為官不為”的同時,更加註重預防。經常開展自查自糾。廣泛徵求意見建議,列出問題清單,制定整改措施,明確整改時限。注重拓寬群眾監督渠道,公開舉報投訴電話、舉報網站、舉報信箱,充分調動社會力量進行監督,向全社會徵集“為官不為”問題線索;充分利用“四風問題人人拍”手機軟體,定期組織全市黨風政風監督員劃片走訪監督,蒐集市場主體、服務物件的意見和建議。

在此基礎上,秦皇島市持續加大正風肅紀力度。各級紀檢監察機關組織開展明察暗訪活動,不定時間、不定地點、不定物件,深入開展監督檢查。組織縣區之間開展互查,開展點穴式、交叉式檢查,加大發現問題、查處問題力度。

此外,秦皇島市還強呼叫好問責追責利器。“我們將每年5月、9月確定為曝光月,對查處的“為官不為”典型問題加大點名通報曝光力度,集中曝光。”劉新巨集說。

建立健全容錯糾錯、澄清處理等機制,讓擔當作為的幹部吃下“定心丸”

嚴查“為官不為”,是為了讓幹部主動作為。秦皇島市“1+3”正風肅紀機制中的“3”,就是指建立健全鼓勵幹事創業容錯糾錯機制、回訪教育機制和誣告陷害行為澄清處理機制。

不久前,青龍滿族自治縣紀委監委接到群眾舉報,“20xx年大巫嵐鎮某村建沼氣池扶貧專案中,向上級申請水泥1100袋,實際使用120袋,其餘980袋被村幹部變賣據為己有”。

接到談話通知後,張勝全(化名)火速趕往縣紀委監委辦公室,遞上的水都顧不上喝,就開始解釋。“20xx年,我們村被確定為省扶貧開發工作重點村,當年5月,通過徵求村民意見,要建107個沼氣池專案,上報後獲批。”張勝全說,“後來,一些水泥沒地方存放,也沒有運送到村,當年只有5戶村民建了沼氣池,一些存放的水泥部分出現結塊。情急之下,時任村黨支部書記、村主任和村文書的我們3人組織召開了村民代表會議,同意將未運送到村的90噸建沼氣池水泥出售,用於村集體開支;沒有建沼氣池戶的水泥用於村村通道路硬化工程抵頂工程款。”說到此,張勝全已經哽咽。

該縣紀委監委展開調查後發現,反映的問題屬舉報失實,但該村存在挪用扶貧沼氣池水泥的問題,其初衷是為了減少集體損失,且挪用的水泥用於村集體修路,變賣的水泥款已入村賬,用於村集體開支,沒有產生嚴重後果。

“根據‘1+3’實施意見,張勝全的案例符合容錯13種情形之一:在落實黨委、政府決策部署中,出現工作失誤或偏差,但出於公心,沒有為個人、他人或單位謀取私利,且積極主動消除影響或挽回損失的,可以容錯。張勝全被免予黨紀處分。”青龍縣紀委監委辦案人員徐興華說。聽到這一決定,張勝全鬆了一口氣。

厚愛不意味著放棄嚴管。對假借改革之名的亂作為,將予以嚴肅問責,對造成重大事故、引發較大群體性案件、重複出現失誤或錯誤等3種情形的,將不再以“容錯糾錯”為由免予責任追究或者從輕、減輕處理。

“以擔當帶動擔當,以作為促進作為。”秦皇島市委書記孟祥偉說,“‘1+3’ 正風肅紀機制讓全市幹部的幹事熱情競相迸發,有助於推進改革創新和高質量發展。”