財政農村基層組織講話 篇1
同志們：
按照區政府的安排，全區農村基層財務人員培訓班今天正式開課。一直以來，區委、區政府都十分重視農村財務管理工作，也十分注重農村財務人員的業務培訓和提高，近年來都組織舉辦了農村財會人員培訓班，效果也比較明顯。今天我們在這裡舉辦此次培訓，意義深遠，其主要目的就是提高你們的政策理論水平和業務技能，為推進農村財務管理工作打下堅實基礎，更好的適應農村發展的新形勢、新要求。
下面，我就如何搞好這次培訓工作，講三點意見：
一、提高認識，切實增強學習的緊迫性。
近年來，隨著農民民主意識和法制意識的逐步增強，農村財務問題越來越受到農民群眾的關心和關注，財務管理與公開已成為農村工作的一個熱點和難點。對村級財務進行規範管理，是維護農村社會穩定、推進農村經濟發展、構建和諧社會的基礎。而培養一支高素質的農村財務人員隊伍，是搞好村務公開和財務管理工作的關鍵，也是做好農經工作的前提。今天，我們專門把大家集中起來進行學習培訓，時間很短，大家一定要珍惜這次難得的機會，端正學習態度，切實提高對學習培訓重要性和緊迫性的認識。第一，學習是一種需要。在座的各位同志，身處廣大農村的最基層，有著豐富的工作經驗。但是現在的農村基層財務工作任務重、難點多，千頭萬緒，紛繁複雜。因此，要解決實際問題，加強學習就顯得尤為重要。第二，學習是一種責任。今天參加學習培訓的同志，都是是村集體組織理財的“管家”。農村財務問題涉及廣大人民群眾的切身利益，如果存在帳目混亂，原始憑證不規範等財務不清現象，群眾就會不滿意，甚至引發上訪等不穩定行為。因此，我們的農村基層財務人員必須知法、懂法、守法，提高業務水平。這既是對黨和人民負責，也是對自己負責。要做到這一點，前提就是要不斷加強學習。
二、集中精力，著力提高自身綜合素質。
對農村財會人員進行培訓，每年都受到了區委、區政府的高度重視，今年的培訓與往年相比，意義更為重大。去年村委會剛剛換屆選舉，也使我們的農村財務人員隊伍發生了一些變化，在座的各位，其中就有一部分就是上崗不久，對農村財會知識不太熟悉，急需通過培訓來提高自身業務水平。此次培訓的重點是“一事一議”財政獎補資金、各種農業直補資金管理、村社財務規範化管理和農村土地承包及仲裁等內容。所以，大家一定要珍惜這次機會，集中精力，認真學習，深刻領會。一要學懂、弄通、吃透培訓的內容。在學習過程中要勤學好問，掌握新的農村財務各項制度和管理辦法。二要緊密聯絡工作實際，準確把握培訓內容的精神實質。要結合自身工作經歷，邊學習邊思考，主動查詢工作中存在的問題和不足，分析問題產生的癥結和原因。三要相互交流，相互促進。不同的鎮街和村之間要以這次培訓為契機，相互交流經驗，相互請教學習。要通過這次培訓，切實增長大家的見識，拓寬大家的業務，以共同提高全區農村財務管理的整體水平。四要堅持嚴守紀律，保持良好作風。培訓期間，不得遲到早退，有事必須請假。如遇特殊情況要及時報告。
三、學以致用，為群眾當好參謀管好家。
培訓學習的目的是為了更好地運用。大家在今後的實際工作中，要用理論知識來指導具體實踐，除了具備一定的業務知識外，還要講究一定的方法，具備協調各方面矛盾的綜合能力，從農民群眾的根本利益出發，切實履行好財務人員的職責。一是要嚴格把關。一切財務活動都要嚴格按照財務管理制度進行。對一些經濟手續，該報的就報，不合理的堅決不能報銷，決不能拿原則做人情。二是要加強監督。大家一定要清楚，作為村集體的財務人員，你們是全村群眾的管家，不是某個人的賬房先生，一定要認真監督民主理財、財務公開等各項制度能否有效執行，村幹部有無坐收坐支和胡支亂花等違法違紀行為，一旦發現要立即制止，並向上級部門反映，這既是對廣大群眾負責，也是對自己負責，更是對村幹部負責，一定要把由於財務問題產生的矛盾消滅在萌芽狀態，真正為農村社會和諧穩定發展奠定良好基礎。三是要結合實際工作開拓創新。在工作中，我們要不斷思考，不斷探索，特別是要結合培訓中所掌握的新的理論知識，不斷彌補工作中的缺陷和不足，進一步規範農村財務管理，為農村工作創造良好的環境。
同志們，農村基層財務人員雖然職位平凡，工作辛苦，但是責任重大。我希望大家在今後的工作中一定要嚴格遵守各項法律法規和財務制度，切實振奮精神，踏實工作，為全區農業農村工作作出自己應有的貢獻。
最後，我代表區農委向大家致以親切的問候和衷心的感謝!祝同志們身體健康，學有成效!預祝這次培訓圓滿成功!
財政農村基層組織講話 篇2
同志們：
為進一步宣傳貫徹落實中央和地方各級政府財政支農政
策，根據省財政廳《關於開展農村財會人員財政支農政策培訓工作的通知》和《關於印發浙江省農村財會人員財政支農政策首輪培訓實施方案的通知》精神，今天我們在這裡舉辦第一期培訓班，意義非常重大，機會非常難得，敬請大家要倍加珍惜。為辦好這期培訓班，市農辦、市農林局非常重視，做了大量工作，省財政廳何校長、童主任專門到會作指導，並作重要講話，在此我謹代表參加培訓的人員，對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我代表市財政局就這次培訓班講三點意見，與大家共勉。
一是開展農村財會人員財政支農政策培訓工作，是落實科
學發展觀，全面推進新農村建設的必然要求。建設社會主義新農村是黨中央從全面建設小康社會的大局出發作出的一項重大戰略決策，是落實科學發展觀的重大歷史任務。黨的xx屆三中全會審議通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，進一步明確了推進農村改革發展是全黨工作的重中之重。現在是“城市反哺農村、工業反哺農業”的重要和關鍵時期。隨著財政支農資金規模，特別是涉農民生資金規模的不斷擴大，積極宣傳財政支農政策，讓政策深入人心，家喻戶曉，管好用好資金，加強村級財務管理就越顯得重要。做好財政支農政策培訓工作，有利於深入宣傳、貫徹和落實各項財政支農方針政策，讓農民群眾利用好各項財政政策，維護好自己的權益，把農民群眾的智慧和力量凝聚到社會主義新農村建設的偉大實踐上來，發展生產、拉動內需，從而更好地體現發展這個第一要務;開展農村財會人員財政支農政策培訓有利於化解農村社會矛盾，促進和諧村居的建設。總之，開展農村財會人員支農政策培訓，既是直接服務“三農”，促進經濟社會發展和社會和諧的需要，也是貫徹落實科學發展觀實踐活動的具體體現，更是建設社會主義新農村和廉潔村建設的必然要求
二是開展農村財會人員財政支農政策培訓工作，是落實財
政科學化精細管理的客觀要求。財政職能作用的發揮就是通過每一件具體的工作去體現、去落實。做好財政工作，必須全面推進財政科學化精細化管理。財政部謝旭人部長指出，科學化就要“抬頭看路”，明確方向並選擇有效的路徑;精細化，就是要“埋頭拉車”，一步一個腳印地按照科學確定的方向前進。財政的科學化精細化管理既是各級領導對財政部門的要求，也是財政部門在新形勢、新任務面前的內在需要和自覺選擇，更是實現我市社會經濟持續平穩、健康發展的保證。客觀地講，我市財政工作還有待於根據科學化、精細化的要求進行全面加強。隨著各級支農惠農政策的陸續出臺，如糧食直補、農資綜合補貼、家電下鄉等政策。各地對這些財政支農惠農政策的理解參差不齊，操作環節上銜接工作也不是很好，支農資金管理上也存在不少漏洞，甚至出現虛報、謊報和浪費的現象，而作為享受主體的農民卻不清楚財政支農政策的主要內容，也不知道打到卡里錢到底是什麼錢?只知道有錢到賬了。如到現在還有的農民群眾把糧食直補看成是農業稅返還，這在一定程度上影響了財政支農惠農政策的效果。這也恰恰反映了政策從出臺到落實，再到具體的執行，每個環節都有培訓的現實需要。我們財政部門作為強農惠農資金的分配、使用、監管、績效評價的管理者，有責任、有義務為農村財會人員培訓支農惠農政策做好具體工作。我相信，通過農村財會人員財政支農政策短期培訓，能夠在較短的時間內熟悉和掌握支農政策的內容及具體操作程式和方法，並起到宣傳政策和確保政策落實的作用;同時要在廣大農村培養一批財政政策的宣傳員、資訊員和監督員，可以大大減輕我們財政部門的工作壓力。
三是開展農村財會人員財政支農政策培訓工作，是提高農村財會人員業務管理水平的迫切需要。隨著我國經濟社會的不斷髮展，國家對“三農”政策，實行“多予、少取、放活”的方針，並重點在“多予”上下功夫，這充分體現了黨中央對農民利益的高度重視。現在不僅免收各種涉農稅費，而且還出臺了大量的支農惠農政策，投入領域從注重農業生產環節為主轉向農業生產、農村社會事業發展並重，力度也在不斷加大。現在財政支農政策近60項，而且都有標準、有物件、有程度和有要求。過去是向農民要，現在是給農民補錢，並要讓農民普遍得到實惠。村幹部和村級財會人員也從過去的收錢為主轉到發錢和宣傳政策為主上來。但隨著我市經濟社會的不斷髮展，農村財會人員隊伍的素質與新形勢、新要求相比，還存在著一定的差距。且大多數農村財會人員沒有機會參加正規專業培訓，對財會知識掌握不多，財政政策知識則更少。同時，目前農村的財務規範性與廣大村民的要求還有差距，迫切需要有針對性和實效性的培訓。我相信，有在座各位的大力支援，並通過三天的培訓，可以及時、全面和準確地熟悉、理解各級政府出臺的一系列支農惠農政策，不斷提高財會專業知識和政策理解及執行能力，對宣傳貫徹和落實各項財政支農政策，提高我市農村財會人員的政策水平一定會取得較好效果。
總之，開展對農村財會人員財政支農政策的培訓，既有重要意義，又是現實的需要，我們財政部門作為牽頭單位，一定要負起責任，切實加強同農辦、農林部門的溝通與協調，並建立相關機構，安排一定的經費，從組織上和經費上保障農村財會人員財政支農政策培訓工件的需要，切實把惠及民生的好事辦好、實事辦實，保質保量地完成首期培訓任務。同時，因條件有限，各方面照顧不到的，敬請各位諒解。
最後，預祝第一期培訓班取得圓滿成功。祝大家身體健康，工作順利，萬事如意!
財政農村基層組織講話 篇3
同志們:
今天的會議，是根據縣委的統一部署，鄉黨委決定召開的一次重要會議。主要目的是，安排部署當前和今後一個時期全鄉基層組織建設，明確總體要求、目標任務和工作重點，大力推進基層組織建設工作創新發展，進一步發揮基層黨組織和黨員幹部作用，為疏勒的跨越式發展和長治久安提供堅強組織保證。
下面，我講幾點意見：
一、高度重視加強基層組織建設的重要性
黨的基層組織，是黨聯絡群眾、執行政策的橋樑和紐帶，是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是黨在基層工作的堅固堡壘，離開了基層組織，黨就成了無本之木，無源之水。因此說，加強黨的基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的基礎，也是黨具備執政能力的組織保證。近年來，我鄉按照上級黨委的統一部署，以創先爭優活動為總抓手，以機制創新為著力點，始終將農村基層組織建設擺在重要位置，努力推進村級管理的制度化、規範化和科學化程序，農村基層組織基礎工作不斷加強，推動了庫木西力克經濟社會全面、協調、可持續發展。但面對推進跨越式發展和長治久安的艱鉅任務，我們還存在一些與之不相適應的問題，主要表現在：村級運轉難、村幹部選人難、農村黨員管理難“三難”現象還比較突出;部分村幹部素質不高，跟不上形勢發展的要求;少數幹部思想認識不到位，缺乏系統地認識問題、分析問題、解決問題的能力。
因此，各級黨組織要牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任，基層基礎是重要保障”的思想，務必從政治上、戰略上，充分認識加強農村基層組織建設的重要意義，進一步統一思想、強化措施、紮實工作，努力把我鄉農村基層組織建設好、鞏固好、發展好。
二、明確工作重點，著力增強農村基層組織建設
“農村穩、天下安”，黨的基層組織建設重點在農村，要以農民增收、農業增效、農村穩定和建設社會主義新農村為中心，以加強班子建設、隊伍建設、能力建設和陣地建設為目標，著力把農村基層組織建設成為推進農村發展、帶領群眾致富、維護和諧穩定的堅強戰鬥堡壘。
(一)堅持以人為本，切實加強村班子建設和農村黨員幹部隊伍建設。要結合創先爭優、作風效能建設年等活動，認真抓好村“兩委”班子教育培訓工作，重點解決好“為什麼工作、為誰工作、該怎樣幹好工作”的問題，樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀，增強班子團結，做到立黨為公、執政為民，切實提高自身解決各項問題的能力。要突出加強農村幹部隊伍建設，把村級後備幹部培養工作作為村班子建設的基礎性工作，對本村優秀現任村幹部、致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉農民黨員，要打破地域、身份、年齡、職業界限，重點培養，切實打造一支“靠得住、本領強、作風正、威信高”的村級後備幹部隊伍。要重視、關心、愛護農村黨員幹部，不斷完善村級幹部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制，充分調動基層黨員幹部的積極性、創造性。
(二)立足經濟跨越式發展，努力構建社會長治久安。 發展是黨執政興國的第一要務，駕馭社會主義市場經濟能力是黨的建設的首要內容。農村基層組織建設最終要落腳在加快經濟發展、促進社會進步、維護社會穩定上來。當前，如何把經濟發展好，使農民收入有較大提高，這是對基層幹部執政能力的重要考驗。首先，要著力提升帶領群眾增收致富的能力，不斷加快經濟發展。要按照縣委、政府的統一部署要求，在推進產業結構調整過程中，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，充分發揮主觀能動性，以農業增效、農民增收為目標，集思廣益，積極探索切合本地實際、符合市場經濟規律的發展思路，使農民群眾致富有門路、致富有技能、致富有本錢，充分調動農民群眾自主生產的積極性，實現多元增收。其次，要從改善環境入手，切實加強基層組織陣地建設。基層組織辦公和活動場所，就是吸引和凝聚群眾的陣地，在很大程度上代表著基層黨組織的形象，我們要結合村級基層陣地建設，加大基礎設施投入，真正把村級組織陣地建設成為農村黨員群眾的議事中心、資訊中心、培訓中心、服務中心、文化中心和活動中心，在建設基層陣地的同時使群眾的精神面貌也同步改善。再次，要從辦實事、解難事入手，維護好農村社會穩定。要想百姓所想，急百姓所急，真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創新意識，廉政勤政，實現好、維護好、發展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法，適應群眾利益多元化、多層次的發展趨向，創新服務手段，拓寬服務領域，提高服務水平，密切聯絡群眾，真正做到全心全意為人民服務，實現農村社會的和諧穩定。
三、求真務實，勇挑重擔，切實加強組織領導
加強基層組織建設是全黨的共同任務，更是各級黨組織的重要職責，我們要始終把基層組織建設擺在突出位置，時時放在心上，牢牢抓在手上，全力推進各項工作落實。
(一)嚴格落實工作責任制。抓農村基層組織建設，關鍵是抓責任制落實。鄉機關領導幹部要帶頭落實聯絡村制度，增強工作的主動性，要抓點連線成面，推動工作整體進步。各村要把農村黨建工作擺上重要議事日程，明確責任，嚴格落實。要創新思路，多措並舉，使班子建設得到切實加強，黨員幹部隊伍素質能有效提高，農村經濟能有新發展，精神文明建設能有新成果等目標。
(二)轉變作風，規範管理，務求實效。農村基層組織建設無小事，我們要牢固樹立“一盤棋”的思想，相互配合，搞好服務，形成合力。我們要認真發揚“說了算，定了幹，幹就幹好”的工作作風，經常進村入戶，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動態，發現苗頭性問題及時解決，牢牢把握工作主動權。要突出重點，不斷加強村級建設，促進村級管理科學化、規範化、制度化。要相信群眾、依靠群眾，帶著濃厚的感情做好群眾工作，善於運用法律、思想教育等手段解決工作中遇到的問題，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。
同志們，深入開展基層組織建設是加強黨的建設，提高黨的執政能力的重要舉措。我們一定要以這次會議為契機，把基層組織建設活動作為一項事關全域性的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員幹部要增強責任感、使命感，積極參與，以強烈的政治責任感，以更加飽滿的工作熱情，以昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風，不斷探索加強黨的建設的新途徑，夯實執政基礎，為推進庫木西力克跨越式發展和長治久安提供更加堅強有力的組織保證。
財政農村基層組織講話 篇4
當昔日的羊腸小道變成寬闊的柏油馬路，當低矮的茅屋變成錯落有致的高樓，當灰暗的燭光變成明亮的電燈，你是否曾想過?這一切的變化靠的是什麼?我想大家肯定知道，靠的是黨和國家的惠民政策。而落實政策，靠的是財政，靠的是財政資源的合理配置。而財政資源的積累，又是千千萬萬財政幹部日夜奔波，秉公執法，積極組織收入的結果。
今天，我們集聚在這裡，沒有了頭頂烈日的酷熱，沒有了翻山越嶺的疲憊，沒有了夜以繼日的文稿，我們感到寧靜，感到舒適。可就在這火一般的日子裡，又有多少財政幹部不辭勞苦忙碌在田間地頭，正弘揚著白河的“三苦精神”，為農民指導生產，建造家園，或是為了財政收入而嘔心瀝血，東奔西走呢?此時此刻，他們是否也應該享受空調的愜意，或是享受親情間的天倫之樂呢?我想他們是應該休息一會兒了，然而他們奔波的步伐依然是一如既往，他們在平凡的崗位上兢兢業業，無怨無悔。這，就是我們的財政幹部，他們在用自已的血和汗書寫著壯麗的人生，書寫著促使經濟騰飛的壯舉。
不少人覺得，財政系統工作規律，待遇豐厚，地位顯赫，炙手可熱。可又有誰能真正體會到財政幹部進千家萬戶的苦口婆心、翻越崎嶇山道的千辛萬苦呢?記得20__年的秋季，我在鄉鎮財政所工作時，為了不讓本地的菸葉特產稅流入外地，我們財政所的幹部在省際交界處攔截出境的菸葉。白天我們不顧頭頂烈日逐個檢查，晚上我們忍耐蚊蟲叮咬輪流守候。當時，商販們有的送煙，有的送錢，有的說情，有的硬闖……我目睹了人間的千奇百態!就在正與邪，情與法的較量中，我們絲毫沒有退縮，一個月下來，稅源是保住了，然而我們財政幹部的身體瘦了，臉膛黑了，眼睛腫了。菸葉收完，大功告成，我想，可以好好休息幾天，可是新的任務接踵而至，我們的工作並沒有因勞累而停止，接著又在緊張的為農民核發退耕還林、種糧補貼資金，確保專項資金及時兌現。連續作戰，夜以繼日，這只是財政工作的一個縮影。他們始終心繫群眾，一心為民;始終以忘我的工作態度和飽滿的激情投身社會主義的經濟建設;始終想老百姓之所想，急老百姓之所急，盡顯新時期財政幹部情為民所繫，權為民所用，利為民所謀的高尚情懷。
財政工作艱辛、複雜，最難的是資金積累。列寧說過：要向大的目標走去，就得從小的目標開始。為了每一分稅款，哪怕是山高路遠，哪怕是烈日當空，我們決不放棄。我們自己作的《新鋤禾》寫的是：徵稅日當午，營養無人補。誰知庫中銀，分分皆辛苦。不是戲言，這是基層財政工作的真實寫照!
“泰山不讓土壤故能成其大，江河不擇細流故能就其深”。正是因這點點滴滴的稅款，才使國庫充殷，收入囤積;正是有了殷實的財政，才使我們家鄉的面貌一新，才使弱勢群體衣食有著，才使孤寡老人老有所養;也正是國家取之於民用之於民的稅款，才使我們在自然災害面前從容不迫，未雨綢繆，才使學校的危房得到重建，才使貧因學生有書可讀。從而，實現了“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山”的千年期盼。
常言說：積累好比針挑土，浪費猶如水推沙。每當財政資金被浪費，被侵佔，我們財政幹部看在眼裡，急在心上。為了加強財務管理，規範收支行為，理順分配關係，我所在縣的財政幹部銳意進取，勇於探索，率先在全市實行會計集中核算，村財鄉管的管理模式。在增收節支，開源節流方面的有益探索，也為兄弟縣區財政體制改革積累了可供借鑑的經驗。
財政工作有鋼的紀律，財政幹部有鐵的心腸。親朋好友，平常百姓，上級領導，下屬單位，一視同仁，心底無私。是工作原則，是行為規範，是考驗我們的試金石。
在物慾橫溢，充滿誘惑的今天，我們財政幹部要經得起燈紅酒綠的考驗，頂得住金錢美女的誘惑，耐得起糖衣炮彈的襲擊。在情與法，是與非，正與邪面前要始終保持清醒的頭腦，堅守陣地，躬耕人民財政的一方淨土。
人的生命是有限的，當我們用有限的生命換來人民千秋萬代的幸福安康，換來地方經濟的快速騰飛，換來社會進步的和諧發展時，我們的人生價值就得以實現，我們的生命就永放光彩。這，就是財政人的一生;這，就是，財政人一生的願望和追求。
謝謝大家。
財政農村基層組織講話 篇5
各位領導、各位同志：
首先，請允許我代表**縣財政局全體幹部、職工，對市局各位領導、兄弟區縣各位同仁長期以來對財政工作的關心和幫助，表示誠摯的感謝，對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據會議安排，我就**縣鄉鎮財政管理工作作如下彙報。
一、推進“鄉財縣管”
根據省市財政“鄉財縣管”的相關要求，我縣結合自身實際積極探索，建立健全相關制度，不斷完善管理辦法，探索出“收入統管、支出統核、預算統編、資金統付、採購統辦、票據統管”的鄉鎮財政管理模式，並不斷完善，有序推進。
(一)強化監管職責。隨著農村綜合改革的不斷深入，鄉鎮財政職能發生了深刻變化，組織收入的職能淡出，分配職能弱化，根據這一變化，我們賦予鄉鎮財政所對轄區內行政事業單位和村級組織財務收支直接監管的職能，加大鄉鎮財政監督責任。對鄉村兩級的收支管理、專項資金、集體資產、債權債務管理、“一事一議”資金等實行按月審查，按照財政監督檢查程式和檢查文字進行，發現問題，逐一登記，並限期整改。重大問題由縣財政監督檢查局或其他有權部門實施檢查，鄉鎮財政所配合。這樣讓鄉鎮財政所在鄉鎮財政監管上有擔子、有壓力、有作為、有威信。
在賦予監管職責的同時，更強調鄉鎮財政的服務意識，要深入基層單位，深入鄉村院戶，調查瞭解財務狀況，研究解決財務問題，寓管理於服務，寓監督於服務。
(二)強化限額管理。對鄉鎮公用經費，主要包括辦公水電費、郵電通訊費、差旅交通費、會議費、業務接待費、培訓費、取暖費、簡易維修費、日常裝置購置費、場鎮建設管理費等實行“總額控制、分項限額、超支不報、節餘留用、鄉財鄉用、縣級監審”的限額管理制度，明確界定公用支出標準、支出範圍。年度限額總額由縣財政局結合當年可分配財力，根據鄉鎮綜合預算財力及相關因素係數綜合測算確定。鄉鎮按時間進度按月向財政局報送用款計劃，財政在認真稽核並不突破限額的基礎上，撥付公用經費到鄉鎮。各鄉鎮建立了公用經費包乾管理制度、指標臺帳管理制度、“一單五籤”稽核制度、民主理財議事制度、定期張榜公佈財務制度等一系列財務管理制度。通過實行公用支出限額管理，既確保了鄉鎮機關正常運轉，壓縮了行政執行成本，提高了資金使用效益，又有效地遏制支出膨脹勢頭，杜絕新增不良債務，純淨了黨風和社會風氣，推動了基層黨風廉政建設。
(三)強化用款申報。鄉鎮政府機關的資金使用，實行按月申報制度，由鄉鎮政府按年度預算和專案預算按月向縣財政局申報資金使用計劃;縣財政局鄉財股根據鄉鎮上報的資金申報計劃，結合鄉鎮預算指標結餘情況，審定當月的用款額度，對無預算、無專案的申報一律不予安排資金;國庫支付中心根據審定的用款額度，在申報期間內根據資金性質足額撥付鄉鎮財政所相應帳戶;涉及政府採購事項的須報送政府採購相關資料到財政局採購辦，採購辦審定後，由國庫支付中心撥款到採購專戶，實施採購後與鄉鎮結算搭帳。鄉鎮政府根據縣財政局撥付的資金，必須按申報審定的用途使用，不得擅自變更資金用途，若因特殊原因需調整用途的必需實行申報，報縣財政局備案。堅持“一事一報”申報制度。鄉鎮在年度預算執行中，發生的特需事項需新增支出，鄉鎮人民政府報縣人民政府審定後追加預算，鄉鎮不得擅自立項發生新的債務安排支出。
鄉鎮中國小校的公用經費、貧困家庭寄宿學生生活補助、中國小校舍維修改造資金等的使用，由鄉鎮中國小校，按月向縣財政局提出用款計劃，縣財政局審定後，按審定金額、按資金性質撥付資金，涉及政府採購的資金撥付，須報送政府採購相關資料。
嚴格把超預算、超規模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現象杜絕在之前，優化了預算執行。
(四)強化網路監控。過去對鄉鎮帳務的監審是每月月初由鄉鎮財政所將上月的帳表據冊一併送到財政局鄉財股接受稽核，工作量相當大，也極不方便。在網路平臺搭建好後，我們以金財網路為平臺，對鄉鎮財政收支預算執行情況，財政政策、財經紀律、財會制度的執行情況，退耕還林、糧食直補等各種惠農政策的兌現情況，五保孤兒、優撫救濟、救災資金的落實情況,收支的合理合規合法情況進行稽核，及時發現和指出問題，提出糾正整改意見，對問題嚴重的進行典型解剖和嚴肅查處。為及時撐握鄉鎮的財務收支狀況，瞭解鄉鎮債務執行情況，為領導的決策提供最為準確的資料，我縣分帳套統一設定了預算報表、行政單位報表、事業單位報表、債務專帳報表，通過鄉財縣管軟體，自動生成各個時期的統計報表，不需鄉鎮彙總上報，縣局通過網路會計核算，自動提取各帳套的報表，在此基礎上要求各鄉鎮必須做到“四個按月”，即：按月做帳、按月結帳、按月監審、按月彙總，並將“四個按月”工作納入對鄉鎮財政所考核的重要內容。通過動態稽核，把過去的事後監審變為事前、事中、事後全過程監審，不但強化了鄉鎮財務監管，規範了鄉鎮財務行為，嚴肅了財政政策和財經紀律，較好地執行了財務會計制度，而且培訓了廣大財務人員，提高了廣大財務人員的理財自覺性、理財水平和會計業務素質。
二、完善“村財民理”
過去的村級財務一直是一個“老大難”問題，“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行，各種財務關係剪不斷、理還亂，各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎上，堅持村級資金“所有權、使用權、審批權”三權不變的原則，實行“村財民理鄉監管”。
(一)保障執行。建立村級運轉最低財力保障制度，對村社幹部誤工補助按編預算經費，並建立逐年遞增機制;取消或減少社幹部，由村幹部兼職兼薪，提高待遇;在保證村社幹部工資的基礎上，每村還安排3000元的公業務費、4000元的績效考核獎勵資金，核定村幹部養老金統籌到“村幹部保險基金”專戶，村平預算3000元的村道路養護補助，驗收合格後實行以獎代補，用財政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負擔，特別是專案資金配套;加大對村級組織陣地建設支援力度，配套資金解決遠端教育所需設施裝置，大力支援農村公共基礎設施。
(二)精細管理。每年年初，村民委員會根據財政口徑、政策依據、村民大會決議、認真編制村級預算，將財政補助收入、上級專項資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預算，形成一套完整的村級財務預算，對各項收入來源、支出專案實行“一表清”，一村一本，裝訂成冊，民主理財小組成員、鄉鎮會計核算中心、財政所各執一份。村級預算由鄉鎮政府批覆，批覆下達後實行村級支出精細化管理，按月由鄉鎮直髮“四職”幹部誤工補助，納入村級財務預算和體系;對村的公用支出按縣財政核定預算分配到村，實行“限額管理、超支不補、結餘留用”;對村級公用支出實行支出事項、標準、範圍“三明確”;在村級支出預算執行中，建立了大宗商品和勞務採購制度。
(三)民主理財。實行村級民主理財制度，村成立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產生;民主理財小組研究制定本村的財務管理制度，擬定本村經費預算草案，對當期或上期的財務收支進行匯審匯籤;稽核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結算明細表。實行村級財務公開制度，對村級財務收支、預算執行、債務增減、“一事一議”資金的籌集使用等財務事項，每季度向村民大會報告、張榜公佈，並向村民徵求意見，充分接受群眾監督，保障村民的參與權、知情權、話語權，提高了農村基層組織的戰鬥力，密切了黨群、幹群關係，促進了農村和諧。
(四)強化監管。充分發揮鄉鎮財政所熟悉情況、方便快捷的優勢，對村級的收支管理、專項資金、集體資金、債權債務管理、“一事一議”資金實行按月集中到鄉鎮財政所審查，發現問題，限期整改。
三、規範集中核算
(一)規範銀行帳戶。統一帳戶管理，鄉鎮政府和財政所只在當地信用社開設4個戶，即總預算的工資專戶、一般費使用者(核算鄉鎮公業務費及其他專案資金)、償債資金專戶、政府機關經費戶;政府各部門、衛生院和村級組織均不再單獨在銀行開設任何賬戶，鄉鎮會計核算中心統一在當地信用社開設資金結算賬戶，實行村級資金集中支付。鄉鎮中國小校由鄉鎮會計核算中心在銀行開設教育經費專戶，由財政所、學校同時在銀行預留印鑑，取消中國小校原在銀行開設的帳戶。
(二)規範資金管理。規範資金審批程式，實行“一支筆”審批制度，所有支出單據必須寫明用途，並須經手人簽名，驗收(證明)人作證(簽名)，單位主要負責人審批。對手續不全或不合理開支，報賬員有權拒付，核算會計有權拒絕入賬。
(三)規範會計核算。認真落實財政部《關於開展村級會計委託代理服務工作的指導意見》，我們實行“村財民理鄉代記”的會計代理記賬制度。鄉鎮所轄各行政事業單位和村級組織等會計主體委託鄉鎮會計核算中心實行代理記賬，各單位、村設報帳員，報帳員定期將財務收支單據報鄉鎮代理會計記賬。由鄉鎮會計核算中心實施財政會計監督，由縣財政局對所核算單位的財務收支實行動態監管。會計核算中心堅持“按月做帳，按月結帳，按月稽核，按月報表”，加強會計基礎工作規範化管理，定期向各單位和村提供相關財務報表, 並定期深入各委託代理單位核對帳目、處理財務問題、監督單位財務公開情況。
四、加強債務控管
(一)清理鎖定。按“理清往來、擠幹水分、鎖定債務、建立臺賬”的工作方法，在清理過程中嚴格執行七個“不允許”，即：不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結算款、不允許有一筆紅字餘額、不允許有一筆百元以下的債權債務、不允許有一筆呆壞賬。對鄉村社債權債務進行徹底清理，並嚴格鎖定，規範建立債權債務臺帳，加強對鎖定舊債的管理工作。同時實行縣鄉聯網，以金財網路為平臺，由縣財政局對鄉鎮債務實施動態監管。
(二)核算分離。一是建立債務專帳會計核算體系。建立政府性債務專帳，其核算的內容主要包括：政府性債務的形成、償債資金的籌集、債權的清收、核銷等。根據20xx年已清理鎖定的鄉鎮政府性債務餘額，包括債權、債務、淨結餘，從原經常性收支會計核算帳務中剝離，劃入債務專帳，作為債務鎖定的期初餘額，並同時將清理的有關債務資料一併移交會計專帳核算經辦人員，作為債務資料存查依據，憑相關資料建立債務專帳。同時，為了適應債務專帳的會計核算，遵循現行行政事業單位會計制度，以現行事業單位會計制度為主體，對有關科目核算內容進行統一規範，以便於債務統計、彙總分析。二是開設債務結算專戶。各鄉鎮在鄉鎮信用聯社開設債務結算專戶，歸集債務資金籌集，兌付償還債務，無論是鄉鎮自籌，還是縣級財政撥付，債權資金的清收一律進入償債資金專戶，對籌集的償債資金，按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務，對償付物件張榜公示後，通過專戶直接兌付到債權人。三是建立債務專帳會計報表體系。為了掌握鄉鎮債務靜態、動態情況，統一設定了鄉鎮政府性債務統計報表，通過鄉財縣管軟體，自動生成各個時期鄉鎮政府性債務統計報表，不需鄉鎮編制，縣財政局通過網路會計核算資料，自動提取債務報表。四是實施電子網路動態監控。以金財網路為依託，以鄉財縣管軟體為技術支撐，把鄉鎮政府性債務專帳的會計核算，納入鄉財縣管軟體管理範籌，對現有鄉財縣管軟體進行了開發，統一預置了債務會計報表體系，實行網路會計核算，縣財政局相關股室直接可以調閱鄉鎮債務專帳，根據需要生成債務報表，隨時監控鄉鎮債務動態情況，有效控制鄉鎮債務無序增長。
(三)有序化解。堅持按“輕重緩急、公開透明、先本後息”的原則償付債務，民間借款的本金未償付清前，一律不得償付利息，嚴禁息轉本。在化債資金籌措上，縣財政按當年一般預算財力總額的5%安排鄉鎮化債資金，並依法積極清收債權化解債務，處置政府性閒置資產清償債務，清理三角債務核銷債務等，對口安排已負債建設的專案資金對應償付債務，同時積極向上爭取財力化債。在化債資金分配上，既考慮全縣面上債務，按負債權重比例化解，又考慮個別特殊困難，按輕重緩急先個人後單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉執行，直接到債權人。
(四)嚴控新債。對鄉鎮債務的管理堅持“一事一報批”制度，鄉鎮政府新增債務發生報經縣政府審批。清理鎖定的債務餘額，除債務利息增加債務外，鄉鎮不得新增債務專案和新增債務餘額;債務專賬只核算原鎖定的債務專案和餘額，新發生的債務專案和債務不得進入債務專帳核算。對當年發生的新增債務，列入經常性收支會計核算，年度終了後，由鄉鎮政府向縣委、縣政府專題報告新增債務的原因和償債規劃與措施，並抄報縣紀委、組織部、財政局、審計局、監察局;對擅自新增債務的鄉鎮，將按國辦發〔20xx〕39號檔案規定嚴肅處理主要責任人。對村社債權債務進行徹底清理，砍減高息、擠幹水分、處置假性債權債務，在此基礎上規範建立債權債務臺帳，鎖定村級舊債。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉鎮審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立債務決算制度。縣財政局統一印製年度債務決算報表，鄉鎮政府根據當年總預算帳、政府機關收支帳、債務專帳核算情況，向縣財政局編制當年債務決算，決算報表必須鄉鎮主要領導審籤後方能報送。二是樹立化債政績觀。縣委、縣政府把鄉鎮政府債務化解納入年度目標考核、任期政績考核和離任審計內容之一。定期對鄉鎮政府性債務控制、化解情況實行通報，並納入縣財政預決算報告的內容，向縣人代會報告。三是完善了債務管理獎懲機制，對控管債務有措施、增加債務有審批、化解債務有成績的鄉鎮實行以獎代補，在化債資金的分配上給予優先考慮，對化債違規操作、債務無序增長的鄉鎮，協同有關部門追究鄉鎮主要負責人的紀律、行政、經濟責任。
各位領導，各位同仁，在鄉鎮財政管理方面，我們取得了一定的成績，上述措施對於促進我縣鄉村經濟和社會事業的持續、快速、健康發展，基層政權的鞏固，農村和諧與穩定發揮了至關重要的作用，但與上級主管部門和擴權強縣的要求還有距離，與兄弟縣區相比我們還有很多需要改進的地方。這次全市鄉鎮財政管理工作會議的召開，我們倍受鼓舞，也深感壓力巨大，這既是鼓勵，更是鞭策，我們只有深研政策，多想辦法，再添措施，強化管理，不辜負上級領導和兄弟縣區的關心和厚愛，努力把我縣鄉鎮財政管理提升到一個新的水平。
謝謝大家!
財政農村基層組織講話 篇6
財政局是政府的重要經濟綜合部門，責任十分重大。如果這次人大會能通過我擔任市財政局長一職，我將從以下三個方面努力。
一、加強學習、提升自我，做科學理財的內行人
到財政局，對我來說是一個全新的崗位，也是一個全新的開始。為此，我要抓緊學習，儘快進入角色。重點學習財稅法規及金融財政有關知識，同時，還要善於在實踐中學，向所有內行的同志學，不恥下問，真正成為“內行”的財政局長。
二、恪盡職守、帶好隊伍，做高效財政的領頭人
我市財政工作連續多年位居三明市先進行列，這是在市委、市政府正確領導，市人大的監督指導下努力的結果。我將以此為起點，狠抓財政幹部隊伍建設，不斷提高財政幹部依法理財、科學理財、勤政為民的本領，不斷增強財政幹部接受人大監督的自覺性，進一步激發幹部的積極性和創造性，積極推進財政改革，努力開創財政工作新局面。努力做到財政幹部有效率，財政資金有效益，自己成為高效政府的“好管家”。
三、清正嚴明、以身作則，做廉潔財政的放心人
“正己然後可以正物，自治然後可以治人”。今後工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執行黨的方針政策，執行市委、市政府的決議，主動接受市人大及其會的監督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執行關於黨員領導幹部廉潔自律的各項規定，規範自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴以律己，廉潔從政，勤勤懇懇幹事，清清白白做人，樹立良好的公僕形象。努力把財政局建設成為市委、市人大、市政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。
主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重託，全力做好本職工作，努力向全市人民交一份合格的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
財政農村基層組織講話 篇7
尊敬的各級領導，各位同志：
大家好!
五年前，剛來到師河區財政局時，我就堅定了為我所熱愛的財政事業奉獻自己的青春，俗話說：不經風雨，長不成大樹，不受磨練，難以煉成鋼鐵，在財政這個大熔爐裡，不斷的學習，不斷的成長，使我深深地認識到，青春只有在奉獻中才能燃燒。
我做為共和國新時代下成長起來的青年團員，緊跟時代步伐，始終站在時代的峰頂浪尖，甘為財政事業奉獻自己的青春，在黨旗的光輝照耀下，“永遠跟黨走，青春獻財政”。
會計工作是光榮的，光榮的根源在於我們時時都在為人民服務，我們每做一件事情，都直接或間接地為地方經濟建設和發展服務，面對全區所有預算單位我們的一舉一動都代表著財政形象，為此我感到無限的光榮，正是寄於這種光榮，我們自信工作，正是寄於這種光榮，我們的同志帶病堅持工作，正是寄於這種光榮，我們把個人利益拋在腦後。
會計工作需要犧牲精神，加班加點對於我們來說，已經變成了一種生活方式，每個月的星期天，每年的節假日，甚至到大年三十的晚上，我們都把這些在別人看來理所應當的休息時間都義無反顧的奉獻給了我所熱愛的會計工作。當我們陪伴著星星和月亮才回到家時，當我們通宵工作到天亮時，我們都需要一種精神支撐，這種精神就是勇於犧牲的精神。
會計工作需要默默無聞的精神，會計工作是默默無聞的會計工作是枯燥無味的，記得有老財政人說過，會計工作是一件看不出什麼明顯政績，可這種看不出的政績都是最大的政績，當人們拿著一本厚厚的總決算報表時，可曾想到會計人員付出了多少個日日夜夜，正是這種默默無聞的工作中，我們的事業才得以進步。 會計工作需要學習精神
財政農村基層組織講話 篇8
同志們：
黨的xx屆三中全會作出的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，是我們黨歷史上對改革最系統、最全面的一次工作部署，是指導新形勢下全面深化改革的綱領性檔案。《決定》對加快轉變政府職能、完善城鎮化健康發展體制機制、推進城市建設管理創新，提出了明確、具體的要求。《決定》指出，要加強中央政府巨集觀調控職責和能力，加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責。推廣政府購買服務，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制，通過合同、委託等方式向社會購買。去年底召開的全國財政工作會上，樓繼偉部長專門要求套開政府和社會資本合作(PPP)專題會議，從體制機制創新的角度，對發展PPP模式作出了全面、系統的工作部署。目前，財政部正在從制度、機構、專案和能力建設等多方面著手推廣PPP模式。根據樓部長“組織PPP專題業務培訓，實實在在把這件事開展起來”的指示，財政部精心組織了本次PPP培訓班，旨在增進各級地方財政部門、金融機構和大型企業業務骨幹人員的理解和認識，提高PPP的實踐能力。在這裡，我就貫徹落實xx屆三中全會和全國財政工作會議精神，認真做好PPP模式推廣運用工作談幾點意見。
一、在新形勢下為什麼要大力推廣運用PPP模式
對新形勢下推廣運用PPP模式的重要意義，樓部長在去年底的全國財政工作會上已經作了全面、深入、系統的闡述。本次培訓專門將樓部長重要講話作為培訓教材印發，大家要認真學習、深入領會。在此，我再著重強調三點意義。
第一，推廣使用PPP模式是支援新型城鎮化建設的重要手段。城鎮化是現代化的必由之路，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大意義。據有關方面估算，目前我國城鎮化率為53.6%，如果把戶籍人口及相應的公共服務因素考慮進去，又遠低於這一比例，預計20xx年城鎮化率達到60%，由此帶來的投資需求約為42萬億元。原有城鎮化建設主要依賴財政、土地的投融資體制弊端已顯現，難以持續，亟需建立規範、透明的城市建設投融資機制。PPP模式抓住了有效解決城鎮化融資需求這一關鍵環節，有利於吸引社會資本，拓寬城鎮化融資渠道，形成多元化、可持續的資金投入機制。
第二，推廣運用PPP模式是改進政府公共服務的重要舉措。推進國家治理體系和治理能力現代化，是xx屆三中全會全面深化改革的總目標之一。從管理到治理，這是重大的理論創新，強調政府、市場、社會等多元主體之間的良性互動和各自定位，明確平等的責任義務。PPP模式能夠將政府的戰略規劃、市場監管、公共服務與社會資本的管理效率、技術創新有機結合在一起，有助於釐清政府與市場邊界，提升政府的法制意識、契約意識和市場意識，更好地履行公共職能，全面提升公共服務水平。
第三，推廣運用PPP模式是建立現代財政制度的內在要求。財政是國家治理的基礎和重要支柱，財政制度安排體現了政府與市場、政府與社會、中央和地方的關係。PPP模式強調市場機制的作用，強調政府與社會資本各盡所能，強調社會資本的深度參與，能夠有效減輕政府債務壓力，平滑年度間財政支出，符合現代財政制度優化資源配置、促進社會公平的要求，“一次承諾、分期兌現、定期調整”的預算管理方式，與現代財政制度的建設具有高度的一致性。
二、當前形勢下推廣運用PPP模式面臨的主要任務
目前，我國經濟發展環境錯綜複雜，內部處於經濟增速換檔期、結構調整陣痛期和前期政策消化期“三期疊加”的特殊階段，外部國際金融危機的深層次影響仍未完全消除，全球經濟企穩復甦的態勢仍然脆弱。但必須看到的是，挑戰總是與機遇並存，我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，全面深化改革必定會釋放出強大的內生髮展動力。城鄉基礎設施投資空間巨大，是推進新型城鎮化的重要著力點和突破口，PPP模式未來大有可為。各級財政部門要深入貫徹落實xx屆三中全會精神，更好地發揮財政職能作用，積極推廣運用PPP模式。
(一)“消除障礙，明確規則”，構建適宜PPP模式發展的制度環境。完備的制度是管全面、管長遠的根本所在。從國際經驗看，PPP是一種長期合作關係，吸引社會資本的關鍵之一是建立穩定可預期的政策環境，降低政策風險。從國內實踐看，現行與PPP相關的法規政策多為部門規章或者地方性法規，權威性不足，部分檔案之間甚至相互矛盾，如各種模式的稱謂和內涵、專案所有權的轉移與歸屬等。推廣運用PPP模式，要對現行法規政策進行梳理，消除有衝突的制度障礙，進一步明確PPP專案操作規則，包括市場準入、政府採購、預算管理、風險分擔、流程管理、績效評價和爭議解決等。各級地方財政部門要緊密結合實際，積極推動構建有利於鼓勵和引導社會資本參與PPP專案建設的制度環境，充分調動各類社會資本的積極性，實現多層次、多樣化發展。
(二)“落實責任、強化執行”，推動成立PPP協調管理機構。根據《決定》重要舉措分工方案，財政部是落實“允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營”改革舉措的第一責任人。為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實。有了好的部署、好的制度環境，還需要有強有力的落實。從國際經驗看，英國、澳大利亞、加拿大等國的財政部門都專門設立了PPP管理機構，負責推動PPP模式發展，履行研究設計、專案儲備、融資支援、招投標管理、爭議協調等職責。從國內情況看，我國自上世紀90年代以來開展的PPP實踐，主要是“自下而上”的自發探索，多侷限在專案層面，缺乏經驗總結、制度安排和理論指導。目前，財政部正在著手建立PPP工作機制，並積極推動設立PPP管理機構，加強對風險分擔、競爭機制、政府合理承諾、後續合同管理等方面的統一指導。部分地方在學習樓部長PPP專題會議講話精神後，已經提出要探索建立PPP管理機構。有條件的地方要抓緊動起來，不等不靠，以有效的組織機構推進工作。
(三)“抓出樣板，樹立標杆”，儘快開展PPP專案試點工作。PPP是國際社會在基建領域廣泛採用的投融資模式，有著豐富的實踐經驗，在專案選擇、規劃、招標、設計、建設、運營等環節，都形成了較為成熟的工作流程和業務規範。從國際國內實踐看，PPP專案有成功的，也有失敗的，成功實施PPP專案，關鍵在於制度設計，論證科學、重諾履約。在中國推廣PPP模式，要在借鑑國際經驗的基礎上，結合行業發展狀況和監督管理體制，開展一些專案試點，積累經驗，儘快提煉和形成相對統一的範例。樓部長高度重視PPP專案試點工作，明確批示要求抓出幾個真的PPP專案出來。前期，我們對一些地方的基礎設施建設情況進行了調研，並結合調研情況作了深入研究。“舉事有道，計其入多，其出少者，可為也”，可考慮優先選擇收益比較穩定、投資規模比較大、長期合同關係比較清楚、技術發展比較成熟的專案進行試點，如市政供水、汙水處理、垃圾處理、保障房建設等，現有專案也可以引入PPP模式進行升級改造。目前，我們已經請部分地方和部門提供一些備選專案，正在對專案進行篩選，各級地方財政部門和相關企業，如果有好的專案可以與我們聯絡。各級地方財政部門要將收益性專案作為PPP模式的推廣重點，對存量及新增城市基礎設施建設專案進行全面梳理，儘快篩選出合適的專案先行先試。我們將跟蹤瞭解進展情況，通過中央基建預算投資、外國政府貸款、保險資金和養老金等多種渠道給予融資支援。
(四)“增進共識，提高能力”，認真做好PPP模式的宣傳、培訓工作。深入有效的宣傳、培訓工作是推廣運用PPP模式的重要保障，有利於形成良好的市場與社會氛圍。從國際經驗看，宣傳、培訓作為PPP協調管理機構一項重要職責，對PPP模式的普及和推廣起到了重要的推動作用。目前，財政部已經通過報紙、雜誌、網站等媒體渠道，對PPP模式進行了一定宣傳。下一步，還要進一步加大宣傳、培訓力度，重點做好以下工作：一是要抓緊開展全方位、多層次的培訓。要使財政部門和企業的相關人員熟悉PPP的運作模式與管理要點，更好地在實踐中運用PPP模式。本次培訓後，請大家抓緊對基層財政部門、公司內部和相關單位的業務人員進行專題培訓。二是要加強社會輿論引導，通過廣泛的媒體宣傳，增進政府、社會與市場主體共識，提高公眾對PPP模式的認可度。各級地方財政部門要充分利用報紙、電視、廣播、網路等渠道，繼續以多種形式組織開展宣傳工作。三是及時總結國際國內開展PPP的經驗教訓，積累資料，建立公開高效的資訊釋出渠道，對PPP推廣運用工作給予支撐和借鑑。
三、如何積極穩妥做好PPP模式推廣運用工作
20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。強調，一分部署，九分落實，今年工作抓得怎麼樣，對起好步、開好局意義重大，要把抓落實作為推進改革工作的重點，真抓實幹，蹄急步穩，務求實效。各級財政部門和相關企業要適應新形勢、新任務、新要求，深入領會PPP模式的精髓，全面把握改革形勢，加快體制機制建設，創新工作思路和方法，積極穩妥地做好PPP模式推廣運用工作。下面，我再提幾點要求。
(一)堅持理論與實踐相結合原則，大力推動制度創新。從長遠看，推廣運用PPP不僅僅是創新城鎮化投融資模式，更重要的是通過體制機制創新，不斷提高社會公共服務質量和水平，更好地促進經濟發展、社會進步和民生改善。各級財政部門和相關企業，要高度重視制度設計和制度創新，遵循“頂層設計和摸石頭過河相結合”的原則，不斷在實踐中總結經驗教訓，逐步形成有利於PPP模式發展的長期制度性安排，建設有利於PPP市場規範、透明、健康發展的制度環境。目前，國際國內關於PPP的理論很多，在接下來的培訓中，大家將聽到來自亞行、財科所、諮詢機構、中投公司等不同領域專家的觀點。大家要結合實際、廣泛借鑑、比較研判、指導實踐，做到設計先行、論證嚴密、紮實推進、確保實效。
(二)堅持權責對等原則，處理好政府與市場的關係。使市場在資源配置中起決定性作用是xx屆三中全會的一個重大理論創新，也是PPP模式的運作基礎。處理好政府與市場的關係，嚴格界定政府和市場的邊界，是推廣運用PPP模式需要解決的首要問題。該由政府管的，要切實管住管好，該由企業做的，要放手交給企業。政府要做好PPP整體規劃，明確適用於PPP的專案型別，並對相關專案進行梳理分類。政府和社會資本要在平等協商、依法合規的基礎上達成合作關係，PPP專案必須進行公開招投標。在PPP專案的建設運營過程中，要堅持市場運作，確保專案質量，降低專案成本。特別要強調的是，政府要切實履行監督管理職責，發現問題及時解決，絕不能隨意更改、推諉塞責。
(三)堅持科學決策原則，確保專案“物有所值”。在PPP專案的選擇上，要進行充分的專案評估，比較PPP模式和傳統政府建設管理模式的優劣，提高專案決策的科學性和合理性。從國際經驗看，大多采用“物有所值”(Value for Money，VFM)評價方法。從國內實踐看，由於缺乏有效的評估方法，對PPP專案的適用型別理解不清，PPP專案選擇有一定的盲目性，這也是很多PPP專案失敗的重要原因。因此，各級財政部門要會同有關方面，積極借鑑“物有所值”評價方法，在專案選擇時進行全面評估，對不同採購方式所對應的資本結構、執行成本及可獲得的利潤進行綜合分析，重點關注財政承諾、定價機制、風險分擔、專案效率、運營成本等要素。同時，對質量和公眾滿意度提升等有形投入價值，以及利益相關方參與度提高、組織能力增強、發展目標拓展等無形投入價值進行綜合分析，最終判定專案採用PPP模式的可行性。
(四)堅持激勵相容原則，激發社會資本活力和效率。PPP模式對社會資本的管理、執行和融資能力有較高要求，需要以激勵約束機制為核心，以收益分配製度和績效考核制度為手段，充分調動社會資本參與PPP專案的積極性。一方面，要通過建立動態調整的收費定價或政府補貼機制，對社會資本產生足夠的吸引力，形成長期穩定的投資回報預期。另一方面，要建立嚴格的績效評價機制，對專案運作、公共服務質量和資金使用效率等進行綜合考核評價，確保專案建設運營達到預期效果。
(五)堅持公共利益最大化原則，有效平衡經濟與社會效益。PPP是全新的公共服務提供方式，既涉及政府和社會資本的經濟效益，又涉及政府和公眾的社會效益，既要避免社會資本利潤超出合理區間，公共服務價格高企引發公眾不滿情緒，又要保障社會資本長期合理回報，確保專案運營可持續，“度”的把握非常重要。因此，在進行專案設計時，要確保通過PPP模式使專案的經濟效益和社會效益均有所提高。對社會效益較好、經濟效益差的專案，可以考慮適度給予財政補貼。同時，要有效行使監督管理權，對社會資本的行為進行有效制約，切實維護好公眾利益。
同志們，藍圖已經繪就，路徑已經明確。各級財政部門和相關企業一定要以xx屆三中全會精神為指引，按照“在學習上求真、在領會上求深、在貫徹上求實”的要求，融會貫通、真抓實幹，緊密結合各地實際，創造性地把中央總體部署對接具體現實、化為具體方案、變成具體措施。以高度的政治責任感和崇高的歷史使命感，同心同德、狠抓落實，開拓進取、奮楫爭先，全面提升政府公共服務水平，共同譜寫PPP事業的新篇章!
財政農村基層組織講話 篇9
尊敬的各位領導，親愛的同事們：
黨的“”如春風化雨，給我們的國家和人民指明瞭正確的發展方向。特別是在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，各行各業的人們都在學黨章學精神學先進，找四風找差距找根源，以此來提高黨性、提高認識、提高能力。
在這春潮滾滾的實踐活動中，我們上高縣財政局也正在如火如荼地開展“五比五看”活動，這是對黨的群眾路線的具體化和深入化。比正氣看作風，比服務看效率，比互助看團結，比奉獻看成績，比廉潔看品行。每一比，每一看，都是對我們工作能力的考量!對我們業務素養的監督!對我們核心價值的品鑑!
工作在財政崗位上的我們，有著比其他行業更重的職業責任和操守。所以每天醒來，我都要捫心自問，自己有沒有貪慾，存沒存善念?一身正氣為財政，兩袖清風給人民。我作為一位在財政戰線工作多年的老兵，始終恪守著一種職業信仰：敬業、忠誠、奉獻、創新。我在基層工作時，正值稅費改革初期，為不影響涉農補貼的發放，很長一段時期我沒日每夜地收集整理農戶的基礎資訊，經常加班到深夜，當看到一個個淳樸的農民領到財政補貼後露出笑容時，我覺得再辛苦也值得。
我們管的是全縣人民的錢，是上高人民的“大管家”。替國家和人民管好錢，把每一分錢用在刀刃上，把有限的財力充分地統籌好、支配好、使用好，是我們義不容辭的責任!近年來，我局相繼推行了部門預算、國庫集中支付等多項財政改革，在改革中逐步提升業務素養，順應改革需求，爭做行業標兵在我們視窗蔚然成風!當我調到支付中心視窗工作時曾一度擔心，自己能否勝任這裡的工作?哲學家保羅·薩特說：“世界上有兩樣東西是亙古不變的，一個是高懸在我們頭頂的日月星辰，另一個就是深藏在我們每個人心底的高貴信仰。”就是這份信仰，讓我毅然決然地擔起了這份責任!支付中心是一個專業性很強的部門。作為財政局的服務視窗單位，要面對縣直100多個行政事業單位的支付稽核與撥付工作，業務繁重，稍有不慎，就會給縣財政資金帶來不可估量的損失。每月的用款額度申撥非常講究時效性、準確性，現在雖然使用電腦操作，但數字還是得一筆筆對著原始單據核對，對著電腦久了，視力急劇下降，為了不耽誤單位用款，做到數字的“零誤差”，加班是常有的事，有時甚至連孩子都無暇顧及，每當這時候，都會感覺愧對孩子。
工作的熱情如火一般燃燒著我的心。每天我都以愉悅的心情投入到工作中去。對每一位前來辦事的人，我都會面帶微笑地服務，我相信微笑所傳遞的正能量是我們這個行業的制勝法寶，駕輕就熟的首問負責制和工作人員行為準則讓我贏得了一個又一個讚譽的回眸，獲得一次又一次微笑的回饋!
比一比，找差距;看一看，正衣冠。愛崗敬業，服務視窗，熱情似火，奉獻如歌。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。如果我們每一個財政人都能順應潮流，與時俱進，在輝煌財政事業的長河裡，我們將劈波斬浪，一路高歌!
我的演講完畢，謝謝大家!
財政農村基層組織講話 篇10
尊敬的主任、各位副主任、祕書長、各位委員：
首先，衷心感謝今天在座的市人大會各位組成人員對我的信任和重用。在此，我鄭重表示：
一、加強學習，不斷提高素質。為勝任財政局長的崗位，我一定用心學習，堅持把學習作為第一要務，認真學習黨的方針政策、法律法規，自覺踐行科學發展觀。虛心向領導和同志們學習，向實踐學習，加速知識積累和更新，適應新時期財政工作需要。加強認知能力、創新能力和決策能力的培養，創造性地開展工作。
二、履職盡責，推進財政發展。全面貫徹落實科學發展觀，認真落實市委、市政府的決策部署。進一步解放思想，開拓創新，主動而為，紮實工作，充分調動財政幹部服務跨越發展的主動性和創造性，著力在做大財政“蛋糕”、增強財政保障能力上下功夫見實效，著力在深化財政改革、規範財政管理上動腦筋出實招，為實現我市由財政窮市向財政富市新跨越做貢獻。
三、接受監督，做到依法行政。財政工作法律性、政策性、程式性很強，自覺接受市人大會和人大代表的監督，是做好新時期財政工作的重要保證。在今後的工作中，我將自覺接受市人大及其會的監督，認真執行人大通過的各項決議、決定，主動報告工作，時刻把財政工作置身於人大的監督之下。認真辦理和及時採納人大代表提出的建議、批評和意見，不斷改進工作，抓好工作落實。也敬請市人大會各位領導和市人大代表對財政工作多關心、多視察、多評議，幫助我們進一步把工作做好。
四、嚴格自律，保持優良作風。認真貫徹黨的民主集中制原則，在重大問題決策上，聽取各方面的意見和建議，不斷增強決策的科學性。嚴格遵守黨員領導幹部廉潔自律的各項規定，在思想上，始終保持清醒頭腦，築牢拒腐防變的思想防線;在工作上，堅持高標準、嚴要求，切實抓好機關黨風廉政建設，加強廉政教育，完善“一崗雙責”管理制度，形成用制度管錢、管人和管事的工作機制。深入開展調查研究，切實轉變作風，狠抓工作落實，努力提升財政部門和財政幹部的新形象。
謝謝!
財政農村基層組織講話 篇11
同志們：
為推動文化體制改革工作，積極穩妥地促進經營性文化事業單位轉製為企業，加快發展文化產業，由中宣部牽頭，會同財政部、人力資源社會保障部、稅務總局等相關部門對原國辦發[20xx]105號檔案進行了修訂，形成了新的《文化體制改革中經營性文化事業單位轉製為企業的規定》和《文化體制改革中支援文化企業發展的規定》，並以國辦發[20xx]114號檔案印發給各地方和各部門。與原檔案相比，新檔案在注重保持政策連續性的基礎上，政策支援力度進一步加大，更加突出了針對性和可操作性。認真學習、深入瞭解相關規定，對於貫徹落實檔案要求，加快推動文化體制改革取得新的實質性進展具有十分重要的意義。各級財政部門一定要認真學習，準確把握檔案規定的內容和實質，不折不扣地抓好貫徹落實。根據培訓班的安排，上午歐陽堅同志就檔案出臺的總體情況進行了說明，一會兒稅務總局的同志將就稅收優惠政策問題進行講解。我主要講兩個方面的內容：一是對兩個規定中相關財政政策予以解釋和說明，幫助大家理解和把握好幾個重點問題;二是對財政部門進一步支援文化體制改革工作談幾點體會和建議。
一、關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉製為企業和支援文化企業發展兩個規定中相關財政政策的解釋和說明
與原國辦發105號檔案相比，就相關財政政策而言，現國辦發114號檔案的兩個規定中分別對加強國有文化資產管理工作和完善文化企業投融資政策兩個方面進行了重點修訂和完善，增加了一些具體條款。為便於大家準確理解和把握，我將對這兩個問題進行重點闡述和說明。其他基本為延續性政策，在此不再一一贅述。
(一)關於加強國有文化資產管理
長期以來，我國國有文化資產管理相對薄弱，政府和國有文化企、事業單位之間資產管理界限不清晰，國有文化企業產權主體模糊，缺乏權威的、法定的出資人機構。在文化體制改革試點階段，如何切實加強經營性文化事業單位轉製為企業過程中國有資產管理、防止國有資產流失;如何建立健全國有文化企業資產管理體制，成為迫切需要解決的突出問題。為此，《中共中央、國務院關於深化文化體制改革的若干意見》(中發[20xx]14號)中明確提出“按照權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的要求，抓緊制定《國有文化資產管理辦法》，加強對國有文化資產的監督管理。” 20xx年4月，中央文化體制改革領導小組第一次會議紀要提出“由財政部牽頭，會同有關部門研究制定國有文化資產管理辦法”。經過廣泛調研和充分協商，經黨中央、國務院批准，20xx年，財政部、中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署印發了《關於在文化體制改革中加強國有文化資產管理的通知》，明確了財政部門對國有文化資產的監管職責和黨委宣傳部門、文化行政主管部門的相應職責，強調通過完善部門之間的協調機制以加強對國有文化資產的監管，實現管人、管事、管資產的結合。為加快中央出版單位的改革步伐，加強中央出版單位轉制和改制中國有資產監督管理工作，今年，財政部會同中宣部、新聞出版總署制定下發了《關於中央出版單位轉制和改制中國有資產管理的通知》，進一步明確了中央出版單位轉制和改制時加強國有資產監督管理的要求以及相關部門的職能。
在制定出臺相關檔案的基礎上，修訂《文化體制改革中經營性文化事業單位轉製為企業的規定》時，單獨增加了“關於國有文化資產管理”的內容。要準確理解和把握這部分內容，我認為，主要應明確以下幾點：
1.明確由財政部門履行國有文化資產監管職責。
國有文化資產按照經營屬性可分為經營性資產和非經營性資產，一般來說，前者主要指文化企業所屬的資產，後者指文化事業單位所屬的資產。關於事業單位國有資產管理問題，20xx年，經國務院批准，財政部制定下發了《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部第36號令)，明確了事業單位國有資產實行“國家統一所有，政府分級監管，單位佔有、使用”的管理體制，由財政部門對事業單位的國有資產實施綜合管理。文化事業單位資產應按照事業單位國有資產管理辦法統一進行管理。關於國有文化企業資產管理問題，一直以來，尚未有針對性的政策法規。國務院國有資產監督管理委員會的職責是根據國務院授權，履行中央所屬企業(不含金融類企業)國有資產的出資人職責，目前所監管企業為146戶。金融類企業資產則由財政部門負責監管。與一般經營性企業不同，文化企業生產的文化產品和提供的文化服務具有商品和意識形態雙重屬性，從而決定了文化企業必須把社會效益放在非常重要的位置，實現經濟效益與社會效益的統一。國有文化企業資本結構變更、經營者業績考核和任免等事項都不同於一般企業，有其特殊的要求。國有文化企業資產監管也應區別於一般企業，而採取特殊的監管辦法。20xx年，在批覆中國對外文化集團公司和中國出版集團公司組建方案時，國務院授權財政部對兩家公司經營性國有資產進行監管。《關於在文化體制改革中加強國有文化資產管理的通知》(財教[20xx]213號)檔案明確規定，財政部門要切實履行對國有文化資產的監管職責。今年，財政部“三定方案”中進一步明確由相關司局“負責中央級國有文化企業資產和財務管理”。
2.要理順財政部門與文化行政主管部門、黨委宣傳部門和國有資產監督管理機構的關係。
按照黨中央、國務院要求和相關檔案規定，財政部門、文化行政主管部門和黨委宣傳部門等要加強溝通和協調，共同做好國有文化資產管理工作。財政部門是國有文化資產的綜合監督管理部門，應負責牽頭制定國有文化資產管理辦法，按規定辦理相關資產變動、產權管理等審批事項。國有文化企事業單位的主管部門應負責對本部門所屬企事業單位的國有資產實施監督管理。文化行政主管部門在黨委宣傳部門的指導下，按照部門職責對所屬企事業單位的國有文化資產實施具體管理，此外，可根據法律規定，對國有文化企事業單位涉及的相關行政許可事項進行審批，如出版單位合併或分立等行政許可事項應報同級新聞出版主管部門審批等。黨委宣傳部門應負責做好宣傳文化企事業單位主要領導幹部的監督管理、文化體制改革的組織協調和宣傳業務的指導工作以及重大國有文化資產變動事項(包括國有文化企業重組、股份制改造等)的審查把關。各國有文化企事業單位應負責對本單位佔有、使用的國有資產實施具體管理，確保國有文化資產的安全和保值增值。
3.切實加強經營性文化事業單位轉製為企業的國有文化資產監督管理工作。
具體要抓好兩個環節，一是轉制過程中，一是轉制後。經營性文化事業單位轉製為企業，應認真做好資產清查、資產評估等基礎工作，有關結果應按照事業單位國有資產管理辦法規定，報同級財政部門批准或稽核備案，涉及國有資產劃轉的，應報同級財政部門審批。經營性文化事業單位轉制或改制方案中涉及國有資產事項，應報財政部門稽核同意後方可批覆。按照國有資產管理體制改革方向要求，經營性文化事業單位轉製為企業後應儘快實現政企分開，建立現代企業制度。原黨政機關直屬文化事業單位轉製為企業後，應與其主管主辦單位脫鉤，資產財務關係在財政部門單列，由財政部門直接履行國有資產與財務監管職責;而原企事業單位所屬的經營性文化事業單位轉製為企業後，其國有資產隸屬關係可按國家規定保持不變，相應國有資產監管體制也維持不變。舉個例子，如教育部所屬高等教育出版社轉製為企業，就應該按照黨政機關不得辦企業的要求，與教育部脫鉤，由財政部直接履行其資產和財務監管職能;而教育部直屬高校的出版社轉製為企業，其隸屬關係可保持不變，由財政部按照事業單位所屬企業資產和財務管理的規定，對其進行監管。國資委歸口管理的中央企業所屬文化事業單位轉製為企業，則應按照國有企業資產管理辦法，由國資委進行監督管理。據瞭解，在文化體制改革試點過程中，各地方對國有文化資產管理體制也進行了一些探索，相關政策不盡一致。各地方應按照國家的統一規定，結合本地實際繼續探索實踐，逐步調整、完善和規範。
(二)關於完善文化企業投融資政策
由於文化企業特殊的文化及意識形態屬性，資本的准入問題使得文化資本市場管理較之一般的資本市場管理更為複雜。投入不足已經成為制約我國文化企業發展的“瓶頸”。針對我國文化企業發展面臨的投資渠道不暢、文化企業融資困難和投資的盲目性等問題，迫切需要國家財政從資金和政策方面進行扶持，發揮示範性和導向性作用，推動建立文化企業投融資平臺，從而帶動社會資本投入，加快實現文化企業投資主體的多元化。《文化體制改革中支援文化企業發展的規定》中就此方面問題進行了修訂和完善。概括起來，主要包括以下內容：
1.設立文化產業發展專項資金，支援文化企業發展。
在我國，直到20 世紀90 年代，文化才被作為產業納入經濟發展軌道，文化產業這一概念才被普遍接受。長期以來，國家財政對文化的投入主要是支援事業發展，並沒有專門的文化產業專項資金。20xx年，按照國務院要求，中央財政設立了“扶持動漫產業發展專項資金”，當年安排2億元，重點支援了動漫市場監管、優秀動漫原創產品創作生產和動漫公共技術服務體系建設等關鍵環節。20xx年，中央財政預算安排文化產業發展專項資金10億元，除繼續支援動漫產業發展外，還將重點支援新聞出版、電影等文化產業發展。另外，近年來，北京、上海、深圳等地也相繼設立了文化產業發展專項資金。目前，各級財政部門對文化產業的投入力度正在不斷加大，需要強調的是，文化產業專項資金的分配和使用必須堅持以下原則：
一是彌補市場失靈的原則。我國文化產業正處於發展的起步階段，在公共技術平臺、公共資訊平臺以及人才建設等方面存在著明顯的市場缺陷，特別是從市場投資的角度，文化產業的投資無論是用於形成固定資產的文化基本建設投資，還是用於形成流動資產的文化智慧財產權投資和用於培育文化戰略後備資源的投資，其建設、創作、培養週期和成型期都比較長，而且風險比較大，因而常常存在市場失靈的情況。按照經濟學理論，公共財政此時要介入產業的發展，以彌補市場失靈和市場缺陷，推動市場經濟的正常執行。因此，文化產業專項資金使用的第一個基本原則就是彌補市場失靈，這將直接決定專項資金的功能、目標以及資助的物件與範圍。反過來說，對於那些不存在市場失靈的領域，專項資金就不應該參與，否則會干擾或扭曲正常的市場經濟秩序。
二是發揮槓桿效應的原則。文化產業專項資金的數額畢竟是有限的，要想放大資金的效果就應該發揮財政資金的槓桿效應，利用財政資金的槓桿撬動社會資本進行文化產業投資，促進投資主體和渠道的多元化，構建完善的文化產業投資的資本市場和投融資體制。也就是說，文化產業專項資金的目標不應只是扶植具體的文化專案，而是要通過財政投入的示範和槓桿作用，培育規範的市場主體與市場環境，撬動更多的社會資本投入文化產業領域，最終建立完善的文化產業發展的市場機制。
三是注重效率考核的原則。文化產業專項資金的設立與管理應該圍繞財政管理與改革，堅持以提高資金利用效率為導向，要加強管理和監督工作，特別是要實現監督方式從集中性、臨時性的事後檢查逐步向事前稽核、事中監控與事後專項檢查相結合轉變。要建立覆蓋申報立項、資金流向、管理活動、制度運作、資金使用、效益產出等環節的全過程、全方位的績效責任制，使每一個環節都成為提高績效的責任中心，並構建相應的的激勵機制。同時，要針對文化產業的特殊性，設定合理的評價程式和評價指標，使文化產業專項資金的績效考核納入科學化與規範化的軌道。
2.創新財政投入方式，提高文化企業融資能力。
按照上述財政設立文化產業發展專項資金所應堅持的基本原則，針對當前文化企業融資困難、投資主體缺乏的主要問題，財政部門應切實轉變財政資金直接投資於文化企業的方式，積極探索通過貸款貼息、設立投資基金等，鼓勵社會資本投資文化企業，利用資本市場拓寬文化企業融資渠道。
一是研究制定文化企業貸款貼息、信用擔保等辦法，引導商業銀行給予貸款支援。我國文化企業發展時間不長，還處於市場培育期，尚未形成相對成熟的運營模式和持續盈利能力，其風險很難評估。而且文化企業的主要資產形式是品牌和無形資產，這類資產的市場價值評估缺乏權威的標準和方法，難以得到銀行認同，其他資產中可拿出作為貸款抵押的則屈指可數。為扶持文化產業發展，近年來，很多國家在拓寬文化企業融資渠道方面進行了探索和實踐。以發展電影產業為例，法國財政部與文化部共同成立了電影與文化產業融資局，以提供貸款信用保證方式為文化企業貸款融資進行金融擔保，併為中小文化企業提供一系列專業服務，幫助其從商業銀行那裡獲得金融支援。借鑑世界其他國家扶持文化企業的經驗和做法，針對我國文化企業的特點，各級財政部門應進一步加強研究，積極採取貸款貼息、信用擔保等方式，鼓勵商業銀行加大信貸支援，鼓勵發行企業債券，鼓勵擔保和再擔保機構開發適應文化產業的貸款擔保服務。另外，在支援文化出口方面，可採取保險費用補貼、績效獎勵等方式，鼓勵我國文化企業“走出去”，促進中華文化的傳播與發展。
二是探索設立文化產業投資基金，培育文化領域的戰略投資者。設立文化產業投資基金是借鑑成熟資本市場“創業投資基金”的運作方式，通過向多數投資者發行基金份額設立基金公司，由專業機構管理基金資產，按照投資收益分成並從事實業投資的金融創新工具。由財政部門發起設立文化產業投資基金，與大型金融機構合作，面向銀行、非銀行金融機構和大型企業等機構投資者定向募集，可以充分發揮財政預算資金的引導作用，發揮資本市場的優勢，通過金融機構自身良好的融資平臺，調動社會閒散資金，建立多渠道的社會投入機制，更好地扶持我國文化產業發展。文化產業投資基金作為文化領域的戰略投資者，應主要對重點領域，如影視、出版、動漫等領域的文化企業進行投資，推動相關產業鏈條中最重要環節的價值增值，實現產業可持續發展和投資基金收益最大化。目前，財政部正在會同相關機構研究設立中國文化產業投資基金。地方財政部門也可以積極開展相關研究，支援和促進區域內文化產業發展。
二、關於財政部門進一步支援文化體制改革工作的思考和建議
推動深化文化體制改革是貫徹落實科學發展觀，建設社會主義先進文化的重要舉措，對於加快發展我國文化事業和文化產業，促進文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設全面協調發展，具有極其重要的意義。在黨的xx大報告中，站在新世紀新階段中國經濟社會發展的歷史高度，向全黨發出了興起社會主義文化建設新高潮的號召，提出要“深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業、發展文化產業、鼓勵文化創新的政策，營造有利於出精品、出人才、出效益的環境”，為我們在科學發展觀的指導下更加自覺、更加主動地推進文化體制改革，推動文化大發展大繁榮指明瞭方向。今年4月份召開的全國文化體制改革工作會議對文化體制改革作出全面部署，強調要加大力度、加快進度，推動文化體制改革取得明顯進展。這是黨中央在新形勢下作出的重大戰略部署。各級財政部門一定要充分認識文化體制改革的重要性和緊迫性，認真學習貫徹落實黨中央、國務院指示精神，進一步增強責任感和使命感，增強支援改革的自覺性和堅定性，不斷解放思想、轉變觀念，進一步加大投入力度，創新支援方式，更好地推動文化體制改革工作向縱深發展。
文化體制改革涉及方方面面，時間緊、任務重，必須善於抓住重點，在關鍵環節上取得突破，從而帶動各方面改革的不斷深化。藉此機會，我想就此方面談點認識和體會，供大家參考。
1.要圍繞培育合格文化市場主體，努力在推進經營性文化單位轉企改制、支援文化產業發展上取得新的進展。
在社會主義市場經濟條件下，文化產業發展離不開健全的市場機制和體系，經營性文化單位轉企改制是按照市場經濟規律辦事的正確選擇，體現了中央重塑文化市場主體的要求，符合文化產業發展的方向。要積極創造條件，制定相關財稅優惠政策，有計劃、有步驟地推動經營性文化事業單位逐步轉製為企業，面向市場，成為文化產業發展的新生力量。按照《中共中央國務院關於深化文化體制改革的若干意見》和中央領導同志指示精神，當前重點要在收入分配、社會保障和人員安置等方面做出具體規定，支援做好人員分流安置和社會保障等工作。要借鑑經濟體制改革和科技體制改革的經驗和做法，通過加大政府扶持力度，保障平穩過渡，“扶上馬送一程”，幫助其培育成為新的文化市場主體。經營性文化事業單位轉製為企業的同時，要按照現代企業制度要求，完善法人治理結構，進行規範的公司制或股份制改造，力爭打造一批有實力、有活力的國有或國有控股的文化企業，使之成為文化市場上的主導力量。在支援文化產業發展方面，當前，要以扶持我國動漫產業發展為重點，通過加大政府投入力度和完善相關財稅優惠政策，支援一批戰略意義大、有市場發展前景的文化資源專案產業化;要加強針對文化產業的高新技術研發，支援運用高新技術改造傳統文化產業，提高文化產業的科技含量，催生新的文化業態，培育新的文化產業生長點，推動我國文化產業不斷升級，增強國際競爭力。同時，要進一步規範市場秩序，加強市場監管，努力構建統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系。
2.要圍繞改善服務、增強活力，努力在支援深化公益性文化事業單位改革上取得新的進展。
國家興辦的圖書館、博物館、文化館(站)、群眾藝術館、美術館等為群眾提供公共文化服務的單位，屬公益性文化事業單位，要根據其發展目標、規模和標準，核定此類文化單位正常運轉和實施專案的支出，並予以必要的經費保障，重點支援公益性文化設施的內容建設、功能建設和公共服務平臺建設。同時，按照“增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務”的方針，把加大投入力度與改進投入方式有機結合起來，以規模定崗位、定人員，以向公眾提供服務的質量和數量確定財政補助數額，建立和完善獎勵機制，逐步提高具有激勵性質的經費投入比例，促進文化單位深化內部機制改革，不斷提高服務水平和服務質量，最大限度地發揮公益性文化事業的社會效益。
按照長春同志指示精神，今明兩年財政將重點支援博物館、紀念館免費開放，並要以此為契機，實現“三個結合”：一是與文化體制改革中公益類文化事業單位改革要求相結合，進一步加大博物館經費保障力度;二是與構建公共財政體制相結合，進一步完善財政投入方式，激勵博物館提高服務能力和服務質量;三是與博物館執行規律相結合，推進我國博物館體制改革和機制創新。博物館是保護、展示歷史文化遺產和人類環境物證的文化教育機構，是一個國家、一個民族宣傳其文明成就和發展水平的重要視窗。因此，我們建議將博物館按照文化遺產保護和傳播的重要程度科學界定和分級，將代表中華民族歷史文明的重點博物館確定為國家級博物館，由中央政府承擔更多的投入和管理責任。省級和省級以下博物館也要按此原則，進行科學的分級，加強資源整合。市級和縣級應重點發展特色博物館，避免重複投資。為支援博物館、紀念館免費開放，中央財政設立了專項資金，重點補助地方博物館、紀念館免費開放所需資金，支援各省市國家級博物館提升服務能力，鼓勵地方博物館改善陳列布展和舉辦臨時展覽，對免費開放工作突出的省份給予獎勵等。在此基礎上，要進一步加強調研和論證，研究制定圖書館、美術館等其他公共文化設施免費開放政策，支援提高我國公共文化服務能力和水平，更好地滿足人民群眾精神文化需求。
3.要圍繞完善投入保障、創新執行機制和服務方式，努力在構建公共文化服務體系上取得新的進展。
隨著經濟平穩較快發展和國家財政實力的不斷增強，各級財政必須進一步加大對文化建設的投入力度。同時，調整和優化財政支出結構，突出支援重點：一是向基本公共文化需求傾斜。在積極配合做好文化事業發展規劃、清晰界定政府與市場的邊界、區分基本公共文化需求與非基本公共文化需求的基礎上，優先保障廣大人民群眾基本文化權益;二是向農村文化傾斜。繼續切實將新增文化經費主要用於農村，不斷擴大公共財政覆蓋農村的範圍，逐步建立農村公共文化投入機制。積極貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步加強農村文化建設的意見》，重點解決農村文化建設中最為迫切的問題，加快農村公共文化體系建設。三是向保障文化行政管理部門轉變職能傾斜。按照文化體制改革的精神，要理順文化行政管理部門與所屬文化企事業單位的關係，推進政企分開、政事分開、管辦分離，強化文化行政管理部門的政策調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。
當前，重點是要按照黨中央、國務院要求，圍繞創新體制機制，把加大投入力度與改進投入方式結合起來，探索建立穩定的公共文化服務體系財政保障機制，更好地滿足人民群眾基本公共文化需求，保障人民群眾基本文化權益。今年2月5日，在文化部《關於湖北等十省市文化建設調研報告》上批示：請文化部、財政部在調研的基礎上，聯合下發公共文化服務的財政保障機制問題(政策性檔案)。為落實中央領導同志批示精神，做好公共文化服務體系財政保障機制相關政策研究制定工作，考慮公共文化服務內容廣泛，涉及文化、文物、廣播影視、新聞出版、體育健身等多個領域，我們提出由財政部牽頭，會同中宣部、文化部、國家文物局、廣電總局、體育總局和新聞出版總署組織建立聯合工作制度，通過開展聯合調研、召開座談會和工作會議等方式，共同研究制定公共文化服務體系財政保障機制。
總體來看，經過多年的建設與發展，我國已經初步建立起了覆蓋城鄉的公共文化服務設施網路，具備了向人民群眾提供一定的公共文化產品和服務的能力。但是，我國公共文化服務體系建設依託的仍然是計劃經濟時期形成的體制框架，在整體上已不能很好地適應社會主義市場經濟體制的要求。在現有體制框架下，文化行政管理部門的職能轉變、文化單位的執行機制、公共文化服務體系的設施、人才、管理現狀均不大能夠適應文化大發展大繁榮的要求，公共文化服務設施網路難以很好地發揮作用，人民群眾真正的公共文化需求得不到充分地重視和滿足。因此，制定公共文化服務體系財政保障機制必須與推進文化體制改革緊密結合，與推進政府職能轉變緊密結合，要以保障人民群眾基本文化權益，滿足日益增長的公共文化服務需求為宗旨，以投入促改革、以保障促發展，逐步構建以公共文化產品生產供給、設施網路、資金人才技術保障、組織支撐和執行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系。初步考慮，在研究制定公共文化服務體系財政保障機制的過程中，有三個問題需要重點把握和思考：一是要科學合理地界定公共文化服務體系建設的內容，要立足於提供基本公共文化服務，保障人民群眾基本文化權益。因為中國是個大國，人口眾多，無論是經濟發展，社會發展，還是文化發展，都呈現出不平衡性。作為政府，要構建公共文化服務體系，首先要在文化的各種多元選擇當中找出適應現階段經濟社會政治發展要求的、人民群眾普遍需要的、而且又易於構建機制來保障的基本的文化服務。二是要詳細瞭解公共文化需求，把握公共文化服務體系建設現狀和目標任務。公共文化產品和服務的最終受眾是社會公眾，必須體現他們的意願。任何政府部門都不能替公眾決定他們有什麼“公共”文化需求。公共文化設施建設、佈局以及公共文化產品和服務的提供應與公共文化需求相吻合，應更加註重使用效益。三是要研究制定財政公共文化服務經費投入的範圍、標準和方式。要明確中央和地方公共文化服務支出責任，充分調動中央和地方兩個積極性。
目前，我們正在會同有關部門積極開展調研，力爭在摸清情況的基礎上，儘早制定出臺相關檔案。
當前，我國的文化事業和文化產業發展正面臨著前所未有的歷史性機遇和挑戰。各級財政部門要以貫徹落實國辦發114號檔案為契機，切實按照中央的要求，積極主動地研究和落實文化體制改革中的有關財稅政策，進一步提高認識、轉變觀念、探索創新，大力支援和推進深化文化體制改革，為發展社會主義先進文化做出應有的貢獻。
謝謝大家!
財政農村基層組織講話 篇12
同志們:
為迎接建黨90 週年，深入推進創先爭優活動，今天我們在這裡舉行李紅英同志先進事蹟報告會。首先，我代表財政部黨組及全體幹部職工，對李紅英同志不幸辭世表示深切的哀悼，並對李紅英同志先進事蹟報告團致以親切的問候!
近年來，全國財政系統廣大幹部職工在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力踐行“為國理財、為民服務”工作宗旨，全面推進財政科學化精細化管理，愛崗敬業、無私奉獻、銳意改革、真抓實幹，充分發揮財政職能作用，為促進國家經濟建設和全面建設小康社會作出了積極貢獻，湧現出了一大批先進人物。
河北省大城縣財政局國庫科副科長李紅英同志就是其中的一位傑出代表，她九年如一日，愛崗敬業、積極進取、探索創新、熱忱服務、樂觀向上，把滿腔的熱情投入到矢志熱愛的財政事業中，在基層平凡的崗位做出了不平凡的業績，她用年輕的生命詮釋了財政幹部在新的歷史時期，牢記宗旨，為黨和人民的事業盡職盡責、鞠躬盡瘁的理想追求。河北省財政廳、省人社廳追授李紅英同志“全省財政系統先進工作者”榮譽稱號，省總工會追授李紅英同志河北省五一獎章，共青團河北省委、省人社廳、省青年聯合會追授李紅英同志河北省“五四”獎章，省婦聯追授李紅英同志河北省“三八”紅旗手榮譽稱號，河北省財政廳作出了在全省財政系統向李紅英同志學習的決定。近日，河北省委、省政府已經作出決定，將李紅英同志作為河北省創先爭優活動的重大典型進行宣傳和學習。
李紅英同志的先進事蹟具有鮮明的時代性和強大的感召力。李紅英同志是財政幹部服務社會、服務群眾的生動典型，是財政幹部的優秀代表，是全國財政系統廣大幹部特別是青年幹部學習的榜樣。希望廣大財政幹部職工在深入推進“創先爭優”活動中，認真學習李紅英同志的先進事蹟，要以沈浩同志、李紅英同志等先進典型為榜樣，學習他們忠於人民、甘為公僕的堅定信念，學習他們愛崗敬業、無私奉獻的優秀品質，學習他們勤奮學習、刻苦鑽研的拼搏精神，學習他們與時俱進、改革創新的不懈追求，學習他們心繫基層、熱忱服務的優良作風，更好地為國理財、為民服務，為實現“”規劃任務和全面建設小康社會巨集偉目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
財政農村基層組織講話 篇13
尊敬的各位領導，同志們，朋友們：大家好!
20xx展翅辭舊歲，20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風塵，滿懷勝利的喜悅，我們迎來了又一個嶄新的春天。征途如虹，歲月如歌，在這辭舊迎新的時刻，我們歡聚一堂，共同感受一年來的豐收喜悅，一起度過這美好的時光。在此，我謹代表財政局班子全體成員，向前來參加聯歡的各位領導及帶來歡歌笑語的廣電中心、縣豫劇團的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全域性的幹部職工緻以最親切的問候和崇高的敬意!
歲月不居，天道酬勤。即將過去的20xx年是我縣財政工作取得豐碩成果的一年。一年來，我們克服各種不利因素，確保財政收入穩定增長，全年財政總收入預計可達萬元，再創歷史新高;財政支出結構進一步優化，重點支出得到有效保障，“三農”、社保、教育等支出規範有序;財政改革進一步深化;財政監督引向深入;財會隊伍建設進一步加強。財政事業的蓬勃發展，為全縣經濟發展和社會穩定提供了有力保障。今日的絳縣財政活力四射，生機勃勃;今日的絳縣財政，正以強者的姿態和勇氣迎來更為璀璨的明天。這是各級領導關心支援的結果，是社會各部門協作配合的結果，更是我們財政人同心同德，共同拼搏的結果。絳縣財政的每一份成長，都飽含著全體幹部職工的辛勞和汗水;絳縣財政取得的每一點進步，都凝聚著全體幹部職工的智慧和心血。我們深愛著飽含責任、榮譽、勤勞、勇敢、團結、真誠氣息的絳縣財政，我們為能在這樣的集體一起工作、生活和奮鬥而倍感自豪和驕傲。
風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。新一年新起點新徵程新希望。20xx年是“”的重要年，也是絳縣財政的改革發展之年，充滿希望之年，奮發進取之年。歷史賦予我們神聖的責任，時代把我們推到新的更高的起點。我們要以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，與時俱進，開拓創新，奮發進取，紮實工作，全面落實科學發展觀，堅持依法行政，實施依法理財，狠抓增收節支，深化財政改革，促進經濟增長方式轉變，為構建和諧絳縣做出新的貢獻!
回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝願我們偉大的祖國更加繁榮昌盛祝願古絳經濟更加突飛猛進，祝願絳縣財政事業更加蒸蒸日上。祝願大家在新的一年裡工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意! 謝謝大家!
財政農村基層組織講話 篇14
尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
這次組織提名我為縣財政局局長候選人，深感責任重大。這既是黨和人民對我的信任，又是對我提出更高的要求和考驗。今天，如果通過對我的任命，我一定恪盡職守，勤勉工作，絕不辜負組織的信任，絕不辜負各位主任、各位委員及全縣人民的重託。為。。財政事業的發展竭盡全力，努力做到：
一、勤奮學習，提升水平。始終把學習作為立身之本、為政之本、幹事之本，認真學習財稅法規及金融財政有關知識。虛心向廣大財稅幹部學習，向班子成員學習，向所有內行的同志學習，認真汲取他們的寶貴經驗，增長才幹，堅持正確的學風，把所學的理論知識用於具體工作之中，結合財政工作，找準、抓住關鍵環節，研究新情況，解決新問題使決策水平和工作能力，達到新的崗位要求，更好地、創造性地開展工作。
二、立足本職，認真履職。根據我縣財政工作實際，進一步增強依法行政的觀念，切實加強財政管理，促進財政工作邁上新臺階。一是加大組織收入力度，做大財政‚蛋糕‛。以強化徵管和爭取資金為抓手，千方百計增加我縣地方可用財力，為縣域經濟發展提供強有力的財力保障。二是加強支出管理，嚴格界定財政支出範圍，強化預算約束，確保有限的財力都用到刀刃上，切實提高財政資金使用效益，造福‘’20萬人民。三是充分發揮財政職能，全力支援全縣產業結構調整，優化支出結構，積極構建‚公共財政‛，關注民生，重點保證全縣文化教育、醫療衛生、社會保障以及新農村等基礎設施建設，促進城鄉統籌發展，努力提高人民群眾幸福指數。四是積極推進財政改革。繼續深化部門預算、國庫集中支付、農村綜改、政府電子採購等各項財政改革，進一步提升財政管理科學化、精細化水平。五是狠抓財政幹部隊伍建設。加強財政幹部教育培訓，切實轉變工作作風，規範崗位權力執行，不斷提高財政幹部依法理財、科學理財、勤政為民的本領，培養一支政治堅定、業務精湛、作風優良的財政幹部隊伍。
三、清正廉潔、以身作則。‚正己然後可以正物，自治然後可以治人‛。今後工作中，我將以身作則，堅定不移地認真貫徹執行黨的各項方針政策，堅決執行縣委、縣政府的決議、決策和部署，主動接受縣人大及其會的監督，以高度的政治責任感和強烈的使命感，正確對待黨和人民賦予的權力，牢記為人民服務的宗旨，嚴格遵守、堅決執行黨員領導幹部廉潔自律的各項規定，規範自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴於律己，廉潔從政，勤勤懇懇幹事，清清白白做人，樹立良好的公僕形象。努力把財政局建設成為縣委、縣人大、縣政府放心的工作部門和廣大群眾滿意的服務部門。
主任、各位副主任、委員，如果我的任職被通過，我將不辜負黨組織和人大會對我的期望，不辱使命，不負重託，全力做好本職工作，努力向全縣人民交一份滿意的答卷。如果沒有通過我的任職，我也將愉快地接受組織的考驗，服從分配，在其他崗位上一如既往地為黨和人民做好工作。
財政農村基層組織講話 篇15
市人大會：
20xx年2月28日，市xx屆人大會第三次會議依法對我進行了任命，衷心感謝組織的培養和人大的信任。在今後的工作中，我將恪盡職守，勤勉工作，廉潔奉公，不辱使命，不負重託，緊緊圍繞全市“88”戰略部署，帶領財政系統廣大幹部職工，開拓進取，奮發有為，全面推進財政事業新的發展，為全市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
一、工作職責
認真貫徹執行各級關於財政管理的法律、法規、方針、政策;制訂全市財政發展戰略、中長期規劃及改革方案;參與制訂各項巨集觀經濟政策，編制、組織實施、報告年度預算收支計劃;參與政府投資專案的可行性論證、財政撥款和監督管理;加強對政府債務管理，化解財政風險;管理好全市國有資產，確保國有資產的保值增值。
二、工作目標
重點圍繞全市“88”工作部署，認真落實積極財政政策，努力保持經濟平穩較快發展;大力支援節能減排、自主創新和產業結構調整，加快推進經濟發展方式轉變;調整優化財政支出結構，嚴格控制一般性支出，加大重點社會事業投入，切實保障和改善民生。
20xx年，地方財政收入達到25.26億元以上，增長16%以上;另外，財政總收入、預算外資金、政府調控資金、社保資金、基礎設施建設融資規模都實現同步增長。
三、工作計劃
一是堅持提質增量，牢牢抓住收入核心，在增加可用財力上實現突破。繼續強化財稅部門收入徵管工作協調機制，深挖稅源，實行重點稅源動態管理，確保應收盡收;優化支出結構，強化預算約束;構建覆蓋財政大監督格局，加大財政監督與檢查力度，切實提高財政資金的使用效益。
二是堅持民生優先，著力提高保障能力，在促進社會和諧上實現突破。繼續加大投入，增強對三農、衛生、社會保障、文化等民生事業和事關發展穩定大局的支出力度，確保財政支出增量大部分投向民生工程。嚴格落實教育經費法定增長要求，保證教育支出增幅高於財政經常性收入增長。
三是堅持突出重點，圍繞“88”工作部署，在服務經濟發展上實現突破。傾力支援重點專案和基礎設施建設，認真落實企業稅收優惠政策，增強企業發展動力。加強政企、銀企合作，拓展政策性擔保業務，支援重點企業發展，緩解中小企業融資難題。
四是堅持改革創新，建立健全制度機制，在提高管理水平上實現突破。繼續深化預算編制改革，推進國庫集中支付、非稅徵繳、政府性工程投資評審、會計培訓、一事一議獎補等財政體制改革。始終堅持加強隊伍建設，確保財政資金運轉安全。
四、今後應採取的具體措施
一是堅持學以致用，提高自身素質。適應形勢發展需要，把堅持學習、更新觀念、與時俱進作為修身之本。緊密結合崗位職責，認真學習上級財政政策和各類財經知識，把所學的理論知識用於具體工作之中，找準、抓住關鍵環節，研究新情況，解決新問題，使自己的決策水平和工作能力得到不斷提升，更好地、創造性地開展工作。
二是堅持求真務實，提高執政水平。認真貫徹黨的民主集中制原則，堅決執行黨的路線、方針、政策，以及上級黨委、政府的各項決議、決策和部署，識大局，顧整體，積極發揮主觀能動作用，獨立負責高效地抓好工作落實。在重大問題決策上，認真聽取各方面的意見和建議，增強決策的科學化、民主化。堅持深入調查研究，切實轉變作風，努力在求真務實、狠抓落實上下功夫。
三是堅持依法行政，強化財政管理。完善業務管理制度和機關管理制度兩個體系，構建起“決策科學、管理規範、監督有力、獎懲到位”工作機制，全方位、立體式對科室單位和幹部職工進行監督管理。
四是堅持勤政廉政，做好全域性表率。嚴格執行黨風廉政建設責任制，健全完善各項財政管理制度，加強對政府投資專案、財政撥款、資金管理的監督;認真落實各項廉政規定，按照規定要求規範自己的言言行，真正做到自重、自警、自省、自勵，嚴以律己，廉潔從政，時刻保持為民、務實、清廉的良好形象。