新春伊始，我們在長沙召開今年的學校共青團工作會議，目的是為了深入貫徹黨的xx屆五中全會、黨中央書記處關於共青團工作的重要指示和王兆國同志重要講話精神，全面落實團的xx屆四中全會部署，分析學校共青團工作面臨的新形勢、新任務，安排今年的有關工作。
剛才，聽了江蘇、河北、浙江、湖南、陝西五位團省委負責同志的發言，很受啟發。這些地方的工作思路和方法值得各地學習借鑑。過去一年，學校戰線各級團組織開展了大量工作，青年學生思想引領、服務青年學生就業創業、基層組織建設和基層工作以及維護校園穩定等重點工作有新的進展，“挑戰杯”、“三下鄉”等傳統品牌工作有新的深化，對於中學和中職團組織建設等難點問題有新的認識。各地、各高校還克服了很多困難，圓滿完成了選派2600多名高校團幹部到縣級團委掛職的工作任務。我們還成功召開了全國學聯第二十五次代表大會。對於學校戰線去年的工作，團中央書記處是滿意的，全團也是認同的。這些成績的取得是書記處正確領導的結果，是學校戰線全體團幹部團結拼搏的結果，是廣大青年學生積極參與的結果。在此，我代表團中央書記處，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！下面，我著重就學校共青團工作如何更好地適應新形勢、實現新發展，談幾點意見。
一、深刻認識當前面臨的形勢和任務，進一步明確學校共青團工作的努力方向
做好工作的重要前提和基礎，就是要正確認識和把握面臨的形勢和任務，在一定的歷史程序、時代背景和社會條件下，找準我們工作的出發點和努力方向。
1.要注重圍繞“十二五”規劃的總體部署，找準學校共青團工作的切入點。去年11月，黨中央召開xx屆五中全會，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，提出了“十二五”時期我國經濟社會發展的總體部署。前不久召開的團的xx屆四中全會作出了《關於認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，團結帶領廣大團員青年為實現“十二五”時期奮鬥目標作貢獻的決定》。學校戰線要對這些重要戰略部署和舉措認真研究和把握，努力找準位置、發揮優勢、有所作為。特別是要著重引導青年學生深刻理解“十二五”時期發展的主題主線、目標任務和重大舉措，增強學習貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，積極投身全面建設小康社會的偉大實踐；要通過深入開展“挑戰杯”科技競賽、青少年科技創新獎評選表彰活動，組織引導青年學生為建設創新型國家、加快轉變經濟發展方式作貢獻；要深化“三下鄉”等品牌工作，引導青年學生參與扶貧開發實踐，促進區域協調發展；要著力做好促進青年學生就業創業的各項工作，在保障和改善民生中發揮積極作用。
2.要準確把握世情國情的新變化，切實做好新形勢下的青年學生工作。總書記總書記在黨的xx屆五中全會上發表了重要講話，深刻闡述了新形勢下做好群眾工作的重要性和緊迫性，為共青團做好黨的青年群眾工作進一步指明瞭方向。按照黨的要求，切實做好新形勢下的青年群眾工作，我們應當深刻體會到其中的責任和壓力。這種責任和壓力，從根本上看，來自於世情國情的深刻變化和經濟社會的深刻變革。中央指出，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。對此，大家一定要清醒認識、全面把握。尤其要看到，我國人均國內生產總值超過4000美元，經濟總量超過日本，成為全球第二大經濟體，在應對和處理全球事務中發揮著越來越重要的作用。同時，一些敵對勢力藉機炒作“中國威脅”、渲染“中國責任”，千方百計製造事端來攻擊我國的社會主義制度。另外，從我們的工作角度而言，還需要特別關注到，近一段時間以來，中東和北非一些國家的政局發生了劇烈動盪，從長遠來看，這一動盪還將持續並影響到國際政治經濟格局的重大變化。對此，我們一方面要用穩定是福、動亂是禍的道理教育引導廣大青年學生，充分發揮共青團組織在維護校園和社會穩定中的積極作用，同時更要從實現“兩個全體青年”的重要政治目標、鞏固黨執政的青年群眾基礎的戰略高度，進一步增強黨的意識、大局意識、責任意識和憂患意識，為黨做好新形勢下的青年學生工作。
3．要積極適應國家教育事業的改革發展，抓住推進學校共青團工作發展的重要機遇。去年以來，我國教育改革的形勢發展很快。中央連續召開了全國教育工作會議、全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會，制定頒佈了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（—2020年）》及一系列落實措施。這些對於教育改革發展必將產生巨大的推動作用。我們要看到，這次教育改革更趨廣泛和深刻，將是包括教育體制、人才培養模式和教學方法等在內的全方位改革。我們必須深入瞭解改革的特點和趨勢，把握對於學校共青團工作的重要機遇，從而使工作更具主動性、預見性和適應性。比如，全國教育工作會議指出要將教育與生產勞動和社會實踐相結合，規劃綱要中也明確提出了要加強實踐教學環節、建立大中學生暑期見習制度、完善高校畢業生見習制度、鼓勵大學生到農村基層就業創業等內容，這為我們在學生中廣泛深入開展社會實踐、科技創新、就業創業教育和就業見習等工作開闢了更為廣闊的空間；比如，規劃綱要中提出要切實重視和加強學校共青團工作、要加強學生代表大會建設，這為學校共青團充分發揮育人的重要作用、為學聯和學生會組織更好地履行自身職責都提供了非常好的契機。面對這些重要機遇和要求，需要我們拿出智慧和眼光，深入思考，積極應對，使工作更加符合素質教育的發展趨勢，更加符合教育規律和學生成長成才的實際需要。
4.要深刻認識全團工作的總體目標，不斷鞏固學校共青團工作的基礎性戰略地位。團的xx大以來，全團各條戰線緊緊圍繞“兩個全體青年”的目標要求，牢牢把握團的根本職責，認真履行團的基本職能，付出了大量努力，取得了明顯成效。同時，全團一直以來也有一個共識，就是從團員的來源和數量比例來講，從全團工作的總體格局來講，學校共青團工作是全團工作的主陣地，始終處於基礎性戰略地位。但我們需要清醒地認識到，數量不必然等於力量，地位也不必然等於作為，我們的工作中仍存在著很多不足和薄弱環節。比如，工作深度不夠的問題，有時過於追求活動的頻度和熱鬧，沒有與思想引領的根本目標有機結合，結果是“有樂無教”大於“寓教於樂”；比如，工作設計還缺乏普遍性的問題，開展的工作和活動仍有“高階化”、“精英化”的傾向，在廣大普通學生中的覆蓋面還遠遠不夠，距離“兩個全體青年”的目標仍有很大差距；比如，缺乏完善的工作落實機制的問題，學校戰線中能夠按照總體思路和自身職責真正設計出一套符合本地區實際的工作機制的還為數偏少。我們要深刻認識到自身所肩負的責任，用更高的標準要求自己，通過紮實的努力，逐漸提升團學組織的影響力和工作的具體成效。
二、重點把握做好當前學校共青團工作的兩方面基本要求
學校共青團具有比較好的組織基礎、隊伍基礎和工作基礎。面對新形勢新任務，我們必須把這些基礎和優勢進一步轉化為實際的戰鬥力，轉化為對學生更好的吸引和凝聚。這需要我們總結好過去，著眼於未來，找準並堅持工作的一些根本性規律和本質性要求。當前和今後一個時期，學校共青團要突出強調兩個方面的要求。
1.要抓好理想信念教育這一核心任務。理想信念教育，聽起來像是老生常談的話題。在這裡，我還是希望大家明確認識到，共青團不同於一般的社會組織，是具有很強的政治性的組織。特別是學校共青團，擔負著教育引導學生堅定跟黨走中國特色社會主義道路理想信念的重要政治責任。黨中央書記處在今年對共青團工作的重要指示中，用很大篇幅對理想信念教育的問題作了專門強調。大家都知道，當前大學生所處的社會環境更為複雜、接觸的社會思潮更為多樣、個人的價值選擇更加多元。如果大批的青年學生不能正確認識黨和國家事業發展面臨的形勢，不能正確看待我國發展程序中的問題和困難，只是單純地追求物質財富、追求生活享受，而慢慢淡忘了對我們黨、對社會主義事業的堅定信念，那我們國家的未來又會走向何方呢，又何談中華民族的偉大復興呢？再有，現在伴隨著我國的國際地位日益提高，背後隱藏的是敵對勢力更加系統、更加隱蔽、更具技術含量的滲透和干擾，而高校和大學生群體始終是其重點目標。這意味著，做好應對敵對勢力與我爭奪青少年的工作依然是長期的戰略性任務。要完成好這一任務，當前最主要的還是要藉助正面教育的力量，還是要發揮好共青團在理想信念教育方面的傳統優勢。同時，做好這項工作的難度也是非常大的，主要難在採取什麼樣的方法和手段。我理解，要使我們的引導內容、價值觀念更好地為學生所接受，需要依靠整體上的濃厚氛圍、需要依靠有針對性的分類引導、需要依靠有滲透力的工作設計、需要依靠“講故事”這樣的生動形式，把理想信念教育的內容先期設計到活動中去，這比事後再對工作、對活動進行總結的意義要大得多。具體到今年的情況來講，我們一定要抓住紀念建黨90週年、辛亥革命100週年和西藏和平解放60週年這些重要契機，通過認真的謀劃、周密的部署、積極的探索，把理想信念教育工作推上一個新高度。
2.要在繼承傳統的基礎上不斷探索創新。大家經常講，學校共青團處於“高位徘徊”。我理解有兩層意思，一方面是學校共青團工作保持著一個穩定的水平，取得了一定成績；一方面是工作難以實現突破，有些停滯不前。這要求我們必須付出更大努力，走出“高位徘徊”的困境。要實現這一目標，沒有對好的傳統的繼承、沒有不斷的探索創新都是不行的。首先，當今時代已經處在資訊化時代，由網際網路、物聯網、手機等新媒體帶來的資訊化潮流的影響日益深刻，可以說是全方位、革命性的，不僅使個人的工作、生活、學習、交流、聚集方式產生巨大變化，而且對社會組織結構、社會動員途徑、國家治理方式乃至世界力量格局產生了重大影響。再者，我們現在的工作物件主體已經是“90後”了，這一代青年是獨生子女加網路化的一代，他們有著怎樣的心理特點，在社會中扮演什麼角色，網際網路對他們的心理、行為、思想有什麼樣的影響，等等，都需要認真研究。在這種大變革時代，如果我們還是以不變應萬變，還在採用陳舊的工作思路和方法，如何能贏得青年、贏得未來呢？在下一步的工作中，一是希望大家把學校戰線多年來積累下來的，具有較高的黨政支援度、社會關注度和學生參與度的傳統工作品牌和專案，按照新的時代要求不斷深化和拓展。二是創新不能停留在口號或是文字和表面上的活動名稱、活動內容和重點的變化，而是既要創新工作領域，又要在傳統工作內涵上創新。特別是要善於把我們的工作與國民教育體系緊密結合，關注國民教育體系發生的新變化，加強與教育部門的合作，努力建立更多融入國民教育體系的制度性安排。三是在工作中要尊重和體現學生意願，深入瞭解學生需求，把學生的評價作為衡量工作的重要依據。同時要發揮好學生的主體作用，推動學生更好地自我服務、自我管理、自我教育。四是在方法上，一方面要善於運用網際網路、手機、動漫等手段，增強工作的時代感和實效性；另一方面要注重發揮基層的創造力，挖掘、提煉、推廣基層的好做法好經驗。
三、突出重點，集中力量，努力推動學校共青團工作實現新發展
當前，全黨正在廣泛深入開展創先爭優活動，學校戰線廣大團幹部要抓住這一重要契機，按照強基礎、抓深化、求創新、帶隊伍、謀發展的總體要求，紮實推動各項工作。關於今年的工作，我著重強調五個方面。
1.關於青年學生思想引領工作。今年是“十二五”開局之年，也正逢建黨90週年、辛亥革命100週年這些影響中國歷史程序的重大事件的關鍵時間節點，如何把握時機，發揮優勢，使廣大青年學生更加堅定不移跟黨走，是擺在我們面前的重大課題。具體來講，要把握好三點。一是要旗幟鮮明。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，就是要用黨的理論武裝青年，帶領青年跟黨走，這是最大的應有之義。所以，在今年要格外珍惜這些重大契機，旗幟鮮明地引導青年學生深刻理解為什麼只有中國共產黨才能救中國、為什麼只有中國特色社會主義才能發展中國等重大問題，深刻認識到黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇，深刻認識到黨的豐功偉績、光榮傳統和宗旨使命。二是要善於“借勢”。今年，中央以及各級黨委政府都會有一系列的活動安排，必然會形成濃厚的正面宣傳教育的氛圍。大家一定要因勢利導、乘勢而為，更多地爭取任務、爭取資源，為我們的工作提供更多、更長遠的思想內容支撐和人力物力財力支援。三是要發揮好實踐育人、文化育人的獨特作用。要進一步挖掘實踐類活動的外延，完善運作機制，打造新的工作平臺，更加強化活動的思想引領功能；要發揮共青團在校園文化建設中的優勢，用健康向上的主流文化覆蓋校園和影響學生，最大程度地發揮文化的育人作用。
2.關於服務學生就業創業工作。根據教育部的有關資料，今年全國高校畢業生660萬人，每年中職院校還有500萬左右的畢業生，促進學生就業創業的工作仍十分繁重。黨中央書記處在對共青團工作的重要指示中，也專門強調共青團要主動配合有關部門開闢高校畢業生就業創業新渠道。今年要重點抓好三方面工作。一是要大力開展就業創業教育。就業創業教育對於促進學生就業創業具有重要的基礎性作用。下一步，要通過著力深化kab創業教育專案，建立起包括意識培養、觀念轉變、素質拓展、技能提高、實踐鍛鍊等環節的工作體系，推動就業創業教育成為高等教育的重要組成部分。此外，還要結合就業創業的觀念引導、技能培養兩項內容來開展就業創業教育工作。就業創業觀念引導，就是要通過宣傳典型人物等方式，發揮榜樣示範作用，引導學生樹立先就業後擇業、行行出狀元、勇於到基層就業創業等觀念。就業創業技能培養，就是要做好以“挑戰杯”競賽為主要載體的相關工作，幫助學生培養和提高適應職業需要的專業水平和社會化技能。下一階段，團中央書記處將專門就“挑戰杯”競賽的深化進行研究，團中央學校部也將作具體部署，希望大家結合實際抓好這項工作的落實和深化。二是要加強就業創業見習基地建設。見習基地是全團促進青年就業創業的重要工作專案。下一步，要在過去工作基礎上，從提高見習基地的數量和質量，優化對接和管理；尊重企業合理利益訴求，保證基地建設的普遍性和永續性；服務重點群體，把基地的效益發揮在最關鍵、最需要的地方等三個方面作出更大努力。三是要用好中央及地方出臺的有關政策措施，更好地為學生提供服務。近一段時間，中央先後出臺了高校畢業生從畢業年度起3年內自主創業享受稅收減免等政策，各地也制定了不少具有地方特色的政策措施。對此，既要做好對學生的政策宣傳、資訊諮詢等工作，還要以這些政策措施為抓手，藉助青聯、青企協、優秀校友等資源，為學生提供更加有效的服務。
3.關於中學中職共青團工作。從學校戰線的總體狀況來看，中學中職的工作依然是我們工作的相對薄弱環節。應該說，在書記處的高度重視下，中職共青團工作近年來取得了一定進展，我們聯合教育部出臺了相關意見，各級團組織通過舉辦優秀中職畢業生報告會、探索中職學生社會化技能培養載體等工作的開展，進一步找準了工作著力點，初步形成了中職共青團工作格局。今年要重點抓好三件事。一是要繼續開展好優秀中職畢業生報告會活動，確保每一名中職學生每學期至少能直接聆聽一次報告；二是要深入探索培養中職學生社會化技能的有效載體和途徑；三是要集中開展中職學校團幹部培訓工作，這項工作由各省級團委直接組織，年底前要實現全員培訓的目標。
關於中學共青團工作，今年我們要下大的氣力，努力實現突破。這項工作，事關團員隊伍的總體素質、事關全團事業的基礎，做好這一工作，首先應當準確把握中學共青團在實現團的總體功能中的工作側重點，明確應當具備的基本職能。目前，可以考慮從三個方面開展工作。一是要抓好基礎團務工作，按照《團章》把好團員發展的入口關，做好對團員的教育、管理、服務和收繳團費等基礎性工作；同時研究和探索增強團員意識的有形載體，比如統一而莊重的入團儀式、團日活動等。二是要根據中學教育的根本任務和中學生的利益訴求，結合新課改探索融入國民教育體系的工作體制機制，力爭把團的有關工作和活動納入綜合實踐課程和校本課程，把中學共青團工作納入素質教育的整體格局。三是要抓住中學生走向成人的普遍特點，充分發揮成人儀式的教育作用。多年以來我們開展的18歲成人儀式教育系列活動，取得了很好的效果。下一步，要結合時代發展趨勢和中學生特點，豐富其內涵和載體，規範其形式和程式，朝著系統化、規範化、法制化的目標發展，使之成為廣受社會歡迎、可持續發展的工作品牌。此外，今年我們準備召開全國中學共青團工作會議，各地要以此為契機深入推進有關工作。
4.關於學校共青團“紅網工程”。黨中央書記處在年初聽取團中央書記處工作彙報時，對共青團利用網路開展工作提出明確要求。應該講，學校戰線近年來在這方面付出了一定努力。在去年的工作會上，我們也專門就此進行了研究和部署。希望大家在工作中繼續堅持“找準學生活躍的網路空間、運用學生常用的網路工具、發揮團學組織的整體優勢、開展有針對性的重點工作”的基本思路，進一步提高工作的主動性和專業性，儘快實現網上、網下“兩線作戰、聯動並進”的整體轉型。具體來說，要加強網路資訊員、評論員、策劃員、技術員這四支隊伍的建設，構建起資訊化工作聯絡指揮、網上資訊傳播引導、網上輿情蒐集分析引導這三大平臺，完成好輿情收集分析、引導社會觀察、開展主題教育這三項主要任務，努力實現全員、全程、全域開展工作的“三全”目標。特別是今年，大家要對這項工作給予更高的重視，一方面要密切關注、準確蒐集、及時上報有關網路輿情，另一方面要盡力引導網上輿論，應對好突發情況，配合黨政切實維護校園和社會穩定。
5．關於學聯、學生會組織建設。去年，我們成功召開了全國學聯二xx大，對加強和改進學聯、學生會工作作出了部署要求。這項工作的關鍵，就在於要堅持和完善學生代表大會這一符合中國特色大學實際的制度，體現學生代表大會的代表性、權威性、公正性，使學生代表大會召開的過程成為擴大組織影響、增強組織活力的過程，成為廣大學生學習民主、體驗民主、參與民主的過程。同時，還要探討解決高校團委、學生會、社團聯合會的工作側重、執行機制和工作合力問題，努力形成關係明晰、聯絡緊密、整體聯動的團學工作總體格局。今年上半年，將重點圍繞高校學生會組織、學生社團的現狀開展調研，研究分析出現的新情況、新問題、新趨勢，進而提出相應的對策建議，並就學聯學生會組織建設、對學生社團的指導和管理等方面進行制度的再設計，並爭取與教育部聯合制定下發相關檔案。
此外，各省級團委學校部、各高校團委還要配合做好高校團幹部到縣級團委掛職工作。各省級團委學校部要配合組織部門加強對掛職幹部的指導和日常管理、考核。各高校團委要注重利用本校的人才、學科等資源優勢，對掛職幹部、對縣級團委給予更多的工作支援，同時要關心掛職幹部的生活，努力為他們解決後顧之憂。
四、腳踏實地，攻堅克難，切實抓好工作部署的貫徹落實
做好學校戰線今年的工作，關鍵是要統一行動、結合實際、狠抓落實。在此，我主要強調四點。
1．要保持全身心投入工作的良好狀態和持續推動工作的韌勁。今年，學校共青團工作的轉型、深化、創新的任務很重。學校戰線的同志們能否全身心投入工作，能否保持足夠的毅力和韌勁，對推進學校共青團事業發展至關重要。大家要從三個方面付出努力。一是要有恆心。我們所做的育人工作是一個長期、系統的工程，效果難以在短期內顯現，更加需要堅持既定方向不動搖、不鬆懈。同時，學校戰線很多工作也都是打基礎、管長遠的，不可能一蹴而就，也不會一帆風順，這時候就考驗恆心、考驗毅力。二是要抓深化。像“三下鄉”、“挑戰杯”、青年馬克思主義者培養工程等傳統品牌及重點工作都面臨著深化的問題。希望大家把“抓深化”作為重要的工作理念、工作方法、工作狀態，要有一種“咬定青山不放鬆”的精神，在增強工作普遍性、實效性上下功夫，不能浮於表面、逃避困難。三是要重研究。學校共青團的很多工作不是靠簡單的執行、單純搞活動就可以做好的，需要結合國際國內形勢、結合社會中的重大問題、結合全團的整體工作，系統深入地謀劃研究，把握深層次、根本性的問題，不斷提升政治敏銳性、思想深刻性、理論系統性、工作戰略性，只有這樣才能把工作想明白，做深做透。這既是推進學校共青團事業發展的需要，也是我們在未來發展中增強自身競爭力和贏得更多機會的重要鍛鍊途徑。
2．要在系統謀劃工作的基礎上突出重點、做出亮點。一是要以辦事業的理念做好學校共青團工作。要注重建設，強調整體性、系統性和可持續性，以高度的事業心和責任感來推進每一項工作。二是要著眼大局，突出重點，注重工作的科學擺佈。學校共青團工作涉及到方方面面，需要大傢俱備謀全域性、謀長遠的眼界，站在黨和國家發展大局、共青團事業發展全域性的高度來思考問題。很多同志都談到現在的工作專案越來越多，但工作力量、工作資源較為有限的問題。這就需要我們有戰略性的堅持、戰略性的放棄，還要有戰略性的轉移。工作中要抓大放小，有些工作可以交給學生組織去做，這樣還可以激發他們的參與感、成就感。要突出重點，有所為有所不為，我們不要求所有的省、所有的學校對每一項工作部署都眉毛鬍子一把抓，大家可以根據實際作出選擇，這樣就會形成“萬紫千紅春滿園”的局面。但是，在基本原則和戰略方向上一定要統一，對於我們認準的重點工作，要集中資源、形成合力、一抓到底。三是要敢於打破傳統思維模式，推動工作創新意、出亮點。時代在變革，社會在發展，我們的工作物件又是資訊化時代背景下的新一代學生，更加需要我們拿出革故鼎新的勇氣，具有不斷探索創新的工作理念。大家要認識到，如果在工作上做不到不懈探索、不斷創新，是根本吸引不了學生的。如果我們吸引不了學生，那他們就會被其它有新意、有活力的組織所吸引。比如，學聯、學生會組織在組織體系、工作載體等方面的改革問題。比如，學生會組織如何增強包容性，讓更多優秀學生參與的問題。再比如，高校團委如何在吸引凝聚青年學生的基礎上，更好地聯絡和引導優秀青年教師、青年知識分子的問題，能否探索通過成立青年聯合會的方式來有所突破。這都需要我們始終緊跟時代的發展變化來進行創新。四是要加大宣傳力度，擴大工作影響。在黨的歷史上，宣傳是黨組織動員、凝聚、鼓舞群眾的重要載體，對於開展群眾工作具有非常重要的作用，這也應當成為我們做好青年群眾工作的重要方法。學生每天在各種媒體特別是網際網路上接受到的資訊是他們思想的重要源泉，有些甚至會對他們產生非常深刻的影響。因此，學校戰線要特別注重抓好宣傳引導的工作，要打主動仗、打提前量，要重在策劃、重在基層。特別是要善於藉助網際網路、手機、網路即時通訊等新興媒體和工具，逐步建立起與傳統媒體高度融合、多層次、廣覆蓋的引導動員體系，形成整體的宣傳態勢，使我們的工作產生更具實質性的影響。
3．要加強學校共青團工作制度化建設、提高科學化水平。一是要加快構建一體化分層教育體系。具體來說，就是要按照“系統規劃、有效銜接、分層實施”的要求，遵循學生思想意識形成的客觀規律，根據不同階段學生的年齡特點，科學劃分學校共青團在不同階段的工作目標、內容和方法。今年要在這項工作上加大研究力度，力爭取得突破性進展。二是要注重界定不同層級團學組織的工作側重點。學校戰線總體上看組織體系健全，現在最重要的問題是如何利用好這一優勢，更大程度地發揮好各個層級組織的效能。團中央學校部、省級團委學校部、學校團委、院系團委、班級團支部等各個層級要有不同的工作側重點，找好自身定位，界定好自己的職能，不能搞“上下一般粗”。團中央學校部、各省級團委學校部要發揮好指揮部、參謀部、後勤部的作用，對上當好參謀、提出建議和及時上報資訊，對學校團委要進行統籌協調、有效指導，同時還要整合資源提供保障。學校團委直接抓具體工作和活動。在此，特別強調一下明確基層團支部職能的問題。當前，“有組織沒活動或者有活動沒影響”一直是基層團支部面臨的困境。重要原因就是在經濟社會發展、校園環境和學生需求不斷髮生變化的條件下，一方面傳統團支部的活動內容和工作方式顯得陳舊落後，不被學生喜歡；另一方面是相比班委會、學生社團開展的與學生學習生活密切相關的工作，團支部的職能顯得模糊甚至被邊緣化。我們考慮，學校團支部的職能既要有普遍性，又不宜過多過雜，因此主要明確了四項基本職能：第一，發展團員、收繳團費；第二，推優入黨；第三，組織志願服務；第四，開展網上思想引導。各地各學校下一步要在此基礎上進行細化，推出團支部工作、活動的必選規定動作和自選專案選單。三是要建立健全工作執行、考核、評價機制。工作的有效推動，人是重要的決定因素，但要使工作長期得以推進，必須進行中間環節的制度設計，建立起有效的機制。這也是我們學校戰線客觀存在的薄弱環節。目前，一些省級團委已經在這方面進行了積極探索。今後，學校戰線的各級團組織都要著力建立起一套科學的機制，靠機制來規範工作，靠機制來增強活力。四是要善於運用社會化、專案化的方法推動工作發展。在這方面，學校共青團是具備一定優勢和條件的。很多部門和社會組織有資源、有專案，需要學生的參與，需要得到學校共青團的支援，有這樣的合作意願，而學校共青團有自己的體系優勢，也需要尋找資源支援，雙方可以從中找到合作的契合點。希望大家著眼長遠、轉變觀念、開啟思路，探索通過多樣化的
手段和規範化的運作，為推動工作開展提供有力保障。
4．要不斷加強學校戰線團幹部隊伍建設。對於學校戰線團幹部隊伍建設問題，我曾多次講過，全團在這一方面也作出了明確要求，採取了一系列重要措施。之所以高度重視並反覆強調，主要有三方面考慮。一是基於黨的一貫要求。黨中央和各級黨委一貫非常重視團幹部的作風建設，這既是因為高素質的團幹部隊伍是做好青年群眾工作的重要保證，也是因為團幹部隊伍是黨的幹部隊伍的重要組成部分，是為黨輸送、培養年輕幹部的重要一環。二是基於學校戰線團幹部隊伍的特點。學校戰線的團幹部相對比較年輕，知識層次較高，同時又存在著缺乏嚴格黨內政治生活鍛鍊、缺乏艱苦環境和基層一線工作的歷練、缺乏處理複雜矛盾和問題的考驗等方面的不足，特別需要不斷加強自身建設。三是基於推進學校戰線重點工作的考慮。當前很多重點工作都富有極大的挑戰性，沒有高度的責任感和使命感，沒有迎難而上的過硬作風，就不可能完成好各項工作任務。在這裡，我想對學校戰線團幹部強調四個方面的要求。一要堅持理想主義追求。這是學校共青團最寶貴的精神財富。我們在腳踏大地的同時，還要仰望星空，去思考、探求社會發展前進的重大問題。大家要認識到，我們肩負著培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的神聖使命，這樣的歷史責任和定位就決定了學校共青團工作所具有的重要地位，也決定了理想和信念對於我們事業發展的重要意義。大家要認識到，我們的工作條件、工作資源確實還需要改善、需要加強，但這些都是客觀的存在，並不是我們事業不能得到更大發展的前提和決定性因素。共青團不是行政機關，是一個政治性的組織，最大的力量來自於精神層面，來自於有著一個始終保持理想主義情懷、並真正把推廣這種理想作為自己人生崇高追求的團幹部群體。二要增強群眾工作本領。群眾工作是我們黨走向勝利的法寶，最本質的特徵就是從群眾中來、到群眾中去。坦率地講，我們學校戰線在這方面還有很大差距。大家要想一想，我們的工作中體現了多少基層和青年學生的意見、呼聲和訴求呢？基層和青年學生所創造的鮮活經驗又有多少反映到我們的工作和思考中呢？我建議，大家今年都下決心到學校，與同學同住幾天，一起聽課、一起生活，看一看、聽一聽同學們都想些什麼、聊些什麼。希望學校戰線的團幹部在這方面做好示範，真正用從群眾中來、到群眾中去的根本方法做好青年學生工作，增強做好群眾工作的本領。三要不斷深入學習思考。我們對學生進行思想引導，最重要的還是要靠思想，思想的背後是什麼？是長期以來書本知識和實踐經驗的積澱，是對
社會現象和問題的深入思考研究，是對事物規律的清醒認識和準確把握。作為學校共青團幹部，要注重對基本理論及各種相關專業知識的學習，加強對全域性性、戰略性問題的學習思考，培養比較紮實的學術功底、理論水平。四要切實加強黨性鍛鍊。去年，王兆國同志在全國大學生紀念“一二·九”運動75週年座談會上，對培養新時期的青年馬克思主義者作出了重要闡述，指出當代青年馬克思主義者要具備高度的理論自覺、鮮明的實踐品格、深厚的群眾根基、奮進的創新精神。學校戰線的團幹部作為青年馬克思主義者培養工程的主要實施者，更要率先按照這一要求健康成長。對於學校戰線的團幹部來講，在政治敏銳性、政治鑑別力等方面有著非常高的要求，要格外注重加強黨性鍛鍊、增強黨性修養，深刻理解黨的宗旨和使命，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，在各項工作中始終做到講黨性、講原則、講紀律。
長江後浪推前浪，流水前波讓後波。當前，學校共青團工作面臨著新的發展機遇。希望學校戰線各級團幹部繼續迎難而上、奮發進取、持之以恆、紮實工作，為全團事業取得新進展作出新貢獻，以優異成績迎接黨的九十華誕！