構建視窗服務新平臺 再展工商部門新形象
2003年，我局緊緊圍繞市局和縣委、縣政府的工作部署，緊扣發展主題，強化服務職能，視窗建設躍上了一個新臺階，部門形象得到了顯著提升，在全縣54個參評部門中，被縣委、縣政府評為“最佳服務部門”。2004年，我局將全面貫徹這次會議精神，進一步把視窗服務作為展示部門形象的平臺，切實推行視窗服務前移，再展工商部門服務發展的新形象。
一、全面加強視窗建設，增強做好視窗服務工作的責任感
1、強化主動服務意識，增強服務的責任感。我們將要求全體工作人員增強“三個意識”。即強化視窗建設事關發展的意識，視窗服務水平的高低直接影響發展這個第一要務；強化視窗建設事關部門形象的意識，視窗處在服務經濟的最前沿，視窗服務質量的優劣直接關係著工商部門在地方工作中的地位和作用；強化視窗建設事關工商行政管理事業的意識，視窗服務職能的充分履行與否是我們行政執法和市場監管的直接體現。進一步要求視窗工作人員堅持“三個主動”，即主動聯絡被服務物件，詢問和幫助他們解決遇到的困難和問題；主動協調相關前置審批部門，幫助解決前置審批等相關事宜；主動上門提供政策法規幫助，促進重點專案及時完成註冊登記。注重在一言一行中體現服務，搞好服務，創新服務，創造個個爭當服務先進視窗、人人爭當文明服務明星的濃烈氛圍。
2、強化視窗隊伍建設，提高視窗輻射效應。堅持把年紀輕、業務精、反應快、態度好的幹部充實到視窗。繼續有計劃地開展登記註冊、商標註冊、抵押物登記、合同鑑證等對外服務視窗崗位練兵和技能大比武活動，不斷提高視窗工作人員的業務水準和服務質量。以加強視窗建設，展示視窗形象來推動整個部門服務水平的提高，努力使視窗部門成為展示工商機關工作作風、服務水平的一面旗幟。
3、強化視窗服務紀律，規範視窗服務行為。我們將繼續推行和完善首辦負責制、政務承諾制、預約工作制和限時完成制等四項制度，堅持做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦和好事快辦。要求工作人員成為五個模範，嚴守五個不準。即模範執行國家政策法規不截留，模範履行服務承諾不打折，模範開展文明服務不粗俗，模範優化發展環境不動搖；著裝整潔不亂穿亂戴，堅守崗位不擅離職守，熱情主動不相互推諉，嚴守“禁令”不絲毫鬆懈，廉潔自律不接受吃請。
二、創新視窗服務措施，努力提高視窗服務的層次和質量
1、創新制度，實行標準規範服務。一是全面推行一審一核制。改革現行登記註冊制度，適當集中招商引資企業、重點骨幹企業的登記審批許可權，免除分局預審、勘察等環節，再減企業設立登記的環節。積極參與和爭取推行登記註冊官制度。二是全面推行服務一體制。規範和完善視窗軟體資料，按照方便、適用、規範的路徑，進一步完善登記指南、示範文字，加強對登記工作的分類指導，方便廣大辦事者，實現視窗“陽光行政”。三是適時推行和完善網上審批制度。積極應對省、市局對冠省、市牌企業名稱開展網上遠端審批，縮短審批時間；逐步償試開展網上登記、網上年檢服務以及推行網上公示制度，推動數字化、標準化工商的建設步伐。
2、創新措施，推進視窗服務前移。我們將積極響應全省繼續打造“服務型工商”的要求，進一步凸顯服務，強化服務。一是視情開展主動上門服務。凡企業需要，我們將上門宣傳政策，輔導登記，把服務送上門。二是積極拓展服務領域。包括主動幫助客商溝通解決前置審批手續、完善登記資料，主動上門幫助企業策化商標註冊，提前介入做好改制企業的登記和制度完善工作，加強對農業訂單合同履行的跟蹤服務以及開展集中上門年檢等等。三是全面推行服務聯絡卡。在所有視窗部門推廣服務聯絡卡，將個體登記、企業登記、商標註冊、抵押物登記、合同鑑證、名稱查詢等服務內容的聯絡人、聯絡電話和監督舉報電話統一印製在一張精製的卡片上，讓辦事者隨時隨地可以獲得工商部門的幫助和服務，真正實現服務零距離。四是全面推行掛牌督辦。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“專案建設”這個中心，成立局領導掛牌的督辦小組，對專案建設實行局領導掛鉤服務，加強對服務工作的組織和領導，推動專案早開業、早投產，切實發揮工商部門在推動地方經濟發展過程中的重要作用。五是創新服務辦法。把我局在視窗推出的“三保”服務（“保姆”、“保健醫生”、“保護神”）、“五個零”服務（零差錯、零障礙、零投訴、零收費、零距離）、“引領式”服務（對前來諮詢或辦理事務的當事人，由第一接待人親自引領到有關責任人或具體服務視窗），進一步完善和推廣，不斷充實服務內容，提升服務層次。
3、發揮職能，強化視窗服務效能。我們將把工商視窗著力打造成為服務第一要務的效率視窗和形象視窗。一是發揮視窗職能，為個私經濟加快發展打造“綠色通道”，推動個私經濟進一步提速；二是發揮視窗職能，為政府招商引資打造“便捷通道”，推動政府招商和專案建設；三是發揮視窗職能，做好企業改制轉型登記工作，打造改制企業“活力通道”，推動現有企業深化改革；四是發揮視窗職能，把促進下崗失業人員再就業等各項優惠政策落實在視窗，打造為弱勢群體服務的“民生通道”。
4、兌現承諾，打造群眾滿意視窗。我們將遵循“言必行，行必果”的說話辦事原則，要求工作人員牢記“金盃銀盃不如群眾的口碑、金獎銀獎不如群眾的誇獎”。按照“一次說清，兩次辦結”的辦事準則，對服務物件申請需要辦理的事項一律使用統一印製的“登記事項所需材料一覽表”，一次道明說清。對辦事者呈辦事項，必須嚴格遵守承諾時限，及時辦結、辦好。視窗收費全面公示，嚴格遵守收費專案和收費標準。
三、提高視窗服務效果，不斷展現工商部門新的形象
1、嚴格考核，始終使視窗服務同行風建設緊密結合。我們將把視窗形象建設同服務工作緊密結合起來，加強對視窗服務質量的督查和考核。全面推行“三評三考制度”。一是群眾評議考核制。將《服務質量測評表》與《辦事指南》同時發放，讓辦事者全過程對工作人員的服務態度、服務質量進行考核評議，每月進行彙總通報；二是政府評議考核制。由局領導帶隊，監察、法制等科室參加，定期走訪縣政務中心及有關鄉鎮，對工商視窗服務質量進行評議考核；三是內部評議考核制。採取定期對各視窗部門登記質量進行檢查和組織互查的方式，適時加強督查，定期進行講評。同時，實行一票否決，凡被投訴查實存在辦事敷衍、故意刁難、吃拿卡要等違紀違規行為，一律待崗，直至給予紀律處分。
2、加強宣傳，始終使視窗服務同展示工商有機連結。一是樹典型，宣傳自我。把我們視窗典型事例、先進人物通過多種渠道進行宣傳推薦，引得政府重視和關注，增強社會互動效果，引起共鳴。二是搞活動，展示自我。通過組織業務技能比武、法律法規知識競賽，邀請政府、企業、人大代表、政協委員等社會各界代表共同參與的方式，展現視窗工作人員的素質。三是普法規，強化自我。通過舉辦各類法規培訓班、以會代訓等多種形式向市場主體和社會各界普及工商法規，讓社會各界更多地理解工商、認同工商、支援工商。
3、與進俱進，始終使視窗服務與經濟發展同頻共振。新的一年，我們將緊緊圍繞縣委提出的“一箇中心、四個突破”的總體要求，理清新思路，強化新舉措，使視窗建設與經濟發展相適應。一方面，思想上要與時俱進。切實增強機遇意識、搶先意識和人本意識，爭當服務經濟的先行人。另一方面，行動上要與時俱進。積極支援各類經濟主體加快發展，允許非公有制資本進入法規未禁入的各個領域；積極支援公有制經濟的多種實現形式，增強市場競爭力，讓一切生產要素競相湧流，為地方經濟發展和實現“兩個率先”而不懈努力。