为贯彻落实全面从严治党的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进全镇党的思想政治建设和作风建设，根据中央、市县委的部署要求，现就全镇开展“三严三实”专题教育，提出如下实施方案。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻xx系列重要讲话精神，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，以“三严三实”的优良作风，努力实现新城子镇“一二三四”的工作目标，努力实现“建设风清气正的政治生态”的党建目标，确保专题教育取得明显成效。
二、基本原则
（一）坚持从严从实，强化问题导向。以严的标准、严的措施、严的纪律，抓实抓好专题教育，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
（二）立足常态长效，融入经常性学习教育。把专题教育融入经常性学习教育，融入经常性工作，与推进基层服务型党组织建设结合起来，抓好 “两委”换届工作，抓好党组织服务群众专项经费的落实、抓好软弱涣散基层党组织整顿，做好党建创新项目的培育和推进等工作，着力健全完善长效机制。
（三）紧密联系实际，服务工作大局。立足本职和岗位特色，有针对性地开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。把开展“三严三实”专题教育与推进镇域经济发展结合起来，融入到日常工作中、融入到重点任务上，做到两不误、两促进，坚决防止和杜绝形式主义。
三、方法措施
开展“三严三实”专题教育，我镇突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。
（一）党委书记带头讲“三严三实”专题党课（6月16日）
党委书记紧扣“三严三实”的要求，联系镇党委实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲专题党课。党课报告紧密联系实际，深入调研思考，广泛听取党员群众的意见建议，了解党员干部思想作风状况，找准并点出思想上的模糊认识、存在的突出问题、出现的反面案例，剖析问题产生的根源和严重危害，做到“三个讲清楚”，即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。
（二）深入开展“三严三实”专题学习研讨
深入学习xx系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《xx谈治国理政》、《xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，从周xx等违纪违法案件中汲取教训。认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》及党风廉政教育有关资料。坚持从查摆自身问题入手，在教育实践活动整治“四风”问题的基础上，进一步查找“不严不实”问题，做到边学边查边改。坚持个人自学和集体学习相结合，重点分3个专题开展学习和交流研讨，每两个月1个专题，每个专题集中学习3个半天，交流研讨1个半天。交流研讨采取分组方式，3个专题分3个小组，每个专题由5—6人重点发言，其他成员补充发言。会前，领导干部要结合相应专题学习内容，通过召开座谈会、实地走访等形式进行专题调研，听取党员群众意见建议；会上，领导干部结合相应专题的学习和调研情况，把自己摆进去，紧扣重点研讨内容踊跃发言、讨论交流，互相启发、形成共识。
1.开展第一个专题学习研讨（5月—6月）
以“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”为主题。重点学习和交流研讨以下内容：作为首都的领导干部，如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。本专题交流研讨以庆xx为重点发言人，其他小组成员做补充。
2.开展第二个专题的学习研讨（7月-8月）
以“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”为主题。重点学习和交流研讨以下内容：作为首都的领导干部，如何严格遵守党章，落实xx在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，坚决防止和遏制“七个有之”现象，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。本专题交流研讨以赵xx为重点发言人，其他小组成员做补充。
3.开展第三个专题的学习研讨（9月-10月）
以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题。重点学习和交流研讨以下内容：结合本职工作，如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从首都改革发展稳定的实际出发，谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。本专题交流研讨以魏xx为重点发言人，其他小组成员做补充。
（三）高标准开好专题民主生活会和组织生活会（2016年1月底前）
处级党员领导干部要按时依规召开专题民主生活会和组织生活会，要认真落实中央和市、县委的部署要求，扎实做好各项工作，确保会议质量和效果。
1.进行党性分析。12月底前，每名处级党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动和xx年度民主生活会个人整改措施落实情况，结合征求意见和谈心情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，撰写党性分析材料。
2.开好专题民主生活会。2016年1月底前，围绕践行“三严三实”要求，按照教育实践活动专题民主生活会的标准和要求，召开一次高质量的专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评。会前，要对教育实践活动整改落实情况再进行一次自查，并在会上通报有关情况。会后，要认真研究制定领导班子整改方案和个人整改措施，及时通报专题民主生活会情况。
3.召开专题组织生活会。处级党员领导干部，要认真参加所在党支部召开的专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，提出改进问题的措施和办法。
（四）强化整改落实和立规执纪
在专题教育过程中，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，注重听取党员群众意见建议，认真查找存在的“不严不实”问题，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治。要严格正风肃纪，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，以及违反中央八项规定、市委十五条实施意见和县委19条规定的行为；对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对搞形式、走过场的要严肃问责，坚决防止和杜绝形式主义。加强源头治理，针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，健全领导干部考核评价制度，加大治庸治懒治散力度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
四、组织领导
1.加强组织领导。“三严三实”专题教育在党委领导下进行，党委书记作为“一把手”承担起第一责任人的责任，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，自始至终把责任扛在肩上，做到有权有为、失责必究。
2.强化工作统筹。由本镇组织部门牵头，其他部门配合，根据本镇实际情况创造性地开展活动。党建办负责协调各方面抓好任务落实，及时掌握情况、发现问题，提出推进措施和解决问题的建议；纪委要认真梳理在监督执纪过程中发现的“不严不实”各类突出问题，做好反面典型的查处，加强整改落实的监督检查等工作，做好相关立规执纪工作；办公室要发挥好服务协调和参谋助手作用，做好专题教育的后勤保障工作，推动专题教育全面融入党委重点工作。
3.促进重点工作完成。要把开展专题教育与推动全镇各项工作持续健康发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，不断提高社会治理水平，强化机关服务功能，推进和谐、生态、宜居、美丽新城子建设，以完成各项任务的实际成果检验“三严三实”专题教育的成效。
xx年6月10日