市委考察组各位领导、同志们:
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XX年元月至11月,我继续担任中共xx县委常委、县人民政府常务副县长。协助县长负责全县经济工作和县人民政府日常工作,具体分管财政税收、金融保险、劳动人事、工商市管、公安司法、档案史志、政府办、信访、老龄、武装、粮食、政府法制、国有资产、招商引资、优化环境、政务服务、民营经济等工作,联系法院、检察院、团县委等单位,负责虎踞镇办点。XX年11月至今我担任xx县政协主席,主持县政协全面工作,主管办公室。现将一年来个人思想作风、职责履行和廉政建设情况简要汇报如下:
一、个人思想品德情况
(一)不断增强学习意识。积极参加县委中心组学习,系统学习马列主义、邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观,认真学习和贯彻党的xx大精神,深刻领会其内涵。坚持边学习,边实践,边总结,能把平时的工作实践上升到理论,看待问题有高度,分析问题有深度,研究问题有广度。对县级政府在市场调节与监管中的作用、财源建设、城市经营、旅游开发等方面作过一些思考,选择近年来撰写的部分文稿编辑成《政府与市场共舞》。其中《关于保障村级组织正常运转的调查与思考》、《论政府在自主创新中的主导作用》等2篇文章在国家省市报刊、杂志上发表。《关于云阳山开发建设的思考》一文引起了县委、县政府的高度重视,为我县发展“拓城兴旅”战略起到推进作用。加强学习《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等与人民政协相关的知识和政策。
(二)不断增强大局意识。坚定正确的政治方向,同党中央保持高度一致,坚决维护县委、政府形象,维护主要领导威信,放胆办事,忠诚向党。对县委、县政府部署的工作任务,无论多大困难,多么艰苦,总是乐于接受,千方百计、不折不扣地完成。坚持重大事项及时汇报、请示,不随意表态和自作主张,对领导集体讨论形成的决定,坚定不移地贯彻执行。
(三)不断增强服务意识。摆正自身位置,更新服务理念,时刻把自己当作人民群众和经济发展的“服务员”。在今年“8.20”抗洪抢险中,根据县委、县政府主要领导的指示,我坐镇舲舫乡一线指挥调度,三天两夜未合眼,为抗洪抢险取得决定性胜利作出了贡献。切实发挥政府常务工作的联系职能,主动联系人大、政协、武装部、法院、检察院,当好“联络员”。始终严格要求分管的职能部门,坚决维护县委、县政府的绝对权威,在工作推进中保证政令畅通,紧扣县委、县政府的工作重心,做到主动服务,全程服务,无条件服务。
2、工作履职情况
(一)财税工作实现新跨越。XX年,全县年完成财政总收入首次跨越3亿元大关,达到31500.9万元,为年度收入预算29000万元的108.6%,比上年增加6308万元,增长25%。进一步优化了支出结构,保证了重点支出。多方筹集和调度资金13700余万元支持了洮水水库、移民工作、省道320改造、东阳大道建设、城区道路改造、金星工业园、茶陵县工农兵政府旧址修复等重点工程建设。支付教育资金13800余万元,比上年增长 %;支付劳动保障资金12200余万元,增长 %。基本实现了保工资、保运转、保重点的财政工作目标。
(二)招商引资工作有新突破。把招商引资工作作为分管工作的重中之重,加大招商力度,创新招商方式,优化招商环境,全县招商引资工作取得重大突破。全县新签约项目83个,合同投资总额17.8亿元,实际到位4.03亿元,占年计划的106%。其中,注册合同外资2823.34万美元,到位607.24万美元,占年计划的114.57%。在招商引资的带动下,我县“3+4”产业构架基本形成,规模以上企业完成总产值13.8亿元,比上年增长42%。加大园区建设力度,园区基础设施建设投资达3000余万元。经济开发区已有归口管理企业39家,正式入园企业23家,其中亿元企业2家,投资规模过千万元的20家。
(三)劳动保障工作有新发展。完善了机关事业养老保险、企业养老保险,健全了失业保险、基本医疗保险,全面启动工伤保险和生育保险,建立健全了我县劳动社会保障体系。通过“征缴、清欠、扩面、争资”等措施,筹集劳动和社会保障资金14633万元,发放离退休人员养老金9590万元,支出医疗费用1810万元,支付失业保险费15万元,支付工伤保险费81万元,支付生育保险费26万元,各类劳动社会保障支出都按时足额到位,基本实现了城镇职工老有所养,病有所医。
(四)其他分管工作有新成效。大力优化发展环境,打造了灵活宽松的政策环境,制定了《xx县关于激活融资鼓励创业的若干规定》。扎实推进机关行风评议活动,对工商局、教育局、国土局、公安局等单位进行了重点评议。围绕县委、县政府的中心工作,指导县政府办公室认真开展调研、综合、督查、协调等工作,为县委、县政府决策起到了较好的参谋服务作用。经常利用双休日处信接访,主动要求信访局通知重点上访人员来访,及时有效化解各类矛盾。全面督促和推动省、市、县确定的实事大事的落实。主抓的重点工程进展顺利,成效显著。抓好创建“平安茶陵”、政务公开、武装、档案史志、老龄老年、妇女儿童等各项工作。创新办点工作思路,强化办点工作措施,大力推进虎踞镇产业结构调整,积极培育财源,财税收入达到218万元,各项社会事业全面发展。马溪移民点工作进展顺利。
(五)人民政协工作有新局面。顺利完成县政协新一届领导班子换届任务。担任县政协主席以后,坚持解放思想,实事求是,积极推行政协机关改革,建立和完善了各项制度。进一步发扬民主,广泛协商,加大民主监督力度,开展多层次的联谊联络活动,提高了参政议政的实效。切实加强委员队伍建设,进一步增强了委员们服务地方经济社会大局的使命感和责任感。紧扣全县大局,负责云阳山开发建设工作,全力推进云阳山“3a”景区建设。
三、廉政建设情况
(一)从思想源头上重视廉政建设。把党风廉政建设宣传教育纳入思想政治工作的总体部署,牢记“两个务必”,认真践行“xxxx”重要思想。建立了党风廉政建设教育学习制度,积极开展“领导干部作风建设”等党纪党风教育。利用现场办公、检查工作、交流谈心等形式,在多种场合宣讲党中央关于党风廉政建设、反腐败斗争的方针、政策和路线,开展反腐的斗争形势教育及全心全意为人民服务的宗旨教育、纪律法规教育;大力宣传清正廉洁、克已奉公的党员干部的模范事迹和廉政建设先进典型,用生活中的闪光点激励和引导党员干部;深入剖析典型腐败案件,告诫党员干部从中吸取教训。
(二)从制度层面上落实廉政建设。把党风廉政建设落实到具体的制度当中,通过制度规范和约束党员干部的行政行为。建立监督约束机制,要求自己所分管的部门、单位严格按照上级有关规定,结合本单位的实际情况,完善了党风廉政建设集体领导制度、管理监督制度。大力推进政务公开,实现制度上墙,责任到人,做到了有章可依、照章办事、违章必究,坚决铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。同时,进一步建立健全党风廉政建设责任分解、考核、追究制度,按照集体领导与个人分工负责相结合以及一级抓一级、层层抓落实的原则,把党风廉政建设责任分解落实到分管部门及其班子成员;对不履行规定职责造成严重后果的,依纪依规给予处理。
(三)从监督管理上加强廉政建设。抓住财税、金融、人事、军事、政法等关键工作,坚持标本兼治、综合治理,从根本上爱护、警示干部。对财政预算及其执行情况严格把关,强化财税征管,严禁混淆收入级次,严禁越权减免税收,严厉打击偷逃税行为;积极推行公开选拔、竞争上岗等措施,用好的作风选人,选作风好的人。坚持为部队输送政治过硬、体验合格的新兵,不说情,不吃请。支持执纪执法机关开展批评与自我批评;自觉接受县人大对财政资金使用、管理情况的审查监督。
(四)在勤政廉政上率先垂范。处处事事以党员领导干部的标准严格要求自己,自觉遵守《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,时刻不忘自重、自省、自警、自律,不断改造自己的世界观、人生观和价值观。带头遵纪守法,不拿权利谋私利,不拿原则作交易。敢于同不良行为和腐败现象作斗争,弘扬正气,秉公办事。严格教育配偶、子女、身边工作人员遵纪守法。经常提醒妻子做好“贤内助”,争做“廉管家”,拒收礼金、有价证券和贵重物品。教育子女要认真学习遵守校纪校规,争做国家有用之才,注意身份,抵制诱惑。严格要求身边工作人员做事不多事,帮忙不添乱,负责不贪利,克己不违纪。
四、存在的缺点和不足
一年来,在市委、市政府和县委、县政府的领导和关怀下,自己在实际工作中经受了锻炼,提高了能力。但与上级要求和广大人民群众的期望,与新时期、新任务的需要相比,还存在一定差距和不足。一是思想解放不够。在工作推进中,有时受一些条条框框的束缚,思路创新不够,在一定程度上影响了工作的有效开展。二是深入实际不够。对于一些情况和问题,缺乏更深入的调查了解,解决得也不够及时。三是工作落实还有差距。往往只注重效果,忽视了科学的方法,有时只凭经验,方法简单。对于上述问题,我将在今后的工作中,有针对性地采取措施,认真加以解决。
五、后段工作打算
(一)创造性地开展工作。走出因循守旧、墨守陈规的误区,进一步更新观念,冲破条条框框的束缚,克服求稳怕乱思想,敢为人先。以事业大局、人民利益为重,不断探索政协工作的新思路、新措施。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极搞协调和服务。
(二)切实转变工作作风。扑下身子,贴近群众,时刻把群众的冷暖记在心上,高度关注民生。做优政治协商,做实民主监督,做精参政议政,为推动跨越发展、构建和谐茶陵凝心聚力。
(三)不断加强自身建设。时刻牢记党的宗旨,认真遵守《廉政准则》,带头执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的有关规定,牢牢树立公仆意识,依法履行自身职责,以实际行动,铸造人民公仆的良好形象。